2015 оны 7-р сарын 19-ний өдөр ОХУ-ын ЗХУ-ын Ардын Комиссаруудын Зөвлөлийн (СНК РСФСР) Бичиг үсгийг устгах Бүх Оросын Онц Комисс (ВЧКЛБ) байгуулах тухай тогтоол гарсны 95 жилийн ой тохиож байна.

ОХУ-ын Зөвлөлт Холбоот Социалист Бүгд Найрамдах Социалист Бүгд Найрамдах Социалист Бүгд Найрамдах Холбоот Улсын Ардын Комиссаруудын Зөвлөлөөс (СНК РСФСР) Боловсролын Ардын Комиссариатын дэргэдэх тусгай байгууллага болох бичиг үсэг үл мэдэх явдлыг устгах Бүх Оросын Онц Комисс (VChKLB) байгуулах тухай тогтоол гаргасан. 1920-иод онд бичиг үсэггүй, хагас бичиг үсэггүй хүмүүсийн боловсролыг удирдаж байсан РСФСР-ын Наркомпрос). Энэ нь хүн амын бичиг үсэг тайлагдаагүй байдлыг арилгах тухай баталсан тогтоолыг хэрэгжүүлэх зорилгоор байгуулагдсан бөгөөд үүний дагуу 8-аас 50 хүртэлх насны уншиж, бичиж чаддаггүй бүх хүмүүсийг эх хэл эсвэл орос хэлээр уншиж, бичиж сурах үүрэгтэй. хэрэв хүсвэл.

Надежда Крупскаягийн удирдлаган дор РСФСР-ын Боловсролын Ардын Комиссариатад сургуулиас гадуурх хэлтэс байгуулагдсан бөгөөд түүний гол зорилтуудын нэг нь тус улсад бичиг үсэг тайлах (боловсролын боловсрол) зохион байгуулах явдал байв.

Сургуулиас гадуурх боловсролын асуудлаарх Бүх Оросын анхны их хурал болов. Их хуралд оролцогчдын санаачилгаар Боловсролын Ардын Комиссариат "РСФСР-ын хүн амын дунд бичиг үсэг үл мэдэх явдлыг арилгах тухай" тогтоолын төслийг бэлтгэв. Бичиг үсэг тайлагдаагүй байдлыг арилгах нь Оросын улс төр, эдийн засгийн амьдралд нийт хүн амын ухамсартай оролцоог хангах зайлшгүй нөхцөл гэж үздэг байв.

Боловсролын Ардын Комиссариатын сургуулиас гадуурх хэлтсийн үндсэн дээр Улс төр, боловсролын үндсэн хороо (Главполитпросвет) байгуулагдаж, түүнд таван хүнээс бүрдсэн бичиг үсгийг устгах бүх Оросын онцгой комиссыг шилжүүлэв. Ардын комиссаруудын зөвлөмжийн дагуу РСФСР-ын Ардын Комиссаруудын Зөвлөлөөс баталсан гишүүд.

Боловсролын курс зохион байгуулах, багш бэлтгэх, боловсролын ном хэвлэл гаргах ажлыг комисс хяналтандаа авсан. Сурах бичиг зохиоход түүнд материаллаг дэмжлэг үзүүлж, түүнд Максим Горький, Лидия Сейфуллина, Валерий Брюсов, Владимир Маяковский, Демьян Бедный, түүнчлэн эрдэмтэн Николай Марр, Владимир Бехтерев болон бусад хүмүүс тусалсан.

Бичиг үсэг тайлагдаагүй 15-аас дээш хүнтэй орон нутаг бүрт бичиг үсгийн сургууль (шингэн төв) байх ёстой байв. Сургалтын хөтөлбөрт унших, бичих, тоолох зэрэг багтсан. 1920-иод оны эхээр хөтөлбөрийг боловсронгуй болгосон: эмнэлгийн төвийн хичээлүүд нь хэвлэмэл болон бичгийн хэв маягийг хэрхэн уншихыг заах зорилготой байв; амьдрал, албан ёсны ажилд шаардлагатай богино тэмдэглэл хийх; бүхэл ба бутархай тоо, хувь уншиж бичих, диаграмм, диаграммыг ойлгох; Зөвлөлт улсыг байгуулах үндсэн асуудлуудыг оюутнуудад тайлбарлав.

Бичиг үсэг тайлагдаагүй насанд хүрсэн оюутнуудын боловсролыг хөнгөвчлөхийн тулд цалин хөлсийг хадгалахын зэрэгцээ ажлын өдрийг багасгаж, эрүүл мэндийн төвүүдийг сургалтын хэрэглэгдэхүүн, бичгийн хэрэглэгдэхүүнээр хангахад нэн тэргүүнд анхаарчээ.

1920-1924 онд насанд хүрэгчдэд зориулсан Зөвлөлтийн анхны массын праймерын хоёр хэвлэлийг Елкина, Бугославская, Курская нар хэвлэв. Мөн тэр жилүүдэд Смушковын "Насанд хүрэгчдэд зориулсан ажилчин тариачны праймер", Голантын "Ажилчдад зориулсан праймер" зэрэг бүтээлүүд гарч ирэв. Украйн, Беларусь, Киргиз, Татар, Чуваш, Узбек болон бусад хэлээр (нийт 40 орчим) насанд хүрэгчдэд зориулсан олон нийтийн праймерууд болон бусад анхны гарын авлагуудыг хэвлэв.

Ардын боловсролын байгууллагууд бичиг үсэг тайлагдаагүй хүмүүсийг заах анги зохион байгуулахын тулд хүмүүсийн байшин, сүм хийд, клуб, хувийн байшин, үйлдвэр болон бусад байгууллагуудын тохиромжтой байрыг ашиглахыг зөвшөөрөв. Боловсролын Ардын Комиссариат болон түүний орон нутгийн байгууллагуудад бүх нийтийн байгууллагыг бичиг үсэг тайлагдаагүй хүмүүсийг, түүнчлэн улс орны бүх бичиг үсэгт тайлагдсан хүн амыг хөдөлмөрийн үйлчилгээгээр дамжуулан татан оролцуулах эрхийг олгосон.

Комисс нь 1923 онд байгуулагдсан Михаил Калинин тэргүүтэй "Бичиг үсэг тайлагдаагүй" сайн дурын нийгэмлэгээс асар их тусламж авчээ. Нийгэм нь ижил нэртэй хэвлэлийн газраар дамжуулан бичиг үсэг тайлагдаагүй байдлыг арилгах талаар сонин, сэтгүүл, праймер, суртал ухуулга, арга зүйн ном зохиолыг хэвлүүлж байв. 1924 оны мэдээллээр РСФСР-д "Бичиг үсэг үл мэдэгч" нийгэмд 11 мянга гаруй яаралтай тусламжийн төв (500 мянга гаруй оюутан) байсан. 1920-иод оны хоёрдугаар хагаст тэрээр үндсэн ажлаа бичиг үсэг тайлагдаагүй хүмүүс төвлөрсөн тосгод руу шилжүүлж, бичиг үсэг үл мэдэх явдлыг арилгахын тулд хотоос тосгонд ивээн тэтгэх тусламж үзүүлэхэд хүчин чармайлтаа чиглүүлэв.

Нийтдээ 1917-1927 онд 10 сая хүртэлх насанд хүрэгчид уншиж, бичиж сургасан бөгөөд үүний 5.5 сая нь РСФСР-д байжээ. Гэсэн хэдий ч ерөнхийдөө ЗСБНХУ нь бичиг үсэгт тайлагдсан байдлаараа Европт 19-т жагссан.

1928 онд Бүх Холбооны Лениний Коммунист Залуучуудын Эвлэлийн (ВЛКСМ) санаачилгаар бичиг үсэг үл мэдэх явдлыг арилгах ажлыг Бүх Холбооны соёлын аян болгон эхлүүлэв. Түүнийг дэмжих төвүүд нь Москва, Саратов, Самара, Воронеж хотууд байсан бөгөөд тэнд бичиг үсэг тайлагдаагүй хүмүүсийн дийлэнх нь олон нийтэд сургагдсан байв. Соёлын кампанит ажлын үеэр олон мянган сайн дурынхан бичиг үсэг үл мэдэх явдлыг арилгах ажилд оролцов.

ЗХУ-ын Төв Гүйцэтгэх Хороо, Ардын Комиссаруудын Зөвлөлийн "Бүх нийтээр заавал дагаж мөрдөх бага боловсролын тухай" тогтоол гарсан нь ЗСБНХУ-ын хүн амын дунд бичиг үсэг үл мэдэх явдлыг арилгах ажлыг хурдасгав.

РСФСР-ын Боловсролын Ардын Комиссариатыг өөрчлөн байгуулж, Главполитпросветийг татан буулгасантай холбогдуулан Бүх Оросын Төв Гүйцэтгэх Хороо (ВЦИК) ба РСФСР-ын Ардын Комиссаруудын Зөвлөлийн 1930 оны 2-р сарын 13-ны өдрийн тогтоолоор. Бичиг үсэг үл мэдэгчийг устгах Бүх Оросын Онц комиссыг бичиг үсэг үл мэдэх, бичиг үсэг үл мэдэх явдлыг устгах Бүх Оросын Онц Комисс гэж нэрлэж, 1930 оны 9-р сарын 12-нд боловсролын кампанит ажлын төв штабт чиг үүргийг шилжүүлснээр татан буугджээ. 1930 оны 9-р сарын 12-17-нд бичиг үсэг үл мэдэх явдлыг устгах тухай Бүх Оросын бага хурлын үеэр байгуулагдсан.

Бүх нийтийн бага боловсролыг өргөнөөр нэвтрүүлснээр ЗХУ-д бичиг үсэг үл мэдэх, бага бичиг үсгийн асуудал эцэслэн шийдэгджээ.

Бүх нийтийн бага боловсролыг хэрэгжүүлэхтэй холбогдуулан боловсролын кампанит ажлын төв штаб үйл ажиллагаагаа зогсоов.

1950-иад оны эхэн гэхэд ЗХУ бараг бүрэн бичиг үсэгтэй орон болжээ.

Материалыг РИА Новости болон нээлттэй эх сурвалжийн мэдээлэлд үндэслэн бэлтгэсэн

Ерөнхий бичиг үсэг үл мэдэх, тэмбүү, хаант засаглал бидэнд маш их хайртай, гэхдээ бидний үзэн яддаг байсан Зөвлөлт засгийн газар аврагдсанаас өөр юу өгсөн бэ?

Одоогоос 97 жилийн өмнө буюу 1919 оны 12-р сарын 26-нд Ардын Комиссаруудын Зөвлөл "РСФСР-ын хүн амын дунд бичиг үсэг үл мэдэх явдлыг арилгах тухай" жинхэнэ түүхэн тогтоол баталжээ.

20-р зууны эхэн үед Орос улс боловсролын хувьд Европт хамгийн сүүлийн байруудын нэгийг эзэлжээ. 1897 оны хүн амын тооллогоор Оросын хүн амын дөнгөж 21% нь бичиг үсэг тайлагдсан байжээ. Тус улсын хүн амын бараг дөрөвний гурав нь бичиг үсэг тайлагдаагүй байсан нь эдийн засаг, соёлын хөгжилд саад болж байв.

Энэхүү тогтоол нь бичиг үсэг үл мэдэх явдлыг устгахад Оросын бүх ард түмний тэгш эрхийг хангасан. Бүгд найрамдах улсын нийт 8-50 насны уншиж, бичиж чаддаггүй хүн амыг төрөлх хэл эсвэл орос хэлээр дураараа уншиж, бичиж сурах үүрэг хүлээсэн. Уг тогтоолд бичиг үсэг үл мэдэх явдлыг бүрмөсөн устгахыг заасан.

Уншиж, бичиж сурч байгаа хүмүүсийн хувьд цалин хөлсөө хадгалахын зэрэгцээ сургалтын бүх хугацаанд ажлын өдрийг хоёр цагаар багасгасан. Ардын боловсролын байгууллагуудад бичиг үсэг тайлагдаагүй хүмүүст ардын байшин, сүм хийд, клуб, хувийн байшин, үйлдвэр, үйлдвэр, Зөвлөлтийн байгууллагуудад тохиромжтой байр ашиглахыг заах анги зохион байгуулах эрхийг олгосон. Боловсролын Ардын Комиссариат болон түүний орон нутгийн байгууллагуудад сурган хүмүүжүүлэгчдийн стандартын дагуу хөдөлмөрийн хөлсийг нь төлж, бичиг үсэг тайлагдаагүй хүмүүсийн боловсролд улсын бүх бичиг үсэгт тайлагдсан хүн амыг татан оролцуулах эрхийг олгосон. Боловсролын Ардын Комиссариат бичиг үсэг үл мэдэх явдлыг арилгах ажилд олон нийтийн бүх байгууллагыг татан оролцуулсан.

Бичиг үсэг тайлах ажил эдийн засгийн хүнд нөхцөлд явагдсан. Хүн ам асар их бэрхшээлийг туулж, талх болон бусад хэрэгцээт зүйлсийн хомсдолд орсон; Дөрвөн жил үргэлжилсэн империалист дайн, гадаадын интервенц, иргэний дайны улмаас сүйрсэн. Аж үйлдвэр, хөдөө аж ахуйд асар том өөрчлөлтүүд хийгдэж, амьдралын хэв маяг өөрчлөгдөж, хүмүүс өөрсдөө өөрчлөгдөж байсан жилүүдэд бичиг үсэг үл мэдэх явдлыг арилгах явдал болсон. Үндэсний эдийн засгийг сэргээх нь бичиг үсэг үл мэдэх явдлыг арилгах, бүх ард түмний соёлыг дээшлүүлэхийг тууштай шаардаж байв. Зөвлөлт засгийн газар бичиг үсэг үл мэдэх явдалтай тэмцэхэд асар их мөнгө хуваарилсан.

1925 онд бичиг үсэг үл мэдэгчдийн эсрэг тэмцэгчид "Бичиг үсэг тайлагдаагүй" сайн дурын нийгэмлэгт нэгдэв. Энэ нийгэмлэгийн орон нутгийн салбаруудыг орон даяар байгуулж, хүн амд хандан "Бичиг үсэг үл мэдэхтэй тэмцье" гэсэн уриалгыг дэвшүүлэв. Хэтрүүлэлээс айхгүйгээр улс даяараа номонд суулаа гэж хэлж болно. Залуугаас эхлээд хөгшин хүртэл бүгд сурсан.

1939 оны хүн амын тооллогоор 8 ба түүнээс дээш насны хүн амын бичиг үсгийн түвшин 81 хувьд хүрсэн байна. "Боловсролын боловсрол" гэсэн ойлголт нэг ёсондоо түүхийн хүрээнд хэдийнэ ухарч, агуу гайхамшиг тохиож, бичиг үсэг үл мэдэх явдлыг хамгийн богино хугацаанд устгасан. ЗСБНХУ-д 20 жилийн хугацаанд (1919 - 1939) боловсролын хөтөлбөрийн үеэр 60 сая гаруй хүн уншиж, бичиж сургажээ.

"Бүгд найрамдах улсын нийт хүн амыг улс орныхоо улс төрийн амьдралд ухамсартай оролцох боломжийг олгохын тулд Ардын Комиссаруудын Зөвлөл дараахь шийдвэрийг гаргажээ.

1. Бүгд Найрамдах Улсын 8-50 насны, уншиж, бичиж чаддаггүй нийт хүн ам хүсвэл эх хэл, орос хэлээр уншиж, бичиж сурах үүрэгтэй. Энэхүү сургалтыг Боловсролын Ардын Комиссариатын төлөвлөгөөний дагуу бичиг үсэг тайлагдаагүй хүн амд зориулан одоо байгаа болон байгуулагдсан улсын сургуулиудад явуулдаг.

2. Бичиг үсэг үл мэдэх явдлыг арилгах эцсийн хугацааг аймаг, хотын депутатуудын зөвлөл тогтоодог.

3. Боловсролын Ардын Комиссарт армид татагдаагүй улсын бичиг үсэгт тайлагдаагүй нийт хүн амыг сурган хүмүүжүүлэгчдийн жишгээр хөдөлмөрийн хөлсийг төлж, бичиг үсэггүй хүмүүсийн боловсролд татан оролцуулах эрхийг олгов.

4. Боловсролын Ардын Комиссариат, орон нутгийн удирдлагуудаас бичиг үсэг үл мэдэх явдлыг арилгах ажилд хөдөлмөрийн чадвартай хүн амын бүх байгууллагыг нэн даруй оролцуулах...

5. Цэрэгжүүлсэн үйлдвэрт ажилладаг хүмүүсийг эс тооцвол ажил эрхэлж буй бичиг үсэгт тайлагдсан оюутнуудын хувьд цалин хөлсийг хадгалахын зэрэгцээ сургалтын бүх хугацаанд ажлын өдрийг хоёр цагаар бууруулна.

6. Бичиг үсэг тайлагдаагүй байдлыг арилгахын тулд Боловсролын Ардын Комиссариатын байгууллагуудад ард түмний байшин, сүм хийд, клуб, хувийн байшин, үйлдвэр, үйлдвэр, Зөвлөлтийн байгууллагуудын тохиромжтой байрыг ашиглахыг зөвшөөрөв.

7. Нийлүүлэгчид бичиг үсэг тайлагдаагүй байдлыг арилгахад чиглэсэн байгууллагуудын хүсэлтийг бусад байгууллагуудаас илүүтэйгээр хангах үүрэгтэй.

8. Энэ тогтоолоор тогтоосон үүргээс зайлсхийсэн, бичиг үсэг тайлагдаагүй иргэдийг сургуульд сургахад саад учруулсан этгээдэд эрүүгийн хариуцлага хүлээлгэнэ.

9. Энэхүү зарлигийг хэрэгжүүлэх тухай зааварчилгааг хоёр долоо хоногийн дотор гаргахыг Боловсролын ардын комиссарт даалгасугай.

Ардын Комиссаруудын Зөвлөлийн дарга В.Ульянов

SNK-ийн менежер Vl. Бонч-Бруевич"

1930 онд бүх нийтийн бага боловсролыг нэвтрүүлсэн нь бичиг үсэг дэлгэрүүлэх тодорхой баталгааг бий болгосон. Бичиг үсэг тайлагдаагүй байдлыг арилгах ажлыг одоо орон нутгийн зөвлөлүүдийн харъяа хэсгүүдэд даалгасан. Үүний зэрэгцээ боловсролын сургуулиудын боловсролын хөтөлбөрийг шинэчлэн боловсруулж, 330 сургалтад (хотод 10 сар, хөдөөд 7 сар) зориулагдсан болно. Бичиг үсэг үл мэдэхтэй тэмцэх нь одоо яаралтай ажил гэж тооцогддог байв.

1936 он гэхэд бичиг үсэг тайлагдаагүй 40 сая орчим хүн боловсрол эзэмшсэн байна. 1933-1937 онд зөвхөн бүртгэлтэй бичиг үсгийн сургуульд 20 сая гаруй бичиг үсэггүй, 20 сая орчим хагас бичиг үсэггүй хүн суралцаж байжээ.

1930-аад оны эцэс гэхэд олноор бичиг үсэг үл мэдэх явдлыг даван туулсан. 1939 оны хүн амын тооллогоор РСФСР-д 9-49 насны бичиг үсэгт тайлагдсан хүмүүсийн хувь 89.7% байжээ. Бичиг үсгийн түвшний хувьд хот, хөдөөгийн ялгаа, эрэгтэй, эмэгтэй хүмүүсийн хоорондын ялгаа бага хэвээр байв. Тиймээс бичиг үсэг тайлагдсан эрэгтэйчүүдийн 96%, эмэгтэйчүүдийн 83.9%, хотын хүн амын 94.9%, хөдөөгийн хүн амын 86.7% байна.

Энэ бол хамгийн хүнд сорилтуудын ирмэг дээр байсан Зөвлөлт улсын хувьд асар том амжилт байв.

1919 оны 12-р сарын 26-нд РСФСР-ын Ардын Комиссаруудын Зөвлөл "РСФСР-д бичиг үсэг үл мэдэх явдлыг устгах тухай" жинхэнэ түүхэн тогтоолыг батлав. Үүний дагуу Зөвлөлт Оросын 8-50 насны уншиж, бичиж чаддаггүй нийт хүн амыг төрөлх хэлээрээ эсвэл орос хэлээр (заавал биш) уншиж, бичиж сурах үүрэгтэй байв. Уг тогтоолд бичиг үсэг үл мэдэх явдлыг бүрмөсөн устгахыг заасан.

20-р зууны эхэн үед аж үйлдвэрийн хөгжлийн замд орсон улсын хувьд Орост бичиг үсгийн түвшин маш доогуур байв. Төрөл бүрийн эх сурвалжууд Оросын нийт оршин суугчдын бичиг үсэгт тайлагдсан хүн амын 30% -иас 38% хүртэлх тоо баримтыг өгдөг.

Иргэний дайн, гадаадын цэргийн интервенцийн нөхцөлд бичиг үсэг үл мэдэх явдлыг устгах ажил өрнөсөн.

Үндэсний эдийн засгийг сэргээх нь бичиг үсэг үл мэдэх явдлыг арилгах, бүх ард түмний соёлыг дээшлүүлэхийг тууштай шаардаж байв. Зөвлөлт засгийн газар бичиг үсэг үл мэдэх явдалтай тэмцэхэд асар их мөнгө хуваарилсан. Бүх ханган нийлүүлэгч байгууллагууд боловсролын хөтөлбөрийн хэрэгцээг хамгийн түрүүнд хангах үүрэгтэй байв.

Бүх нийтийн бичиг үсэгт тайлагдахыг Зөвлөлтийн удирдлага тэргүүлэх зорилтуудын нэг гэж үздэг байв. Владимир Лениний хэлснээр "бидэнд соёлыг асар их сайжруулах хэрэгтэй. Унших, бичих чадвар нь соёлыг дээшлүүлэхэд үйлчилдэг байх ёстой бөгөөд ингэснээр тариачин уншиж, бичих чадвараа эдийн засаг, төрөө сайжруулахад ашиглах боломжийг бүрдүүлэх хэрэгтэй."

Октябрийн хувьсгалын 10 жилийн ой гэхэд тус улсын хэд хэдэн бүс нутагт энэ даалгавар шийдэгдсэн. 1926 оны хүн амын тооллогоор бичиг үсэгт тайлагдсан хүн амын эзлэх хувь хувьсгалаас өмнөх үетэй харьцуулахад хоёр дахин нэмэгдэж, 60.9% болжээ. 30-аад оны эцэс гэхэд олон нийтийн бичиг үсэг үл мэдэх явдлыг даван туулсан. 1939 оны хүн амын тооллогоор РСФСР-д 9-49 насны бичиг үсэгт тайлагдсан хүмүүсийн хувь 89.7% байжээ. Бичиг үсгийн түвшний хувьд хот, хөдөөгийн ялгаа, эрэгтэй, эмэгтэй хүмүүсийн хоорондын ялгаа бага хэвээр байв. Тиймээс бичиг үсэг тайлагдсан эрэгтэйчүүдийн 96%, эмэгтэйчүүдийн 83.9%, хотын хүн амын 94.9%, хөдөөгийн хүн амын 86.7% байна.

Ардын Комиссаруудын Зөвлөлийн "РСФСР-ын хүн амын дунд бичиг үсэг үл мэдэх явдлыг арилгах тухай" тогтоол. 1919 оны арванхоёрдугаар сарын 26

Бүгд Найрамдах Улсын нийт хүн амыг улс орны улс төрийн амьдралд ухамсартай оролцох боломжийг олгохын тулд Ардын Комиссаруудын Зөвлөл дараахь шийдвэрийг гаргажээ.

1. Бүгд Найрамдах Улсын 8-50 насны, уншиж, бичиж чаддаггүй нийт хүн ам хүсвэл эх хэл, орос хэлээр уншиж, бичиж сурах үүрэгтэй. Энэхүү сургалтыг Ардын Коммунист намын төлөвлөгөөний дагуу бичиг үсэг тайлагдаагүй иргэдэд зориулан одоо байгаа болон байгуулагдсан улсын сургуулиудад явуулдаг.

2. Бичиг үсэг үл мэдэх явдлыг арилгах эцсийн хугацааг аймаг, хотын депутатуудын зөвлөл тогтоодог.

3. Боловсролын Ардын Комиссарт армид татагдаагүй улсын бичиг үсэгт тайлагдаагүй нийт хүн амыг сурган хүмүүжүүлэгчдийн жишгээр хөдөлмөрийн хөлсийг төлж, бичиг үсэггүй хүмүүсийн боловсролд татан оролцуулах эрхийг олгов.

4. ХКН болон орон нутгийн засаг захиргаанаас бичиг үсэг үл мэдэх явдлыг арилгах ажилд хөдөлмөр эрхэлж буй хүн амын бүх байгууллагыг нэн даруй оролцуулж байна...

5. Цэрэгжүүлсэн үйлдвэрт ажилладаг хүмүүсийг эс тооцвол ажил эрхэлж буй бичиг үсэгт тайлагдсан оюутнуудын хувьд цалин хөлсийг хадгалахын зэрэгцээ сургалтын бүх хугацаанд ажлын өдрийг хоёр цагаар бууруулна.

6. Бичиг үсэг тайлагдаагүй байдлыг арилгахын тулд NKP-ийн байгууллагуудад ард түмний байшин, сүм хийд, клуб, хувийн байшин, үйлдвэр, үйлдвэр, Зөвлөлтийн байгууллагуудад тохиромжтой байрыг ашигладаг.

7. Нийлүүлэгчид бичиг үсэг тайлагдаагүй байдлыг арилгахад чиглэсэн байгууллагуудын хүсэлтийг бусад байгууллагуудаас илүүтэйгээр хангах үүрэгтэй.

8. Энэ тогтоолоор тогтоосон үүргээс зайлсхийсэн, бичиг үсэг тайлагдаагүй иргэдийг сургуульд сургахад саад учруулсан этгээдэд эрүүгийн хариуцлага хүлээлгэнэ.

9. Энэхүү зарлигийг хэрэгжүүлэх тухай зааварчилгааг хоёр долоо хоногийн дотор гаргахыг Боловсролын ардын комиссарт даалгасугай.

Ардын Комиссаруудын Зөвлөлийн дарга В.Ульянов
SNK-ийн менежер Vl. Бонч-Бруевич

Бичиг үсэг тайлагдаагүй, бичиг үсэг тайлагдаагүй байдлыг арилгах. Насанд хүрэгчдийн сургуулиуд. Өөрийгөө хүмүүжүүлэх Крупская Надежда Константиновна

БҮСГҮЙ МЭДЭГДЭЛИЙГ УСТГАХ ТУХАЙ ЗАРЛИГИЙН 10 ОН

1919 оны 12-р сарын 26-нд Лениний гарын үсэгтэй Ардын Комиссаруудын Зөвлөл "РСФСР-ын хүн амын дунд бичиг үсэг үл мэдэх явдлыг арилгах тухай" тогтоол гаргажээ. Бид арван жилийн турш бичиг үсэг үл мэдэхтэй тэмцэж байгаа ч алж чадахгүй байна... Яагаад болохгүй гэж? Та энэ бизнест бага эрч хүч, урам зориг зарцуулсан уу? Үгүй ээ, маш их эрч хүч, урам зориг оруулсан. Юу болсон бэ? Тийм ээ, бид ядуу байсан, тосгонд жижиг, тархай бутархай газар тариалан эрхэлж, хуучин "бяцхан зурвас" зөрүүдлэн, хуучин амьдралын хэв маяг, хуучин ёс заншил, хуучин сэтгэл зүй хэвээрээ байсан. Ажилчин анги хөдөөнөөс ирсэн шинэ давхаргыг эгнээндээ шингээж, хөдөлмөрчин олныг бичиг үсэггүйд нь халдаж, хотыг халдварлажээ. Бүх нийтийн боловсролыг хэрэгжүүлэхээс илүүтэйгээр боловсруулсан. Үүний үр дүнд бичиг үсэг үл мэдэх байдал тогтворжсон. Зөвхөн "том үйлдвэрийн морь" унаж эхлэхэд л трактор анжис руугаа "Ээж ээ, хажуу тийшээ яв" гэж хэлэхэд, хамтын аж ахуйн хөдөлгөөн бүх тосгоныг өдөөж, хуучин, жижиг өмчлөгчийн сэтгэл зүйг эвдэж эхлэхэд л. , тосгон хотыг ерөнхий усны эргүүлэг рүү татаж эхлэхэд бичиг үсэг үл мэдэх явдлыг арилгах ажил дөнгөж урагшиллаа. Бичиг үсэг тайлагдаагүй өдрүүд аль хэдийн дуусч байгаа нь тодорхой боллоо.

Зарлигт: "Бүгд найрамдах улсын 8-50 насны уншиж, бичиж чаддаггүй нийт хүн амыг хүсвэл төрөлх болон орос хэлээрээ уншиж, бичиж сурахыг үүрэг болгосугай."

Бичиг үсэг тайлагдаагүй байдал нь улс орны соёлын ерөнхий байдалд нөлөөлж, улмаар салхин цэцэг өвчний эсрэг вакцинжуулалтын тухай заавал тогтоол гаргасан шиг заавал тогтоол гаргасан.

8-д дээрх тогтоолоос гадна “...бичиг үсэг тайлагдаагүй хүмүүсийг сургуульд сургахад саад учруулсан этгээдэд эрүүгийн хариуцлага хүлээлгэнэ” гэж заасан.

Энэ зарлигийг хэзээ ч хүчингүй болгож байгаагүй - гэхдээ энэ зарлигийг олон түмэн мэддэг үү? Арван жилийн хугацаанд ажилтнаа сургах эрхгүй гэж ажил олгогч нь хуулийн байгууллагад хандсан тохиолдол нэг ч гараагүй бололтой. Хүүхдээ, охиноо сургуульд сургаагүй эцэг эхчүүдэд хариуцлага тооцсон тохиолдол нэг ч гараагүй бололтой. Шавь нараа бичиг үсэгт сургаж сургадаггүй урчууддаа хариуцлага хүлээлгэсэн тохиолдол урьд өмнө гарч байгаагүй. Хууль зүйн ардын комиссариат нарийн зааврыг хараахан боловсруулаагүй байна. ДЭМБхариуцлага хүлээдэг ба Аль ньяг. Тэр үүнийг боловсруулж, тогтоолын энэ хэсгийг сурталчлахын тулд хэд хэдэн шоу туршилтыг зохион байгуулах ёстой.

Уг зарлигаар Боловсролын Ардын Комиссариат болон түүний орон нутгийн байгууллагуудад бичиг үсэг заах үүрэг өгсөн. Боловсролын Ардын Комиссариатын байгууллагууд үүнийг хийсэн боловч энэ асуудалд бодит хяналт байгаагүй, хүүхэд, өсвөр насныхан, насанд хүрэгчдийн бичиг үсэг үл мэдэх явдлыг арилгах талаар юу ч хийгээгүй ард түмний боловсролын байгууллагуудад хариуцлага хүлээгээгүй. Зарим хүүхдүүд нь бичиг үсэг сураагүй асрамжийн газрын дарга нарт хүртэл хариуцлага тооцсонгүй. Энэ асуудалд ард түмний боловсролын хэлтсийн хариуцлагыг нэмэгдүүлэх нь өнөөг хүртэл шаардлагатай хэвээр байна, ялангуяа нэг талаас улсын бүс нутаг, нөгөө талаас Ленинград муж гэх мэт олон нийтийн ихэнх хэсэг нь бичиг үсэгт тайлагдсан байдаг. мөн энэ бизнесийг үл тоомсорлодог газар.

Нийтлэгдсэнээс хойш нэг жилийн дараа нэг мянган хүн амд ердөө 319 хүн бичиг үсэг тайлагдсан, эмэгтэй хүн амын тоог авч үзвэл 244 мянгад бичиг үсэг тайлагдсан хүн ноогддог байсан улс орны хүн амын дунд бичиг үсэг тайлагдаагүй байдлыг арилгах ямар арга замыг уг тогтоолд тусгасан бэ? эмэгтэйчүүд, өөрөөр хэлбэл дөрөвний нэгээс бага уу?

Энэхүү тогтоол нь Боловсролын Ардын Комиссариат энэ асуудлыг бие даан даван туулж чадахгүй гэсэн үг байсан тул уг тогтоолын 4-т: "Боловсролын Ардын Комиссариат болон түүний орон нутгийн байгууллагууд дараахь хөдөлмөр эрхэлдэг хүн амын бүх байгууллагыг урьж байна. үйлдвэрчний эвлэл, Оросын Коммунист намын орон нутгийн үүрүүд, Коммунист залуучуудын холбоо, эмэгтэйчүүдийн дунд ажиллах комисс гэх мэт.

Энэ зүйл биелсэн үү? Энэ нь саяхан, тэр ч байтугай хаа сайгүй, тэр ч байтугай дурамжхан хэрэгжиж эхэлсэн. Энэ асуудалд нам, комсомол, эмэгтэйчүүдийн хэлтэс, үйлдвэрчний эвлэлийн оролцоо хэр чухал болохыг амьдрал тодорхой, тод харуулж байна. Энэ асуудалд хайхрамжгүй ханддаг үйлдвэрчний эвлэл, нам, комсомол байгууллагыг хар жагсаалтад оруулах хэрэгтэй.

Сурах нь хүнээс шаарддаг. Мөн тогтоолд хөдөлмөрийн үйлчилгээний тухай ярьж байна. Гуравдугаар зүйлд: "Боловсролын Ардын Комиссариат, түүний орон нутгийн байгууллагууд бичиг үсэг тайлагдаагүй хүмүүсийн боловсролд цэрэгт татагдаагүй улсын бичиг үсэгт тайлагдсан бүх хүн амыг цэргийн албанд татан оролцуулах эрхийг хууль ёсны дагуу хөдөлмөрийн хөлснийх нь дагуу олгоно. сурган хүмүүжүүлэгчдийн стандарт." Одоогоос 10 жилийн өмнө манай нам, комсомолын байгууллага, үйлдвэрчний эвлэлийн байгууллагууд хамаагүй сул дорой, Зөвлөлтийн тогтолцоо сул хөгжсөн, багш нар Зөвлөлт засгийн талд байхаас хол байсан, сайн дурын нийгэмлэг байхгүй үед хөдөлмөрийн алба өргөн хүрээтэй боловсон хүчнийг татах цорын ганц арга зам юм. Одоо арван жилийн дараа бид бусад аргуудыг ашиглан хангалттай тооны оюутнуудад хүрч чадна. Комсомолын санаачилгаар эхлүүлсэн соёлын кампанит ажил, энэ чиглэлийн социалист уралдаан, оюутнууд, оюутнууд, сайн дурынхныг энэ ажилд татан оролцуулсан нь Зөвлөлт засгийн газар оршин тогтнож байсан арван жил бусад боломжуудыг бий болгосныг харуулж байна. Одоо бичиг үсэг үл мэдэх явдлыг арилгах чиглэлээр албадан хөдөлмөр эрхлүүлнэ гэдэг нь нэгэн цагт зайлшгүй байсан, харин одоо бичиг үсэг үл мэдэх явдлыг устгах талбарт бүрэн арчаагүй байдлын хашгираан мэт сонсогдох дайны коммунизмын аргад эргэн орно гэсэн үг юм.

Тогтоолын 5-д "Цэрэгжүүлсэн үйлдвэрт ажиллаж байгаа хүмүүсийг эс тооцвол бичиг үсэгт тайлагнасан оюутнуудын хувьд цалин хөлстэй байхын зэрэгцээ сургалтын бүх хугацаанд ажлын өдрийг хоёр цагаар бууруулна" гэж заасан байдаг.

Энэ нь үйлчилгээний заалттай ижил түүх юм. Арван жилийн өмнө энэ цэгийг хийж байсан хэлбэрээр одоо хэрэгжүүлэх боломжгүй. Гэхдээ түүний утга учир юу вэ? Үүний утга нь - өнөөг хүртэл бүрэн хэвээр байгаа бөгөөд тууштай хэрэгжих ёстой - нэг юм эдийн засгийн байгууллагууд бичиг үсэг үл мэдэх явдлыг арилгах ажилд материаллаг тусламж үзүүлэх ёстой гэж;Тэд энэ асуудлыг, түүнчлэн олон түмнийг сургахад туслах бүх асуудлыг орхиж чадахгүй. Энэ бол үйлдвэрчний эвлэл, намын байгууллагын ажилтай адил тэдний ажил.

Энэ санааны бас нэг утга нь бичиг үсэг үл мэдэх явдлыг арилгах ажлыг зохион байгуулахдаа энэ асуудалд албан ёсоор хандах биш, харин оюутнуудад сурч боловсрох таатай орчныг бүрдүүлэхэд анхаарах шаардлагатай байна. Соёлын аян нь эмчилгээний төвүүдийн оюутнуудад ясли, хүүхдийн өрөөг бий болгох, бичиг үсэг тайлагдаагүй оюутнуудыг дараалалд зогсохгүй байх боломжийг бүрдүүлэх, тэдний хөдөлмөр, эрх ашгийг хамгаалах гэх мэт арга замыг авчээ.

Бичиг үсэг үл мэдэгчийг устгах тухай тогтоол гарах үед санхүүгийн салбарт эмх замбараагүй байдал, төлөвлөлт, төсөв байхгүй хэвээр байсан. Тиймээс уг тогтоолд бичиг үсэг үл мэдэх явдлыг арилгах ажлыг санхүүжүүлэх журмын талаар юу ч хэлээгүй байна. Харин зарлигт цэвэр албан ёсоор ханддаг, түүний санаа бодлыг үл тоомсорлодог хүмүүс л сангаас хэдэн сая, хэдэн зуун мянгаар нь "идэх" гэсэн янз бүрийн хүнд суртлын арга заль зохион байгуулж болно гэдэгт итгэж болно. бичиг үсэг үл мэдэх явдлыг арилгахад зориулагдсан. Төсвийн сахилга бат нэг хэрэг, харин төсвийн луйвар бол өөр хэрэг. Мөнгө хэмнэх нь нэг хэрэг, улс орны баталсан журамд хор хөнөөл учруулах нь өөр хэрэг.

Уг тогтоолын 6-р зүйлд "Бичиг үсэг үл мэдэх явдлыг арилгахын тулд Боловсролын Ардын Комиссариатын байгууллагуудад ард түмний байшин, сүм хийд, клуб, хувийн байшин, үйлдвэр, үйлдвэр, Зөвлөлтийн байгууллагуудын тохиромжтой байр гэх мэтийг ашиглахыг" заажээ.

Үүнийг хийсэн үү? Бүрэн гүйцэд байхаас хол. Уг тогтоолд зөвхөн насанд хүрэгчид төдийгүй хүүхэд, өсвөр үеийнхний дунд бичиг үсэг үл мэдэх явдлыг арилгах тухай өгүүлсэн байна. Уг тогтоолд зөвхөн татан буулгах төвүүд төдийгүй хүүхэд, өсвөр үеийнхний анхан шатны сургуулиудад хамаарах болно. Тэд хаана байна? Тэдэнд зориулсан барилга байгууламж олдсон уу?

7-р зүйлд:

"Нийлүүлэгч байгууллагууд бусад байгууллагуудаас илүү бичиг үсэг үл мэдэх явдлыг арилгахад чиглэсэн байгууллагуудын хүсэлтийг хангах үүрэгтэй."

Арван жилийн өмнө ханган нийлүүлэлтийн байгууллагууд хэд хэдэн байгууллагуудад үнэ төлбөргүй нийлүүлдэг байв. Гэхдээ хэрэв бид санхүүгийн хямралаас үүдэлтэй зүйлийг орхих юм бол энэ зүйл нь GIZ-ийн үүрэг, харааны хэрэгслийн албаны үүргийн талаар уран ярисаар байна.

Бичиг үсэг үл мэдэх явдлыг арилгах тухай ярихдаа Ильич энэ жижиг ажил нь манай хувьсгалын үндсэн зорилтыг тусгасан гэж нэг бус удаа давтсан.

Бичиг үсэг үл мэдэгчийг устгах тухай зарлигийг орчин үед шаардлагатай бүх зохицуулалтыг аль болох хурдан хэрэгжүүлэх шаардлагатай байна. Бид нам, зөвлөл, үйлдвэрчний эвлэл, эдийн засаг, олон нийтийн байгууллагын бүх хүчийг нэгтгэж, энэ фронтод ямар ч хамаагүй аргаар хурдан ялалт байгуулах ёстой.

1929