Высшим органом управления акционерным обществом является общее собрание акционеров.
Общее собрание может быть годовым (проводимым ежегодно после окончания финансового года) и внеочередным, которое проводится по требованию указанных в законе лиц. Проведение годового собрания для общества обязательно.
Законом устанавливается исключительная компетенция общего собрания, в том числе по вопросам о внесении изменений и дополнений в устав общества или утверждение устава общества в новой редакции, реорганизации и ликвидации общества, определения количественного состава совета директоров (наблюдательного совета) общества, избрания его членов и досрочного прекращения их полномочий; дробления и консолидации акций и другим вопросам. Исключительность компетенции означает, что решение указанных вопросов не может быть передано другим органам акционерного общества.
Общее руководство деятельностью общества осуществляет совет директоров (наблюдательный совет). В компетенцию совета директоров (наблюдательного совета) общества входит решение вопросов общего руководства деятельностью общества, за исключением вопросов, отнесенных к компетенции общего собрания акционеров. В частности к компетенции совета директоров относятся вопросы определения приоритетных направлений деятельности общества; утверждения повестки дня общего собрания акционеров; определения даты составления списка лиц, имеющих право на участие в общем собрании акционеров, рекомендаций по размеру дивиденда по акциям и порядку его выплаты; создания филиалов и открытие представительств общества; утверждения регистратора общества и условий договора с ним, а также расторжение договора с ним и иные вопросы.
Члены совета директоров (наблюдательного совета) общества избираются общим собранием акционеров. При этом если акционером может быть как физическое, так и юридическое лицо, то членом совета директоров (наблюдательного совета) общества может быть только физическое лицо.
Выборы членов совета директоров (наблюдательного совета) общества осуществляются кумулятивным голосованием. Это означает, что число голосов, принадлежащих каждому акционеру, умножается на число лиц, которые должны быть избраны в совет директоров общества, и акционер вправе отдать их либо полностью за одного кандидата, либо распределить между двумя и более кандидатами.
Текущей деятельностью руководит единоличный исполнительный орган общества (директор, генеральный директор). Единоличный исполнительный орган общества без доверенности действует от имени общества, в том числе представляет его интересы, совершает сделки от имени общества, утверждает штаты, издает приказы и дает указания, обязательные для исполнения всеми работниками общества.
В обществе также наряду с единоличным исполнительным органом может существовать и коллегиальный исполнительный орган (правление, дирекция). В таком случае компетенция коллегиального исполнительного органа определяется уставом общества.
Все исполнительные органы подотчетны совету директоров (наблюдательному совету) общества и общему собранию акционеров.
Особая форма управления акционерным обществом возможна при заключении договора с управляющей компанией (управляющим). По такому договору управляющей компании или управляющему передаются полномочия единоличного исполнительного органа общества. Причем передача полномочий может быть осуществлена только по решению общего собрания акционеров.
акционерный общество гражданский
Органом юридического лица является часть юридического лица, которая состоит из одного лица или группы лиц, действующих в пределах своей компетенции, установленной законом, иными правовыми актами и учредительными документами, образующая и изъявляющая вовне волю юридического лица.
В зависимости от способа формирования можно выделить избираемые и назначаемые органы. К избираемым органам относятся совет директоров (наблюдательный совет) и ревизионная комиссия общества. Что касается исполнительных органов общества, то, анализируя формулировку ст. 69 Закона об АО, можно сделать вывод, что общее собрание акционеров (или совет директоров, если это отнесено уставом к его компетенции) вправе как назначать, так и выбирать членов коллегиального исполнительного органа и единоличный исполнительный орган.
Уязвимость данного классификационного критерия в том, что общее собрание акционеров не может быть отнесено ни к избираемым, ни к назначаемым органам. В общем собрании, как правило, принимают участие акционеры и их представители.
По числу входящих в них лиц, принимающих решения, выделяют единоличные и коллегиальные органы. Особенность единоличных органов проявляется в том, что они состоят из одного лица, которое самостоятельно (разумеется, в рамках его компетенции) принимает и (или) исполняет решение. Также единоличный орган всегда только физическое лицо. В акционерном обществе к единоличным органам относятся исполнительный орган и ревизор. Коллегиальный орган состоит из группы физических лиц, которые принимают решение коллективно путем совместного обсуждения согласно определенной в законе и учредительных документах процедуре. Как отмечается в литературе, отличительными особенностями коллегиального органа являются: в нем должно быть не менее двух членов, лица, входящие в состав коллегиальных органов, как правило, избираются. К коллегиальным органам относятся общее собрание акционеров, совет директоров (наблюдательный совет), коллегиальный исполнительный орган, ревизионная комиссия.
Органы управления осуществляют управление в правовых формах, т.е. именно они совершают от имени акционерного общества (а не предприятия) акты, которые имеют юридическое значение (принятие локальных актов, заключение договоров и т.п.). Д.В. Ломакин, правда, отмечает, что в некоторых случаях и органы управления могут осуществлять управление в неправовых формах. Речь идет о некоторых действиях исполнительных органов общества и совета директоров Ломакин Д.В. Акционерное правоотношение. М.: Статут. 2011. С.109 .
Органы управления акционерным обществом можно в свою очередь подразделить на высшие органы, органы общего руководства и исполнительные органы.
Согласно п. 1 ст. 47 Закона об АО высшим органом управления является общее собрание акционеров. Общее руководство деятельностью общества осуществляет совет директоров (наблюдательный совет) акционерного общества (п. 1 ст. 64 Закона об АО).
От органов управления следует отличать контрольные органы. В российских акционерных обществах к контрольным органам относится ревизионная комиссия (ревизор) общества, которая осуществляет контроль за финансово-хозяйственной деятельностью общества (п. 1 ст. 85 Закона об АО).
На наш взгляд, ревизионную комиссию нужно относить к органам общества, так как она, являясь частью общества, оказывает влияние на процесс формирования воли юридического лица. В зависимости от того, обязательно ли их наличие в акционерном обществе, можно выделить обязательные органы и органы, создаваемые по усмотрению самого общества. К обязательным органам относится прежде всего общее собрание акционеров. Исключение составляют акционерные общества, в которых все акции принадлежат одному лицу. В данном случае общее собрание, естественно, отсутствует (так как сам термин "собрание" подразумевает наличие как минимум двух участников). В обществах с одним акционером решения по вопросам, относящимся к компетенции общего собрания, принимаются этим акционером единолично (п. 3 ст. 47 Закона об АО).
В обществе с числом акционеров - владельцев голосующих акций пятьдесят и более в обязательном порядке создается совет директоров (наблюдательный совет). В тех обществах, в которых число акционеров - владельцев голосующих акций меньше пятидесяти, совет директоров может не образовываться. В этом случае функции совета директоров осуществляет общее собрание акционеров.
В целом, характеризуя структуру органов управления акционерным обществом в России, можно выделить следующие особенности Долинская В.В., Васин И.А. О соотношении компетенции исполнительных органов акционерных обществ // Законы России: опыт, анализ, практика. 2010. № 7..
- 1. В законодательстве четко распределяется компетенция между различными органами управления. Органы наделяются полномочиями для решения тех вопросов, которые не могут передаваться на решение другим органам общества (п. 2, 3 ст. 48, п. 2 ст. 65, п. 2 ст. 69 Закона об АО).
- 2. Механизм принятия решений определяется не только законами и иными правовыми актами, но и внутренними документами общества. К ним относятся: устав, положение об общем собрании акционеров или его регламент, положение о совете директоров, положение об исполнительном органе и т.п.
- 3. Факт участия в акционерном правоотношении различных участников требует обеспечения их права и интересов в процессе управления обществом. Защита интересов акционеров достигается путем законодательного закрепления их права в определенных случаях заявить о прекращении юридических отношений с акционерным обществом и потребовать выкупа принадлежащих им акций (ст. 72, п. 1 ст. 75 Закона об АО). В других случаях требования акционеров к обществу об оплате принадлежащих им акций или выделении доли имущества удовлетворению не подлежат.
- 4. Велика роль законодательного регулирования управления. Закон об АО значительно развил краткие указания ГК РФ об управлении в акционерном обществе, где этому посвящена лишь ст. 103. В Законе об АО органам управления посвящены две главы (VII и VIII) общей совокупностью в 25 статей, а также отдельные фрагменты в большом количестве статей в других главах
Однако хотелось бы выделить и недостатки акционерного законодательства в части, посвященной органам управления.
В связи с созданием в акционерном обществе одновременно и совета директоров, и правления структура управления российскими акционерными обществами становится достаточно громоздкой. Возможным вариантом выхода из этой ситуации стал бы переход к двухзвенной системе управления, в таком случае вопросы, отнесенные к компетенции совета директоров, могли бы быть переданы правлению как коллегиальному органу. При такой постановке система органов управления может быть представлена следующим образом: общее собрание акционеров (высший орган управления), исполнительные органы - единоличный исполнительный орган и правление (создается в обязательном порядке в обществах с числом акционеров - владельцев голосующих акций более пятидесяти). Полномочия единоличного исполнительного органа могут быть переданы управляющему (индивидуальному предпринимателю) или управляющей организации (коммерческой организации). Наблюдательный совет мог бы создаваться в качестве органа контроля за деятельностью исполнительных органов общества. В связи с этим термин "наблюдательный совет" не должен употребляться как тождественный термину "совет директоров". В отличие от этого другой контрольный орган - ревизионная комиссия контролирует финансово-хозяйственную деятельность общества.
Говоря о специфике каждого органа управления, отметить, что анализ норм Закона об АО дает возможность классифицировать собрания акционеров по двум признакам - периодичности проведения и форме проведения.
По признаку периодичности проведения общие собрания акционеров могут быть двух видов: годовое общее собрание и внеочередное общее собрание.
Российское акционерное законодательство устанавливает достаточно громоздкую систему управления и фактически у нас действуют два исполнительных органа: совет директоров (наблюдательный совет) и собственно исполнительные органы. Поэтому неудивительно, что исследователи вынуждены при анализе соответствующих положений законодательства различных государств сравнивать полномочия директоров и управляющих, с одной стороны, и совета директоров и исполнительных органов - с другой.
В том случае, если устав предусматривает наличие одновременно единоличного и коллегиального исполнительных органов, необходимо четко распределить компетенцию между ними. В этом случае лицо, осуществляющее функции единоличного исполнительного органа общества, осуществляет также функции председателя коллегиального исполнительного органа (абз. 2 п. 1 ст. 69 Закона об АО).
Решения, принятые правлением или дирекцией, отражаются в протоколе заседания соответствующего коллегиального исполнительного органа. Протокол заседания коллегиального исполнительного органа общества (правления, дирекции) предоставляется (по требованию): членам совета директоров (наблюдательного совета) общества (органа, которому подотчетны исполнительные органы общества), также ревизионной комиссии (ревизору) общества, аудитору общества, в компетенцию которых входит проверка финансово-хозяйственной деятельности общества.
В Россию капитализм в современной форме пришел немного позже, чем в западные страны. Именно по этой причине правовая и законодательная основа всех компаний взята с западных прототипов. Согласно ГК РФ (103 статье) управление в акционерном обществе должно осуществляться в трех основных формах:
1) Исполнительный орган - это может быть один человек (генеральный директор) или группа людей (правление). Именно он осуществляет всю основную деятельность компании.
2) Контролирующий орган - наблюдательный совет. Он осуществляет наблюдение за деятельностью исполнительного органа, а также занимается его корректировкой.
3) Высший орган управления акционерным обществом - общее собрание акционеров. Это основные владельцы компании.
Структура управления
В структуру управления акционерным обществом также могут входить и другие подразделения. Однако, несмотря на разделение управления на предприятии, встречаются случаи, когда собрание акционеров носит формальный характер и не выполняет финансовых функций, которые являются одним из важнейших показателей в деятельности любого предприятия. Выбор нужной структуры - это важный этап, именно при построении правильной схемы распределяются полномочия отдельных уровней менеджмента, что позволяет избежать конфликтных ситуаций между собственниками компании и ее управлением.
В дальнейшем структуру можно поменять в зависимости от роста компании, смены курса или сектора рынка. По закону общество может комбинировать органы управления по своему усмотрению, но основных структур обычно выделяют четыре. Важно учесть, что в любой структуре должны присутствовать: общее собрание акционеров как высший орган управления в акционерном обществе и исполнительный орган. Практически всегда компания имеет дополнительный наблюдательный совет, но его не всегда рассматривают как один из органов управления, потому что в его обязанности входит следить за деятельностью компании, а не осуществлять ее.
Трехступенчатая схема
Первый вариант, который чаще всего используется в акционерных обществах, - это структура трех ступеней. Ее особенность состоит в том, что она позволяет усилить контроль владельцев над менеджерами. По закону об акционерных обществах правление не может быть представлено в наблюдательном совете больше 25 %, то же самое относительно представителя высшего звена менеджмента, он не может занимать пост главы наблюдательного совета. Это сделано для того, чтобы исключить возможность получения монополии на власть в акционерном обществе. По законодательству такую схему должны обеспечить все кредитные организации. Такая система построения хорошо подходит для организаций с большим количеством участников.
Сокращенная трехступенчатая схема
Эта схема очень похожа на предыдущую, в ней высшим органом управления АО является собрание акционеров, но ее отличие в том, что исполнительный орган в ней представлен одним человеком - генеральным директором. В данной системе нет ограничения на совмещение наблюдательного и исполнительного органа, по этой причине влияние директора на наблюдательный орган и на компанию в целом очень возрастает. В функции наблюдательного совета директоров могут входить полномочия по образованию исполнительного органа, в данном случае совет директоров получает возможность жестко контролировать действия исполнительного органа.
Двухступенчатая схема
В некоторых случаях органы управления акционерного общества состоят из двух ступеней. Чаще всего к такой схеме приходят небольшие компании, в которых управление представлено небольшим числом участников. В ее схему должны входить высший орган управления в акционерном обществе - общее собрание акционеров - и исполнительный орган - генеральный директор и правление, в которое входят высший уровень менеджмента разных сфер. Чаще всего генеральным директором выбирают кого-либо из акционеров, что сильно упрощает руководство компанией.
Понятие высшего органа управления
Высшим органом управления акционерным обществом является общее собрание акционеров. Среди них можно выделить несколько категорий: это перекупщики, работники и управленцы.
Акционеры-спекулянты обычно гонятся за прибылью, их мало интересуют долгосрочные планы компании. Очень часто интересы таких людей представляют банки, которые кроме дивидендов выплачивают им дополнительный доход, но при этом они все еще являются полноправными акционерами и могут участвовать в голосованиях и принимать решения относительно компании.
Акционеры-работники получили свою долю от предприятия в процессе приватизации. Первоначально на них возлагались большие надежды в связи с тем, что они заинтересованы в развитии компании не только из-за дивидендов, а также потому, что от развития компании зависит их занятость и получение заработной платы. Но практика показала, что при принятии решений работники больше руководствуются эмоциями и преследованием именно своих интересов, а не интересов компании.
Акционеры-менеджеры иногда становятся владельцами, а иногда получают часть компании в качестве бонуса за свою работу. Эта категория владельцев настроена против активного вмешательства внешних менеджеров, потому что это ставит под удар их положение. Однако встречаются случаи, когда, наоборот, внешние инвесторы сотрудничают с действующей структурой управления в компании. Особенно часто это встречается в случаях с иностранными инвесторами. Они часто покупают акции российских предприятий, потому что во многих аналитических списках российские компании считаются недооцененными и перспективными. Но поскольку иностранные инвесторы не могут полностью разбираться в нашем рынке и в структуре экономики в целом, они очень часто оставляют прежних директоров и правление.
Особенности высшего органа управления в акционерном обществе
Важно учесть, что он не функционирует постоянно, чаще всего собрания устраиваются несколько раз в год. Это позволяет убедиться в правильности избранного курса, при необходимости корректировки, проверки отчетности и дел компании в целом. Хотя общее собрание является высшим органом управления обществом, чаще всего собрания бывают годовыми и внеочередными (экстренными). Первый вариант проводится не реже 1 раза в год, не ранее чем через 3 и не позднее 6 месяцев с даты окончания финансового года и при подведении итогов. Второй вариант проводят в случаях, когда нависла угроза банкротства, нужно сменить руководство или курс компании. Также стоит учесть, что в собрании акционеров может внести изменения федеральная служба по финансовым рынкам.
Функции высшего органа управления в акционерных обществах
1) Выбор контролирующего органа, его состава, а также ревизионной комиссии и утверждение их полномочий. Совет директоров может досрочно прервать их деятельность и переизбрать их.
2) Управление открытым акционерным обществом, в том числе внесение изменений в устав предприятия, в том числе и в раздел с уставным капиталом.
3) Выбор исполнительного органа и его состава. Иногда, эти функции передаются наблюдательному совету.
4) Принятие всех решений по поводу отчетности, в том числе их утверждение, распределение прибыли и убытков, а также дальнейшее планирование деятельности компании.
5) Реорганизация и ликвидация компании.
Однако совет акционеров тоже ограничен в своих функциях по закону, так как в его возможностях нет функции «заключения сделок», а есть только одобрение их.
Исполнительный орган в акционерном обществе
Все, что касается исполнения прямых функций и деятельности компании, входит в функции исполнительного органа. Чаще всего это человек или группа, которая несет ответственность перед высшим органом управления акционерного общества, организует прибыльное функционирование компании.
Функции данного органа в полной мере определяются уставом предприятия, а выбор управленца осуществляется собранием акционеров. В АО он может быть представлен правлением или генеральным директором, но иногда встречаются оба органа сразу. Собрание акционеров может в любой момент досрочно переизбрать правление или менеджера, на время его отсутствия избирается временный управленец, иногда выбор падает на акционеров. Это решение принимается по причине убыточной политики, при смене курса или недостаточном доверии к топ-менеджеру. Часто в таких ситуациях роль исполнительного органа выполняет сторонняя управляющая компания, договор с которой заключается общим собранием акционеров.
Выбор генерального директора
Избрание генерального директора определяется уставом. Выдвигать свои кандидатуры могут акционеры, набравшие хотя бы 2-3 % голосов, выбирается генеральный директор на срок до пяти лет и не позднее 30 дней с окончания финансового года. В случае если на голосовании никто из кандидатов не набрал большинство голосов, эта должность остается у действующего представителя.
Как устроены и функционируют органы управления в акционерном обществе?
Система, направленная на возможность каждого владельца ценных бумаг лично принять участие в управлении компанией.
Отличительной чертой акционерного общества (к примеру, ), как юридического лица, является не только уставный капитал, разделенный на акции, но и возможность для их владельцев принимать непосредственное участие в делах компании через специальные органы управления.
Такая модель корпоративного самоуправления была перенесена в Российское законодательство с запада, как и сама конструкция подобного юридического лица.
Главной отличительной чертой такой модели является возможность акционеров самостоятельно выбрать наиболее отвечающую их интересам структуру управления АО в рамках, предложенных законом.
Рассмотрим, как это реализовано на практике.
Акционерное общество - объединение частных капиталов
Акционерное общество – это один из видов коммерческих организаций.
Следовательно, главной целью деятельности и основным направлением усилий органов управления АО будет извлечение прибыли за счет ведения заявленной в учредительных документах деятельности.
Однако, прежде чем компания начнет приносить , необходимы определенные финансовые вложения.
Для этого уставный капитал разделяется на достаточно большое число долей – акций (к примеру, или ).
Каждая из них является ценной бумагой, удостоверяющей право владельца требовать от компании исполнения определенных обязательств.
Акции распределяются, как только между «своими», так свободно продаваются всем желающим.
Владельцы акций становятся участниками акционерного общества и, объединяя свои капиталы, формируют его уставный капитал.
Благодаря тому, что уставный капитал дробится на акции, которые имеют свободное обращение на рынке ценных бумаг, акционерное общество может в любой момент привлечь практически неограниченный капитал для реализации крупных проектов.
Взамен каждый участник, внесший свой вклад, получает право на часть заработанной компанией прибыли в виде , возможность участвовать в принятии управленческих решений, а также может претендовать на получение определенной части оставшегося после прекращения экономической деятельности АО имущества.
В обязанности акционера входит также уплата с полученных доходов.
Вкладывая средства в акции различных компаний, участники рискуют потерять только уплаченные за них средства.
Если управление оказалось неэффективным и общество разорилось, акционеры не отвечают по его долгам и не несут совместно с ним убытков.
Одновременно и само акционерное общество не зависит от состава своих участников и не требует их непременного участия в делах и принятии решений.
За исключением тех случаев, когда они участвуют в работе высшего органа управления, акционерным обществом или избираются в исполнительные или ревизионные органы.
Что говорит закон
Определение акционерного общества, как одной из форм существования коммерческих юридических лиц, закреплено в ст. 96 ГК РФ .
Согласно этому нормативному акту, возможны два основных вида АО – публичное и непубличное, пришедшие на смену открытому (ОАО) и закрытому (ЗАО) обществам.
Нормами Гражданского кодекса устанавливаются также:
- порядок создания АО (ст. 97);
- правила изменения размера уставного капитал в большую и меньшую сторону (ст. 99-101);
- ограничения на эмиссию акций и выплату акционерам дивидендов (ст. 102);
- правила проведения внешнего аудита (ст. 103) и пр.
Детально же все аспекты деятельности акционерного общества и его органов управления изложены в специальном нормативном акте.
Основные схемы в управлении
Согласно закону, в акционерном обществе функционируют следующие органы управления:
- собрание всех его акционеров - главный «законодательный орган»;
- наблюдательный совет (совет директоров), отвечающий за стратегию развития;
- правление, реализующее стратегические планы;
- генеральный директор, единолично управляющий всеми текущими делами;
- ревизионная комиссия или ревизор, проверяющие состояние финансов.
У акционеров, через высший орган управления акционерным обществом, есть возможность выбрать подходящую комбинацию из представленных звеньев.
При необходимости, например, в случае расширения бизнеса или смене направления развития, структура управления может быть изменена на более отвечающую потребностям компании в данный момент.
Принято выделять четыре основных модели управленческой структуры ОА.
В каждой из них есть два непременных элемента: общее собрание, как наделенный высшей властью обществе орган и единоличный исполнительный орган (гендиректор), действующий от имени компании во всех сферах общественных отношений.
Контролирующий орган (ревизор) в систему управления обычно не включается, а существует как бы параллельно.
Но он также является обязательным для любого АО органом.
Полная трехступенчатая система управления.
Она наиболее универсальна и подходит для любого общества, но наиболее предпочтительной будет для крупных компаний с большим числом акционеров.
Использование подобной структуры позволяет акционерам контролировать деятельность исполнительных органов и оказывать влияние на принятие важных стратегических решений.
Система включает три уровня. Схематически это будет выглядеть так:
От предыдущей ее отличает отсутствие коллегиального исполнительного органа.
Все управление текущей деятельностью осуществляет генеральный директор, влияние которого в совете директоров тем самым существенно возрастает.
Такая модель применима во всех АО. Устав компании может содержать положения, согласно которым в Совет директоров выбирается из числа самых крупных акционеров.
В таком случае они получают практически полный контроль за деятельностью единоличного исполнительного органа.
Схематически данную модель можно представить следующим образом
В непубличных акционерных обществах, обладающих солидным капиталом и оборотом, чаще всего реализуется модель управления, из которой исключается наблюдательный совет (Совет директоров).
В результате остается высший орган управления акционерным обществом, а также оба исполнительных органа: и правление, и единоличный генеральный директор, которые и определяют направление развития компании.
Для небольших компаний, число акционеров, в которых не превышает 50, а большая часть акция сосредоточена в руках одного из них, выгодна модель, включающая всего два элемента системы управления: общее собрание акционеров и единоличный исполнительный орган (генерального директора).
Такой подход позволит сосредоточить оперативное руководство всеми сферами текущей деятельностью у наиболее заинтересованного в процветании компании участника.
Собрание же в таком случае будет определять лишь основные направления развития.
Главный орган управления АО
Общее собрание акционеров - это высший орган управления любым акционерным обществом. Осуществляется такое управление опосредованно.
Акционеры не уполномочены принимать решения, касающиеся текущей деятельности компании.
Компетенции всех органов управления в акционерных обществах изложены в Законе.
В ст. 48 названы вопросы, рассмотрение которых передается общему собранию. Среди них:
- предстоящая ликвидация общества или его реорганизация;
- внесение тех или иных изменений в устав и их утверждение;
- избрание других управляющих органов и ревизоров;
- определение числа и стоимости вновь выпускаемых акций;
- изменения уставного капитала в ту или иную сторону;
- выплата дивидендов акционерам по итогам определенного в уставе периода;
- утверждение годовых и ;
- одобрение или неодобрение крупных сделок;
- распределение полученной компанией прибыли и др.
Перепоручить принятие решений по этим пунктам, например, правлению, закон прямо запрещает.
В то же время и общее собрание не уполномочено отменять или требовать скорректировать решения, уже принятые прочими органами управления.
Это правило действует и в отношении тех вопросов, которые закон относит к совместной компетенции.
Общее собрание выносит по ним решение в том случае, когда нижестоящий орган не смог этого сделать.
Как правило, собираются акционеры раз в год, по результатам очередного финансового года, но при необходимости собрание может быть и внеочередным.
Проведение общего собрания достаточно сложная и длительная процедура, детально урегулированная положениями Закона.
Акционеры принимают активное участие не только в голосовании на таком собрании, но и в формировании его повестки. Для этого они направляют письменные предложения.
Но, для того, чтобы такое обращение было рассмотрено, акционер должен владеть не менее, чем 2% голосующих акций (то есть, не быть ).
Число акций у владельца имеет значение и при голосовании по вопросам повестки собрания. Здесь действует принцип «1 акция – 1 голос».
Совет директоров, или наблюдательный совет, еще один «законодательный» орган акционерного общества.
Он действует в перерывах между общими собраниями и выполняет те же функции в рамках своей компетенции.
Цель перед этим органом стоит простая и конкретная – увеличение стоимости акций и общей капитализации компании.
Для этого участники совета и сам он в целом определяет стратегию развития компании, организует и контролирует деятельность исполнительных органов и т.д.
К другим полномочиям совета директоров закон относит:
- подготовительную работу и непосредственное проведение собраний, годовых и внеочередных, определение их повестки, составление списков участников, их оповещение и регистрация;
- размещение на фондовом рынке эмиссионных ценных бумаг компании, определение их начальной цены;
- избрание из числа участников членов исполнительных органов или прекращение досрочно их полномочий;
- утверждение вновь созданных внутренних документов общества;
- открытие новых филиалов или представительств;
- одобрение сделок, отнесенных законом к крупным и тех, в которых заинтересовано руководство общества.
Среди важнейших задач совета директоров значится исполнение тех решений, что были приняты общим собранием, составление бюджета АО на каждый финансовый год, а также раскрытие информации в интернете о деятельности общества в соответствии с требованиями законодательства.
Один из членов совета становится его председателем. Голосовать за это вправе уже исключительно члены совета.
Они же могут потребовать и досрочного переизбрания.
Правление и генеральный директор
На исполнительные органы общества возложено непосредственное руководство всей его деятельностью.
Они создаются либо общим собранием, либо только наблюдательным советом, в зависимости от того, кого устав наделил этими полномочиями.
Как уже упоминалось выше, допускается я создание как единоличного, так и коллективного органа или обоих сразу.
Генеральный директор. единолично управляет АО. Он избирается из числа акционеров или, как и в случае с ООО, допускается человек и «со стороны», талантливый управленец.
В таком случае с ним заключается . Избранный генеральный директор становится представителем общества, который наделен правом действовать от его имени без доверенности.
В обязанности гендиректора входит:
- выполнение решение общих собраний и наблюдательного совета;
- осуществление оперативного руководства деятельностью компании;
- утверждение штатного расписания, прием на работ и увольнение работников;
- издает локальные акты;
- заключает договоры, контракты, выдает , проводит финансовые операции;
- от имени общества подает иски, предъявляет претензии и т. п.
Разделить обязанности по управлению обществом генеральный директор может с членами Правления.
В его состав обычно включаются люди, занимающие руководящие посты: финансовый и технический директора, главный экономист и главный инженер и т.д.
Правление избирается ежегодно, а затем может быть переизбрано.
Точного механизма проведения избрания правления, досрочного отзыва его полномочий и переизбрания Закон не устанавливает.
Ревизионная комиссия – контроль финансового состояния
В отличие от всех прочих органов управления, ревизионная комиссия не осуществляет стратегического планирования или оперативного управления.
В ее задачу входит проверка результатов хозяйственной деятельности общества.
Для обеспечения независимости этой структуры от исполнительного органа или наблюдательного совета, избрание ревизоров производится только общим собранием акционеров.
В состав комиссии не могут попасть участники прочих органов управления.
Это также обеспечивает независимость ревизоров и достоверность результатов, проводимых ими проверок.
Срок действия полномочий членов комиссии законом не устанавливается, считается, что они исполняют свои обязанности бессрочно.
Однако, при неудовлетворительной работе, как отдельные ревизоры, так и весь орган в целом могут быть переизбраны.
В полномочия ревизионной комиссии входит не только проверка всех финансовых документов, но также требование созыва внеочередного заседания совета директоров или общего собрания, если результаты деятельности исполнительных органов неудовлетворительны или были выявлены нарушения.
Юрист Live. Изменения в работе акционерных обществ c 1 июля 2016 года
Вопрос:
Органы управления акционерного общества. Компетенции общего собрания. Компетенции совета директоров (наблюдательного совета) общества.
Ответ:
Органы управления акционерного общества
Органами управления акционерного общества являются:
1) общее собрание его участников;
2) совет директоров (наблюдательный совет);
3) единоличный и коллегиальный исполнительные органы общества.
Высшим органом управления общества является общее собрание, которое должно проводиться ежегодно в сроки, устанавливаемые уставом общества, но не ранее чем через два месяца и не позднее чем через 6 месяцев после окончания финансового года. Проводимые помимо годового общие собрания акционеров являются внеочередными. Они проводятся в случаях, определенных уставом общества, а также в случаях, если этого требуют интересы общества и его участников.
К компетенции общего собрания относится:
1) внесение изменений и дополнений в устав общества или утверждение устава в новой редакции;
2) реорганизация общества;
3) ликвидация общества, назначение ликвидационной комиссии и утверждение промежуточного и окончательного ликвидационных балансов;
4) определение количественного состава совета директоров (наблюдательного совета), избрание его членов и досрочное прекращение их полномочий;
5) определение количества, номинальной стоимости, категории (типа) объявленных акций и прав, предоставляемых этими акциями;
6) увеличение уставного капитала общества путем увеличения номинальной стоимости акций или путем размещения дополнительных акций;
7) уменьшение уставного капитала общества путем уменьшения номинальной стоимости акций, приобретения обществом части акций в целях сокращения их общего количества, а также путем погашения приобретенных или выкупленных обществом акций;
8) образование исполнительного органа общества, досрочное прекращение его полномочий, если уставом это не отнесено к компетенции совета директоров;
9) избрание членов ревизионной комиссии (ревизора) и досрочное прекращение их полномочий;
10) утверждение аудитора общества;
11) решение иных вопросов.
Необходимо отметить, что общее собрание акционеров не вправе рассматривать и принимать решения по вопросам, не отнесенным к его компетенции. Решение общего собрания акционеров может быть принято без его проведения путем заочного голосования.
Общее руководство деятельностью общества, за исключением вопросов, отнесенных к компетенции общего собрания, осуществляет совет директоров (наблюдательный совет). В обществе с числом акционеров - владельцев голосующих акций менее 50 его устав может предусматривать, что функции совета директоров (наблюдательного совета) осуществляет общее собрание акционеров. В этом случае устав общества должен содержать указание об определенном лице или органе общества, к компетенции которого относится решение вопроса о проведении общего собрания акционеров и об утверждении его повестки дня
К компетенции совета директоров (наблюдательного совета) общества относится:
1) определение приоритетных направлений деятельности общества;
2) созыв годового и внеочередного общих собраний акционеров;
3) утверждение повестки дня общего собрания акционеров;
4) увеличение уставного капитала путем размещения обществом дополнительных акций в пределах количества и категорий (типов) объявленных акций;
5) размещение облигаций и иных эмиссионных ценных бумаг;
6) определение цены (денежной оценки) имущества, цены размещения и выкупа ценных эмиссионных бумаг;
7) решение иных вопросов.
Руководство текущей деятельностью общества осуществляется единоличным исполнительным органом общества (директором, генеральным директором) или единоличным исполнительным органом общества (директором, генеральным директором) и коллегиальным исполнительным органом общества (правлением, дирекцией). Исполнительные органы подотчетны совету директоров (наблюдательному совету) общества и общему собранию акционеров. Коллегиальный исполнительный орган общества (правление, дирекция) действует на основании устава общества, а также утверждаемого общим собранием акционеров внутреннего документа общества (положения, регламента или иного документа), в котором устанавливаются сроки и порядок созыва и проведения его заседаний, а также порядок принятия решений.
Контроль за финансово-хозяйственной деятельностью общества осуществляет ревизионная комиссия (ревизор), избираемая общим собранием. Проверка (ревизия) финансово-хозяйственной деятельности общества осуществляется по итогам деятельности общества за год, а также любое время по инициативе ревизионной комиссии (ревизора) общества, решению общего собрания акционеров, совета директоров (наблюдательного совета) общества или по требованию акционера (акционеров), владеющего в совокупности не менее 10% голосующих акций общества.
Корпоративное право
Звягинцев М.Г.
2005 год
