Паразитизмын тухай Ерөнхийлөгчийн зарлиг. Беларусь дахь "паразитизм" -ын татвар: хэн төлдөг, хэн татвараас чөлөөлөгддөг. Шүүхэд гаргасан гомдлын жишээ

2015 оны 4 дүгээр сарын 2-ны өдөр шимэгч хорхойтнуудад татвар ногдуулах тухай зарлигт албан ёсоор гарын үсэг зурсан бөгөөд үүнд ажилгүй иргэдтэй холбоотой хууль эрх зүйн орчин, заалтууд багтсан. Түүнд гарын үсэг зурахын өмнө түүнийг хэрэглэх нь хууль ёсны бөгөөд хүчинтэй эсэх талаар удаан хугацааны турш хэлэлцсэн.

Үүнтэй төстэй санаачилгыг Беларусь улсын Ерөнхийлөгч гаргаж, улсын төсвийг бүрдүүлэхэд оролцдоггүй иргэдийн талаар мэдээлэл хийсэн. Гол нь энэ ангиллын хүмүүс ажил хийхээс зайлсхийдэг ч засгийн газрын тэтгэмжийг идэвхтэй ашигласаар байгаа явдал юм.

2017 онд Беларусь улсад паразитизмын татварыг хэрхэн хүлээн авсан бэ: хамгийн сүүлийн үеийн мэдээ

Эхэндээ ийм санал нь дургүйцлийн шуургыг үүсгэсэн, учир нь ихэнх ажилгүйчүүдийн үзэж байгаагаар нэг шалтгааны улмаас ажил хийх боломжоо алдсан. Гэхдээ албадан хөдөлмөрийн зардал, дараа нь татвар төлөх нь эдийн засгийн үр нөлөөгөөс хамаагүй илүү байх ёстой гэж үзсэн.

Гэсэн хэдий ч үндэслэлтэй санааг бас хэлсэн. Тиймээс өнөөдөр олон сул орон тоо бага цалинтай бөгөөд зөвхөн төрийн салбарт байрладаг. Үүний дагуу улсаас ажилчдын цалинг олгоход илүү их дэмжлэг үзүүлэх шаардлагатай бөгөөд үүний зөвхөн тодорхой хэсгийг орлогын албан татвар хэлбэрээр буцааж өгөх болно. Үүнээс үзэхэд төрд ашиггүй гэж дүгнэж болно. Эдийн засгийн үүднээс авч үзвэл бараа бүтээгдэхүүний өртөгт багтсан шууд бус татвар хураах нь илүү сонирхолтой юм.

Батлагдсан тогтоолын үндсэн заалтуудыг дараах байдлаар дурдаж болно.

Албан ёсоор ажиллаагүй, хуанлийн жилийн 183 хоногт татвар төлөөгүй Беларусь улсын иргэд үүнийг үндсэн 20 нэгжээр хийх ёстой. Тэгээд ч энэ хууль 2016 оны эхнээс хэрэгжиж эхэлнэ

Нийгмийн хараат байдлаас цаг тухайд нь урьдчилан сэргийлэх, хөдөлмөрийн чадвартай хүн амыг хөдөлмөрийн үйл ажиллагаа явуулах, үндсэн хуулиар хүлээсэн үүргээ бүрэн дүүрэн биелүүлэхэд түлхэц өгөх шаардлагатай байгаа нь энэхүү зарлигийг батлахад нөлөөлсөн. Энэ тохиолдолд өөрөө ажиллахаас татгалзаж болохгүй, харин засгийн газрын зардлыг санхүүжүүлэхэд оролцохоос татгалзаж байгаа нь хүлээн зөвшөөрөгдөхгүй юм.

Хуульд татвараас чөлөөлөгдсөн хүмүүсийн нэлээд том жагсаалтыг тусгасан болохыг тэмдэглэх нь зүйтэй.

  • хөдөлмөрийн чадваргүй хүмүүс, хөгжлийн бэрхшээлтэй хүмүүс (ямар бүлгээс үл хамааран);
  • насанд хүрээгүй хүүхдүүд;
  • тэтгэврийн насны иргэд;
  • 7-аас доош насны, 3 ба түүнээс дээш хүүхэд өсгөж буй хүмүүс;
  • бүгд найрамдах улсын нутаг дэвсгэр дээр 183 хоногоос бага хугацаагаар оршин суудаг.

Түүнчлэн, засгийн газрын зардлыг санхүүжүүлэхэд албан ёсоор оролцсон гэж хүлээн зөвшөөрөгдсөн хүмүүс дараахь татварыг авахгүй.

  • жилд 183 хоног цэргийн бэлтгэл сургуулилтад байгаа цэргийн албан хаагчид, нөөцөд цэргийн алба хаагчид;
  • бүтээлч ажил эрхэлдэг хүмүүс, бүтээлч эвлэлийн гишүүд;
  • баривчлагдсан ял эдэлж байгаа хүмүүс;
  • үндсэн 70-аас дээш нэгжтэй иргэний гэрээгээр хөдөлмөрийн үйл ажиллагаа эрхэлж байгаа иргэн;
  • улирлын чанартай ажилд ажилласан хүмүүс (энэ тохиолдолд Сайд нарын зөвлөлөөс баталсан ажлын жагсаалтыг дахин шалгах нь зүйтэй);
  • ферм, үйлдвэрлэлийн хоршоод, хувийн туслах аж ахуй эрхэлж буй иргэн;
  • бүтэн цагийн оюутнууд (гэхдээ энэ нь зөвхөн анхны боловсрол олгоход зориулагдсан, нэмэлт боловсрол олгохгүй);
  • тэтгэвэрт гарсан, үйлдвэрлэлийн осол, мэргэжлээс шалтгаалсан өвчний улмаас хөдөлмөрийн чадвараа алдсан, улсын төсвөөс тэтгэмж авч байгаа хүмүүс;
  • лам нар, шашны байгууллага, сүм хийдийн нийгэмлэгийн гишүүн хүмүүс.

Беларусь дахь паразитизмын татварын хэмжээ 2017 он

Өмнө дурьдсанчлан, 2017 онд Беларусь улсад паразитизмын татварын хэмжээ 20 суурь нэгж байна. Мөн тайлант хугацаанд орлогын албан татвар төлсөн бол дүнг бууруулж болно. Хэрэв та 5-р сард өөрийн нөхцөл байдлын талаар сайн дураараа мэдээлсэн бол татварын алба 10% хөнгөлөлт үзүүлдэг. Гэхдээ энэ тохиолдолд шимэгчид 01.06-наас өмнө төлбөрөө хийх ёстой бол бусад нь арваннэгдүгээр сарын 15 хүртэл төлөх боломжтой.

Төсвийн зарлагыг санхүүжүүлэхэд идэвхтэй оролцдоггүй этгээдийг илрүүлэх зорилгоор иргэдийн хөрөнгө, орлогын мэдүүлэгт хяналт тавина. Энэ төслийг хэрэгжүүлэх арга замыг Засгийн газар тогтоодог.

Татварын албаныхан зарлага нь орлогоосоо давсан нь тогтоогдвол орлогын эх үүсвэрийн талаарх мэдээллийг Татвар, татварын яамнаас шаардах болно. Энэ зорилгоор холбогдох бичгээр мэдэгдлийг бэлтгэж илгээдэг.

Ийм захидал хүлээн авсан хүн нэг сарын дотор одоогийн нөхцөл байдлын талаар тайлбар өгөх ёстой. Эндээс та орлого, зарлагаа хүлээн авсныг баталгаажуулсан янз бүрийн баримт бичгийг өгөх боломжтой. Хэрэв энэ эх үүсвэрийг өгөх боломжгүй бол тухайн нутаг дэвсгэрт хүчин төгөлдөр мөрдөгдөж буй хууль тогтоомжийн дагуу зардлын нийт дүнгээс татвар ногдуулна. Татварын хэмжээ нь тогтоосон хязгаараас хэтэрч болзошгүйг анхаарах нь чухал юм. Хэрэв танд ямар нэгэн бэрхшээл тулгарвал эсвэл энэ асуудлыг өөрөө шийдэж чадахгүй бол зөвхөн сонирхсон асуудлын талаар зөвлөгөө өгөхөөс гадна хэрхэн яаж ажиллах талаар чадварлаг зөвлөмж өгөх мэргэжилтнүүдээс урьдчилан мэргэшсэн хууль зүйн туслалцаа авахыг зөвлөж байна. өгөгдсөн нөхцөл байдал.

Эхний үр дүн энэ жил л гарах тул инновацийг практикт хэрхэн хэрэгжүүлэх нь одоогоор тодорхойгүй байна. Гэсэн хэдий ч энэ хуулийг угтан эрс өөрчлөлт гарсан гэдгийг тэмдэглэх нь зүйтэй. Тус улсад албан ёсны ажилгүйдлийн түвшин мэдэгдэхүйц нэмэгдэж, нээлттэй ажлын байрны тоо мэдэгдэхүйц буурчээ. Цаашид энэ хуулийг хүчингүй болгох эсэх нь ч тодорхойгүй байна. Энэ чиглэлийн ажил аль хэдийн эхэлсэн бөгөөд бид зөвхөн үр дүнг хүлээх болно.

Deutsche Welle

(2016 оны 01-р сарын 07-ны өдрөөс эхлэн үндсэн үнэ вэб сайт).

« Мөнгө босгох зорилго байгаагүй«

БЕРОК

"50 мянга -энэ бол агаарт буудсан сум юм«

"Эдийн засгийн сонин" Леонид ФРИДКИН:

«

- гэж шинжээч дүгнэж байна.

"Пазитизмын татвар" гэж нэрлэгддэг зүйл Беларуст юу авчирсан бэ?


09/11/2016

Жилд 183 хоног ажиллаагүй иргэдээс татвар хураах зардал нь хурааж авсан дүнгээс давж гарахгүй л болов уу. Тэгэхээр "паразитизмын татвар"-ыг нэвтрүүлэх нь зүйтэй болов уу? Ярилцсан Deutsche WelleЭдийн засаг, боловсролын үр нөлөөг татвар хураах зардалтай харьцуулах боломжгүй гэдэгт мэргэжилтнүүд итгэлтэй байна. Харин Сангийн дэд сайд Максим ЕРМОЛОВИЧ 10-р сард болсон Эдийн засгийн форумын үеэр "Шимэгч хорхойтнуудын татварыг" хэрэгжүүлэхэд улс хэр их мөнгө зарцуулсан бэ гэсэн асуултад хариулахдаа "Надад итгээрэй, энэ нь тийм ч их биш" гэж хэлэв.

Беларусь улсад 11-р сарын 15 бол "паразитизмын татвар" төлөх эцсийн хугацаа юм. 2015 оны дөрөвдүгээр сарын 2-нд гарын үсэг зурсан Ерөнхийлөгчийн зарлигийг тус улс ингэж нэрлэжээ. Үүний дагуу зургаан сараас дээш хугацаанд улсын төсвийг санхүүжүүлэхэд оролцоогүй, татвараас чөлөөлөгдөх үндэслэлгүй Беларусьчууд үндсэн 20 нэгжтэй тэнцэх хэмжээний мөнгө төлөх ёстой. (2016 оны 7-р сарын 1-ээс эхлэн үндсэн үнэ нь 21 рубль (210 мянган рубль) тул төлбөрийн хэмжээ 420 рубль байна. вэб сайт).

« Мөнгө босгох зорилго байгаагүй«

Эдийн засгийн судалгааны төвийн шинжээчийн дүгнэлтээр татвар нэвтрүүлэх зорилго БЕРОКЕкатерина БОРНУКОВА "боловсролтой" байсан. Албаныхан нэг бол албан ёсоор ажиллаагүй иргэдийг хөдөлмөрийн биржид бүртгүүлэх, эсвэл албан бусаар ажиллаж байгаа иргэдийн сүүдрээс гарч ирэхийг хүссэн. Тэд Беларусь улсад ямар ч ажил эрхлээгүй хөдөлмөрийн насны 400 мянган иргэн байгааг тооцоолж, тэд бүгд шинэ татвар төлөх боломжтой гэж тэр даруй мэдэгдэв.

Эрх баригчдын логикоор бол "дүүжин нүүдэл" замаар мөнгө олдог хүмүүсийг татвар төлөхийг албадах ёстой байсан, жишээлбэл, ажиллаж байгаа Беларусьчуудын бүртгэл хөтөлдөггүй Орос улсад гэж шинжээч тайлбарлав.

Тэрээр гэрийн эзэгтэй байхаар сонгосон эмэгтэйчүүд ч жирэмсний амралтанд хамрагддаг болохыг онцолж байна. Беларусь улсад бүртгэлтэй ажилгүйчүүдийн тоо үнэхээр өссөн боловч албан ёсны мэдээлэл нь түүний тооцоолсноор ажилгүйдлийн бодит дүр зургийг харуулахгүй байна.

"50 мянга -энэ бол агаарт буудсан сум юм«

Хэр их мөнгө цуглуулсныг ойлгох боломжгүй байна гэж Борнукова хэлэв. Мэдээллийн технологийн технологи нь татвар хураах ажлыг зохион байгуулж, харьцангуй хямд төлөх ёстой хүмүүсийг тодорхойлох боломжтой болсон гэж үзэж буй албан тушаалтнуудад итгэхгүй байх үндэслэл бий. Эцсийн эцэст бид олон тооны мэдээллийн сан бүрдүүлэх тухай ярьж байна (өөрөөр хэлбэл олон шалгуурын дагуу хүн энэ татварыг төлөхгүй байж магадгүй), албан тушаалтнуудын ажилд мөнгө зарцуулдаг.

Татварын албадаас 50 мянган иргэнд татвар төлөлтийн мэдэгдлийг илгээсэн нь мэдэгдэж байгаа ч тэд бүгд төлөх нь юу л бол, харин төлөгчдийг “барьж авах” зэрэг асар их зардал хүлээж байгаа гэдэгт мэргэжилтэн эргэлзэж байна.

Беларусь дахь нөхцөл байдлыг олон улсын татварын практиктай харьцуулахдаа Борнукова хэлэхдээ, улс нь үнэндээ ажил хийхгүй байгаа иргэдээ торгууль ногдуулдаг бөгөөд энэ нь хүний ​​эрхийг зөрчиж, албадан хөдөлмөр эрхэлж байна. Эцсийн эцэст энэ татвар байгаа нь улс орныг дэлхий даяар гутааж байна гэж тэр үзэж байна.

Беларусийн эдийн засгийн сонины ерөнхий редактор Леонид ФРИДКИН Екатерина Борнуковатай үндсэндээ санал нэг байна.

“Нийгмийн шударга ёсыг сэргээж, төсвөө нөхөх нэрийдлээр шинэ татварыг оруулж ирсэн, нөгөөтэйгүүр “сүүдрийн ажилчдыг” айлгасан. Гэсэн хэдий ч эдгээрийн аль аль нь үр дүнд хүрэх магадлал багатай: тоо нь таарахгүй байна. Татварын алба 50 мянгыг нь олсон, нөгөө 350 мянгыг нь хаана байна вэ гэсэн асуулт үлдлээ.

Шинэ татвараас зайлсхийх схемүүдийг боловсруулж байна

Нэмж дурдахад, татварын алба илрүүлсэн боломжит төлбөр төлөгчдийн тал хувь нь нотлох баримт бичгийг танилцуулж тэмцэнэ гэдэгт итгэлтэй байна. Фридкин уг тогтоолыг буцаан баталсан, өөрөөр хэлбэл, энэ жил хүн бүр шаардлагатай гэрчилгээгээ нөөцлөөгүй, харин ирэх жил илүү олон байх болно гэдгийг онцолж байна. Түүний тооцоогоор 2016 онд улс 84 сая орчим ам.доллар төвлөрүүлнэ гэж тооцоолж байсан ч бодит байдал дээр дээд тал нь 10 сая доллар төвлөрүүлнэ.

Гадаадад суралцаж буй зарим оюутнууд "паразитизмын татвар" төлөх шаардлагатай гэж мэдэгджээ. Тэд "дэмжих бичиг баримт" өгөхийг албаддаг.

Шинэ татвараас зайлсхийх схемүүдийг боловсруулж байна. Жишээлбэл, өөрийн гэсэн компанитай нөхөр цалингаа хасч, эхнэрээ ажилд авч, хөдөлмөрийн хөлсний доод хэмжээг өгч болно. Тэд мөн бусад тохиолдолд өөрийн гэсэн үйлдвэртэй хамаатан садангүй ч гэсэн зохиомлоор ажилд ордог.

Энэхүү кампанит ажлын цорын ганц боломжит ашиг бол зардал нь албан ёсны орлогоос давсан хүмүүсийг олж тогтоох явдал бөгөөд энэ нь ирээдүйд төр тэдэнд дансаа танилцуулах боломжийг олгоно гэж Фридкин үзэж байна. Гэсэн хэдий ч шинэ татвар оруулахгүйгээр үүнийг хийх боломжтой байсан гэж тэр тэмдэглэв. Эцсийн эцэст энэ нь татварын албаны үүрэг хариуцлага юм.

« Паразитизмын татвар" нь Беларусийн дүр төрхийг сүйтгэж байна

Фридкиний бодлоор кампанит ажлын хор хөнөөл нь тодорхой юм. Жишээлбэл, төр нь гэрлэлтийн институцид хандах хандлагыг харуулдаг: өндөр хөгжилтэй орнуудад, жишээлбэл, нөхөр нь ажил хийдэггүй эхнэрээ дэмждэг бол гэр бүлд нь суутгал олгодог. Беларусь улсад энэ тохиолдолд нөхөр нь өөрөө болон эхнэрийнхээ татварыг давхар төлдөг.

Бүх Беларусьчууд Беларусь улсад бараа, үйлчилгээ худалдаж авахдаа татвар төлдөг тул зөвхөн энэ шалтгааны улмаас тэд "төрийн зардлыг санхүүжүүлэхэд оролцоогүй" гэсэн гарчигтай төлбөр авах боломжгүй гэдгийг мэргэжилтнүүд онцолжээ.

"Шимэгчдийг" илрүүлэхтэй холбоотой зардал болон энэ бүх кампанит ажил нь Беларусийн хувьд ийм хэмжээний материаллаг болон имижийн алдагдлыг авчирсан гэдэгт би бүрэн итгэлтэй байна."- гэж шинжээч дүгнэж байна.

Тэрээр “Шимэгч хорхойтнуудын тухай хууль” гэгддэг “Нийгмийн хараат байдлаас урьдчилан сэргийлэх тухай” 3 дугаар зарлигийг түдгэлзүүлэхийг тушаажээ. 2017 оны туршид энэ баримт бичигт заасан торгуулийг Беларусийн иргэдэд олгохгүй.

“Гуравдугаар сард шаардлагатай бол энэ тогтоолыг өөрчлөх шаардлагатай. Гэхдээ тогтоолыг хүчингүй болгохгүй. Юуны өмнө энэ нь миний хэлсэн зохицуулалтаар хэрэгжинэ гэдгийг албаныханд хэлээрэй" гэж Беларусийн Ерөнхийлөгчийн хэвлэлийн алба Лукашенкогийн үгийг иш татав.

Мөн уг хуулийн зорилго нь эдийн засгийн бус, ёс суртахууны хувьд хүн амыг ажил хөдөлмөр эрхлэхэд уриалах зорилготой гэдгийг ч улстөрч онцолсон.

“Хяналт нь Минск хотын захирагчид болон хотын даргад байна. Танд албадан ажил хийлгэх шаардлагатай сул дорой хүмүүсийн жагсаалт байх ёстой. Тэгээд ч шударга хүмүүст огт гар хүрч болохгүй байсан. Ялангуяа энэ үед бид хүмүүсийг гомдоох ёсгүй” гэж Лукашенко хэлэв.

“Өнөөдөр тус бүр 200-500 хүн гудамжинд гарч хашгирч байгаа хүмүүс үнэхээр шимэгч хорхойтнууд биш. Эдгээр нь ихэвчлэн гомдсон хүмүүс бөгөөд бид эдгээр мэдэгдлийг санамсаргүйгээр илгээсэн "гэж Беларусийн удирдагч нэмж хэлэв.

Беларусь улсад 2-р сарын дунд үеэс эхлэн гудамжны жагсаал цуглаан үргэлжилж байна - 2010 оны ерөнхийлөгчийн сонгуулиас хойш ийм зүйл болоогүй. Гэсэн хэдий ч эсэргүүцлийн давалгааг сөрөг хүчин санаачлаагүй: гудамжинд улс төрийн идэвхтнүүд биш, харин өмнө нь олон нийтийн жагсаалд хэзээ ч оролцож байгаагүй хүмүүс жагсаж байна. Беларусьчууд шимэгч хорхойтнуудын татвар гэгчийг эсэргүүцдэг.

"Нийгмийн хараат байдлаас урьдчилан сэргийлэх тухай" 3-р тогтоол нь албан ёсны Минскийн хувьд асуудал байсан. Уг баримт бичгийг Александр Лукашенко санаачилж, гарын үсэг зурсан бөгөөд түүний хувьд олон нийтэд ухарсан нь нэр хүндээ алдах гэсэн үг юм. Гэхдээ тэр үед эсэргүүцлийн давалгаа улам бүр нэмэгдэж байгаа нь илт байсан бөгөөд энэ нь Беларусийн хувьд ер бусын бөгөөд мужийн хотуудаар дамжин тархаж байв. Жишээлбэл, Витебск хотод шимэгч хорхойтнуудын татварыг эсэргүүцсэн жагсаал нь тус хотын түүхэн дэх хамгийн том жагсаал болж, эрх баригчид ч, сөрөг хүчнийхэн ч хүсээгүй юм.

Эсэргүүцлийн оргил үе нь "Эрх чөлөөний өдөр" буюу гуравдугаар сарын 25-нд болох байсан. Минскийн эрх баригчид ерөнхийлөгчийн сонгуулийн дараа улс орныг донсолгоод байсан 2010 оны үймээнийг давтахыг хүсээгүй бололтой.

Өнөөг хүртэл "шимэгчдийн" үзүүлбэрийг хэн ч тараагүй байсан ч тэдний оролцогчид цагдаа нараас бөөнөөр нь дуудаж, захиргааны протоколоор "24 цаг" хүлээн авсан. Төрийн телевиз нэгэн зэрэг “Майдан”, “Молотовын коктейль барьсан дайчид” гэх мэтээр айлгаж байв.

Шимэгч хорхойтнуудын тухай тогтоолд өөрчлөлт оруулах нь долоо хоногийн эхээр тодорхой болсон. Гуравдугаар сарын 6-нд Беларусийн парламентын дэд дарга Болеслав Пирштук сөрөг хүчний төлөөлөгчидтэй уулзаж (энэ нь Беларусийн хувьд маш ховор тохиолддог) бөгөөд 3-р сарын дунд гэхэд тогтоолыг нухацтай хянан үзэж, нийгмийн халамжийн хүмүүсийн жагсаалтыг мэдэгдэхүйц бууруулна гэж амлав.

Маш муу туршилт

Онолын хувьд бол 3 дугаар зарлигийн зорилго нь албан бусаар, татвар, нийгмийн төлбөр төлөхгүйгээр ажиллаж байгаа хүмүүсийг “сүүдэрээс гаргах” зорилготой байсан. Гэсэн хэдий ч Беларусь улсад "төрийн бус" социологийг хориглосон нь тус улсын удирдлагад харгис онигоо болсон юм. Албан ёсны социологичид Александр Лукашенкод засгийн газрын зардлыг санхүүжүүлэхэд оролцдоггүй 500 мянган хүн гэсэн тоо гаргасан нь баримт юм. Тус улсын тэргүүн хэлсэн үгэндээ тэднийг шимэгч хорхой гэж олон нийтэд нэрлэж эхэлсэн бөгөөд удалгүй ийм хүмүүсээс тусгай цуглуулах тухай зарлигт гарын үсэг зурав.

Баримт бичгийн дагуу хэрэв иргэн жилд 183 хоног ажилладаггүй (мөн ажилгүй гэж бүртгэгдээгүй) тусгай төлбөр төлөх ёстой - 2015 онд 360 Беларусийн рубль (185 доллар) (2017 оны 2-р сарын 20 хүртэл). Мөн 2016 онд өөр 420 рубль (2017 оны 11-р сарын 15 хүртэл). Нийтдээ 400 ам.доллар байгаа нь тус улсын сарын дундаж цалингаас өндөр байна. Татварын хэлтэс нийтдээ 470 мянга орчим төлбөр төлөх тухай мэдэгдэл илгээсэн байна.

Энэ нь хөдөлмөрийн насны арав дахь иргэн бүр аз жаргалын захидал хүлээн авсан гэсэн үг.

Гэсэн хэдий ч үр дүн нь эрх баригчдын хувьд гэнэтийн байсан: мөнгөний оронд тэд олон нийтийн иргэний дуулгаваргүй байдлыг хүлээн авав. Татвараас зайлсхийсэн хүмүүсийн дийлэнх нь газар доорх “гилдийн ажилчид” огтхон ч биш, харин аймгуудын оршин суугчид үхэж буй үйлдвэрүүдэд ажиллаж, долоо хоногт ганц хоёр өдөр ажилтай, бараг юу ч авдаггүй. Эдгээр хүмүүс өөр ажил олж чадахгүй - энэ нь зүгээр л байхгүй. “Шимэгчдийн” дунд бага насны хүүхэдтэй гэртээ суудаг эхчүүд ч байсан.

Иргэд ч ажилгүй гэж бүртгүүлэхийг хүсдэггүй. Беларусь дахь ажилгүйдлийн тэтгэмжийг сард 10 доллар, тодорхой хугацаагаар олгодог бөгөөд ажилгүй хүмүүс цалингүй олон нийтийн ажилд оролцох ёстой.

Үүний үр дүнд 2-р сарын 20 гэхэд (төлбөрийг төлөх эцсийн хугацаа) торгууль, хорих ялаар заналхийлсэн ч мэдэгдэл хүлээн авсан хүмүүсийн дөнгөж 10% нь төлбөрөө төлсөн байна. Гэвч "шимэгчдийн" эсэргүүцлийн жагсаал 2-р сард Минск, Гомель, Витебск, Брест, Бобруйск, Барановичид болсон. Минск хотод болсон жагсаал 2010 оны аймшигт үйл явдлаас хойшхи хамгийн том жагсаал болжээ. Гэхдээ гол нь өмнө нь сөрөг хүчний үйл ажиллагаанд оролцож байгаагүй хүмүүс гудамжинд гарсан.

Саяхан тэтгэвэрт гарах насыг нэмсэн нь ч ийм зовлонтой хариу үйлдэл үзүүлээгүй. Ийм эсэргүүцлийн жагсаалд эрх баригчид төдийлөн бэлтгэлгүй байсан төдийгүй сөрөг хүчний удирдагчид ч гудамжны үйл ажиллагааг удирдан чиглүүлэх оролдлогыг хожимдсон бөгөөд ихэнх нь бүтэлгүйтэж эхэлсэн.

Паразитизмын эдийн засаг

Ажилгүйчүүд, бага насны хүүхэдтэй эхчүүдээс улс мөнгө нэхэж байгаад гудамжинд байгаа иргэд эгдүүцэж байгаа бол эдийн засагчид төрийн удирдлагын үйл ажиллагаа илт бүтэлгүйтэж байгааг онцолж байна. Тухайлбал, 2014 оны арванхоёрдугаар сараас хойш үргэлжилсэн хямралын үед Беларусь жил бүр 70 мянган ажлын байраа алдаж байна. Гэсэн хэдий ч, аж ахуйн нэгжүүд ихэвчлэн ажилгүй хүмүүсийг халдаггүй - орон нутгийн эрх баригчид статистикийг сүйтгэхгүйн тулд үүнийг хийхийг хориглодог.

Үүний зэрэгцээ төлбөртэй үйлчилгээний тоо маш их өссөн тул Беларусийг "нийгмийн улс" гэж нэрлэхээ больсон. Сургуулийн сурагчид, тэтгэвэр авагчид, Чернобылийн хохирогчдод олгох олон тэтгэмжийг цуцалсан.

Тус улсын үнэ ийм байдаг тул хүн бүр хоол хүнс, өргөн хэрэглээний бараа бүтээгдэхүүн авахаар хөрш зэргэлдээх Литва, Польш руу явах гэж оролддог бөгөөд тэнд бүх зүйл тал үнээр хямд байдаг. Амралтын өдрүүдээр Беларусь руу "худалдан авах" аялалууд сүүлийн жилүүдэд өргөн тархсан (ялангуяа Беларусьчууд Вильнюс дэлгүүрүүдийн эргэлтийн 40 гаруй хувийг хангадаг).

Гэсэн хэдий ч шимэгч хорхойтнуудын татварын гол бүтэлгүйтэл нь түүний удирдлага төсөвт орсон мөнгөнөөс хамаагүй үнэтэй болсон явдал юм. Мэдээлсэн хүмүүсийн 90 хувь нь төлбөрөө төлөхөөс татгалзаж байгаа тул албан тушаалтнууд тохиолдол бүрийг тус тусад нь шийдвэрлэх шаардлагатай болдог. Үүний үр дүнд эмч нар 2015 онд "шимэгч хорхойтнууд" түүнийг ажиллах боломжгүй өвчнөөр өвчилсөн эсэхийг тодруулах шаардлагатай байсан тул татварын байцаагчид, орон нутгийн гүйцэтгэх хороод, ихэнх тохиолдолд эмнэлгүүдийн ажил зүгээр л гацсан. 2016 он.

Нэмж дурдахад, янз бүрийн хэлтсийн иргэдийн талаарх төрийн мэдээллийн сангууд хоорондоо таарахгүй байна. Ихэнхдээ эрт нас барсан эсвэл гадаадад амьдарч байсан хүмүүсийн нэрээр мэдэгдэл ирдэг.

"Улс мөнгө буцааж өгөхгүй байна"

Gazeta.Ru-ийн Беларусийн сурвалжлагч мөн татварын албанаас "паразитуудад зориулсан аз жаргалын захидал" - "2015 оны засгийн газрын зардлыг санхүүжүүлэхэд оролцох" шаардлагыг хүлээн авсан. Гэсэн хэдий ч дараа нь бүх зүйл маш энгийн байсан. Беларусь дахь Gazeta.Ru-ийн сурвалжлагчийн үнэмлэхийг үзүүлж, дараа нь редакцийн баримт бичгийг цахим шуудангаар илгээх шаардлагатай байв. Хоёр долоо хоногийн дараа төлбөр төлөх шаардлагыг "цуцалсан" гэсэн албан ёсны мэдэгдэлтэй захидал буцаж ирэв.

Энэ нь 2016 оны 11-р сараас хойш шимэгч хорхойтнуудын татварыг төлөх шаардлагыг хүлээн авсан Беларусийн олон иргэдэд тохиолдож байна. 2015 онд ажиллах боломжгүй болсон бараг бүх шалтгааныг харуулсан мэдэгдэл бичихэд хангалттай бөгөөд төлбөр төлөх шаардлагыг цуцална.

Эрх баригчид 3-р зарлигийг өөрөө цуцалснаар биш, харин протестантуудын боломжит тоог цөөлөх замаар олон нийтийн эсэргүүцлийн эрчмийг бууруулахыг ингэж оролдож байгаа байх.

"Беларусийн эрх баригчид тогтоолыг цуцлахгүй, гэхдээ 2016 оны татвар төлөхийг шаардахгүй. Зарим хүмүүс татвараа төлчихсөн болохоор 2015 онд илүү хэцүү байна. Үүнийг зүгээр л буцаан цуцалснаар үр дүн гарахгүй, та татвараа аль хэдийн төлсөн "шимэгчид"-д мөнгөө буцааж өгөх хэрэгтэй болно" гэж Беларусийн улс төрч, "Бидний гэр" иргэний кампанит ажлын тэргүүн Ольга Карач Gazeta.Ru-д ярьжээ. "Гэхдээ манай улс мөнгөө буцааж өгөхгүй байна."

Гэсэн хэдий ч одоогоор Лукашенко эсрэгээр амлаж байна. Түүний хэлснээр 2017 онд “шимэгчид” ажилд орвол мөнгөө эргүүлэн авна. Үүний зэрэгцээ цуглуулсан хөрөнгө нь тухайн газарт үлдэж, сургууль болон бусад хүүхдийн байгууллагуудад очих болно.

“Надад энэ татварыг төлөх эсэх талаар нэлээд маргаантай нөхцөл байдалтай байсан хэд хэдэн найз бий. Манайд аливаа эргэлзээг төр өөрт ашигтайгаар тайлбарладаг заншилтай. Гэвч дараа нь ер бусын зүйл тохиолдов: бүх эргэлзээг хүмүүсийн талд тайлбарлаж, төлбөрөөс чөлөөлсөн" гэж Gazeta.Ru-ийн ярилцагч хэлэв.

“2017 он дуусахаас өмнө шимэгч хорхойтнуудын татварыг чимээгүйхэн мартчихна гэж бодож байна. Татварын албанаас өөр зүйл төлөх шаардлагатай эсэхийг хэн ч асуухгүй, тэр өөрөө ч сануулахгүй. Энэ нь эрх баригчдад нүүр царайгаа аврах боломжийг олгох иргэд болон төрийн хооронд хэлэгдээгүй гэрээ байх болно” гэж Карач нэмж хэлэв.

Беларусь улсад Лукашенко 2015 оны 1-р сарын 1-ээс хүчин төгөлдөр болсон паразитизмын төлөөх хандивыг нэвтрүүлсэн. Энэ зарлиг дэлхий нийтэд багагүй шуугиан тарьсан. Мөн энэ санааг нэг бус улс дэмжсэн.

Аль улс оронд шимэгч хорхойтнуудад татвар ногдуулдаг, хэнд хамаатай вэ?

ЗСБНХУ-ын бодлогыг гэгээрүүлсэн энэ хуулийн нарийн ширийн зүйлийг олон оронд эрчимтэй хэлэлцэж эхэлсэн. Тиймээс Казахстанд дарга нь энэ хадгалалтыг дэмжиж, текстийг бага зэрэг өөрчилсний дараа үүнийг ашиглахыг эсэргүүцдэггүй. Гэвч улс орон бүх ажилгүйчүүдийг ажлын байраар хангах боломжгүй учраас хууль оруулж ирээгүй. ОХУ-ын Ерөнхийлөгч паразитизмын татварыг бас сонирхож байсан ч Орост үүнийг нэвтрүүлээгүй. Украинд энэ хуулийг нэвтрүүлэх бодол байгаагүй, зарим депутатууд энэ талаар тийм ч үндэслэлгүй тайлбар өгсөн. Беларусь үндсэн хуулийг эргэлзэлгүйгээр баталсан боловч Линкевич (алдарт программист) гэх мэт дэмжигчид бас байдаг.

Беларусь улсад шимтгэл нь зургаан сараас дээш хугацаагаар ажиллаагүй хөдөлмөрийн чадвартай иргэдэд хамаарах бөгөөд үүнд орон сууц түрээсэлж амьдардаг хүмүүс ч хамаарна. Тэд шимэгчийн хураамж төлнө. Түүний хэмжээ нь 20 үндсэн нэгж юм. Гэсэн хэдий ч суллагдсан хүмүүс байх болно, тэдний цөөнгүй нь.

Паразитизмын татварыг 2016 онд цуцалсан: хамгийн сүүлийн үеийн мэдээ

Саяхан интернетэд паразитизмын тухай тогтоолыг цуцалсан тухай шинэ мэдээ гарч ирэв. Цуцалсан нь үнэн үү, олж мэдье. Албан ёсны баримт бичгийг хэн ч цуцалсангүй, зүгээр л залруулга хийсэн, хүчин төгөлдөр болсон. Одоо ажилгүй иргэнийг гурван жил биш нэг жил хагас ажилгүйд тооцно. Ажилгүй хүн ажилд орох хүсэлтээ хүлээн авбал 2 хоногийн дотор ажил олгогчид мэдэгдэх ёстой. 2016 онд Беларусь улсад паразитизмын татвар хэрхэн хүчингүй болсныг 1-р сар бидэнд харуулав. ОХУ-д 2016 оноос хойш шимэгч хорхойтнуудын эсрэг татвар тогтоогоогүй ч энэ асуудлыг авч үзэх болно гэсэн тайлбар гарч байна.

Хэн чөлөөлөгдөх вэ, хэн төлөх вэ?

Дээр дурдсанчлан бүх ажилгүй хүмүүс шимтгэл төлөх ёстой. Ээжүүдэд зориулсан тайлбар байна. 7 хүртэлх насны хүүхэд, хөгжлийн бэрхшээлтэй хүүхэд, гурав ба түүнээс дээш насанд хүрээгүй хүүхэд өсгөж буй эмэгтэйчүүд төлбөр төлөхгүй. Зүгээр л гэртээ суудаг гэрийн эзэгтэй нарын хувьд хууль хүчин төгөлдөр болно.

Бүхэл бүтэн ангиллын иргэд татвар төлөхөөс чөлөөлөгдсөн. Үүнд оршин суугч бус, хувиараа бизнес эрхлэгч, ажилтан, тэтгэвэр авагч, хуульч, нотариатч орно. Мөн бүтээлч ажилтан, агроэкотуризмын ажилтан, гэрээ байгуулсан иргэн татвараас чөлөөлөгдөнө. Дархан, өдрийн ангийн оюутан, хөгжлийн бэрхшээлтэй иргэн, хөдөлмөрийн чадваргүй иргэн, хугацаат цэргийн албан хаагч, мэргэжлээ дээшлүүлж байгаа хүмүүс татвараас чөлөөлөгдөнө. Газар тариалан эрхэлдэг хөдөөгийн оршин суугчдад ийм нөхөн олговор хэрэггүй.

Дүрэмд мөн гадаадад ажиллаж байгаа Беларусьчууд төлбөрөөс зайлсхийх боломжтой гэж заасан байдаг. ОХУ-д оршин суух эсэхээ батлахын тулд зарим бичиг баримт цуглуулах хэрэгтэй гэдгийг цөөхөн хүн мэддэг, учир нь Орос таны паспорт дээр тамга дардаггүй. Одоогийн байдлаар төрийн байгууллага энэ салбарыг маш их сонирхож байгаа ч бие даасан ажилчдад татвар ногдуулдаггүй.

Үүнийг яаж төлдөг вэ?

Гэрийн эзэгтэй бүр хэн, яаж, хэр их мөнгө төлөхийг сонирхож байна. Богино хугацаанд ажилдаа явах тохиолдолд орлогын албан татвар төлөх шаардлагатай бөгөөд шимэгч хорхойтнуудын татвараас энэ дүнг хасна гэдгийг анхаарна уу. Бусад тохиолдолд чөлөөлөхгүй.

2015 оны төлбөрийг 2016 оны 11-р сарын 15-ны дотор төлөх ёстой. Үүнийг хийхийн тулд та татварын албанаас өргөдөл хүлээн авах болно. Өөр нэг шимэгч 10%-ийн хөнгөлөлт эдлэх боломжтой. Тэр мэдэгдэл ирэхийг хүлээхгүй, харин өөрөө татварын албанд ирэх ёстой. Энэ аргыг тухайн жилийн 1.08-аас ирээдүйн 31.05 хүртэл боловсруулах ёстой. Дараа жилийн 7-р сарын 1-ээс хэтрэхгүй хугацаанд төлнө. Тиймээс Витебск муж болон Брест хотод зарим шимэгч хорхойнууд өөрсдөө сэрэмжлүүлэг хүлээн авсны дараа нийгмийн байгууллагад иржээ. Улс хүн бүрийг ажилтай болгосон. Интернет дээр энэ тухай видео бичлэг, форум дээр сэдэв байдаг.

Төлөхгүй бол торгууль ногдуулна. Энэ нь 360-720 мянган рублийн торгууль буюу захиргааны ажил юм.

Хэрхэн хуулийг тойрч, шийтгэлээс зайлсхийх вэ?

Татварыг болиулаагүй болохоор бүх шимэгч хорхойтнууд хуулиа хэрхэн тойрч гарах, шийтгэлээс зайлсхийх боломжтой эсэхийг мэдэхийг хүсч байна. Нэг сая орчим ажилгүй байгаа ч хариуцлагаас мултрах боломжгүй. Та Витебск хотод хийсэн шиг хөгжлийн бэрхшээлтэй хүнийг асрах, эсвэл жирэмсний амралт олгох эрхтэй. Та хаана ч байсан хараат байдал ажиллахгүй.

Хөдөлмөрийн яам Беларусийн туршлагаас дурджээ: Орост "ижил төстэй зүйл" байх болно

Шадар сайд Ольга Голодец Холбооны зөвлөлд үг хэлэхдээ "паразитизмын татвар" гэж нэрлэгддэгийг албан ёсоор баталжээ. Өмнө нь эрх баригчид энэ асуудлаар олон нийтийн хэлэлцүүлэг өрнөж байгааг л хүлээн зөвшөөрч байсан. Хөнгөлөлттэй ангиллаас бусад тохиолдолд хөдөлмөрийн гэрээгээр ажилладаггүй, хөдөлмөрийн бирж дээр байдаггүй хөдөлмөрийн насны бүх оросууд төлбөр төлөх шаардлагатай болно гэж үзэж байна. Үүнтэй төстэй хууль Беларусь улсад аль хэдийн хүчин төгөлдөр болсон.

Орос улсад "паразитизмын татвар"-ын тухай хэлэлцүүлэг хэдэн жилийн турш үргэлжилж байна. Үүнийг нэвтрүүлэхийг дэмжигчид ажилгүй иргэд нийгмийн шударга ёсны зарчмыг санаатайгаар зөрчиж байгааг онцлон тэмдэглэж байна: тэд даатгалын шимтгэл төлдөггүй, харин бүх баталгааг эдэлдэг. Тэр дундаа эмнэлэг, эмнэлэгт үнэ төлбөргүй эмчлүүлэх боломжтой. Тэгээд тодорхой насанд хүрсэн хойноо тэтгэврийн доод хэмжээг тогтоолгох боломжтой. Үүний зэрэгцээ олон ажилгүй хүмүүс ядууралд өртөөгүй нь тодорхой: цагдаагийн түүхүүд тэднээс олон сая, гадаадын үнэтэй машин хулгайлсан тухай мэдээллээр дүүрэн байдаг.

Өнгөрсөн жил Холбооны Хөдөлмөр эрхлэлтийн алба Роструд хөдөлмөрийн насны ажилгүй иргэдэд татвар ногдуулахыг санал болгов. (Үүний зэрэгцээ тус хэлтэс нь иргэдийн бүртгэлтэй гүйлгээний мэдээллийг Тэтгэврийн санд орж буй хөрөнгөтэй харьцуулж, хүн амын бодит орлогыг шалгах хүсэлтэй байгаагаа мэдэгдэв)