Krievijas prezidenta padomnieks Sergejs Glazjevs vairs nepiedalās Stoļipina kluba programmas “Izaugsmes ekonomika” sagatavošanā. Programmas koncepcija tika prezentēta Ekonomikas padomes prezidija sēdē Krievijas prezidenta vadībā 2016. gada 25. maijā, līdz ar Alekseja Kudrina priekšlikumiem.
Kopā ar semināra dalībniekiem 1991. gadā viesojies Čīlē, kur Brīvības un attīstības institūtā apmeklējis lekciju kursu par Čīles ekonomisko reformu pieredzi. Vairāk nekā 300 zinātnisku rakstu autors, apbalvots ar N.D.Kondratjeva medaļu par virkni pētījumu par ilgviļņiem ekonomikas attīstībā.
Jau 2004. gada janvārī starp Glazjevu, Dmitriju Rogozinu, Sergeju Baburinu un citiem kolēģiem izcēlās nesaskaņas. Glazjevam nācās atstāt frakcijas vadītāja amatu, viņš pievienojās 2004. gada februārī izveidotās partijas Rodina (kas izveidota, pārdēvējot par Krievijas Reģionu partiju) vadības struktūrās.
2014. gada 17. martā, dienu pēc referenduma par Krimas statusu, pret Glazjevu tika noteiktas ASV sankcijas. S. Ju Glazjevs un T. A. Mansurova. Eiropas Savienība un Eirāzijas ekonomiskā kopiena: integrācijas veidošanas procesu līdzības un atšķirības / S. Yu, V. I. Chushkin, S. P. Tkachuk. Notika Ekonomikas padomes sēde Krievijas prezidenta vadībā, kurā Vladimiram Putinam tika prezentētas vairākas konkurējošas programmas Krievijas ekonomikas attīstībai.
Glazjevs atteicās rakstīt Stoļipina kluba ekonomisko programmu
Es nežēloju laiku un pūles, un pirms uzstāšanās par šo tēmu izlasīju to pašu raidījumu par “Izaugsmes ekonomiku”. Nākamais būs ilgs un nogurdinošs process, lai izstrādātu kaut kādu ekonomikas programmu, kuras pamatā ir visi racionālie priekšlikumi, kas izskanēja tajā ļoti vēsturiskajā sanāksmē. Bet ar mediju darbiniekiem sarežģītā, rūpīgā un neinteresantā darba rezultātu, lai tuvāko mēnešu laikā izstrādātu pragmatisku un reālu valsts ekonomikas attīstības plānu, iepazīsim.
Prezidenta padomnieks kritizēja bijušā Finanšu ministrijas vadītāja gatavoto ekonomisko programmu. Pēc Glazjeva domām, piedāvāto pasākumu īstenošana novedīs pie krīzes padziļināšanās un iedzīvotāju dzīves līmeņa krituma. Jo īpaši Glazjevs starp šādiem maldīgiem priekšstatiem iekļāva Kudrina nevēlēšanos izmantot “iespiedmašīnu”, lai segtu budžeta deficītu. Tas ir, jūsu piedāvātās programmas ietvaros šis līmenis principā var izrādīties nesasniedzams,” Kudrinam norāda Putina padomnieks.
Kā teikts Glazjeva vēstulē Kudrinam (pieejams Gazeta.Ru), programmas dokuments ir balstīts uz "plaši izplatītiem maldiem". Kredītu nozīmes nepietiekama novērtēšana inovāciju un investīciju darbības finansēšanā ir saistīta ar naivu ticību tirgus līdzsvara teorijai. Patiesībā mūsdienu ekonomika nekad nesasniedz līdzsvara punktu un pat uz to netiecas,” uzskata Glazjevs.
Pats Glazjevs par to paziņoja trešdien, 17. augustā, ziņo Rambler News Service. Krievijas prezidents Vladimirs Putins 25. jūlijā uzdeva pabeigt Stolypin kluba ziņojumu un uz tā pamata sagatavot jaunu ekonomikas attīstības programmu. Šajā rakstā es mēģināšu vispieejamākajā valodā izklāstīt Glazjeva priekšlikumu būtību un viņa oponentu kritiku. Tāpēc Glazjevs ierosina, un tas ir ļoti svarīgi: 2) Ieviest atbildību bankās par kredīta mērķtiecīgu izmantošanu.
Sergejs Glazjevs kritizēja Alekseja Kudrina ekonomisko programmu
Lai to izdarītu, Glazjevs ierosina ieviest 3) stratēģiskās attīstības plānošanu. Tātad par stratēģisko plānošanu bija gaudošana, ka tā it kā esot atgriešanās PSRS, lai gan Glazjevs neko tādu neierosināja, viņš stāsta par attīstīto valstu pieredzi, ko tās darīja.
Internets ir pilns ar video ar Glazjeva runām, kur viņš to skaidro. Ir jāsaprot, kas kritizē Glazjevu un kāpēc viņa kritiķi neko nepiedāvā. Tāpēc, ja redzat Glazjeva kritiku, meklējiet tur priekšlikumus rūpniecības attīstībai Krievijā, ja neesat to atraduši, tad jau ir skaidrs, ka tas acīmredzami netiek rakstīts, lai attīstītu Krieviju. Kad Krievija 2015. gadā uz priekšu...
Viens no visspilgtākajiem notikumiem Krievijas ekonomikas un, iespējams, arī politikas pasaulē, ir nesenā Krievijas Federācijas prezidenta pakļautībā esošās Ekonomikas padomes Prezidija sanāksme. Kudrins un kopā ar viņu finanšu ministrs Siluanovs un ekonomiskās attīstības ministrs Uļukajevs ir valdības cilvēki.
Viņa programmas iluzoro idillu var piepildīt tikai uz papīra, dokumentos, kas nav apgrūtināti ar detalizētiem aprēķiniem un seku analīzi. Ekonomiskā bloka jēdziens var nebūt tautā populārs, bet, visticamāk, tas tiks izvēlēts kā galvenais.
Tagad paskatīsimies, kā būs ar tēriņiem Kudrina programmā. Kudrina ziņojuma tēzes satur "plaši izplatītus nepareizus priekšstatus", sacīja Glazjevs, galvenokārt atzīmējot noteikumus par inflāciju un tās ietekmi uz ekonomisko izaugsmi. Kā vēsta Gazeta.Ru, pagājušajā nedēļā Sergejs Glazjevs rakstīja Kudrinam vēstuli, kurā kritizēja bijušā finanšu ministra iniciatīvas.
Prezidenta padomnieks Sergejs Glazjevs 15.septembrī iepazīstinās Krievijas Federācijas Drošības padomes komisiju ar priekšlikumiem ekonomiskās krīzes pārvarēšanai. Bet, lai iegūtu pilnīgi precīzu analīzi, varat uzņemt interviju, kas publicēta Glazjeva oficiālajā vietnē. Diez vai. Fakts ir tāds, ka augsti izaugsmes tempi ir raksturīgi “attiecību attīstībai” un valstīm ar zemu IKP uz vienu iedzīvotāju.
Diemžēl jāatzīst, ka cienījamais akadēmiķis Glazjevs neprecīzi pārstāv Krievijas Bankas mandātu. Citējam Sergeju Jurjeviču: “Jūs saprotat, Krievijā nav objektīvu ierobežojumu ražošanas pieaugumam. Diemžēl sliecos nepiekrist cienījamā akadēmiķa Glazjeva izteikumiem.
Glazjeva programma. Priekšlikumu un oponentu kritikas būtība.
Dzimis 1961. gada 1. janvārī Zaporožje, kur 1978. gadā absolvējis 31. vidusskolu. 1978. gadā iestājās Maskavas Valsts universitātē. Lomonosovs uz Mehānikas un matemātikas fakultāti. 1999. gadā viņam piešķirts profesora akadēmiskais nosaukums. No 2002. gada novembra līdz trešā sasaukuma Valsts domes darba pabeigšanai - darbs Valsts domes Kredītiestāžu un finanšu tirgu komitejā.
Viņš ir Krievijas Federācijas prezidenta pārstāvis Nacionālajā finanšu padomē. Krievijas Zinātņu akadēmijas Zinātniskās padomes priekšsēdētājs par sarežģītām Eirāzijas ekonomiskās integrācijas, modernizācijas, konkurētspējas un ilgtspējīgas attīstības problēmām. Prezidenta vēlēšanās 2004. gada martā par Glazjevu nobalsoja 4,1% vēlētāju, kas bija trešais rezultāts. Drīz vien tas tika iekļauts Eiropas Savienības, Kanādas, Austrālijas un Šveices sankciju sarakstos, bet 2015. gada septembrī tika iekļauts Ukrainas sankciju sarakstā.
Par Krievijas ekonomikas attīstības stratēģiju globālās nestabilitātes apstākļos. Korguniuk Yu G. Partiju finansēšana postpadomju Krievijā: starp biznesu un valdību // Politika: Analīze. Trešdien notika pasākums, kuru ar aizturētu elpu gaidīja žurnālisti, ekonomisti un daudzi vienkāršie Krievijas iedzīvotāji, kurus interesē politika un ekonomika. Vēlreiz gribu vērst jūsu uzmanību uz to, cik slikti strādā mūsu mediji un cik viegli sociālajos tīklos dzīvojošie patriotiskās sabiedrības pārstāvji padodas visbanālākajai manipulācijai.
Tagad mēs pārejam pie trešā punkta, Glazjeva programmas. Spriedums Glazjeva vēstulē Kudrinam ir diezgan bargs. Sergejs Glazjevs iepazīstināja ar notikumu attīstību sanāksmē. Es devu savu ieguldījumu un vairs nepiedalos šajā darbā,” RNS sacīja Glazjevs. Taču tagad Krievijas ekonomikā notiek tieši pretējais, atzīmē Glazjevs. Prezidenta padomnieks Sergejs Glazjevs kritizēja bijušā finanšu ministra Alekseja Kudrina vadītā Stratēģiskās pētniecības centra sagatavoto ziņojumu par ekonomikas izaugsmes avotiem.
Glazjevs izcīnīja savu pirmo svarīgo uzvaru.
MEF eksperts Sergejs Glazjevs un viņa partneri klubā Stolypin izcīnīja savu pirmo, bet konceptuāli svarīgo uzvaru. Viņa palīgs Andrejs Belousovs lūdza prezidentu uzdot viņam pabeigt Stolypin Club ziņojumu un uz tā pamata sagatavot vidēja termiņa programmu “Izaugsmes stratēģija”. Putins vēstulē uzrakstīja “Es piekrītu”. Par to Vedomosti pastāstīja un to apstiprināja augsta ranga amatpersona, Stoļipina kluba biedrs, biznesa ombuds Boriss Titovs.
Ar to nodarbosies valdības starpresoru grupa, kas sapulcējusies, lai apspriestu ziņojumu. Ne vēlāk kā ceturtajā ceturksnī programma jāiesniedz Prezidenta Ekonomikas padomes prezidijam. Darbs būtu jāveic, pamatojoties uz valdības pakļautībā esošo analītisko centru - šādi priekšlikumi bija Belousova vēstulē.
Stolypin Club ziņojumā tika ierosināts palielināt investīcijas, pumpējot ekonomiku ar valdības naudu: gan no budžeta, gan emitējot 1,5 triljonus rubļu no Centrālās bankas. Citu koncepciju piedāvā Kudrina vadītais Stratēģiskās pētniecības centrs (CSR): investīcijām jābūt privātām, un valstij jārada tam apstākļi - jānodrošina makroekonomiskā stabilitāte, zema inflācija, jāsamazina budžeta deficīts, jānes. veikt reformas.
Premjerministra Dmitrija Medvedeva uzdevumā aprīlī tika izveidota starpresoru grupa “Izaugsmes ekonomikas” koncepcijas izstrādei. Maijā tas tika apspriests Tautsaimniecības padomes Prezidijā. Pēc tam darbs apstājies, stāsta vairākas federālās amatpersonas: Putins Sanktpēterburgas Starptautiskajā ekonomikas forumā runāja par makroekonomiskās stabilitātes nepieciešamību, un valdība nolēma, ka prezidents ir pielicis punktu strīdam starp abiem jēdzieniem. Kudrina koncepcija uzvarēja, sacīja viens no viņiem. Starpresoru grupā valdības locekļi, Finanšu ministrijas ierēdņi un Centrālās bankas pārstāvji iebilda pret “Stoļipiņu” piedāvātajiem monetārajiem stimuliem,” stāsta grupas biedrs: visi domāja, ka tā ir diskusijas imitācija. .
Kudrins neuzskata, ka ekonomikas izaugsmi kavē naudas trūkums. Uzņēmumu kontos ir 14 triljoni rubļu, kas ir salīdzināmi ar investīcijām gadā, sacīja Kudrins. Nauda ir uzkrājusies preču uzņēmumos, kuriem nav nodoma to ieguldīt; tie tiek glabāti bankas kontos, kas tos izsniedz par ļoti augstām procentu likmēm, argumentē Titovs. Nepieciešamība pēc lētas naudas ir milzīga – ja paziņosiet par tās sadali pēc ārpustirgus likmēm, no Kremļa līdz Sadovojam izveidosies rinda, viņš uzstāj.
Taču tagad darbs turpināsies, cer Titovs. Tā ir pretsvara radīšana Alekseja Kudrina TSR, skaidro augsta ranga amatpersona: "Viņš domāja, ka viņš viens pats formulēs prezidenta ekonomisko darba kārtību, bet šis rīkojums saka: būs dažādi amati." Tā ir alternatīva valdībā valdošajam konceptam, saka Titovs: "Krievijai ar visu spēku jāizsīkst stagnācija." Stratēģijā, pēc viņa teiktā, papildus monetārajiem stimuliem tiks iekļauti priekšlikumi reformām: tiesu, tiesībaizsardzības, nodokļu un muitas jomā.
Notiek dažādu ekonomiskās izaugsmes modeļu meklēšana, stāsta Stoļipina kluba biedrs un Vņešekonombank priekšsēdētāja vietnieks Andrejs Klepačs. Prezidenta preses sekretārs Dmitrijs Peskovs uz Vedomosti lūgumu neatbildēja. Kudrina preses sekretāre žurnālistiem nebija pieejama.
Putins gūst labumu no pretsvaru sistēmas izveides - tas ir vēlēšanu stāsts, saka Minchenko Consulting prezidents Jevgeņijs Minčenko: arī 1999. gadā viņš rakstīja "pētījumu" par Labējo spēku savienības ekonomisko programmu. No otras puses, par Putina atbalstu cīnās dažādi spēki un cilvēki, tostarp Belousovs, kura politiskais svars pēdējā laikā ir ievērojami pieaudzis, norāda Minčenko.
Kudrina un Belousova uzskati atšķiras. Kudrins uzskata, ka Krievijai ir vajadzīgs laiks, lai sāktu pacelties - mērenus izaugsmes tempus tuvākajā laikā un radīt apstākļus nākotnes paātrinājumam. Belousovs uzskata, ka pēc 2018. gada ekonomika var paātrināties līdz 4% izaugsmei, ja uzņēmumi tiks mudināti investēt savos kontos uzkrāto. Belousovs atbalsta dažas Stolipiniešu piedāvātās metodes: piemēram, projektu finansējuma palielināšanu par zemām likmēm, viņš iepriekš sacīja Vedomosti.
Aleksejs Kudrins un prezidenta palīgs Andrejs Belousovs piedāvā dažādus priekšlikumus ekonomikas izaugsmes paātrināšanai
Belousovs bija neapmierināts ar Kudrina pieaugošo ietekmi un baumām par viņa iespējamo atgriešanos pie varas - diez vai tās sadalīs atbildības jomas, sacīja trīs ar Belousovu pazīstamas amatpersonas. Daudzi nav ieinteresēti Kudrina nostiprināšanā, piekrīt Minčenko, un vēlēšanu priekšvakarā cīņa par ietekmi uz prezidentu tikai saasinās.
“Stoļipiniešu” ierosinātā aktīvā ekonomikas stimulēšana izraisīs inflācijas un valūtas svārstības pieaugumu, uzskata BCS vecākais ekonomists Vladimirs Tihomirovs, šāda programma atvērtā ekonomikā ir neefektīva. Putins tam nepiekritīs, Tihomirovs uzskata: Kudrina pozīcija galu galā gūs virsroku nevis tāpēc, ka viņš ir ietekmīgāks, bet gan tāpēc, ka Putins to dala.
Taču Centrālās bankas vadītājs Nabiuļļina atzina strupceļu politikā, ko Centrālā banka pēdējos gados īsteno kopā ar Finanšu ministriju: zelta un ārvalstu valūtas rezervju “apēšanu”, lieko likviditāti iepumpējot banku sektorā. , kur faktiski jau ir uzpūsts finanšu burbulis, jo bankas nekreditē reālu ražošanu.
Turklāt kredītu likmes ir tik augstas, ka uzņēmumi nevar saņemt nepieciešamos ilgtermiņa kredītus. Gandrīz visiem Krievijas uzņēmumiem ir milzīgs apgrozāmā kapitāla deficīts. Kredītu emisija ir iespēja atrisināt krīzi, ko izraisīja valdības amatpersonas un Centrālā banka. Šo iespēju jau vairākkārt izmantojušas vadošās pasaules ekonomikas, gūstot pozitīvus rezultātus.
Sergejs Glazjevs:
“Visas mūsdienu pasaules ekonomikas rada naudu, lai finansētu ražošanas pieaugumu. Klasisks piemērs ir pēckara Eiropas rekonstrukcija. Daži cilvēki domā, ka amerikāņi ar Māršala plānu panāca ekonomisku brīnumu. Bet šis plāns ir ne vairāk kā 5% veiksmīgs. Un galvenais atveseļošanās un izaugsmes avots Eiropā pēc kara ir banālais kredītu jautājums. Vācijas, Francijas un citu valstu centrālās bankas, kas gulēja drupās, aizdeva komercbankām pret rūpniecības uzņēmumu parādzīmēm. Nauda tika radīta saskaņā ar uzņēmumu saistībām palielināt ražošanu. Shēma, starp citu, ir tuva mūsdienu ķīniešu shēmai, kur nauda tiek radīta saskaņā ar uzņēmumu saistībām palielināt ražošanu, modernizēt to un ražot jaunus produktus.
Vēl viens aspekts ir svarīgs. “Glazjeva plāna” atbalstītāji ir vairākkārt kritizēti par vēlmi “iedarbināt tipogrāfiju”: viņi saka, ka tas izraisīs strauju inflācijas kāpumu. Šāda amatieriskā pieeja raksturīga ne tikai parastajiem cilvēkiem, bet arī valsts amatpersonām, t.s. "liberālie" ekonomisti. Viņi nevēlas zināt tādus ekonomikas pamatus: ja naudu atvēlēs tikai ražošanai, nevis zags kabatās, inflācijas nebūs. Vai arī viņi nevēlas personisku atbildību par valdības līdzekļu stingri mērķtiecīgu izmantošanu. Turklāt otrais šķiet daudz ticamāks.
Tomēr Glazjevam, kurš uzvarēja ilgajā strīdā ar Centrālo banku, pagaidām nevajadzētu atslābināties. Finanšu ministrs Siluanovs jau faktiski visus federālā budžeta izdevumus šogad ir bloķējis par 10%, kategoriski runājot pret Glazjeva un Nabiuļinas tagad izteikto priekšlikumu. Siluanovs uzskata, ka "treknajos gados" uzkrātais vienkārši "jāapēd" - gaidot to atkārtošanos. Šogad viņš plāno “apēst” vairāk nekā 2 triljonus rubļu. Finanšu ministrija nevēlas vai baidās domāt, un tās ierēdņi vēlas tikai “regulēt plūsmas”, bet ne radīt stimulus ekonomikas izaugsmei.
Ja Siluanova plāns uzvarēs, tad līdz 2016. gada beigām Krievijas rezerves sasniegs tikai triljonus rubļu. Tie ir santīmi! Un, ja mūsu eksporta ārējā situācija atkal pasliktināsies un vietējā ražošana netiek uzsākta, tad Krievijas ekonomikai un līdz ar to arī mums katram draud jauna pilna mēroga krīzes kārta.
Glazjevs izcīnīja konceptuālu uzvaru, atliek tikai likvidēt opozīciju no valdības kopumā, Finanšu ministrijas, Kudrina personīgi un visiem, kas viņu atbalsta un piekrīt viņa uzskatiem!
Ekonomiskā izaugsme Krievijā nav utopija. Ja ieviesīsim valdības deputātu personīgo atbildību par IKP pieaugumu, optimizēsim valsts banku procentu likmes, atgriezīsimies pie “dubultbudžeta”, izveidosim kopīgu gaisa telpu ar Ķīnu... Šie un citi priekšlikumi ietverti “12 soļu” stratēģijā. ierosināja RAS akadēmiķis Sergejs Glazjevs.
Krievija riskē noslīdēt tehnoloģiskā progresa malā un kļūt par atšķirīgu anklāvu kopumu Amerikas vai Eiropas ekonomiku perifērijā, brīdināja RAS akadēmiķis Sergejs Glazjevs rakstā “Septiņi scenāriji Krievijai”, kas sagatavots pēc Gazeta.Ru lūguma.
Ir nepieņemami vienkārši sēdēt un gaidīt sankciju atcelšanu, ko patiesībā šobrīd dara Krievijas valdošā šķira. Kā efektīvs instruments neder ne nākamais “rīcības plāns 2025”, ko gatavo valdība, ne biznesa ombuda Borisa Titova “izaugsmes stratēģija”. Un 2035. gada stratēģija, kuru Kremlim formulē bijušais finanšu ministrs Aleksejs Kudrins, vēl nav gatava.
Pēc Glazjeva domām, valdība un Centrālā banka turpina ievērot tradicionālos SVF ieteikumus makroekonomikas politikā, un Kudrins veido savu programmu uz tā. Šīs pieejas turpināšana nolemj Krievijas ekonomiku tālākai degradācijai.
Joprojām ir iespējams izvairīties no negatīva scenārija. Ja Kremlis īstenos uz Ķīnas pārvaldības pieredzi balstītu ekonomikas izaugsmes stratēģiju. Akadēmiķis Glazjevs piedāvā savu mehānismu stratēģiskam izrāvienam, kas sastāv no 12 soļiem. Turklāt Glazjevs šos priekšlikumus izsaka nevis kā amatpersona, prezidenta padomnieks, bet gan kā zinātnieks un eksperts valsts pārvaldes jomā.
Valdības regulējums un atklātība
Pirmā lieta, kas jādara, ir pārcelt valdības darbību uz stratēģiskās un indikatīvās plānošanas tehnoloģiju.
Stratēģiskā plānošana norāda uz perspektīviem ekonomikas attīstības virzieniem, balstoties uz ilgtermiņa zinātnes un tehnoloģiju progresa prognozēm un izpratni par valsts ekonomikas straujas attīstības iespējām pasaules ekonomikas ietvaros. Indikatīvā plānošana sniedz vadlīnijas visu līmeņu valdības iestāžu darbībai, lai radītu apstākļus investīciju aktivitātes palielināšanai, lai palielinātu ražošanu un uzlabotu iedzīvotāju dzīves līmeni. Tas arī sniedz uzņēmējiem iespēju izmantot šos nosacījumus, skaidro Glazjevs.
Valsts regulējums paliek nemainīgs. “Valsts regulējums stimulē uzņēmējdarbību ražošanas pieauguma virzienā un ierobežo postošās izpausmes (kapitāla eksportu, finanšu piramīdas u.c.),” atzīmē Glazjevs. Bet valsts regulējuma klātbūtnē Krievijas ekonomikai ir nepieciešama atvērtība. “Tas dod iespēju importēt progresīvas tehnoloģijas un eksportēt gatavo produkciju, liekot uzņēmējiem palielināt pašmāju produktu konkurētspēju,” piebilst Glazjevs.
Uz personīgās atbildības
Indikatīvo plānošanu nevar īstenot bez amatpersonu personiskās atbildības mehānisma. Un arī valsts banku saistīšana ar ražošanas izaugsmes kreditēšanas uzdevumiem.
Šis ir akadēmiķa Glazjeva stratēģijas otrais un trešais punkts.
Viņš uzskata, ka “nepieciešams ieviest ierēdņu personiskās un kolektīvās (“pārrobežu”, “vertikālās” un “horizontālās”) atbildības mehānismu, kā arī atalgojuma sistēmu par indikatīvo plānu izpildi. investīciju un ražošanas pieaugumu. Šie noteikumi būtu jāattiecina arī uz valsts korporāciju un valsts banku darbību.
Valsts bankām sava darbība jāorganizē, balstoties uz kreditēšanas uzdevumu ražošanas izaugsmei un investīcijām. Procentu likmes jākoriģē, “ņemot vērā ražošanas sektora rentabilitāti”.
Panāk krieviski, apdzen ķīniski
Taču valdības stratēģijas plāns un tā īstenošanas rādītāji ir tikai puse no panākumiem. “Būs vajadzīgs arī progresīvas attīstības plāns, kas balstīts uz jaunu tehnoloģisko struktūru. Pasaules ekonomikas tālākā attīstība ir saistīta ar jaunu pasaules ekonomisko un tehnoloģisko struktūru veidošanos, kuru modelis ir ĶTR. Lai to panāktu, visas pasaules vadošās valstis ķeras pie investīciju stimulēšanas ar mērķtiecīgu kredītu izsniegšanu,” atzīmē Glazjevs.
Krievijas ekonomikas izaugsme nav iespējama bez “ilgtermiņa kredītresursu palielināšanas un Centrālās bankas kā pēdējās aizdevējas lomas pastiprināšanas”.
Pēc Glazjeva domām, atšķirībā no rezerves valūtas emitējošo valstu ekonomikām, galvenās problēmas Krievijas ekonomikā rada nevis naudas piedāvājuma pārpalikums un ar to saistītie finanšu burbuļi, bet gan hroniska ekonomikas nepietiekama monetizācija, kas ilgu laiku strādāja “nolietojuma dēļ” akūtā kredītu un investīciju trūkuma dēļ.
Tajā pašā laikā Glazjevs atsaucas uz Krievijas Zinātņu akadēmijas Tautsaimniecības prognožu institūta aplēsēm. Sasniegt 4-5 procentu gada IKP pieaugumu, kas pārsniedz pasaules vidējo rādītāju, var sasniegt, tikai palielinot ietaupījumu līmeni līdz 27% no IKP līdz 2018. gadam. Tikai šajā gadījumā ir iespējams sasniegt Krievijas Federācijas prezidenta izvirzīto mērķi sasniegt IKP pieaugumu virs pasaules vidējā līmeņa. Un, lai panāktu Ķīnas ekonomikas izaugsmes tempu, uzkrājumu līmenis (investīciju īpatsvars IKP) ir jāpalielina līdz 35%.
Šos priekšlikumus var finansēt ar mērķtiecīgu kredītu izsniegšanu prioritārajiem investīciju projektiem.
“Tajā pašā laikā inflācijas efekts no kredītu emisiju palielināšanas līdz pat 5 triljoniem. berzēt. netiek prognozēts, jo Krievijas ekonomikas monetizācijas līmenis ir par 7-10 triljoniem rubļu zem optimālā līmeņa. Šeit galvenais nosacījums ir kredītemisijas virziens tikai ar mērķi palielināt apjomus un modernizēt pieprasīto produktu ražošanu,” argumentē Glazjevs.
Un viņš brīdina, ka Krievijas ekonomikai raksturīgās strukturālās nelīdzsvarotības apstākļos būs nepieciešama selektīva kredītu un investīciju politika, kas diferencēta pa nozarēm un attīstības jomām atbilstoši objektīvi konstatētajām to rentabilitātes atšķirībām. Pašreizējā preferenciālo aizdevumu prakse lauksaimniecības nozarei un mazajiem uzņēmumiem apliecina šīs pieejas efektivitāti.
Uzņēmumi varētu slēgt investīciju līgumus ar pilnvarotām valsts iestādēm, saskaņā ar kuriem bankas un attīstības institūcijas varētu izsniegt ilgtermiņa aizdevumus.
Vienlaikus Centrālā banka varētu darboties kā attīstības institūcija, nodrošinot aizdevumus gan privāto uzņēmumu vajadzībām ražošanas paplašināšanā un attīstībā, gan valdības programmām.
Zem Eirāzijas debesīm
Daļa no paātrinātās attīstības plāna, Glazjevs ir pārliecināts, varētu būt liela mēroga infrastruktūras attīstības projekti. Tostarp kopā ar ĶTR.
Infrastruktūras projektus jo īpaši var finansēt ne tikai no valsts budžeta, bet ar “mērķtiecīgu zemu procentu obligāciju emisiju, ko kotē biržā un iegādājas Centrālā banka”.
Lai tos savienotu ar Ķīnas finansējuma avotiem, var izmantot valūtas un kredīta mijmaiņas darījumu mehānismu. Lai piesaistītu līdzekļus no starptautiskajām attīstības bankām un finanšu tirgiem, var tikt emitētas īpašas ilgtermiņa obligācijas, kas tiek tirgotas Eirāzijas Ekonomiskās savienības un ĶTR finanšu tirgū.
Divu transkontinentālās integrācijas iniciatīvu - EAEU un Zīda ceļa - īstenošana paver iespējas paplašināt abpusēji izdevīgu sadarbību, atzīmē Glazjevs. Piemēram, ir iespējams apvienot vienotas gaisa telpas veidošanu un jaunu gaisa koridoru atvēršanu ar pāreju uz kopīgi ražotām lidmašīnām Krievijas-Ķīnas-Indijas-Irānas sadarbības ietvaros. Vai arī iekšējo ūdensceļu atvēršana, būvējot un izmantojot mūsu pašu ražotus kuģus. Vai arī transkontinentālo transporta koridoru izbūve ar vienotas dzelzceļa un ceļu inženierijas bāzes izstrādi. Līdzīgu pieeju var pielietot kopējas enerģētikas telpas un kopīgas mašīnbūves bāzes veidošanai.
“Pagaidām Krievijas un Ķīnas investīciju projekti attīstās salīdzinoši gausi. Šim nolūkam izveidotās starptautiskās attīstības bankas, galvenokārt Āzijas infrastruktūras investīciju banka, paliek malā. Lai šo darbu intensificētu, nepieciešams izmantot starptautisku konsorciju formas ar pārnacionālām pārvaldes institūcijām un koncesijas līgumus,” uzskata Glazjevs.
Dubults budžets
Nākamais solis ir budžeta noteikuma pārveide par attīstības budžetu, paredzot naftas ieņēmumu virzienu valsts investīciju finansēšanai.
“Šeit der vēlreiz pievērsties Ķīnas pieredzei. Lai cīnītos ar budžeta deficītu un finansētu lielas infrastruktūras būvniecību Ķīnā, kopš 1982. gada viņi sāka izmantot tā saukto “dubultbudžetu”: parasto valsts budžetu un kapitālās būvniecības budžetu,” konsultē Glazjevs.
Kārtējo valsts budžetu veido galvenokārt no nodokļiem, bet attīstības budžetu – no uzņēmumu nenodokļu ieņēmumiem, pārvedumiem no ārpusbudžeta līdzekļiem, pievienojot valsts budžeta pozitīvu bilanci. Kapitālās būvniecības budžets (vai attīstības budžets) paredzēts saimnieciskās būvniecības mērķiem, galvenokārt valsts nozīmes svarīgāko objektu celtniecībai. “Dubultā budžeta” galvenais mērķis ir no kārtējā valsts budžeta izņemt visas kapitālās būvniecības izmaksas.
Glazjevs atgādina, ka pēc 1998.gada defolts tika izmantots budžeta dalījums Jevgeņija Primakova valdībā. Tad valsts sāka veidot attīstības budžetu un izveidot mehānismus komercbanku refinansēšanai pret maksātspējīgu ražošanas uzņēmumu parādzīmēm.
"Pēc tam šis efektīvais ekonomiskais mehānisms, kas nesa augļus, tika aizstāts ar Stabilizācijas fondu, kas kļuva par kanālu Krievijas budžeta ieņēmumu pārsūknēšanai Amerikas parādsaistībās," ir sašutis Glazjevs.
Vēl viens sen nokavēts ekonomikas stimulēšanas instruments ir Centrālās bankas funkciju papildināšana ar investīciju, IKP un nodarbinātības pieauguma nodrošināšanas uzdevumiem. Komercbanku speciālo refinansēšanas instrumentu lomas palielināšana investīciju projektu kreditēšanai ar piešķirto resursu termiņu palielināšanu un lombardu saraksta paplašināšanu.
Lai to izdarītu, ir nepieciešams tuvināt pamatlikmi apstrādes rūpniecības vidējās rentabilitātes līmenim. Speciālo refinansēšanas instrumentu likmju vektora ieviešana, tuvinot finanšu resursu cenu attiecīgo tautsaimniecības nozaru rentabilitātei.
Būs nepieciešams spert arī tādu soli kā “valsts attīstības institūciju un komercbanku mērķfinansēšanas organizēšana ar zemu procentu ilgtermiņa valsts un pašvaldību saistībām, valsts kapitālsabiedrību obligācijām, tai skaitā infrastruktūras obligācijām, kā arī uzņēmumu biznesa plāniem. izstrādāts, lai īstenotu valdības programmas, pasūtījumus, īpašus investīciju līgumus, eksporta līgumus, kopīgus investīciju projektus ar partneriem Eirāzijas integrācijā.
Pret manipulācijām ar rubļa kursu
Un visbeidzot vairākas mērķtiecīgas, bet svarīgas ieviešanas līdzšinējā valdības praksē: “Valsts banku kredītu un budžeta asignējumu mērķtiecīgas izlietošanas kontroles sistēmas ieviešana, izslēdzot to eksportu uz ārvalstīm un izmantošanu spekulatīviem mērķiem.”
Selektīvas valūtas un finanšu regulējuma ieviešana, pamatojoties uz netiešām metodēm (Tobina nodoklis, rezervju prasības utt.), lai novērstu spekulatīvus uzbrukumus, manipulācijas ar tirgiem un rubļa kursu, "finanšu piramīdu" celtniecību un citas destabilizējošas krāpšanas. ekonomika.
Glazjevs uzskata, ka ir jāpastiprina rubļa kā “cenu valūtas un norēķinu valūtas Krievijas eksportam izmantošanas paplašināšana, kas veido pamatu rubļa pārveidošanai par starptautisku norēķinu un cenu valūtu lielajā Eirāzijas reģionā. partnerība.”
Tam nepieciešama rubļa kursa stabilizācija vidējā termiņā attiecībā pret Eirāzijas valūtu grozu.
“Mums ir nepieciešama pāreja uz attīstības ideoloģiju ar prioritāru izdevumu palielināšanu pētniecībai un attīstībai un izglītībai, inovatīvās aktivitātes stimulēšanu un inovāciju veicināšanu,” rezumē akadēmiķis Glazjevs un atgādina par “personiskas atbildības nepieciešamību valsts pārvaldes sistēmā attīstības mērķu sasniegšanā. ”.
Krievijas prezidenta padomnieks Sergejs Glazjevs Finanšu ministrijai iepazīstināja ar paša izstrādāto plānu Krievijas ekonomikas aizsardzībai no iespējamas ASV un Eiropas Savienības sankciju paplašināšanās. Glazjeva plāns sastāv no 15 punktiem, kas ļaus Krievijas ekonomikai izvairīties no sekām pilna mēroga sankciju ieviešanas gadījumā. Šī plāna galvenais mērķis ir samazināt Krievijas ekonomikas atkarību no ārējiem faktoriem.
GLAZJEVA PLĀNS
1. Valdības aktīvu un kontu pārvietošana dolāros un eiro no NATO valstīm uz neitrālajām valstīm.
2. Visu valstij piederošo vērtslietu (dārgmetālu, mākslas darbu u.c.) atgriešana Krievijai.
3. NATO valstu obligāciju pārdošana pirms sankciju ieviešanas.
4. Zelta, dārgmetālu un retzemju metālu eksporta pārtraukšana.
5. Valūtas mijmaiņas darījumi ar Ķīnu, lai finansētu svarīgu importu un pārietu uz maksājumiem nacionālajās valūtās.
6. Mūsu pašu sistēmas izveide starpbanku informācijas apmaiņai maksājumiem un norēķiniem Muitas savienībā, NVS, ar partnervalstīm, līdzīgi kā SWIFT.
7. Norēķinu sistēmas izveide, izmantojot bankas kartes Eirāzijas ekonomiskajā kopienā, kas aptvertu arī maksājumus, izmantojot Visa un MasterCard sistēmas.
8. Banku ārvalstu valūtas pozīcijas ierobežošana, lielo netirdzniecības valūtas maiņas darījumu iepriekšējas deklarēšanas ieviešana. Kapitāla eksporta un finanšu spekulāciju nodokļa ieviešana nākotnē.
9. Pāreja uz norēķiniem tirdzniecībā Muitas savienībā un ar citām valstīm nacionālajās valūtās. Jaunu līgumu slēgšana par ogļūdeņražu eksportu rubļos.
10. Valūtas mijmaiņas darījumi ar valstīm tirdzniecības finansēšanai.
11. Strauja dolāru instrumentu rezervju un parāda saistību samazināšana pret valstīm, kas atbalsta sankcijas.
12. Valsts kapitālsabiedrību un valsts banku kredītu dolāros un eiro aizstāšana ar rubļiem ar vienādiem nosacījumiem, veicot mērķtiecīgu emisiju šim nolūkam ar izvietošanu caur VEB.
13. Skaidrojošais darbs ar iedzīvotājiem par eiro un dolāru noguldījumu konvertēšanas rubļos lietderīgumu. Ja tiek iesaldēti Centrālās bankas un valsts banku aktīvi ASV un ES, tiks iesaldētas banku saistības dolāros un eiro.
14. Reaģējot uz tirdzniecības embargo, svarīgu darījumu veikšana caur Baltkrievijas un Kazahstānas uzņēmumiem.
15. Ārzonu īpašumtiesību uz stratēģiskiem uzņēmumiem, zemes dzīļu izmantošanas objektiem un nekustamajiem īpašumiem nodošana nacionālajā jurisdikcijā.
Ikviens šodien saprot, ka Glazjeva ziņojums ir konsolidētu patriotisko spēku manifests, tā ir antikoloniāla programma un tas ir pārbaudījums Kremļa utīm. (kas droši vien nepāries). Putinam liberāli padomdevēji uzbrūk kā mēslu mušas; paceļas zināms informācijas priekškars. Caur šo kņadu un smaku nav iespējams iegūt alternatīvu skatījumu. Glazjevs - Putina padomnieks; bet viņš ir zaudējis piekļuvi ķermenim, un tā ir problēma. Dažkārt, kā izrādās, labāk būt asistentam, nevis padomniekam.
Glazjevs ir komunists un akadēmiķis, šodien tas viss izskatās pēc kaut kāda arhaiska (Mēs jau esam redzējuši pietiekami daudz tādu laboratorijas vadītāju kā Gaidars). Bet viņš pārstāv spēku šķērsgriezumu ar plašu uzskatu spektru (no malas kreisās puses uz galējo labo). Tāpēc ir svarīgi atbildēt uz šo ziņojumu un padarīt to par ekspertu diskusiju priekšmetu. Ziņojums tiks prezentēts 15.septembrī - vispirms Drošības padomē, pēc tam Maskavas Valsts universitātē.
Kopumā man patīk Glazjeva priekšlikumi, tie ir saprātīgi un nepārprotami antiliberāli, un tāpēc tie ir vērtīgi. Bet lielākā daļa no šiem priekšlikumiem ir nosmelti uz virsmas, un ir jāiedziļinās. Mani ziņojuma komentāri un papildinājumi ir apkopoti tabulā:
| Preces Nr. | Glazjeva ziņojuma nostāja | Mana zinātnieka un pilsoņa pozīcija |
| 1 | Galvenais stagflācijas iemesls un pārējais ir kapitāla aizplūšana (150 miljardi ASV dolāru gadā), 1. lpp. 3 | Galvenais iemesls: Krievija ir neokolonija. Ekonomiskās un finansiālās suverenitātes trūkums. Laupīšana ar Vašingtonas konsensu pēc formulas: "nafta apmaiņā pret sagrieztu papīru", reālie aktīvi apmaiņā pret nenodrošināto fiat |
| 2 | Starptautiskās militāri politiskās spriedzes eskalācija ir saistīta ar izmaiņām tehnoloģiskajās un pasaules ekonomikas struktūrās, lpp. 5 | Tīri marksistiska materiālistiska tēze: būtne nosaka apziņu. No ideālistiskā viedokļa Krievija ir kā akmentiņš globālās finanšu mafijas kurpē. Padomju pieredzes pāreja nepalika bez pēdām Krievijas civilizācijas genomam. No krievu-padomju mentalitātes viedokļa kapitālisms ir nožēlojams, un augļošana ir grēks. Rietumu tipa individuālisms nonāk pretrunā ar krievu kopienas, samierināšanas un sociālā taisnīguma arhetipiem. Pēcperestroikas periodā uzspiestos liberālos modeļus sabiedrība noraida. Šodien Krievija ir slima ar Rietumiem |
| 3 | Krievijas finanšu sistēmas destabilizācija ar finanšu embargo un spekulatīviem uzbrukumiem, lpp. 9 | Nav destabilizācijas, Krievijas finanšu sistēma tiek saglabāta koloniālā statusā, izmantojot emisijas noteikumu par eksporta ieņēmumu monetizāciju un ar Centrālās bankas kā ASV Federālo rezervju sistēmas (dolāru un rubļu koordinētas emisijas režīms) starpniecību. ). Fed-Central Bank nosacījumu radīšana ekonomikas finansiālai nosmakšanai, izmantojot: a) naudas piedāvājuma saspiešanu absolūtos skaitļos; b) manipulējot ar pamatlikmi, vienlaikus saglabājot tās augsto līmeni |
| 4 | Aizsardzība pret spekulatīviem uzbrukumiem, lpp. 32 | Jāsāk ar Krievijas Federācijas Centrālās bankas nacionalizāciju, ar grozījumiem konstitūcijā. Pēc tam - naudas emisijas mehānismu pārdefinēšana, sasaistot šo jautājumu ar ķīlā esošo nekustamo īpašumu kopumu. Tagad rublis ir dolārs koloniālajai apgrozībai |
| 5 | Refinansēšanas likmes samazināšana, aizdevuma termiņa pagarināšana, lpp. 44 | Ir jāveido alternatīva finanšu aprites kontūra - investīciju rublis (PSRS pieredze). Ja tas netiek darīts, tad nevar izveidot investīciju bāzi reformām. To, ko uzņēmumiem iedeva ar 5% gadā vai bez maksas, tie ieliks bankā ar 12% gadā un neko nedarīs (kas tagad notiek ar avansiem pēc valsts pasūtījuma). Izveidot specializētus nosacījumus ieguldījumu aktīvu (zeme, izejvielas, ražošanas līdzekļi, elektroenerģija, inženiertehniskie produkti) apgrozījumam. PieredzeMEFO-Hitlera Vācijas rēķini |
| 6 | - | Izveidot cenu apdrošināšanas sistēmu preču precēm (jēlnafta, zelts, ...), izmantojot biržā tirgotos un ārpusbiržas atvasinātos finanšu instrumentus (Meksikas pieredze). Apdrošināšanas operācijas tiek veiktas Šanhajas-Honkongas finanšu tirgū. Slēgt pretopciju līgumus ar Ķīnu par eksportēto izejvielu cenām juaņās |
| 7 | - | Izveidot nebanku alternatīvu finanšu sistēmu, kas balstīta uz īpašuma ķīlu (zeme, pamatlīdzekļi) un vispārējām civiltiesiskām parādsaistībām (vekseļi, elektroniskie vekseļi). Padarīt rubli nefiat caur aktīvu kadastru. Legalizēt privātās naudas (pirmām kārtām kooperatīvu un saimniecību iekšējās norēķinu naudas) institūtu. Novediet kopējo Krievijas monetizāciju līdz 200% M2/IKP |
| 8 | - | Izveidot autonomas reģionālās finanšu sistēmas, kas iekļautas federālajā finanšu sistēmā ar īpašām tiesībām. Aizliegt investīciju preču apriti par klasiskajiem skaidras naudas rubļiem maksājumos starp uzņēmumiem |
UN devītais- nacionalizēt pamatnozaru uzņēmumu galvenos ražošanas līdzekļus, ar mīkstu ilgtermiņa atpirkšanu par investīciju rubļiem. Pēc tam - atdodiet šos pašus līdzekļus ilgtermiņa nomai (koncesijai) uz 49 gadiem. Ar to mēs varam uzlabot kapitālietilpīgo nozaru struktūru ekonomiku un atjaunot to kredītspēju. Sāciet ar Krievijas dzelzceļu.
