Līdzās iespējai vērsties šķīrējtiesā vai šķīrējtiesās, lai atrisinātu domstarpības, kas izriet no līgumiskām un citām civiltiesiskām attiecībām, kas rodas komercdarbības un uzņēmējdarbības īstenošanas laikā, pastāv arī citas iespējas.
Lai tos apzīmētu, tiek izmantots diezgan plaši izmantots termins "alternatīvā strīdu izšķiršana". Starp šīm metodēm, pirmkārt, var saukt par mediāciju.
Mediācija ir pušu brīvprātīga strīda izšķiršanas procedūra ar neitrālas personas (mediatora) palīdzību. Mediators nav pilnvarots pieņemt lēmumus pušu vietā. Viņš palīdz rast viņiem pieņemamu izlīgumu, izskatot pušu iesniegtos rakstiskos materiālus, uzklausot puses, izvirzot priekšlikumus iespējamam strīda noregulējumam u.c. Tādējādi lēmumu par strīda izšķiršanu, ja tas tiek panākts, puses pieņem pašas, taču ar mediatora palīdzību.
Mediācija kā alternatīvs domstarpību risināšanas veids izraisa arvien lielāku interesi visā pasaulē. Īpaši var minēt UNCITRAL Samierināšanas noteikumus, ko ANO Ģenerālā asambleja ieteica 1980. gadā izmantot pusēm, lai miermīlīgi atrisinātu ārējos ekonomiskos strīdus.
Mūsdienu pasaulē pašregulācijas mehānismiem ir īpaša nozīme, kad sociālo attiecību subjektiem ir iespēja patstāvīgi noteikt uzvedības noteikumus un uzraudzīt to ievērošanu. Civilās aprites dalībnieku aktivitātes un atbildības pieaugums ļauj valstij deleģēt daļu savu pilnvaru noteiktās jomās pilsoniskās sabiedrības institūcijām. Ārvalstu pieredze liecina, ka juridisko strīdu risināšana un izšķiršana ietilpst vienā no šīm jomām.
Līdz ar to, analizējot divdesmitā gadsimta otrajā pusē kontinentālās Eiropas valstīs veikto tiesu reformu rezultātus, uzmanība jāpievērš vispārējai “valsts paternālisma” noraidīšanai (kad tiesisko strīdu risināšana tiek veikta tikai tiesībaizsardzības gaitā, izdodot saistošu lēmumu) un pāreja uz “plurālistisku pieeju”, tas ir, nepieciešamības atzīšana nodrošināt konfliktējošām personām tiesības izvēlēties, kā atrisināt savas domstarpības, nodrošinot iespēju izmantot samierināšanas procedūras.
Ideja par samierināšanas procedūru ieviešanu kā vienu no prioritārajām jomām tiesu sistēmas pilnveidošanā tika iestrādāta federālajā mērķprogrammā “Krievijas tiesu sistēmas attīstība 2013.–2020.gadam”.
Nepieciešamība atbalstīt ārpustiesas formas korporatīvo konfliktu risināšanai ir norādīta Krievijas Federācijas finanšu tirgus attīstības stratēģijā laika posmam līdz 2020. gadam (apstiprināta ar Krievijas Federācijas valdības 29. decembra rīkojumu, 2008 Nr. 2043-r).
2011. gada 1. janvārī stājās spēkā 2010. gada 27. jūlija federālais likums. Nr.193-FZ “Par alternatīvo kārtību strīdu izšķiršanai ar mediatora piedalīšanos (mediācijas procedūra)”, kas regulē attiecības, kas saistītas ar mediācijas procedūras piemērošanu strīdiem, kas izriet no civiltiesiskajām attiecībām, tai skaitā saistībā ar īstenošanu. uzņēmējdarbības un citas saimnieciskās darbības, kā arī strīdus, kas izriet no darba un ģimenes tiesiskajām attiecībām. Šis likums izstrādāts, lai veicinātu partnerattiecību biznesa attiecību attīstību un biznesa ētikas veidošanos, sociālo attiecību harmonizāciju.
Mediācijas procedūra neattiecas uz kolektīvajiem darba strīdiem, kā arī gadījumos, kad strīdi skar vai var skart mediācijas procedūrā nepiedalošo trešo personu tiesības un likumīgās intereses, vai sabiedrības intereses.
Ņemot vērā, ka mediatoram nav pilnvaru pieņemt pusēm saistošu lēmumu, procedūra starpniecība attiecas uz ārpus jurisdikcijas vienotās juridisko strīdu izšķiršanas un risināšanas sistēmas apakšsistēma.
Eksperti uzskata, ka starpniecība var radikāli mainīt taisnīgumu un pat kopumā uzlabot morālo klimatu valstī. Īpaši mediatori palīdzēs konfliktā iesaistītajām pusēm atrasties vienā barjeras pusē un aizmirst vecās nepatikšanas.
Neskatoties uz to, ka šis likums neattiecas uz administratīvajām un krimināltiesiskajām attiecībām, pat kriminālprocesā ir saskatāmas mediācijai raksturīgās procedūras, piemēram, pirmstiesas sadarbības līgums, aktīva nožēla, izlīguma institūts. upuris.
Mediācija ir īpašs samierināšanas procedūras veids, kurā puses ar trešās neitrālas, objektīvas puses, kas nav ieinteresētas strīda būtiskajā aspektā, atbalstu, cenšas panākt vienprātība , kopīgi izstrādāt abpusēji apmierinošu risinājumu, lai atrisinātu starp tām pastāvošās nesaskaņas.
Mediācijas būtību parasti ilustrē klasisks gadījums no romiešu tiesībām: “Reiz, stāvot zem apelsīna koka, divi cilvēki strīdējās par to, kam apelsīni likumīgi piederējuši. Strīdi bija karsti, visi par katru cenu gribēja iegūt apelsīnus savā īpašumā. Strīdnieki vērsa savus lūgumus garām braucošam ceļotājam. "Kam jums ir vajadzīgi šie apelsīni?"– Tas ir viss, ko ceļotājs jautāja. Vienam pietika tikai mizas un miziņas kūkas izcepšanai, bet otrai tikai apelsīnu sulu mazam bērnam. Visu trīs acis noskaidrojās, un viņu sejas izgaismoja gaismā.
Šis slavenais stāsts apstiprina faktu, ka dažādām interesēm ir tiesības uz savstarpēju eksistenci un tās var pat apmierināt vienlaikus. Taču strīda dalībnieki ne vienmēr to spēj paši apzināties, un te viņiem palīgā nāk starpnieks (starpnieks), kurā viņi saskata autoritatīvu, objektīvu cilvēku, kurš var paskatīties uz strīda būtību no malas. ārpuse.
Mediācija balstās uz principu "uzvara ir uzvara" tā kā jebkura tiesa darbojas pēc principa "uzvara - sakāve". Mediatora darbība nav lēmumu pieņemšana, bet gan palīdzība pusēm strīda risināšanā. Mediācijas procedūrā likums nav piemērojams. To izmanto kā robežu, kā vadlīniju, lai nodrošinātu, ka pušu pieņemtie lēmumi nepārsniedz likumā atļautās robežas.
Mediācijas procedūru var piemērot, ja strīds rodas gan pirms vēršanās tiesā vai šķīrējtiesā, gan pēc procesa uzsākšanas jebkurā tiesvedības stadijā civilprocesa un šķīrējtiesas procesa vai šķīrējtiesas procesa ietvaros, tai skaitā pēc šķīrējtiesas ierosinājuma. tiesnesis vai šķīrējtiesnesis. Līgumā ietvertā mediācijas klauzula neļaus strīdu nodot izskatīšanai šķīrējtiesā.
Šobrīd mediācijas procedūras veikšanai var piesaistīt gan konkrētus mediatorus, gan organizācijas, kas veic darbības, lai nodrošinātu mediācijas procedūras norisi. Šobrīd Krievijā ir izveidotas 40 dažādas mediācijas institūcijas (piemēram, bezpeļņas partnerība “Volgas reģiona mediatoru līga” (Kazaņa), starpnieku padome (strīdu risināšanas mediatori) pie Tirdzniecības un rūpniecības kameras. Vladimira apgabals, autonomā bezpeļņas izglītības un tiesību organizācija “Novosibirskas starpniecības centrs”, SIA “Mediator DV” (Habarovska), Sanktpēterburgas mediācijas centrs, Krievijas Tirdzniecības un rūpniecības kameras mediatoru padome, kopīga starpniecība dienests Krievijas Rūpnieku un uzņēmēju savienībā utt.).
Mediatora darbība nav uzņēmējdarbība. Mediators bez pušu piekrišanas nevar pārstāvēt nevienu pusi, sniegt tai juridisku, konsultatīvu vai citu palīdzību, kā arī sniegt publiskus paziņojumus par strīda būtību.
Mediatora darbību var veikt gan profesionāli, gan neprofesionāli.
Neprofesionāli mediatora darbību var veikt personas, kuras sasniegušas astoņpadsmit gadu vecumu, ir pilnas rīcībspējas un bez sodāmības.
Profesionāli mediatoru darbību var veikt personas, kuras sasniegušas divdesmit piecus gadus, ar augstāko profesionālo izglītību un speciālu apmācību kursu. Mediatoru apmācības programmu apstiprināja Krievijas Federācijas Izglītības un zinātnes ministrija, vienojoties ar Krievijas Federācijas Tieslietu ministriju.
Šī ir papildu izglītības programma profesionālai pārkvalifikācijai. Tas tiek apgūts tikai pilna laika izglītībā un sastāv no trim kursiem: pamata, mediācijas izmantošanas īpatnībām un mediatoru pasniedzēju apmācības kursa. Pēc katra nokārtošanas tiek kārtots eksāmens un izsniegts kvalifikācijas paaugstināšanas dokuments.
Pamatkursu beigušie var profesionāli praktizēt par mediatoru bez tiesībām mācīt mediāciju. Lai uzturētu un uzlabotu savu profesionālo līmeni, mediatoram ir jāapgūst šīs procedūras izmantošanas iezīmes (otrais gads). Pēc pabeigšanas tiek apgūta vispārējā mediatora specialitāte. Personas, kuras ir beigušas trenera apmācības kursu, var pasniegt mediācijas pamatkursu.
Kopumā programma ir jāizpilda piecu gadu laikā no pamatkursa sekmīgas apguves dienas. Pēc visu trīs kursu apguves tiek veikta galīgā atestācija un izsniegts dokuments par profesionālo pārkvalifikāciju. Tas dod tiesības pilnībā veikt mediācijas darbības un mācīt mediāciju kā pasniedzējam. Pamatojoties uz šo programmu, organizācijas, kas sagatavo mediatorus, izstrādā īpašas apmācības programmas.
Aizliegts reklamēt mediatoru pakalpojumus, kuri nav izgājuši profesionālo apmācību un kuriem nav to apliecinošu dokumentu. Tāpat nav pieļaujams mediatoru darbības reklāmā norādīt, ka mediācija ir pārāka par strīda risināšanu tiesā.
Atšķirības starp mediāciju un tiesvedību ir šādi:
Mediācija nozīmē tikai brīvprātību – tiesas process var sākties pret vienas puses gribu;
Tiek izvēlēts starpnieks – iecelts tiesnesis;
Mediatoram nav varas un viņš tikai veicina lēmuma izstrādi – tiesai ir piešķirta vara;
Mediācija notiek paātrinātā un neformālā procedūrā – tiesas process ir ilgstošs un formalizēts;
Mediācijas procedūra ir konfidenciāla – tiesas process ir publisks;
Mediācija ir balstīta uz pušu sadarbību;
Pamatojoties uz mediācijas procedūras rezultātiem, tiek noslēgts mediācijas līgums. To var apstiprināt kā izlīguma līgumu (ja strīds tiek izskatīts arī tiesā) vai arī tam var būt civiltiesiska darījuma raksturs. Attiecīgi otrajā gadījumā mediācijas līgumam nebūs izpildu dokumenta spēka un tā izpildei būs nepieciešams pieteikums tiesā. Pirmajā gadījumā, ja mediācijas līgums netiek pildīts kā izlīguma līgums, var saņemt izpildu rakstu.
Likums nosaka mediācijas procedūras veikšanas termiņu: 180 dienas (un mediācijas procedūras gadījumā pēc strīda nodošanas izskatīšanai tiesā vai šķīrējtiesā - ne vairāk kā 60 dienas).
Starpniecības priekšrocības:
1) Efektivitāte– radošs risinājums vai kompromiss var veicināt pilnīgu konflikta atrisināšanu. Izlīguma procedūrās pušu panāktās vienošanās tiek izpildītas daudz biežāk nekā tiesas lēmumi.
2) Privātums– mediācijas procesā piedalās tikai konfliktējošās puses, to pārstāvji un mediators, atšķirībā no tiesas procesa, kurā var būt arī citas personas.
3) Konfidencialitāte– samierināšanas procedūrām raksturīgs publicitātes trūkums. Informāciju, kas tiek izskatīta mediācijas procesā, nevar izpaust nekur, pat tiesā.
4) Ekonomisks– mediācijas izmaksas ir daudz zemākas nekā tiesas izmaksas. Ja puses noslēdz izlīgumu, tiek atmaksāti 50% no valsts nodevas.
5) "Vājas" puses aizsardzība, kurai ne vienmēr ir iespēja piesaistīt augsti kvalificētus juristus savu interešu aizstāvībai.
6) Ātri un ietaupot laiku– mediācijai ir nepieciešams salīdzinoši īss laika posms, lai atrisinātu konfliktu. Ja vēlaties, jūs varat atrisināt strīdu tikai dažu stundu laikā.
7) Viss ir pušu rokās - puses patstāvīgi nonāk pie viņiem piemērota izlīguma rezultāta, atšķirībā no tiesas procesiem, kur lēmumu pieņem tiesa.
8)Starpnieka (starpnieka) izvēle – pusēm ir tiesības patstāvīgi izvēlēties personu, kas veicinātu strīda izšķiršanu, kas ievieš pušu uzticību šādā cilvēkā un stiprina izlīguma rezultāta autoritāti.
9) Koncentrēties uz pušu interesēm - samierināšanas procedūru izmantošana ļauj apmierināt pušu faktiskās intereses.
10)Biznesa sakaru atjaunošana vai uzturēšana– izlīguma gadījumā pušu biznesa attiecības ne tikai saglabāsies, bet arī kļūs vēl stiprākas.
11)Komforts, uzticēšanās un sadarbība – nepieciešamo procesuālās formas elementu un tiesas piederumu trūkums rada strīda dalībniekiem psiholoģisko komfortu, uzticības un sadarbības gaisotni.
Šķīrējtiesai un starpniecībai nevajadzētu konkurēt viena ar otru, tās var organiski papildināt viena otru.
2011. gada 18. janvārī Omskas apgabala šķīrējtiesa pirmo reizi Krievijā apstiprināja mediācijas līgumu, un to izdarīja gandrīz tiešraidē ar videokonferences starpniecību.
2011. gada oktobrī Maskavā notika IV starptautiskā konference par alternatīvo strīdu risināšanu ar simbolisku nosaukumu “Mediācija – ieguldījums nākotnē”.
1. pants. Šī federālā likuma regulējuma priekšmets un darbības joma
1. Šis federālais likums tika izstrādāts, lai radītu tiesiskus nosacījumus alternatīvas strīdu izšķiršanas kārtības izmantošanai Krievijas Federācijā, piedaloties neatkarīgai personai - starpniekam (mediācijas procedūra), veicinot partnerattiecību biznesa attiecību attīstību un biznesa ētikas veidošana, sociālo attiecību harmonizācija.
2. Šis federālais likums regulē attiecības, kas saistītas ar mediācijas procedūras piemērošanu strīdos, kas izriet no civiltiesiskajām attiecībām, tai skaitā saistībā ar uzņēmējdarbības un citas saimnieciskās darbības īstenošanu, kā arī strīdus, kas izriet no darba attiecībām un ģimenes tiesiskajām attiecībām.
3. Ja strīdi rodas no citām attiecībām, kas nav norādītas šī panta 2. daļā, šis federālais likums attiecas uz attiecībām, kas saistītas ar šādu strīdu izšķiršanu, izmantojot mediācijas procedūru, tikai federālajos likumos paredzētajos gadījumos.
4. Mediācijas procedūru var piemērot pēc civilprocesā un šķīrējtiesās izskatāmo strīdu rašanās.
5. Mediācijas procedūra neattiecas uz kolektīvajiem darba strīdiem, kā arī strīdiem, kas izriet no šī panta 2. daļā noteiktajām attiecībām, ja tie skar vai var skart mediācijas procedūrā nepiedalošos trešo personu tiesības un likumīgās intereses. vai sabiedrības interesēs.
6. Šā federālā likuma noteikumi neattiecas uz attiecībām, kas saistītas ar tiesneša vai šķīrējtiesneša palīdzību tiesas vai šķīrējtiesas procesa gaitā, lai panāktu pušu samierināšanu, ja vien federālajā likumā nav noteikts citādi.
2. pants. Šajā federālajā likumā izmantotie pamatjēdzieni
Šajā federālajā likumā tiek izmantoti šādi pamatjēdzieni:
1) puses - personas, kas vēlas strīdu atrisināt mediācijas ceļā, šī federālā likuma 1. pantā noteikto attiecību subjekti;
2) mediācijas procedūra ir strīdu risināšanas metode ar mediatora palīdzību, pamatojoties uz pušu brīvprātīgu piekrišanu, lai panāktu abpusēji pieņemamu risinājumu;
3) mediators, mediatori — neatkarīga fiziska persona, neatkarīgas personas, kuras puses iesaista kā starpniekus strīda risināšanā, lai palīdzētu pusēm izstrādāt strīda risinājumu pēc būtības;
4) organizācija, kas veic darbības, lai nodrošinātu mediācijas procedūras norisi, - juridiska persona, kuras viena no galvenajām darbībām ir mediācijas procedūras organizēšana, kā arī citu šajā federālajā likumā paredzēto darbību īstenošana;
5) vienošanās par mediācijas procedūras piemērošanu - pušu vienošanās, kas noslēgta rakstveidā pirms strīda vai strīdu rašanās (mediācijas klauzula) vai pēc tā vai to iestāšanās, par strīda izšķiršanu, izmantojot mediācijas procedūru, vai strīdi, kas radušies vai var rasties starp pusēm saistībā ar kādām konkrētām tiesiskajām attiecībām;
6) vienošanās par mediācijas procedūras veikšanu - pušu vienošanās, no kuras brīža attiecībā uz strīdu vai strīdiem, kas radušies starp pusēm, sāk piemērot mediācijas procedūru;
7) mediācijas līgums — vienošanās, ko puses panāk mediācijas procedūras piemērošanas rezultātā strīdam vai strīdiem, individuālām domstarpībām strīdā un noslēgta rakstveidā.
3. pants. Mediācijas procedūras principi
Mediācijas procedūra tiek veikta ar pušu savstarpēju gribu, pamatojoties uz brīvprātības, konfidencialitātes, pušu sadarbības un vienlīdzības, mediatora objektivitātes un neatkarības principiem.
4. pants. Mediācijas procedūras piemērošana, izskatot strīdu tiesā vai šķīrējtiesā
1. Ja puses ir noslēgušas vienošanos par mediācijas procedūras izmantošanu un tās īstenošanai noteiktajā termiņā ir apņēmušās negriezties tiesā vai šķīrējtiesā, lai atrisinātu strīdu, kas radies vai var rasties starp plkst. puses, tiesa vai šķīrējtiesa atzīst šī pienākuma spēkā esamību līdz šī pienākuma nosacījumu izpildei, ja vien kādai no pusēm, pēc tās domām, nav nepieciešams aizsargāt savas tiesības.
2. Ja strīds tiek nodots izskatīšanai tiesā vai šķīrējtiesā, puses var piemērot mediācijas procedūru jebkurā laikā, pirms attiecīgā tiesa vai šķīrējtiesa pieņem lēmumu par strīdu. Strīda lietas izskatīšanas tiesā vai šķīrējtiesā, kā arī citu procesuālo darbību veikšanas atlikšanu nosaka procesuālā likumdošana.
5. pants. Ar mediācijas procedūru saistītās informācijas konfidencialitāte
1. Mediācijas procedūras laikā tiek saglabāta visas ar šo procedūru saistītās informācijas konfidencialitāte, izņemot gadījumus, kas paredzēti federālajos likumos un ja puses nevienojas citādi.
2. Mediatoram nav tiesību bez pušu piekrišanas izpaust informāciju, kas saistīta ar mediācijas procedūru un kas viņam kļuvusi zināma tās veikšanas laikā.
3. Puses, organizācijas, kas veic darbības, lai nodrošinātu mediācijas procedūras norisi, starpnieks, kā arī citas mediācijas procedūrā klātesošās personas neatkarīgi no tā, vai tiesas vai šķīrējtiesas process ir saistīts ar strīdu, kas bijis strīda priekšmets. mediācijas procedūrā, ja vien puses nevienojas citādi, tiesas procesa vai šķīrējtiesas procesa laikā nav tiesību vērsties pēc informācijas par:
1) vienas puses priekšlikums piemērot mediācijas procedūru, kā arī vienas puses gatavība piedalīties šajā procedūrā;
2) vienas puses izteiktie viedokļi vai priekšlikumi par strīda izšķiršanas iespēju;
3) vienas puses atzīšanos mediācijas procedūrā;
4) vienas puses gatavība pieņemt mediatora vai otras puses priekšlikumu strīda izšķiršanai.
4. Mediatora un organizācijas, kas veic darbības, lai nodrošinātu mediācijas procedūras norisi, prasības pēc informācijas, kas saistīta ar mediācijas procedūru, nav pieļaujamas, izņemot gadījumus, kas paredzēti federālajos likumos un ja puses nevienojas citādi.
6. pants. Nosacījums, lai starpnieks varētu atklāt informāciju, kas saistīta ar mediācijas procedūru
Ja starpnieks ir saņēmis informāciju no vienas no pusēm saistībā ar mediācijas procedūru, viņš šādu informāciju otrai pusei var izpaust tikai ar informācijas sniedzējas puses piekrišanu.
7. pants. Mediācijas procedūras piemērošanas nosacījumi
1. Mediācijas procedūras piemērošana tiek veikta, pamatojoties uz pušu vienošanos, tai skaitā pamatojoties uz vienošanos par mediācijas procedūras piemērošanu. Par mediācijas klauzulu atzīstama atsauce līgumā uz dokumentu, kurā ietverti nosacījumi strīda risināšanai ar mediatora palīdzību, ja līgums noslēgts rakstveidā.
2. Mediācijas procedūru var piemērot, ja strīds rodas gan pirms vēršanās tiesā vai šķīrējtiesā, gan pēc tiesas procesa vai šķīrējtiesas procesa uzsākšanas, tajā skaitā pēc tiesneša vai šķīrējtiesneša priekšlikuma.
3. Vienošanās esamība par mediācijas procedūras izmantošanu, kā arī vienošanās par mediācijas procedūras norisi un ar to saistītā šīs procedūras tieša norise nav šķērslis vērsties tiesā vai šķīrējtiesa, ja vien federālajos likumos nav noteikts citādi.
4. Mediācijas procedūra sākas no dienas, kad puses noslēdz vienošanos par mediācijas procedūras veikšanu.
5. Ja viena no pusēm nosūtīja rakstisku priekšlikumu izmantot mediācijas procedūru un trīsdesmit dienu laikā no tā nosūtīšanas dienas vai citā priekšlikumā norādītā saprātīgā termiņā nav saņēmusi otras puses piekrišanu mediācijas procedūras izmantošanai. , šāds priekšlikums uzskatāms par noraidītu.
6. Priekšlikumā pieteikties mediācijas procedūrai jāsatur šī federālā likuma 8. panta 2. daļā norādītā informācija.
7. Ierosinājumu izmantot mediācijas procedūru pēc vienas puses lūguma var izteikt starpnieks vai organizācija, kas veic darbības, lai nodrošinātu mediācijas procedūras norisi.
8. pants. Vienošanās par mediācijas procedūras veikšanu
1. Vienošanās par mediācijas procedūras veikšanu tiek noslēgta rakstveidā.
2. Vienošanās par mediācijas procedūras veikšanu jāiekļauj informācija:
1) par strīda priekšmetu;
2) par mediatoru, mediatoriem vai organizāciju, kas veic darbības, lai nodrošinātu mediācijas procedūras norisi;
3) par mediācijas procedūras norises kārtību;
4) par nosacījumiem pušu dalībai ar mediācijas procedūru saistīto izmaksu segšanā;
5) par mediācijas procedūras laiku.
9. pants. Mediatora izvēle un iecelšana
1. Mediācijas procedūras veikšanai puses, savstarpēji vienojoties, izvēlas vienu vai vairākus mediatorus.
2. Organizācija, kas veic darbības, lai nodrošinātu mediācijas procedūras norisi, var ieteikt mediatora kandidātu, mediatoru kandidātus vai iecelt tos, ja puses ir nosūtījušas attiecīgu pieprasījumu norādītajai organizācijai, pamatojoties uz vienošanos par mediācijas veikšanu. procedūru.
3. Saskaņā ar šo pantu izraudzītajam vai ieceltajam mediatoram, ja mediācijas procedūras laikā rodas vai iestājas apstākļi, kas var ietekmēt viņa neatkarību un objektivitāti, ir pienākums nekavējoties informēt puses par to vai gadījumā mediācijas procedūra, ko veic organizācija, kas veic darbības, lai nodrošinātu mediācijas procedūras norisi, arī norādītajai organizācijai.
10. pants. Apmaksa par darbībām, kas saistītas ar mediācijas procedūru
1. Mediācijas procedūras veikšanas darbības veic starpnieks, mediatori gan par samaksu, gan bez maksas, organizāciju darbība, kas veic darbības, lai nodrošinātu mediācijas procedūras norisi, tiek veikta par samaksu.
2. Mediatora, mediatoru un organizācijas, kas veic darbības, lai nodrošinātu mediācijas procedūras norisi, samaksu par mediācijas procedūras veikšanas darbībām veic puses vienādās daļās, ja tās nevienojas citādi.
11. pants. Mediācijas procedūras veikšanas kārtība
1. Mediācijas procedūras veikšanas kārtību nosaka vienošanās par mediācijas procedūras norisi.
2. Mediācijas procedūras veikšanas kārtību puses var noteikt līgumā par mediācijas procedūras veikšanu, atsaucoties uz mediācijas procedūras veikšanas noteikumiem, ko apstiprinājusi attiecīgā organizācija, kas veic darbības, lai nodrošinātu mediācijas procedūras norisi. .
3. Mediācijas procedūras veikšanas noteikumos, ko apstiprinājusi organizācija, kas veic darbības, lai nodrošinātu mediācijas procedūras norisi, jānorāda:
1) strīdu veidi, kuru izšķiršana notiek saskaņā ar šiem noteikumiem;
2) mediatoru izvēles vai iecelšanas kārtību;
3) kārtību, kādā puses piedalās ar mediācijas procedūru saistīto izmaksu segšanā;
4) informācija par mediatoru profesionālās darbības standartiem un noteikumiem, ko noteikusi attiecīgā organizācija, kas veic darbības, lai nodrošinātu mediācijas procedūras norisi;
5) mediācijas procedūras norises kārtību, tai skaitā pušu tiesības un pienākumus mediācijas procedūras laikā, mediācijas procedūras specifiku, risinot atsevišķu kategoriju strīdus, citus mediācijas procedūras nosacījumus.
4. Līgumā par mediācijas procedūras veikšanu pusēm ir tiesības norādīt, ja vien federālajā likumā vai pušu līgumā (arī līgumā par mediācijas procedūras veikšanu) nav noteikts citādi), ka mediators patstāvīgi nosaka mediācijas procedūras veikšanas kārtību. mediācijas procedūras veikšana, ņemot vērā strīda apstākļus, pušu vēlmes un nepieciešamību ātri atrisināt strīdu.
5. Mediatoram nav tiesību izteikt priekšlikumus strīda izšķiršanai, ja vien puses nevienojas citādi.
6. Visas mediācijas procedūras laikā starpnieks var tikties un uzturēt kontaktus ar visām pusēm kopā un ar katru atsevišķi.
7. Mediatoram, veicot mediācijas procedūru, nav tiesību ar savu rīcību kādu no pusēm nostādīt izdevīgā stāvoklī, kā arī mazināt kādas puses tiesības un likumīgās intereses.
12. pants. Starpniecības līgums
1. Mediācijas līgums ir noslēgts rakstveidā, un tajā jāsatur informācija par pusēm, strīda priekšmetu, veikto mediācijas procedūru, starpnieku, kā arī pušu saskaņotajiem pienākumiem, to izpildes nosacījumiem un termiņiem.
2. Mediācijas līgums ir izpildāms, pamatojoties uz pušu brīvprātības un labas ticības principiem.
3. Mediācijas vienošanos, ko puses panāk mediācijas procedūras rezultātā, kas veikta pēc strīda nodošanas izskatīšanai tiesā vai šķīrējtiesā, tiesa vai šķīrējtiesa var apstiprināt kā izlīguma līgumu saskaņā ar procesuālo tiesību aktu vai tiesību aktiem par šķīrējtiesu. šķīrējtiesas, tiesību akti par starptautisko komercšķīrējtiesu .
4. Mediācijas līgums par strīdu, kas izriet no civiltiesiskajām attiecībām, ko puses noslēgušas mediācijas procedūras rezultātā, kas veikta, nenododot strīdu izskatīšanai tiesā vai šķīrējtiesā, ir civiltiesisks darījums, kura mērķis ir nodibināt, mainīt vai izbeigt. pušu tiesības un pienākumi. Uz šādu darījumu var attiekties civiltiesību normas par kompensāciju, jauninājumu, parāda atlaišanu, tāda paša veida pretprasības ieskaitu un kaitējuma atlīdzināšanu. Šāda mediācijas līguma neizpildes vai nepienācīgas izpildes rezultātā pārkāpto tiesību aizsardzība tiek veikta ar civillikumā paredzētajām metodēm.
13. pants. Mediācijas procedūras termiņš
1. Mediācijas procedūras laiku nosaka vienošanās par mediācijas procedūru. Šajā gadījumā mediatoram un pusēm ir jāveic visi iespējamie pasākumi, lai nodrošinātu šīs procedūras izbeigšanu ne vēlāk kā sešdesmit dienu laikā.
2. Izņēmuma gadījumos, ņemot vērā risināmā strīda sarežģītību vai nepieciešamību iegūt papildu informāciju vai dokumentus, mediācijas procedūras ilgumu var pagarināt, pusēm vienojoties un ar mediatora piekrišanu.
3. Mediācijas procedūras veikšanas termiņš nedrīkst pārsniegt simt astoņdesmit dienas, izņemot mediācijas procedūras veikšanas termiņu pēc strīda iesniegšanas tiesā vai šķīrējtiesā, kas nepārsniedz sešdesmit dienas.
14. pants. Mediācijas procedūras izbeigšana
Mediācijas procedūra tiek izbeigta šādu apstākļu dēļ:
1) pušu starpniecības līguma noslēgšana - no šāda līguma parakstīšanas dienas;
2) vienošanās noslēgšana starp pusēm par mediācijas procedūras izbeigšanu, nepanākot vienošanos par esošajām domstarpībām - no šādas vienošanās parakstīšanas dienas;
3) mediatora rakstisku paziņojumu, kas nosūtīts pusēm pēc konsultācijām ar tām par mediācijas procedūras izbeigšanu tās turpmākās rīcības nelietderīguma dēļ, — šī paziņojuma nosūtīšanas dienā;
4) vienas, vairāku vai visu pušu rakstveida apliecinājums, kas nosūtīts mediatoram par atteikšanos turpināt mediācijas procedūru - no datuma, kad mediators saņēmis šo paziņojumu;
5) mediācijas procedūras veikšanas termiņa beigas - no tā izbeigšanās dienas, ņemot vērā šā federālā likuma 13.
15. pants. Prasības starpniekiem
1. Mediatora darbību var veikt gan profesionāli, gan neprofesionāli.
2. Neprofesionāli mediatora darbību var veikt personas, kuras sasniegušas astoņpadsmit gadu vecumu, ir pilnas rīcībspējas un bez sodāmības. Personas, kas atbilst šā federālā likuma 16. pantā noteiktajām prasībām, var profesionāli veikt mediatora darbību.
3. Mediatora darbība nav uzņēmējdarbība.
4. Personām, kas veic mediatoru darbības, ir arī tiesības veikt jebkādas citas darbības, kuras nav aizliegtas ar Krievijas Federācijas tiesību aktiem.
5. Starpnieki nevar būt personas, kuras ieņem valdības amatus Krievijas Federācijā, valdības amatus Krievijas Federācijas veidojošajās vienībās, amatus valsts civildienestā, amatus pašvaldības dienestā, ja vien federālajos likumos nav noteikts citādi.
6. Starpniekam nav tiesību:
1) būt jebkuras puses pārstāvim;
2) sniegt jebkurai pusei juridisku, konsultatīvu vai citu palīdzību;
3) veikt mediatora darbības, ja mediācijas procedūrā viņš ir personiski (tieši vai netieši) ieinteresēts tās iznākumā, tai skaitā esot ģimenes attiecībās ar personu, kura ir viena no pusēm;
4) bez pušu piekrišanas sniegt publiskus paziņojumus par strīda būtību.
7. Pušu vienošanās vai mediācijas procedūras veikšanas noteikumi, ko apstiprinājusi organizācija, kas veic darbības, lai nodrošinātu mediācijas procedūras norisi, var noteikt papildu prasības mediatoram, tai skaitā mediatoram, kurš veic savas darbības starpniecības procesā. profesionālais pamats.
16. pants. Starpnieka darbību veikšana profesionāli
1. Personas, kuras sasniegušas divdesmit piecus gadus, ir augstākā profesionālā izglītība un ir pabeigušas apmācību kursu saskaņā ar starpnieku apmācības programmu, kas apstiprināta Krievijas Federācijas valdības noteiktajā kārtībā, var veikt mediatoru darbību. profesionāls pamats.
2. Organizācijas, kas veic darbības, lai nodrošinātu mediācijas procedūras norisi, var dibināt asociācijas asociāciju (arodbiedrību) veidā un citās Krievijas Federācijas tiesību aktos paredzētajās formās, lai koordinētu savu darbību, izstrādātu un unificētu standartus un mediatoru profesionālās darbības noteikumi, mediācijas procedūras veikšanas noteikumi vai noteikumi. Šīs organizācijas var būt starpnieku pašregulācijas organizāciju biedri.
3. Mediācijas procedūru strīdos, kas nodoti izskatīšanai tiesā vai šķīrējtiesā pirms mediācijas procedūras uzsākšanas, var veikt tikai mediatori, kas darbojas profesionāli.
17. pants. Mediatoru un organizāciju, kas veic darbības, lai nodrošinātu mediācijas procedūras norisi, atbildība.
Mediatori un organizācijas, kas veic darbības, lai nodrošinātu mediācijas procedūras norisi, civillikumā noteiktajā kārtībā atbild pusēm par šo darbību īstenošanas rezultātā pusēm nodarīto kaitējumu.
18. pants. Mediatoru pašregulējoša organizācija
1. Lai izstrādātu un izveidotu mediatoru profesionālās darbības standartus un noteikumus, kā arī kārtību, kādā uzrauga, vai mediatori, kas darbojas profesionāli, un (vai) organizācijas, kas veic darbības, ievēro šo standartu un noteikumu prasības. mediācijas procedūras norises nodrošināšanai var tikt izveidotas mediatoru pašregulējošas organizācijas.
2. Mediatoru pašregulējošās organizācijas tiek veidotas biedrību (arodbiedrību) vai bezpeļņas partnerību veidā.
3. Organizācija iegūst mediatoru pašregulējošās organizācijas statusu ar dienu, kad informācija par to tiek ievadīta mediatoru pašregulējošo organizāciju valsts reģistrā un zaudē mediatoru pašregulējošās organizācijas statusu no dienas, kad informācija par to tiek veikta. par to tiek izņemts no minētā reģistra. Mediatoru pašregulējošo organizāciju valsts reģistru uztur Krievijas Federācijas valdības pilnvarota federālā izpildinstitūcija.
4. Organizācija ir iekļauta mediatoru pašregulējošo organizāciju valsts reģistrā, ja tā atbilst šādām prasībām:
1) mediatoru pašregulējošās organizācijas apvienība, kurā ir vismaz simts personas, kas profesionāli veic mediatoru darbību, un (vai) vismaz divdesmit organizācijas, kas veic darbības, lai nodrošinātu mediācijas procedūras norisi. . Šīm personām un organizācijām ir jāievēro šajā federālajā likumā noteiktās prasības dalībai šādā organizācijā;
2) apstiprinātas mediatoru pašregulējošās organizācijas biedru darba kvalitātes uzraudzības kārtības un pieņemta mediatoru profesionālās ētikas kodeksa esamība;
3) pašregulējošās organizācijas atbilstību prasībām, kas noteiktas 2007. gada 1. decembra federālajā likumā N 315-F3 “Par pašregulējošām organizācijām” (turpmāk – federālais likums “Par pašregulējošām organizācijām”). .
5. Lai veiktu mediatoru pašregulējošas organizācijas darbības, minētajā organizācijā ir jāizveido specializētas struktūras, lai uzraudzītu, vai mediatoru pašregulācijas organizācijas locekļi ievēro šī federālā likuma, citu Latvijas Republikas normatīvo aktu prasības. Krievijas Federācija, mediatoru pašregulācijas organizācijas standarti un noteikumi, nosacījumi dalībai mediatoru pašregulācijas organizāciju organizācijās, kā arī disciplinārsodu piemērošanas gadījumu izskatīšana pret mediatoru pašregulācijas organizācijas dalībniekiem. .
6. Mediatoru pašregulējošai organizācijai līdztekus federālajā likumā “Par pašregulējošām organizācijām” noteiktajām tiesībām ir tiesības saviem biedriem noteikt prasības, kas papildina federālajā likumā noteiktajām prasībām un nodrošina. savu biedru atbildību, veicot mediatoru darbības.
7. Mediatoru pašregulējošā organizācija nevar būt citas mediatoru pašregulācijas organizācijas biedrs.
8. Mediators, kas darbojas profesionāli, un organizācija, kas veic darbības, lai nodrošinātu mediācijas procedūras norisi, var būt tikai vienas mediatoru pašregulācijas organizācijas biedri.
9. Mediatoru pašregulējošajai organizācijai, uzņemot par biedriem profesionāli mediatorus, un organizācijas, kas veic darbības, lai nodrošinātu mediācijas procedūras norisi, ir tiesības izvirzīt tām papildu prasības, kas saistītas ar mediācijas procedūras īstenošanu. starpnieka darbības un nav pretrunā ar šo federālo likumu, citiem federālajiem likumiem
10. Mediatoru pašregulējošās organizācijas pastāvīgās koleģiālās pārvaldes institūcijas un specializēto institūciju locekļi var apvienot šo institūciju locekļu funkcijas ar mediatoru darbību.
19. pants. Mediatoru pašregulējošās organizācijas galvenās funkcijas
Mediatoru pašregulējošā organizācija veic šādas galvenās funkcijas:
1) izstrādā un nosaka nosacījumus mediatoru, kas darbojas profesionāli, un organizāciju, kas veic darbības, lai nodrošinātu mediācijas procedūras norisi, dalībai mediatoru pašregulējošā organizācijā;
2) nosaka un piemēro disciplinārsodus saviem biedriem;
3) kārto mediatoru pašregulācijas organizācijas dalībnieku reģistru;
4) pārstāv mediatoru pašregulācijas organizācijas locekļu intereses attiecībās ar federālajām valdības struktūrām, Krievijas Federācijas veidojošo vienību valdības struktūrām, vietējām varas iestādēm, kā arī ar starptautiskajām mediatoru profesionālajām organizācijām;
5) izstrādā un apstiprina mediatoru profesionālās darbības standartus un noteikumus;
6) izstrādā un apstiprina mediatoru biznesa un profesionālās ētikas noteikumus, tai skaitā mediatoru profesionālās ētikas kodeksu;
7) izstrādā mediācijas procedūras norises noteikumus;
8) izstrādā mediatoru apmācības standartus;
9) kontrolē savu biedru profesionālo darbību attiecībā uz to atbilstību šā federālā likuma, citu federālo likumu, citu Krievijas Federācijas normatīvo aktu prasībām, mediatoru pašregulācijas organizācijas standartiem un noteikumiem, nosacījumiem. dalība mediatoru pašregulācijas organizācijā;
10) organizē saviem biedriem informatīvo un metodisko atbalstu mediatoru darbības jomā;
11) veic citas funkcijas, kas noteiktas federālajā likumā “Par pašregulējošām organizācijām”.
20. pants. Šī federālā likuma spēkā stāšanās
Krievijas Federācijas prezidents D. Medvedevs
Tika pieņemts federālais likums Nr.193-FZ “Par alternatīvu procedūru strīdu izšķiršanai ar mediatora piedalīšanos (starpniecības procedūra)”, kas ieviesa jaunu tiesību institūciju. - starpniecības procedūra.
Mediators ir persona, kuru puses iesaista kā starpnieku izlīgumā, lai palīdzētu pusēm izstrādāt strīda risinājumu pēc būtības. "Starpnieks ir šķīrējtiesnesis. Viņš palīdz rast pusēm piemērotu risinājumu."
Mediācijas procedūra ir brīvprātīga un tiek veikta, pamatojoties uz pušu vienošanos, kuru var noslēgt gan pirms, gan pēc strīda rašanās.
Mediatora darbību var veikt gan profesionāli, gan neprofesionāli.
Par starpnieku neprofesionāli var darboties personas, kuras sasniegušas astoņpadsmit gadu vecumu, ir pilnas rīcībspējas un bez sodāmības. Par profesionāliem starpniekiem var darboties tikai personas, kuras ir sasniegušas 25 gadu vecumu, ir ieguvušas augstāko izglītību un ir izgājušas īpašu apmācību. Tajā pašā laikā tiesā nodoto strīdu izšķiršanu pirms mediācijas izmantošanas var veikt tikai profesionāli mediatori.
Mediācijas laikā visa informācija tiek saglabāta konfidenciāla. Grozījumi Art. Krievijas Federācijas Šķīrējtiesas procesa kodeksa 56. pants un Art. Krievijas Federācijas Civilprocesa kodeksa 69. pants nosaka, ka mediatori ir neatkarīgas personas un nevar tikt nopratināti kā liecinieki par apstākļiem, kas viņiem kļuvuši zināmi, pildot savus pienākumus.
Mediācijas likuma 1. pants nosaka regulējuma priekšmetu un šā likuma darbības jomu. Šajā pantā formulēts vispārīgs noteikums par to, kuru strīdu, tostarp vispārējās jurisdikcijas tiesā vai šķīrējtiesā izskatāmo strīdu izšķiršanai var izmantot mediācijas procedūru. Tie jo īpaši ir strīdi, kas izriet no civilajām, darba un ģimenes tiesiskajām attiecībām.
Attiecībā uz strīdiem, kas izriet no darba attiecībām, nepieciešams precizēt, ka likums attiecas tikai uz individuālu darba strīdu izšķiršanu ar mediatora palīdzību (likuma 1.panta 5.daļa, mediācijas procedūra neattiecas uz kolektīviem darba strīdi).
5. daļā Art. Mediācijas likuma 1. pants paredz izņēmumus strīdiem, kas izriet no civilajām, ģimenes un darba attiecībām. Mediācijas procedūra netiek piemērota, ja šādi strīdi skar vai var skart mediācijas procedūrā nepiedalošo trešo personu tiesības un likumīgās intereses vai sabiedrības intereses. Šajā normā nepieciešams nošķirt divu veidu mediācijas procedūru izmantošanas aizliegumus: relatīvo un absolūto.
Relatīvs aizliegums ir saistīts ar iespēju pārkāpt trešo personu tiesības. Absolūtais aizliegums attiecas uz strīdiem, kas skar sabiedrības intereses. Tās galvenokārt ir lietas, kas izriet no sabiedriskajām tiesiskajām attiecībām un ir pakļautas vispārējās jurisdikcijas tiesām. Tāpat tiek uzskatīts, ka, ja pušu privāttiesisks strīds skar publisku personu intereses vai ir saistīts ar nenoteikta skaita personu tiesībām, tad šāds strīds nav izšķirams mediācijas procedūrā.
Tiesas skaidrojums par tiesībām vērsties pie mediatora
Pušu samierināšanās iespējama jebkurā civilprocesa un šķīrējtiesas procesa stadijā. Taču visdetalizētākos izlīguma jautājumus, tostarp ar mediatora piedalīšanos, lietas sagatavošanas iztiesāšanai stadijā regulē procesuālie kodeksi. Jo īpaši ir tieši norādīts, ka viens no lietas sagatavošanas uzdevumiem izskatīšanai ir pušu samierināšana (Krievijas Federācijas Civilprocesa kodeksa 148. pants, Krievijas Federācijas šķīrējtiesas procesa kodeksa 133. panta 1. daļa). Krievijas Federācija). Lai izpildītu šo uzdevumu, tiesnesis veic pasākumus, lai puses noslēgtu izlīgumu, tostarp pamatojoties uz mediācijas procedūras rezultātiem (Krievijas Federācijas Civilprocesa kodeksa 150. panta 1. daļas 5. punkts), paskaidro pusēm ir tiesības sazināties ar mediatoru, lai atrisinātu strīdu (Krievijas Federācijas Šķīrējtiesas procesa kodeksa 135. panta 2. punkts, 1. daļa).
Saskaņā ar 2 Art. Mediācijas likuma 7. pantu, mediācijas kārtību tiesā izskatāmā strīdā var piemērot, tai skaitā pēc tiesneša priekšlikuma. Tādējādi tiesnesis ne tikai izskaidro pusēm tiesības sazināties ar mediatoru, bet arī ir tiesīgs aicināt puses izmantot mediācijas procedūru. Mediācijas procedūras brīvprātības principa dēļ tiesnesis tikai ierosina, bet neuzliek pusēm pienākumu veikt mediācijas procedūru. Jebkurā gadījumā lēmumu sazināties ar mediatoru pieņem pašas puses.
Tiesas un pušu procesuālās darbības
saistībā ar mediācijas procedūru.
Pušu piekrišana mediācijas procedūras izmantošanai ir jānoformē procesuāli.
Kā paredzēts Art. Saskaņā ar Krievijas Federācijas Civilprocesa kodeksa 169. pantu tiesa pēc abu pušu lūguma var atlikt lietas izskatīšanu uz laiku, kas nepārsniedz 60 dienas, ja tās nolemj veikt mediācijas procedūru.
No šīs normas izriet, ka:
a) mediācijas procedūras piemērošanas procesuālās sekas ir tikai lietas izskatīšanas atlikšana, bet ne procesa apturēšana un nevis tiesas sēdes pārtraukums; arī nav iespējams izbeigt tiesvedību vai atstāt pieteikumu bez izskatīšanas;
b) lietas izskatīšanas atlikšana, lai veiktu mediācijas procedūru, ir tiesas tiesības, nevis pienākums; ja tiesai ir pamats uzskatīt, ka mediācijas procedūru var izmantot tikai ar mērķi novilcināt procesu bez pušu nolūka strīdu atrisināt, tiesa var atteikties atlikt iztiesāšanu;
c) lietas izskatīšana tiek atlikta uz 60 dienām, un šo termiņu nevar pagarināt ne tiesa, ne puses, ne starpnieks (atšķirībā no ārpustiesas mediācijas, kuras termiņš var tikt pagarināts par pušu vienošanās un ar mediatora piekrišanu līdz 180 dienām;
d) lietas izskatīšanas pārtraukšana ir iespējama tikai tad, ja to pieprasa abas puses.
Mediācijas procedūru var uzsākt tikai tad, ja ir vienošanās par mediācijas procedūras veikšanu. Saskaņā ar Art. Mediācijas likuma 7. pantu, mediācijas procedūra sākas ar dienu, kad puses noslēdz vienošanos par mediācijas procedūras veikšanu. Šis līgums ir noslēgts rakstveidā, un tajā jāsatur informācija: par strīda priekšmetu; par mediatoru, mediatoriem vai organizāciju, kas veic darbības, lai nodrošinātu mediācijas procedūras norisi; par mediācijas procedūras veikšanas kārtību; par nosacījumiem pušu dalībai ar mediācijas procedūru saistīto izmaksu segšanā; par mediācijas procedūras laiku (Mediācijas likuma 8. pants).
Vienošanās par mediācijas procedūras veikšanu rada noteiktas juridiskas sekas. Proti, no tās noslēgšanas brīža sāk skaitīt procedūras termiņu (Mediācijas likuma 13. pants), un noilguma termiņš tiek apturēts līdz mediācijas procedūras izbeigšanai (Mediācijas likuma 202. panta 4. punkts). Krievijas Federācijas Civilkodekss bez vienošanās par starpniecības procedūru tiesa nevarēs noteikt konkrētu tiesas procesa pārtraukšanas termiņu.
Līgums juridiski apstiprina pušu nodomu izmantot mediācijas procedūru, garantē tās reālu īstenošanu un samazina iespēju ļaunprātīgi izmantot tiesības vērsties ar mediatoru.
Šajā sakarā lietas izskatīšanas atlikšana mediācijas nolūkos būtu jāveic ne tikai tad, ja ir pušu lūgums to darīt, bet arī tad, ja tās iesniedz tiesai vienošanos par mediācijas procedūras veikšanu. Šajā gadījumā tiesa pieņem nolēmumu par lietas izskatīšanas atlikšanu, atsaucoties uz pušu lūgumu un iesniegto vienošanos, kurā norādīts nākamās tiesas sēdes datums un laiks.
Ja lūgums atlikt lietas izskatīšanu tiek apmierināts, tālākā procesa gaita ir atkarīga no mediācijas procedūras rezultātiem.
Mediācijas procedūras pabeigšana, nepanākot mediācijas vienošanos
par tiesvedības gaitu.
Mediācijas procedūra var beigties vai nu ar to, ka puses panāk mediācijas vienošanos, vai arī bez šādas vienošanās.
Ja nav panākta mediācijas vienošanās, mediācijas procedūra var beigties kādā no šādiem veidiem:
Vienas vai abu pušu atteikums turpināt mediācijas procedūru pirms tās termiņa beigām;
Mediatora atteikums turpināt mediācijas procedūru pirms tās termiņa beigām;
Līdz ar mediācijas procedūras termiņa beigām.
Krievijas Federācijas Civilprocesa kodeksā un Krievijas Federācijas Šķīrējtiesas procesa kodeksā nav noteikumu par pušu un tiesneša rīcību šajās lietās. Šeit ir jāvadās pēc Art. Mediācijas likuma 14. pantu, kas paredz reģistrācijas metodes un mediācijas procedūras izbeigšanas brīdi.
Mediācijas procedūra tiek pabeigta pirms tās termiņa beigām sakarā ar abu pušu atteikšanos no procedūras, tad puses noslēdz vienošanos par mediācijas procedūras izbeigšanu.
Ja mediācijas procedūra tiek pabeigta pirms tās termiņa beigām vienas puses atteikuma dēļ, šai pusei rakstiski jāiesniedz mediatoram attiecīgs paziņojums.
Ja mediācijas procedūra tiek pabeigta pēc mediatora iniciatīvas tās turpmākās īstenošanas nelietderīguma dēļ, mediators nosūta pusēm rakstisku paziņojumu. Tātad dokumenti, kas apliecina mediācijas procedūras pabeigšanu, nepanākot mediācijas vienošanos, ir: pušu vienošanās par mediācijas procedūras izbeigšanu, vai vienas puses paziņojums par atteikšanos no mediācijas procedūras, vai mediatora paziņojums par mediācijas procedūras izbeigšanu. mediācijas procedūru tās turpmākās īstenošanas nelietderīguma dēļ.
Ja lietas iztiesāšana tiek atlikta, jauna tiesas sēde notiek datumā un laikā, ko tiesa noteikusi nolēmumā par lietas izskatīšanas atlikšanu. Attiecīgi, neatkarīgi no mediācijas iznākuma, tiesas sēde sākas noteiktajā laikā. Ja puses neizlīgst, ierodas tiesā un ar savu uzvedību apliecina nodomu turpināt tiesvedību, tad tiesai ir vienalga, kā tika pabeigta mediācijas procedūra. Šajā gadījumā nav jāiesniedz tiesā dokumenti, kas apliecina mediācijas procedūras pabeigšanu.
Tomēr var būt situācijas, kad mediācija tiek pabeigta pirms atlikšanas termiņa beigām (īpaši, ja tās veikšanai noteikts maksimālais 60 dienu termiņš) un kāda no pusēm ir ieinteresēta jauna, agrāka tiesas datuma noteikšanā. Šādās situācijās norādīto dokumentu iesniegšana tiesā ir svarīga un var kalpot par pamatu lietas izskatīšanas pārtraukuma termiņa samazināšanai un jauna tiesas sēdes datuma noteikšanai, ja tas ir iespējams, ņemot vērā lietas izskatīšanas termiņu. noteikts lietu izskatīšanas grafiks.
Turklāt uzskaitītie dokumenti ir svarīgi, ja procesā rodas jautājums par noilguma termiņa izbeigšanos. Šeit ir jāņem vērā civiltiesību un Mediācijas likuma savstarpēji saistītās normas. Veicot mediācijas procedūru, noilguma termiņš tiek apturēts no brīža, kad puses noslēdz vienošanos par mediācijas procedūras veikšanu, līdz mediācijas procedūras izbeigšanai (Krievijas Federācijas Civilkodeksa 202. panta 4. punkts). Mediācijas procedūras izbeigšanas brīdis tiek noteikts saskaņā ar Art. Mediācijas likuma 14. pants. Jo īpaši tā ir: diena, kad puses paraksta vienošanos par mediācijas procedūras izbeigšanu; diena, kad mediators nosūta pusēm iesniegumu par mediācijas procedūras izbeigšanu; diena, kad starpnieks saņem vienas puses vai visu pušu paziņojumu par atteikšanos turpināt mediācijas procedūru. Tādējādi tiesa ar attiecīgo dokumentu palīdzību var pareizi noteikt noilguma termiņus saistībā ar pieteikumu par to izbeigšanos.
Ja mediācijas procedūra tiek pabeigta, nepanākot mediācijas vienošanos tiesas procesā, rodas jautājumi arī saistībā ar nepieciešamību saglabāt mediācijas procedūras konfidencialitāti.
Mediācijas procedūras konfidencialitāte tiesas procesā.
Ja mediācijas procedūra ir nesekmīga un saistībā ar to tiek atsākta lietas izskatīšana, rodas mediācijas procedūras konfidencialitātes principa saglabāšanas problēma. Konfidencialitātes tiesiskā regulējuma galvenais mērķis ir ierobežot ar mediācijas procedūru saistītās informācijas izmantošanu iespējamās turpmākās jurisdikcijas procedūrās. Tieši šī pieeja nodrošina iespēju atklāti un konfidenciāli apspriest visus samierināšanas procedūras laikā radušos jautājumus.
Tajā pašā laikā pēc neveiksmīgas mediācijas procedūras pabeigšanas puses turpina piedalīties tiesvedībā pēc caurskatāmības principa. Šajā sakarā rodas jautājums par informācijas, kas attiecas uz mediācijas procedūru, konfidencialitātes ierobežojumiem.
Krievijas tiesību aktos ir ne tikai nostiprināts pats konfidencialitātes princips (Mediācijas likuma 3. pants), bet arī noteiktas garantijas, kas ļauj saglabāt mediācijas procedūras konfidencialitāti publiskā procesa laikā.
Pirmkārt, ir jāpatur prātā vispārējais noteikums, saskaņā ar kuru visa informācija, kas saistīta ar mediācijas procedūru, ir konfidenciāla, izņemot gadījumus, kas paredzēti federālajos likumos, un, ja puses nevienojas citādi (Lisa 5. panta 1. daļa). Mediācijas likums).
Šis noteikums ir balstīts uz vairākiem Mediācijas likuma noteikumiem. It īpaši:
Mediatoram nav tiesību bez pušu piekrišanas izpaust informāciju, kas saistīta ar mediācijas procedūru un kas viņam kļuvusi zināma tās veikšanas laikā (Mediācijas likuma 5. panta otrā daļa);
Pusēm, mediatoram, kā arī citām mediācijas procedūrā klātesošajām personām nav tiesību iztiesāšanas laikā atsaukties uz šajā pantā noteikto informāciju, ja vien puses nevienojas citādi (Likuma Nr. starpniecība);
Mediatora un organizācijas, kas veic darbības, lai nodrošinātu mediācijas procedūras norisi, prasības pēc informācijas, kas saistīta ar mediācijas procedūru, nav pieļaujamas, izņemot gadījumus, kas paredzēti federālajos likumos un ja puses nevienojas citādi (panta 4.daļa). Mediācijas likuma 5 ).
2. Nākamais noteikums, kas attiecas uz mediācijas konfidencialitātes saglabāšanu tiesas procesā, attiecas uz konkrētas informācijas, kas saistīta ar mediācijas procedūru, iesniegšanas nepieļaujamību.
Jo īpaši uz informāciju, kas nav pakļauta izpaušanai turpmākos tiesvedības procesos saskaņā ar Art. Mediācijas likuma 5. pantā ietilpst:
Vienas puses priekšlikumi piemērot mediācijas procedūru un vienas puses gatavība piedalīties šajā procedūrā;
Vienas puses izteiktie viedokļi vai priekšlikumi par iespējamo strīda izšķiršanu;
Vienas puses atzīšanās mediācijas procedūras laikā;
Vienas puses gatavība pieņemt starpnieka vai otras puses ierosinājumu atrisināt strīdu.
Mediācijas procedūras pabeigšana ar mediācijas līguma panākšanu
par tiesvedības gaitu.
Mediācijas likumā ir ietverts noteikums, saskaņā ar kuru pēc strīda nodošanas tiesā veiktās mediācijas procedūras rezultātā puses panākto mediācijas vienošanos var apstiprināt tiesā kā izlīgumu procesuālajos tiesību aktos noteiktajā kārtībā. 12. panta 3. daļa) .
No šī noteikuma izriet, ka mediācijas līgums vispirms jāiesniedz tiesā. Tajā pašā laikā tai jāatbilst tādām prasībām kā rakstveida forma, informācijas pieejamība par pusēm, strīda priekšmetu, veiktā mediācijas procedūra, starpnieks, kā arī pušu pienākumi, nosacījumi un termiņi. to īstenošanai (Mediācijas likuma 12. panta 1. daļa).
Tiesa, saņēmusi pušu rakstisku mediācijas līgumu, vadās pēc šādiem vispārīgiem procesuālo tiesību normām, kas noteiktas Art. 39 un 173 Krievijas Federācijas Civilprocesa kodekss, Art. Krievijas Federācijas Šķīrējtiesas procesa kodekss attiecībā uz izlīguma līgumiem.
Ja pušu izlīgums ir izteikts tiesai adresētā rakstveida paziņojumā, šo paziņojumu pievieno lietai, kā norādīts tiesas sēdes protokolā. Šajā sakarā var precizēt, ka mediācijas līgums ir jāiesniedz tiesā kopā ar pušu pieteikumu par tā apstiprināšanu kā izlīguma līgumu.
Tiesa izskata iesniegto līgumu un var to apstiprināt vai neapstiprināt, pamatojoties uz tiem pašiem kritērijiem, kādi ir noteikti izlīguma izskatīšanai. Tiesa neapstiprina pušu izlīgumu, ja tas ir pretrunā ar likumu vai pārkāpj citu personu tiesības. Attiecībā uz starpniecības līgumu ir nepieciešams pievienot vēl vienu pārbaudes kritēriju.
Fakts ir tāds, ka mediācijas procedūras rezultātā, pamatojoties uz pušu interešu noskaidrošanu un abpusēji izdevīgu konflikta risināšanas iespēju meklēšanu, mediācijas līgums var pārsniegt tiesas un tiesas izskatītā strīda robežas. strīdīgas pušu materiālās tiesiskās attiecības, savukārt izlīgums tiesā ir ierobežots tikai noteikto prasību ietvaros. Šajā sakarā trešais kritērijs mediācijas līguma apstiprināšanai par izlīgumu ir tā atbilstība tiesā izskatāmās prasības priekšmetam un pamatam.
Ja mediācijas līgums atbilst minētajiem kritērijiem, tiesa pusēm izskaidro izlīguma līguma noslēgšanas sekas un pieņem lēmumu apstiprināt mediācijas līgumu kā izlīgumu un tiesvedību izbeigt. Nolēmumā precizēti tiesas apstiprinātie līguma nosacījumi. Šī definīcija ir pamats pušu panāktā mediācijas līguma izpildei.
Pusēm slēdzot mediācijas līgumu, sekas ir tiesvedības izbeigšana un tiesas nolēmuma par izlīguma apstiprināšanu saņemšana.
Ja tiesa iesniegto mediācijas līgumu neapstiprina kā izlīguma līgumu, ir divas iespējas. Pirmais ir tieši paredzēts Art. 4. daļā. Krievijas Federācijas Civilprocesa kodeksa 173. pants: ja izlīguma līgums netiek apstiprināts, tiesa pieņem lēmumu par to un turpina lietu izskatīt pēc būtības.
Otrā iespēja ir atkarīga no pušu ieskatiem. Ja viņus apmierina panāktā mediācijas vienošanās un viņi nevēlas turpināt tiesvedību, prasītājam ir tiesības atteikties no prasības. Ja tiek pieņemts prasītāja prasības atteikums, tiesa pieņem par to nolēmumu un izbeidz tiesvedību.
Federālais likums N 193-FZ “Par alternatīvu procedūru strīdu izšķiršanai ar mediatora piedalīšanos (starpniecības procedūra)” stājās spēkā 2011. gada 1. janvārī.
Valsts dome
Federācijas padome
Tiesu prakse un likumdošana - 193-FZ Par alternatīvu procedūru strīdu izšķiršanai ar mediatora piedalīšanos (starpniecības procedūra)
Atbilde: Mediatoru SRO izveides iespēju paredz 2010.gada 27.jūlija Federālais likums Nr.193-FZ “Par alternatīvu procedūru strīdu izšķiršanai ar mediatora piedalīšanos (mediācijas procedūra)” (turpmāk tekstā – Likums Nr. 193-FZ). Tādējādi saskaņā ar Likuma N 193-FZ 18. panta 1. daļu var izveidot mediatoru SRO, lai izstrādātu un noteiktu mediatoru profesionālās darbības standartus un noteikumus, kā arī procedūru, lai uzraudzītu atbilstību starpnieku profesionālajai darbībai. šo standartu un noteikumu prasības, ko veic mediatori, kas darbojas profesionāli, un (vai) organizācijas, kas veic darbības, lai nodrošinātu mediācijas procedūras norisi.
1. Noteikt, ka mediatoru apmācības programmu apstiprina Krievijas Federācijas Izglītības un zinātnes ministrija, vienojoties ar Krievijas Federācijas Tieslietu ministriju.
KRIEVIJAS FEDERĀCIJA
FEDERĀLAIS LIKUMS
Par alternatīvu procedūru strīdu izšķiršanai ar mediatora piedalīšanos (mediācijas procedūra)
Dokuments ar veiktajām izmaiņām:
(Oficiālais interneta portāls juridiskās informācijas www.pravo.gov.ru, 07/08/2013) (spēkā stāšanās kārtību sk.);
(Oficiālais juridiskās informācijas interneta portāls www.pravo.gov.ru, 07.24.2013.);
(Oficiālais juridiskās informācijas interneta portāls www.pravo.gov.ru, 26.07.2019., N 0001201907260004) (spēkā stāšanās kārtību sk.).
____________________________________________________________________
1. pants. Šā federālā likuma regulējuma priekšmets un darbības joma
1. Šis federālais likums tika izstrādāts, lai radītu tiesiskus nosacījumus alternatīvas strīdu izšķiršanas kārtības izmantošanai Krievijas Federācijā, piedaloties neatkarīgai personai - starpniekam (mediācijas procedūra), veicinot partnerattiecību biznesa attiecību attīstību un biznesa ētikas veidošana, sociālo attiecību harmonizācija.
2. Šis federālais likums regulē attiecības, kas saistītas ar mediācijas procedūras piemērošanu strīdos, kas izriet no civiltiesiskām, administratīvām un citām sabiedriskajām tiesiskajām attiecībām, tai skaitā saistībā ar uzņēmējdarbības un citas saimnieciskās darbības īstenošanu, kā arī strīdiem, kas izriet no darba attiecībām un sabiedriskajām attiecībām. ģimenes tiesiskās attiecības .
2019. gada 26. jūlija federālais likums N 197-FZ.
3. Ja strīdi rodas no citām attiecībām, kas nav norādītas šī panta 2. daļā, šis federālais likums attiecas uz attiecībām, kas saistītas ar šādu strīdu izšķiršanu, izmantojot mediācijas procedūru, tikai federālajos likumos paredzētajos gadījumos.
4. Mediācijas procedūru var piemērot pēc civilprocesā, administratīvajā procesā un šķīrējtiesās izskatāmo strīdu rašanās.
(Daļa ar grozījumiem, stājās spēkā 2019. gada 25. oktobrī ar 2019. gada 26. jūlija federālo likumu N 197-FZ.
5. Mediācijas procedūra neattiecas uz kolektīvajiem darba strīdiem, kā arī strīdiem, kas izriet no šī panta 2. daļā noteiktajām attiecībām, ja tie skar vai var skart mediācijas procedūrā nepiedalošos trešo personu tiesības un likumīgās intereses. vai sabiedrības interesēs.
6. Šā federālā likuma noteikumi neattiecas uz attiecībām, kas saistītas ar tiesneša vai šķīrējtiesneša palīdzību tiesas vai šķīrējtiesas procesa gaitā, lai panāktu pušu samierināšanu, ja vien federālajā likumā nav noteikts citādi.
2. pants. Šajā federālajā likumā lietotie pamatjēdzieni
Šajā federālajā likumā tiek izmantoti šādi pamatjēdzieni:
1) puses - personas, kas vēlas strīdu atrisināt mediācijas ceļā, šī federālā likuma 1. pantā noteikto attiecību subjekti;
2) mediācijas procedūra ir strīdu risināšanas metode ar mediatora palīdzību, pamatojoties uz pušu brīvprātīgu piekrišanu, lai panāktu abpusēji pieņemamu risinājumu;
3) mediators, mediatori — neatkarīga fiziska persona, neatkarīgas personas, kuras puses iesaista kā starpniekus strīda risināšanā, lai palīdzētu pusēm izstrādāt strīda risinājumu pēc būtības;
4) organizācija, kas veic darbības, lai nodrošinātu mediācijas procedūras norisi, - juridiska persona, kuras viena no galvenajām darbībām ir mediācijas procedūras organizēšana, kā arī citu šajā federālajā likumā paredzēto darbību īstenošana;
5) vienošanās par mediācijas procedūras piemērošanu - pušu vienošanās, kas noslēgta rakstveidā pirms strīda vai strīdu rašanās (mediācijas klauzula) vai pēc tā vai to iestāšanās, par strīda izšķiršanu, izmantojot mediācijas procedūru, vai strīdi, kas radušies vai var rasties starp pusēm saistībā ar kādām konkrētām tiesiskajām attiecībām;
6) vienošanās par mediācijas procedūras veikšanu - pušu vienošanās, no kuras brīža attiecībā uz strīdu vai strīdiem, kas radušies starp pusēm, sāk piemērot mediācijas procedūru;
7) mediācijas līgums — vienošanās, ko puses panāk mediācijas procedūras piemērošanas rezultātā strīdam vai strīdiem, individuālām domstarpībām strīdā un noslēgta rakstveidā.
3. pants. Mediācijas procedūras principi
Mediācijas procedūra tiek veikta ar pušu savstarpēju gribu, pamatojoties uz brīvprātības, konfidencialitātes, pušu sadarbības un vienlīdzības, mediatora objektivitātes un neatkarības principiem.
4. pants. Mediācijas procedūras piemērošana, izskatot strīdu tiesā vai šķīrējtiesā
1. Ja puses ir noslēgušas vienošanos par mediācijas procedūras izmantošanu un tās īstenošanai noteiktajā termiņā ir apņēmušās negriezties tiesā vai šķīrējtiesā, lai atrisinātu strīdu, kas radies vai var rasties starp plkst. puses, tiesa vai šķīrējtiesa atzīst šī pienākuma spēkā esamību līdz šī pienākuma nosacījumu izpildei, ja vien kādai no pusēm, pēc tās domām, nav nepieciešams aizsargāt savas tiesības.
2. Ja strīds tiek nodots izskatīšanai tiesā vai šķīrējtiesā, puses var piemērot mediācijas procedūru jebkurā laikā, pirms attiecīgā tiesa vai šķīrējtiesa pieņem lēmumu par strīdu. Strīda lietas izskatīšanas tiesā vai šķīrējtiesā, kā arī citu procesuālo darbību veikšanas atlikšanu nosaka procesuālā likumdošana.
5. pants. Ar mediācijas procedūru saistītās informācijas konfidencialitāte
1. Mediācijas procedūras laikā tiek saglabāta visas ar šo procedūru saistītās informācijas konfidencialitāte, izņemot gadījumus, kas paredzēti federālajos likumos un ja puses nevienojas citādi.
2. Mediatoram nav tiesību bez pušu piekrišanas izpaust informāciju, kas saistīta ar mediācijas procedūru un kas viņam kļuvusi zināma tās veikšanas laikā.
3. Puses, organizācijas, kas veic darbības, lai nodrošinātu mediācijas procedūras norisi, starpnieks, kā arī citas mediācijas procedūrā klātesošās personas neatkarīgi no tā, vai tiesas vai šķīrējtiesas process ir saistīts ar strīdu, kas bijis strīda priekšmets. mediācijas procedūrā, ja vien puses nevienojas citādi, tiesas procesa vai šķīrējtiesas procesa laikā nav tiesību vērsties pēc informācijas par:
1) vienas puses priekšlikums piemērot mediācijas procedūru, kā arī vienas puses gatavība piedalīties šajā procedūrā;
2) vienas puses izteiktie viedokļi vai priekšlikumi par strīda izšķiršanas iespēju;
3) vienas puses atzīšanos mediācijas procedūrā;
4) vienas puses gatavība pieņemt mediatora vai otras puses priekšlikumu strīda izšķiršanai.
4. Mediatora un organizācijas, kas veic darbības, lai nodrošinātu mediācijas procedūras norisi, prasības pēc informācijas, kas saistīta ar mediācijas procedūru, nav pieļaujamas, izņemot gadījumus, kas paredzēti federālajos likumos un ja puses nevienojas citādi.
6. pants. Nosacījumi, lai mediators varētu izpaust informāciju, kas saistīta ar mediācijas procedūru
Ja starpnieks ir saņēmis informāciju no vienas no pusēm saistībā ar mediācijas procedūru, viņš šādu informāciju otrai pusei var izpaust tikai ar informācijas sniedzējas puses piekrišanu.
7. pants. Mediācijas procedūras piemērošanas nosacījumi
1. Mediācijas procedūras piemērošana tiek veikta, pamatojoties uz pušu vienošanos, tai skaitā pamatojoties uz vienošanos par mediācijas procedūras piemērošanu. Par mediācijas klauzulu atzīstama atsauce līgumā uz dokumentu, kurā ietverti nosacījumi strīda risināšanai ar mediatora palīdzību, ja līgums noslēgts rakstveidā.
2. Mediācijas procedūru var piemērot, ja strīds rodas gan pirms vēršanās tiesā vai šķīrējtiesā, gan pēc tiesas procesa vai šķīrējtiesas procesa uzsākšanas, tajā skaitā pēc tiesneša vai šķīrējtiesneša priekšlikuma.
3. Vienošanās esamība par mediācijas procedūras izmantošanu, kā arī vienošanās par mediācijas procedūras norisi un ar to saistītā šīs procedūras tieša norise nav šķērslis vērsties tiesā vai šķīrējtiesa, ja vien federālajos likumos nav noteikts citādi.
4. Mediācijas procedūra sākas no dienas, kad puses noslēdz vienošanos par mediācijas procedūras veikšanu.
5. Ja viena no pusēm nosūtīja rakstisku priekšlikumu izmantot mediācijas procedūru un trīsdesmit dienu laikā no tā nosūtīšanas dienas vai citā priekšlikumā norādītā saprātīgā termiņā nav saņēmusi otras puses piekrišanu mediācijas procedūras izmantošanai. , šāds priekšlikums uzskatāms par noraidītu.
6. Priekšlikumā pieteikties mediācijas procedūrai jāsatur šī federālā likuma 8. panta 2. daļā norādītā informācija.
7. Ierosinājumu izmantot mediācijas procedūru pēc vienas puses lūguma var izteikt starpnieks vai organizācija, kas veic darbības, lai nodrošinātu mediācijas procedūras norisi.
8. pants. Vienošanās par mediācijas procedūras veikšanu
1. Vienošanās par mediācijas procedūras veikšanu tiek noslēgta rakstveidā.
2. Vienošanās par mediācijas procedūras veikšanu jāiekļauj informācija:
1) par strīda priekšmetu;
2) par mediatoru, mediatoriem vai organizāciju, kas veic darbības, lai nodrošinātu mediācijas procedūras norisi;
3) par mediācijas procedūras norises kārtību;
4) par nosacījumiem pušu dalībai ar mediācijas procedūru saistīto izmaksu segšanā;
5) par mediācijas procedūras laiku.
9. pants. Mediatora izvēle un iecelšana
1. Mediācijas procedūras veikšanai puses, savstarpēji vienojoties, izvēlas vienu vai vairākus mediatorus.
2. Organizācija, kas veic darbības, lai nodrošinātu mediācijas procedūras norisi, var ieteikt mediatora kandidātu, mediatoru kandidātus vai iecelt tos, ja puses ir nosūtījušas attiecīgu pieprasījumu norādītajai organizācijai, pamatojoties uz vienošanos par mediācijas veikšanu. procedūru.
3. Saskaņā ar šo pantu izraudzītajam vai ieceltajam mediatoram, ja mediācijas procedūras laikā rodas vai iestājas apstākļi, kas var ietekmēt viņa neatkarību un objektivitāti, ir pienākums nekavējoties informēt puses par to vai gadījumā mediācijas procedūra, ko veic organizācija, kas veic darbības, lai nodrošinātu mediācijas procedūras norisi, arī norādītajai organizācijai.
10.pants. Samaksa par darbībām, kas saistītas ar mediācijas procedūru
1. Mediācijas procedūras veikšanas darbības veic starpnieks, mediatori gan par samaksu, gan bez maksas, organizāciju darbība, kas veic darbības, lai nodrošinātu mediācijas procedūras norisi, tiek veikta par samaksu.
2. Mediatora, mediatoru un organizācijas, kas veic darbības, lai nodrošinātu mediācijas procedūras norisi, samaksu par mediācijas procedūras veikšanas darbībām veic puses vienādās daļās, ja tās nevienojas citādi.
11. pants. Mediācijas procedūras veikšanas kārtība
1. Mediācijas procedūras veikšanas kārtību nosaka vienošanās par mediācijas procedūras norisi.
2. Mediācijas procedūras veikšanas kārtību puses var noteikt līgumā par mediācijas procedūras veikšanu, atsaucoties uz mediācijas procedūras veikšanas noteikumiem, ko apstiprinājusi attiecīgā organizācija, kas veic darbības, lai nodrošinātu mediācijas procedūras norisi. .
3. Mediācijas procedūras veikšanas noteikumos, ko apstiprinājusi organizācija, kas veic darbības, lai nodrošinātu mediācijas procedūras norisi, jānorāda:
1) strīdu veidi, kuru izšķiršana notiek saskaņā ar šiem noteikumiem;
2) mediatoru izvēles vai iecelšanas kārtību;
3) kārtību, kādā puses piedalās ar mediācijas procedūru saistīto izmaksu segšanā;
4) informācija par mediatoru profesionālās darbības standartiem un noteikumiem, ko noteikusi attiecīgā organizācija, kas veic darbības, lai nodrošinātu mediācijas procedūras norisi;
5) mediācijas procedūras norises kārtību, tai skaitā pušu tiesības un pienākumus mediācijas procedūras laikā, mediācijas procedūras specifiku, risinot atsevišķu kategoriju strīdus, citus mediācijas procedūras nosacījumus.
4. Līgumā par mediācijas procedūras veikšanu pusēm ir tiesības norādīt, ja vien federālajā likumā vai pušu līgumā (arī līgumā par mediācijas procedūras veikšanu) nav noteikts citādi), ka mediators patstāvīgi nosaka mediācijas procedūras veikšanas kārtību. mediācijas procedūras veikšana, ņemot vērā strīda apstākļus, pušu vēlmes un nepieciešamību ātri atrisināt strīdu.
5. Mediatoram nav tiesību izteikt priekšlikumus strīda izšķiršanai, ja vien puses nevienojas citādi.
6. Visas mediācijas procedūras laikā starpnieks var tikties un uzturēt kontaktus ar visām pusēm kopā un ar katru atsevišķi.
7. Mediatoram, veicot mediācijas procedūru, nav tiesību ar savu rīcību kādu no pusēm nostādīt izdevīgā stāvoklī, kā arī mazināt kādas puses tiesības un likumīgās intereses.
12. pants. Mediācijas līgums
1. Mediācijas līgums ir noslēgts rakstveidā, un tajā jāsatur informācija par pusēm, strīda priekšmetu, veikto mediācijas procedūru, starpnieku, kā arī pušu saskaņotajiem pienākumiem, to izpildes nosacījumiem un termiņiem.
2. Mediācijas līgums ir izpildāms, pamatojoties uz pušu brīvprātības un labas ticības principiem.
3. Mediācijas vienošanos, ko puses panāk mediācijas procedūras rezultātā, kas veikta pēc strīda nodošanas izskatīšanai tiesā vai šķīrējtiesā, tiesa vai šķīrējtiesa var apstiprināt kā izlīguma līgumu saskaņā ar procesuālo tiesību aktu vai tiesību aktiem par šķīrējtiesu. šķīrējtiesas, tiesību akti par starptautisko komercšķīrējtiesu .
4. Mediācijas līgums par strīdu, kas izriet no civiltiesiskajām attiecībām, ko puses noslēgušas mediācijas procedūras rezultātā, kas veikta, nenododot strīdu izskatīšanai tiesā vai šķīrējtiesā, ir civiltiesisks darījums, kura mērķis ir nodibināt, mainīt vai izbeigt. pušu tiesības un pienākumi. Uz šādu darījumu var attiekties civiltiesību normas par kompensāciju, jauninājumu, parāda atlaišanu, tāda paša veida pretprasības ieskaitu un kaitējuma atlīdzināšanu. Šāda mediācijas līguma neizpildes vai nepienācīgas izpildes rezultātā pārkāpto tiesību aizsardzība tiek veikta ar civillikumā paredzētajām metodēm.
5. Mediācijas vienošanās, ko puses panāk mediācijas procedūras rezultātā, nenododot strīdu izskatīšanai tiesā vai šķīrējtiesā, ja tā ir notariāli apliecināta, ir izpildu dokumenta spēks.
2019. gada 26. jūlija federālais likums N 197-FZ)
13. pants. Mediācijas procedūras termiņi
1. Mediācijas procedūras laiku nosaka vienošanās par mediācijas procedūru. Šajā gadījumā mediatoram un pusēm ir jāveic visi iespējamie pasākumi, lai nodrošinātu šīs procedūras izbeigšanu ne vēlāk kā sešdesmit dienu laikā.
2. Izņēmuma gadījumos, ņemot vērā risināmā strīda sarežģītību vai nepieciešamību iegūt papildu informāciju vai dokumentus, mediācijas procedūras ilgumu var pagarināt, pusēm vienojoties un ar mediatora piekrišanu.
3. Mediācijas procedūras veikšanas termiņš nedrīkst pārsniegt simt astoņdesmit dienas, izņemot mediācijas procedūras veikšanas termiņu pēc strīda iesniegšanas tiesā vai šķīrējtiesā, kas nepārsniedz sešdesmit dienas.
14. pants. Mediācijas procedūras izbeigšana
Mediācijas procedūra tiek izbeigta šādu apstākļu dēļ:
1) pušu starpniecības līguma noslēgšana - no šāda līguma parakstīšanas dienas;
2) vienošanās noslēgšana starp pusēm par mediācijas procedūras izbeigšanu, nepanākot vienošanos par esošajām domstarpībām - no šādas vienošanās parakstīšanas dienas;
3) mediatora rakstisku paziņojumu, kas nosūtīts pusēm pēc konsultācijām ar tām par mediācijas procedūras izbeigšanu tās turpmākās rīcības nelietderīguma dēļ, — šī paziņojuma nosūtīšanas dienā;
4) vienas, vairāku vai visu pušu rakstveida apliecinājums, kas nosūtīts mediatoram par atteikšanos turpināt mediācijas procedūru - no datuma, kad mediators saņēmis šo paziņojumu;
5) mediācijas procedūras veikšanas termiņa beigas - no tā izbeigšanās dienas, ņemot vērā šā federālā likuma 13.
15. pants. Prasības starpniekiem
1. Mediatora darbību var veikt gan profesionāli, gan neprofesionāli.
2. Neprofesionāli mediatora darbību var veikt personas, kuras sasniegušas astoņpadsmit gadu vecumu, ir pilnas rīcībspējas un bez sodāmības. Personas, kas atbilst šā federālā likuma 16. pantā noteiktajām prasībām, var profesionāli veikt mediatora darbību.
3. Mediatora darbība nav uzņēmējdarbība.
4. Personām, kas veic mediatoru darbības, ir arī tiesības veikt jebkādas citas darbības, kuras nav aizliegtas ar Krievijas Federācijas tiesību aktiem.
5. Starpnieki nevar būt personas, kuras ieņem valdības amatus Krievijas Federācijā, valdības amatus Krievijas Federācijas veidojošajās vienībās, amatus valsts civildienestā, amatus pašvaldības dienestā, ja vien federālajos likumos nav noteikts citādi.
6. Starpniekam nav tiesību:
1) būt jebkuras puses pārstāvim;
2) sniegt jebkurai pusei juridisku, konsultatīvu vai citu palīdzību;
3) veikt mediatora darbības, ja mediācijas procedūrā viņš ir personiski (tieši vai netieši) ieinteresēts tās iznākumā, tai skaitā esot ģimenes attiecībās ar personu, kura ir viena no pusēm;
4) bez pušu piekrišanas sniegt publiskus paziņojumus par strīda būtību.
7. Pušu vienošanās vai mediācijas procedūras veikšanas noteikumi, ko apstiprinājusi organizācija, kas veic darbības, lai nodrošinātu mediācijas procedūras norisi, var noteikt papildu prasības mediatoram, tai skaitā mediatoram, kurš veic savas darbības starpniecības procesā. profesionālais pamats.
16. pants. Mediatora darbības veikšana profesionāli
1. Mediatoru darbību profesionāli var veikt personas, kuras sasniegušas divdesmit piecu gadu vecumu, ir augstākā izglītība un ieguvušas papildu profesionālo izglītību, piemērojot mediācijas procedūru.
(Daļa ar grozījumiem, stājās spēkā 2013. gada 1. septembrī ar 2013. gada 2. jūlija federālo likumu N 185-FZ.
1_1. Atvaļinātie tiesneši var darboties arī kā starpnieki profesionāli. Atvaļināto tiesnešu sarakstus, kuri izteikuši vēlmi profesionāli darboties kā mediatori, uztur Krievijas Federācijas veidojošo vienību tiesnešu padomes.
(Daļa papildus iekļauta no 2019. gada 25. oktobra ar 2019. gada 26. jūlija federālo likumu N 197-FZ)
2. Organizācijas, kas veic darbības, lai nodrošinātu mediācijas procedūras norisi, var dibināt asociācijas asociāciju (arodbiedrību) veidā un citās Krievijas Federācijas tiesību aktos paredzētajās formās, lai koordinētu savu darbību, izstrādātu un unificētu standartus un mediatoru profesionālās darbības noteikumi, mediācijas procedūras veikšanas noteikumi vai noteikumi. Šīs organizācijas var būt starpnieku pašregulācijas organizāciju biedri.
3. Mediācijas procedūru strīdos, kas nodoti izskatīšanai tiesā vai šķīrējtiesā pirms mediācijas procedūras uzsākšanas, var veikt tikai mediatori, kas darbojas profesionāli.
17. pants. Mediatoru un organizāciju, kas veic darbības, lai nodrošinātu mediācijas procedūras norisi, atbildība.
Mediatori un organizācijas, kas veic darbības, lai nodrošinātu mediācijas procedūras norisi, civillikumā noteiktajā kārtībā atbild pusēm par šo darbību īstenošanas rezultātā pusēm nodarīto kaitējumu.
18. pants. Mediatoru pašregulējošā organizācija
1. Lai izstrādātu un izveidotu mediatoru profesionālās darbības standartus un noteikumus, kā arī kārtību, kādā uzrauga, vai mediatori, kas darbojas profesionāli, un (vai) organizācijas, kas veic darbības, ievēro šo standartu un noteikumu prasības. mediācijas procedūras norises nodrošināšanai var tikt izveidotas mediatoru pašregulējošas organizācijas.
2. Mediatoru pašregulējošās organizācijas tiek veidotas biedrību (arodbiedrību) vai bezpeļņas partnerību veidā.
3. Organizācija iegūst mediatoru pašregulējošās organizācijas statusu ar dienu, kad informācija par to tiek ievadīta mediatoru pašregulējošo organizāciju valsts reģistrā un zaudē mediatoru pašregulējošās organizācijas statusu no dienas, kad informācija par to tiek veikta. par to tiek izņemts no minētā reģistra. Mediatoru pašregulējošo organizāciju valsts reģistru uztur Krievijas Federācijas valdības pilnvarota federālā izpildinstitūcija.
4. Organizācija ir iekļauta mediatoru pašregulējošo organizāciju valsts reģistrā, ja tā atbilst šādām prasībām:
1) mediatoru pašregulējošās organizācijas apvienība, kurā ir vismaz simts fiziskas personas, kas profesionāli veic mediatoru darbību, vai vismaz divdesmit organizācijas, kas veic darbības, lai nodrošinātu mediācijas procedūras norisi. Vienā mediatoru pašregulējošā organizācijā atļauts apvienoties fiziskas personas, kas profesionāli veic mediatoru darbību, un organizācijas, kas veic darbības, lai nodrošinātu mediācijas procedūras norisi, vismaz simts šo personu apjomā. un organizācijas kopumā. Norādītajām personām un organizācijām ir jāievēro šajā federālajā likumā noteiktās prasības dalībai šādā organizācijā;
(Klauzula ar grozījumiem, stājās spēkā 2013. gada 24. jūlijā ar 2013. gada 23. jūlija federālo likumu N 233-FZ.
2) apstiprinātas mediatoru pašregulējošās organizācijas biedru darba kvalitātes uzraudzības kārtības un pieņemta mediatoru profesionālās ētikas kodeksa esamība;
3) pašregulējošās organizācijas atbilstību prasībām, kas noteiktas 2007. gada 1. decembra federālajā likumā N 315-FZ “Par pašregulējošām organizācijām” (turpmāk – federālais likums “Par pašregulējošām organizācijām”).
5. Lai veiktu mediatoru pašregulējošas organizācijas darbības, minētajā organizācijā ir jāizveido specializētas struktūras, lai uzraudzītu, vai mediatoru pašregulācijas organizācijas locekļi ievēro šī federālā likuma, citu Latvijas Republikas normatīvo aktu prasības. Krievijas Federācija, mediatoru pašregulācijas organizācijas standarti un noteikumi, nosacījumi dalībai mediatoru pašregulācijas organizāciju organizācijās, kā arī disciplinārsodu piemērošanas gadījumu izskatīšana pret mediatoru pašregulācijas organizācijas dalībniekiem. .
6. Mediatoru pašregulējošai organizācijai līdz ar noteiktajām tiesībām ir tiesības saviem biedriem noteikt prasības, kas papildina federālajā likumā noteikto prasību izpildi, un nodrošina tās biedru atbildību, veicot mediatoru aktivitātes.
7. Mediatoru pašregulējošā organizācija nevar būt citas mediatoru pašregulācijas organizācijas biedrs.
8. Mediators, kas darbojas profesionāli, un organizācija, kas veic darbības, lai nodrošinātu mediācijas procedūras norisi, var būt tikai vienas mediatoru pašregulācijas organizācijas biedri.
9. Mediatoru pašregulējošajai organizācijai, uzņemot par biedriem profesionāli mediatorus, un organizācijas, kas veic darbības, lai nodrošinātu mediācijas procedūras norisi, ir tiesības izvirzīt tām papildu prasības, kas saistītas ar mediācijas procedūras īstenošanu. starpnieka darbības un nav pretrunā ar šo federālo likumu, citiem federālajiem likumiem
10. Mediatoru pašregulējošās organizācijas pastāvīgās koleģiālās pārvaldes institūcijas un specializēto institūciju locekļi var apvienot šo institūciju locekļu funkcijas ar mediatoru darbību.
19. pants. Mediatoru pašregulējošās organizācijas galvenās funkcijas
Mediatoru pašregulējošā organizācija veic šādas galvenās funkcijas:
1) izstrādā un nosaka nosacījumus mediatoru, kas darbojas profesionāli, un organizāciju, kas veic darbības, lai nodrošinātu mediācijas procedūras norisi, dalībai mediatoru pašregulējošā organizācijā;
2) nosaka un piemēro disciplinārsodus saviem biedriem;
3) kārto mediatoru pašregulācijas organizācijas dalībnieku reģistru;
4) pārstāv mediatoru pašregulācijas organizācijas locekļu intereses attiecībās ar federālajām valdības struktūrām, Krievijas Federācijas veidojošo vienību valdības struktūrām, vietējām varas iestādēm, kā arī ar starptautiskajām mediatoru profesionālajām organizācijām;
5) izstrādā un apstiprina mediatoru profesionālās darbības standartus un noteikumus;
6) izstrādā un apstiprina mediatoru biznesa un profesionālās ētikas noteikumus, tai skaitā mediatoru profesionālās ētikas kodeksu;
7) izstrādā mediācijas procedūras norises noteikumus;
8) izstrādā mediatoru apmācības standartus;
9) kontrolē savu biedru profesionālo darbību attiecībā uz to atbilstību šā federālā likuma, citu federālo likumu, citu Krievijas Federācijas normatīvo aktu prasībām, mediatoru pašregulācijas organizācijas standartiem un noteikumiem, nosacījumiem. dalība mediatoru pašregulācijas organizācijā;
10) organizē saviem biedriem informatīvo un metodisko atbalstu mediatoru darbības jomā;
11) veic citas funkcijas, kas noteiktas federālajā likumā “Par pašregulējošām organizācijām”.
20. pants. Šī federālā likuma spēkā stāšanās
Prezidents
Krievijas Federācija
D.Medvedevs
Dokumenta pārskatīšana, ņemot vērā
sagatavotas izmaiņas un papildinājumi
AS "Kodeks"
