Как получить, купить или построить свое жилье в Беларуси? Выселение из социального жилья

Любой из нас мечтает обзавестись собственным уютным домом. Однако как только у человека появляется семья, он перестает грезить и тщетно надеяться на наследство призрачного дяди из Швейцарии и быстро приступает к активным действиям. Так как же в Беларуси можно приобрести жилье молодой семье?

Существует несколько вариантов.

1. ГОТОВОЕ ЖИЛЬЕ

Первый и самый простой способ - купить готовое жиль е. Однако если вы не относитесь к классу бизнесменов и по счастливой случайности не выиграли в лотерее джекпот, вам понадобиться оформить кредит в банке. К сожалению, в начале октября самый крупный банк страны Беларусбанк перестал принимать документы на выдачу кредитов для покупки жилья. Спустя несколько дней его примеру последовали и другие финансовые учреждения. В итоге получить заем на покупку жилья можно только в трех банках - Паритетбанк , Приорбанк и Франсабанк . Первый предлагает кредит под 52% годовых, второй - 58%, третий - 50%. То есть, если вы хотите приобрести квартиру за 644 млн. руб. (70 000 $) сроком не более 15 лет, переплата по кредиту в Паритетбанке будет равняться 2 525 553 333 руб. (274 517$), в Приорбанке - 2 816 963 333 (306 191$), в Франсабанке - 4 189 112 066 руб. (455 338$).

Правда, два банка (Беларусбанк и Белагропромбанк ) решили предложить белорусам еще один вариант покупки жилья - оформить кредиты на покупку жилищных облигаций под 38,5% годовых. Несмотря на то, что большинство застройщиков поддерживают данную систему оплаты, по такой схеме они строят только жилье бизнес- и комфорт-класса. А оно значительно дороже квартир эконом-класса.

Комментарии ОАО ""АСБ БЕЛАРУСБАНК"":

- С 1 октября 2013 г. в нашем банке выдача кредитов на покупку недвижимости приостановлена в связи с Постановлением Совета Министров Беларуси. Причина такого решения проста: годовой объем финансирования жилищных кредитов за счет средств банка, установленный Совмином, был полностью использован . В этом году данная сумма составила 440 млрд. руб., что в несколько раз больше, чем установленный лимит 2012 года - 250 млрд. руб.

На данный момент мы затрудняемся ответить, когда появятся в Беларусбанке прежние виды кредитования на покупку жилплощади. Сегодня клиенты нашего банка могут воспользоваться только кредитом на строительство жилья под 38,5% годовых.

2. ДОЛЕВОЕ СТРОИТЕЛЬСТВО

Второй способ обзавестись собственным жильем - воспользоваться долевым строительством. В данном случае есть только одна проблема - застройщики не всегда соблюдают сроки сдачи жилья в эксплуатацию. Если жилой комплекс сдать позже на один-два года, это приведет к значительному увеличению окончательной стоимости квартиры. Ведь в течение всего времени именно вам придется платить за работу строителям, да и цены на материалы никогда не стоят на месте.

- Никто не застрахован и от ненадежного застройщика, - утверждает адвокат Минской городской коллегии адвокатов Михаил Шкурдюк. - Именно поэтому люди всегда стремились воспользоваться услугами Управления капитального строительства горисполкома, так как тут все строительные работы идут под контролем государства и дольщики могут быть спокойны за свои сбережения.

Список банков, которые предоставляют кредиты на строительство жилья.

По данным на 21.10.2013

3. ПРИВАТИЗАЦИЯ

Третий способ приобрести собственное жилье - приватизировать квартиру государственного жилого фонда.

- Однако всем, кто еще не приватизировал свое жилое помещение, стоит поторопиться. Недавно стало известно, что правительство собирается государственные квартиры начать сдавать в аренду - рассказывает Михаил Шкурдюк. - И процесс приватизации будет остановлен в принципе. Когда это произойдет - неизвестно. Но люди уже испугались и стали активно заниматься оформлением собственности. Благо, что арендная плата за жилье будет символической.

Стоимость приватизации

Если в советское время люди приватизировали квартиры практически бесплатно, то сегодня за заветные квадратные метры придется заплатить несколько тысяч долларов. Тем не менее цена жилого помещения будет значительно ниже реальной стоимости квартир.

Все будет зависеть от общей площади квартиры и других ее потребительских качеств. Например, двухкомнатная квартира в старом доме (1960 г.) обойдется вам примерно в 3000$. Однако за такие же апартаменты, но в доме, построенном в начале 90-х годов, понадобиться заплатить 15 340$. Важен и другой факт: государство дает возможность приватизировать жилое помещение в рассрочку на 40 лет! Есть среди нас те, кто до сих пор не воспользовался случаем?

Итак, сегодня вы можете приватизировать жилье, если оно НЕ ЯВЛЯЕТСЯ:

Жилым помещением социального пользования;

- (специальным) служебным жилым помещением;

Комнатой в общежитии;

Специальным жилым помещением;

Жилым помещением коммерческого использования;

Жилым помещением государственного жилищного фонда, предоставленным по срочному договору найма обязанным лицам;

Жилым помещением, которое находится на территории с радиоактивным загрязнением.

Жилым помещением, находящимся в реконструируемых или капитально ремонтируемых жилых домах (приватизировать квартиру можно будет только после окончания строительных работ);

Жилым помещением, занимаемым военнослужащими, которые проходят военную службу в вооруженных силах других государств;

Жилым помещением, расположенным в обособленных военных городках

Жилым помещением, расположенным в зданиях, которые предназначены для размещения органов и подразделений по чрезвычайным ситуациям;

Жилым помещением, являющимся собственностью Беларуси, но расположенным на территории иностранного государства.

На БЕЗВОЗМЕЗДНОЙ основе государство передает жилплощадь следующим категориям граждан:

Героям Беларуси, Героям Советского Союза, Героям Социалистического Труда, полным кавалерам орденов Отечества, Славы, Трудовой Славы;

Ветеранам;

Реабилитированным гражданам - жертвам политических репрессий, детям, которые находились вместе с родителями в местах лишения свободы, в ссылке, высылке, на спецпоселении в связи с репрессированием их родителей, детям, оставшимся в несовершеннолетнем возрасте без опеки родителей, необоснованно репрессированных по политическим мотивам, а также детям и не образовавшему (не образовавшей) новой семьи супругу (супруге) граждан, расстрелянных или умерших в местах лишения свободы и реабилитированных посмертно;

Инвалидам с детства;

Гражданам, заболевшим и перенесшим лучевую болезнь;

Гражданам, принимавшим в 1986-1987 годах участие в работах по ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС;

Гражданам, принимавшим непосредственное участие в испытаниях ядерного оружия в атмосфере или под водой;

Специалистам из числа отдельных подразделений по сборке (разборке) ядерных зарядов, которые выполняли эти работы до 31 декабря 1961 года;

Гражданам, занимающим жилые помещения в блокированных и одноквартирных жилых домах, имеющих не более одного надземного этажа, - при их износе на 60% и выше.

4. ЛЬГОТНОЕ КРЕДИТОВАНИЕ

Четвертый и последний способ приобрести жилье - оформить льготный кредит. Как это сделать? Чтобы ответить на данный вопрос в первую очередь стоит ознакомиться с законодательной базой нашей страны. Так как Беларусь слывет социально направленным государством, у нас пока еще действует УКАЗ ПРЕЗИДЕНТА N 13 от 6 января 2012 года «О некоторых вопросах предоставления гражданам государственной поддержки при строительстве (реконструкции) или приобретении жилых помещений».

Он рассказывает, кто из нас достоин получить льготный кредит на строительство или покупку жилья, добросовестно простояв перед этим несколько лет в очереди. СРЕДИ НИХ:

1. военнослужащие,

2. сотрудники Следственного комитета,

3. трудящиеся в Органах внутренних дел,

4. работники Органов финансовых расследований Комитета государственного контроля,

5. находящиеся на службе в Органах и подразделений по чрезвычайным ситуациям,

6. все, кто обладает правом на внеочередное получение жилого помещения социального пользования (оно не подлежит приватизации, обмену, разделу и предоставлению по договору поднайма, не исключается из списка жилых помещений социального пользования).

7. малообеспеченные граждане, то есть те, у кого доход по объективным причинам меньше бюджета прожиточного минимума.

На заметку

С 1 августа по 31 октября 2013 г. прожиточный минимум составляет:

В среднем на душу населения - 1 026 290 руб.;

Для трудоспособного населения - 1 132 380 руб.;

Для пенсионеров - 849 900 руб.;

Для детей в возрасте до 3 лет - 877 220 руб.;

Для детей в возрасте от 3 до 6 лет - 1 157 940 руб.;

Для детей в возрасте от 6 до 18 лет - 1 142 580 руб.;

Для детей-студентов - 1 024 990 руб.

ВНЕОЧЕРЕДНОЕ право на получение льготных кредитов имеют:

Многодетные семьи:

*при этом ни один из членов семьи не должен обладать недвижимостью на всей территории Беларуси либо на одного человека должно приходиться менее 15 кв. м. (в Минске - менее 10 кв. м.);

*на момент регистрации в очереди для нуждающихся в улучшении жилищных условий детям может быть не более 23 лет, они не должны состоять в браке, зато обязаны проживать с родителями ;

*семья должна относиться к категории малообеспеченных. Нередко для приобретения этого статуса трудоспособные члены семьи специально устраиваются на малооплачиваемую работу либо уходят в декрет.

Для справки:

1. Многодетная семья - это семья, имеющая троих и более несовершеннолетних детей (родные, усыновленные, удочеренные).

- Семье жилье должны выдать в течение года после официального приобретения статуса многодетная. К сожалению, данное условие в полной мере выполняется только в крупных населенных пунктах. В районных центрах реализовать данного пункт льготного кредитования крайне сложно. Дело в том, что тут не всегда есть достаточное количество нуждающихся для строительства дома. В результате многодетная семья может прождать выдачу ключей от заветной квартиры несколько лет, - объясняет Михаил Шкурдюк.

2. Граждане, в составе семей которых есть дети-инвалиды, а также инвалиды с детства I и II группы;

3. Те, кто перенес лучевую болезнь, вызванную катастрофой на Чернобыльской АЭС или другими радиационными авариями;

4. Люди, которые проживают в жилых помещениях, признанными государством непригодными для жизни;

5. Другой способ получить внеочередное право на льготный кредит - прожить не менее 10 лет в общежитиях , или в квартирах государственного жилищного фонда, а также в домах частного жилищного фонда. При этом ни у кого из членов вашей семьи, в том числе и супругов, не должно быть в собственности квартир или домов даже в других населенных пунктах Беларуси;

6. Совершеннолетние дети умершего или признанного судом безвестно отсутствующим, который ранее являлся нанимателем служебного жилого помещения, также могут воспользоваться льготным кредитом. Конечно, такой ценой получать заветные квадратные метры никому не хочется, однако государство предусматривает все пути развития событий;

7. Бывшие военные, которые работали на военной службе не менее 5 календарных лет, при этом успели воспользоваться своим правом стать на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий по месту жительства в течение 6 месяцев после увольнения с военной службы;

8. Если ваши родители арендуют (арендовали, но переехали на новое место жительства или умерли) квартиру, которая является социальной и находится в пользовании государственного жилищного фонда,

В то же время у вас нет собственного жилья или государственный жилищный фонд не выделил вам квадратные метры,

При этом вам уже есть 18 и вы трудоспособный - можете претендовать на льготный кредит;

9. Совершеннолетние молодые граждане, которые стали лауреатами специального фонда Президента Беларуси по социальной поддержке одаренных учащихся и студентов и (или) специального фонда Президента Беларуси по поддержке талантливой молодежи. Не забывайте, что у вас должны быть официальные документы, подтверждающие такое звание.

Кроме перечисленных категорий, к гражданам, которые могут воспользоваться не только правом на получение льготного кредита, но и одноразовой СУБСИДИЕЙ (безвозмездная, безвозвратная передача средств потребителю из местного или государственного бюджета) на строительство (реконструкцию) или приобретение жилых помещений относятся:

Ветераны боевых действий, которые происходили на территории другого государства

Заметим, что одноразовую субсидию могут получить только те, кто обладает правом на ВНЕОЧЕРЕДНОЕ получение жилого помещения.

Внимание!

Если захотите узнать об условиях предоставления льготного кредита более подробно, не принимайте во внимание указ №185 "О предоставлении гражданам льготных кредитов и одноразовых субсидий на строительство (реконструкцию) или приобретение жилых помещений". Его действие закончилось еще в прошлом году. В результате чего список претендующих на льготный кредит значительно сократился. Отныне все, кто может воспользоваться льготным кредитом, описаны только в указе №13.

Имейте в виду:

Кредитополучателю или членам его семьи не стоит приобретать жилье (путем приватизации занимаемого жилого помещения, по договору купли-продажи, дарения, путем принятия в наследство и т.д.), пока строится квартира по льготному кредиту. Иначе условия льготного кредита будут пересмотрены.

При этом молодая семья признается таковой, если каждый из супругов вступает в брак впервые, а не повторно.

Доход на каждого члена семьи не должен превышать размер трехкратного среднемесячного минимального потребительского минимума в семье из четырех человек.

Кроме того стоимость имущества семьи не должна превышать двукратный предельный размер льготного кредита.

Интересно!

Если на момент ввода жилого дома в эксплуатацию (где находится квартира, на строительство которой вы оформили льготный кредит) у вас есть один несовершеннолетний ребенок, государство погасит 10% от суммы задолженности по льготному кредиту, двое - 20%, трое - 75%, четыре и более - 100%.

СРОК ПОЛЬЗОВАНИЯ КРЕДИТОМ

Те, кто стремительно улучшает демографическую ситуацию в стране, то есть многодетные семьи имеют право выплачивать льготный кредит в течение 40 лет. Остальным гражданам на это отводится 20 лет. Однако если во время выплат у вас изменился состав семьи и вы переквалифицировались в ранг многодетных, сумму вашего кредита пересчитают.

- При определенных условиях, любой из перечисленных категорий граждан может воспользоваться льготным кредитованием повторно. Но имейте в виду, что они опять попадут в конец списка нуждающихся. И пока до них дойдет очередь, пройдет немало лет, - разъясняет Михаил Шкурдюк.

«Социально незащищенные категории граждан могут перевести неприватизированное жилье в разряд социальных и проживать бесплатно. Кто входит в число таких людей? Геннадий Прусский».

Геннадий Трубило, заместитель министра :

─ В соответствии с частью второй пункта 91 Положения об учете граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условии, и о порядке предоставления жилых помещений государственного жилищного фонда, утвержденного Указом Президента от 16 декабря 2013 года № 563, по заявлению нанимателя жилья, относящегося к гражданам, определенным в пункте 63 Положения, занимаемое им жилое помещение подлежит включению в состав жилых помещений социального пользования.

К ним относятся:

1. граждане, жилые помещения которых (в том числе принадлежащие им на праве собственности) вследствие чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, боевых действий и актов терроризма стали непригодными для проживания;

2. граждане, имеющие заболевания, и граждане, в составе семей которых есть дети, имеющие заболевания, указанные в перечне, определяемом Министерством здравоохранения, при наличии которых признается невозможным их совместное проживание с другими людьми в одной комнате или однокомнатной квартире;

3. дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, в отношении которых принято решение об эмансипации или которые вступили в брак, дети, оставшихся без попечения родителей;

4. Герои Беларуси, Герои Советского Союза, Герои Социалистического Труда, полные кавалеры орденов Славы, Трудовой Славы;

5. ветераны и инвалиды Великой Отечественной войны и инвалиды боевых действий на территории других государств из числа категорий граждан, установленных в статьях 2 и 4 Закона от 17 апреля 1992 года “О ветеранах”;

б. граждане, в том числе уволенные в запас (отставку), из числа военнослужащих, ставших инвалидами вследствие ранения, контузии, увечья или заболевания, полученных при исполнении обязанностей военной службы (служебных обязанностей), кроме случаев, когда наступила в результате противоправных действий, по причине алкогольного, наркотического, токсического опьянения, членовредительства;

7. инвалиды с детства вследствие ранения, контузии, увечья, связанных с боевыми действиями в период Великой Отечественной войны либо с последствиями военных действий;

8. граждане, заболевшие и перенесшие лучевую болезнь, вызванную последствиями катастрофы на Чернобыльской АЭС, других радиационных аварий, инвалиды, в отношении которых установлена причинная связь увечья или заболевания, приведшего к инвалидности, с катастрофой на Чернобыльской АЭС, другими радиационными авариями;

9. неработающие одинокие инвалиды 1 и II группы, кроме указанных в пункте.8;

12. граждане, у которых среднемесячный совокупный доход на каждого члена семьи не превышает утвержденного бюджета прожиточного минимума в среднем на душу населения, исчисленного за 12 месяцев, предшествующих месяцу постановки на учет (и на день предоставления жилого помещения социального пользования), и которые располагают заявленным имуществом, общая стоимость которого не превышает размера стоимости квартиры типовых потребительских качеств исходя из максимальной нормы предоставления общей площади жилого помещения социального пользования на одного члена семьи, из числа следующих категорий:

12.1. инвалиды 1 и II группы, за исключением инвалидов, указанных в пунктах 8 и 9;

12.2. граждане, проживающие в домах-интернатах для престарелых и инвалидов, которым при переосвидетельствовании установлена 117 (инвалидность снята) или которые признаны в установленном порядке дееспособными;

12.3. пенсионеры, лица, достигшие общеустановленного пенсионного возраста, за исключением пенсионеров, указанных в пункте 10;

12.4. многодетные семьи, а также матери, которым присвоено звание “Мать-героиня” или которые награждены орденом Матери, орденом “Материнская слава” либо медалью “Медаль материнства “;

12.5 граждане, взявшие на воспитание троих и более детей-сирот или детей, оставшихся без попечения родителей;

12.6. ветераны боевых действий на территории других государств;

12.7. члены семей погибших (умерших) граждан, указанных в статье 22 Закона “О ветеранах “.

Таким образом, если вы относитесь к одной из вышеперечисленных категорий граждан, то занимаемое вами жилое помещение может быть переведено в состав социального жилья при подаче в местный исполнительный и распорядительный орган соответствующего заявления и документов, подтверждающих отнесение вас к одной из таких категорий. При этом плата за пользование жилым помещением социального пользования взиматься не будет.

Настоящая статья посвящена особенностям выселения лиц из социального жилья.

Жилое помещение социального пользования — жилое помещение типовых потребительских качеств государственного жилищного фонда, предоставляемое гражданам на условиях договора найма жилого помещения социального пользования государственного жилищного фонда.

Адвокат по жилищным делам в Минске :
220052, г. Минск, ул. Гурского, 46, пом. 310 (станция метро Михалово)
тел.: +37529 569 85 66.

Жилое помещение социального пользования предоставляется состоящим на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий гражданам, имеющим право на получение жилого помещения социального пользования, и членам их семей по решению местного исполнительного и распорядительного органа, принятому при участии общественной комиссии по жилищным вопросам.
Перечень лиц имеющих право на получение социального жилья определяется Указом № 563 от 16.12.2013 N 563 (ред. от 14.12.2016) «О некоторых вопросах правового регулирования жилищных отношений».

Выселение из социального жилья в судебном порядке

В случае выезда нанимателя жилого помещения социального пользования на другое место жительства либо его смерти совершеннолетние члены его семьи подлежат выселению из жилого помещения социального пользования в судебном порядке без предоставления другого жилого помещения при обеспеченности их в данном населенном пункте другим жилым помещением общей площадью пятнадцать квадратных метров и более (в городе Минске — десять квадратных метров и более) на одного человека, соответствующим установленным для проживания санитарным и техническим требованиям.

Граждане, взявшие на воспитание в опекунскую или приемную семью троих и более детей-сирот и (или) детей, оставшихся без попечения родителей, и получившие в связи с этим жилое помещение социального пользования, подлежат выселению из такого жилого помещения без предоставления другого жилого помещения в случае принятия органом опеки и попечительства решения об освобождении (отстранении) их от исполнения обязанностей опекунов (попечителей) в отношении указанных детей, прекращении либо расторжении договора о передаче ребенка (детей) на воспитание в семью либо приобретения взятыми на воспитание детьми дееспособности в полном объеме. Законодательством установлено, что указанная в настоящем абзаце категория граждан, если ранее пользовались жилым помещением государственного жилищного фонда, при выселении им предоставляется это жилое помещение или равноценное ему другое жилое помещение государственного жилищного фонда с соблюдением вида ранее заключенного договора найма жилого помещения и срока его действия (если договор найма жилого помещения был заключен на определенный срок).

Дети-сироты и (или) дети, оставшиеся без попечения родителей, подлежат выселению из жилых помещений социального пользования, если за ними закреплены жилые помещения государственного и (или) частного жилищных фондов, нанимателями или собственниками которых являются их родители, или им принадлежат на праве собственности жилые помещения, за исключением случая предоставления жилого помещения социального пользования новому опекуну (попечителю), приемному родителю этих детей.

Выселение из социального жилья с ограничениями по сроку

Жилищный кодекс РБ предусматриваются случаи, когда с отдельными категориями граждан заключаются срочные договора найма социального жилья, по истечении срока действия которых, лица подлежат выселению без предоставления другого жилого помещения, а именно трудоспособные совершеннолетние члены семьи нанимателя, не имеющие во владении и пользовании жилого помещения государственного жилищного фонда на основании договора найма жилого помещения либо в собственности в данном населенном пункте другого жилого помещения общей площадью пятнадцать квадратных метров и более (в городе Минске — десять квадратных метров и более) на одного человека, соответствующего установленным для проживания санитарным и техническим требованиям по истечении срока (предоставляется сроком до 10 лет) действия договора социального жилья, заключенного с ними в соответствии с ч.1 п.3 ст.115 ЖК Республика Беларусь.
Знание и правильное применение жилищного законодательства, регулирующее выселение из жилых помещений поможет Вам защитить Ваши права и разрешить спор в судебном порядке в с соответствии с законодательством. При возникновении споров о выселении из социального жилья необходимо внимательно проверять имеется ли истца основания для предъявления искового заявления о выселении из социального жилья.

Это предусмотрено указом №460, который подписал 16 ноября Президент Беларуси Александр Лукашенко, сообщает БелТА , со ссылкой на пресс-службу белорусского лидера.

Новый документ корректирует указы от 6 января 2012 года №13 «О некоторых вопросах предоставления гражданам государственной поддержки при строительстве (реконструкции) или приобретении жилых помещений» и от 16 декабря 2013 года №563 «О некоторых вопросах правового регулирования жилищных отношений».

Нормы указа №460 совершенствуют порядок обеспечения жильем детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

Так, им будут предоставляться жилые помещения социального пользования без учета членов их семей и сроком на 5 лет. По его истечении жилье по решению местных исполнительных и распорядительных органов будет включаться в состав жилых помещений коммерческого использования.

При этом детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, в течение действия срочного договора найма жилого помещения социального пользования предоставляется право на льготный кредит , в том числе во внеочередном порядке и без отнесения к категории малообеспеченных. Льготные кредиты предлагается выделять на срок до 40 лет, а проценты за пользование ими установить в размере 1% годовых по аналогии с многодетными семьями.

Кроме того, указ предусматривает оптимизацию категорий граждан, имеющих право на получение государственной поддержки, уменьшение размера финансовой помощи многодетным и молодым семьям в погашении задолженности по льготным кредитам при отмене усыновления (удочерения) детей. Минстройархитектуры, согласно указу, создаст и будет вести единую базу данных граждан — получателей государственной поддержки для обеспечения реализации принципа одноразовости получения льготных кредитов.

Размер льготного кредита кредитополучателю будет рассчитываться с учетом нетрудоспособных детей в возрасте старше 23 лет — инвалидов I, II групп.

Указ также предоставляет государственным органам и организациям право изменить назначение здания общежития на многоквартирный жилой дом, если жилые помещения там соответствуют требованиям, предъявляемым к квартирам. Такие помещения при этом будут включаться в состав жилья коммерческого использования. Средства, полученные от платы за пользование коммерческим жильем, в соответствии с указом будут идти не только на строительство (реконструкцию) или приобретение жилых помещений, но и на их текущий ремонт в размере, не превышающем 10% общего объема. Указ относит к числу граждан, имеющих первоочередное право на коммерческое жилье в связи с характером трудовых отношений, лиц, направляемых на работу в организации в соответствии с договорами о подготовке научного работника высшей квалификации за счет средств республиканского бюджета либо на платной основе. При этом предлагается право на обеспечение коммерческим жильем в Минске предоставлять только гражданам, не обеспеченным жильем в столице и в Минском районе. Изменяется порядок взимания платы за пользование жильем коммерческого использования, которое предоставляется гражданам с первоочередным правом на его получение. Таким образом на условиях договора найма на срок трудовых отношений (кроме однокомнатных квартир) в пределах 20 кв. м площади на одного человека предстоит платить с учетом понижающих коэффициентов, за остальную площадь — без их учета. В настоящее время за всю площадь оплата вносится с понижающим коэффициентом.

Документ вводит запрет на постановку на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий граждан, имеющих в собственности в населенном пункте по месту принятия на учет жилые помещения, признанные не соответствующими установленным для проживания санитарным и техническим требованиям, непригодными для проживания, приобретенные путем заключения договора купли-продажи, дарения, мены после принятия в установленном порядке решения о признании такого жилья непригодным.

"Вот уже десять лет живем в Минске, — говорит мама четверых детей Александра. — Своей квартиры нет, прописались в городе у родственников, чтобы стать в очередь на квартиру. А пока "мотаемся" по съемным домам. Сейчас хозяева попросили нас съехать... Куда идти с детьми, непонятно. Надеемся, что хоть на какое-то время социальную квартиру дадут". История Александры — совсем не редкость. Корреспондент "НГ" узнала, кому положено социальное жилье и какими правами обладают его наниматели.

Опыт десятилетий и стран

История развития социального жилья насчитывает не одно десятилетие. Программы по обеспечению граждан жильем по низким ценам или и вовсе бесплатным реализовывались во многих государствах: СССР, Китае, Канаде и других странах. В каждом из них появление социального жилья было обусловлено своими причинами. К примеру, в китайском Гонконге такую программу строительства жилых помещений приняли в середине прошлого века из-за необходимости восстановления северо-западного района после пожара, который оставил без крыши над головой 53 тысячи человек. Там было решено снести большую часть зданий, "выживших" при пожаре, и построить на их месте недорогие пожаробезопасные многоэтажки.

В Беларуси социальное жилье возникло относительно недавно, тем не менее государство уже обеспечило муниципальными квартирами тысячи жителей.

— По состоянию на первое января текущего года, в Беларуси по договорам найма жилого помещения социального пользования государственного фонда предоставлено около 14 800 жилых помещений социального пользования, — рассказывает начальник отдела юридической работы и кадров Минжилкомхоза Наталья Кухарчик . — Из них 1828 было предоставлено в прошлом году. При этом право на получение социального жилья имеют 19,8 тысячи граждан.

Потенциальные обладатели

Согласно Конституции Республики Беларусь, гражданам, нуждающимся в социальной защите, жилище предоставляется государством и местным самоуправлением бесплатно или по доступной для них плате в соответствии с законодательством.

Кто же имеет право на получение "бесплатного" жилья?

— Порядок предоставления жилых помещений социального пользования определен нормами Жилищного кодекса Беларуси, — поясняет Наталья Кухарчик. — Право на получение жилого помещения социального пользования предоставлено отдельным категориям граждан, состоящих на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий.

В частности, к ним относятся граждане, жилые помещения которых стали непригодными для проживания из-за чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, боевых действий и террористических акций; граждане или их дети, имеющие заболевания, при которых совместное проживание с ними в одной комнате или однокомнатной квартире невозможно. Могут рассчитывать на получение социального жилья дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, Герои Беларуси, Советского Союза и Социалистического Труда, полные кавалеры орденов Славы и Трудовой Славы, ветераны и инвалиды Великой Отечественной войны и инвалиды боевых действий на территории других государств. Граждане, уволенные в запас из числа военнослужащих и лиц начальствующего и рядового состава Следственного комитета, органов внутренних дел, департамента финансовых расследований Комитета госконтроля, органов и подразделений по чрезвычайным ситуациям, получивших ранения, контузии, увечья и заболевания при исполнении служебных обязанностей.

Кроме того, на получение социального жилья могут претендовать инвалиды с детства вследствие ранения и других увечий, полученных во время боевых действий, граждане, заболевшие и перенесшие лучевую болезнь после катастрофы на Чернобыльской АЭС или других радиационных аварий. "Бесплатное" жилье могут получить неработающие одинокие инвалиды I и II группы, неработающие одинокие пенсионеры, граждане, в семьях которых есть дети-инвалиды, а также отдельные категории граждан, чей среднемесячный совокупный доход на каждого члена семьи не превышает утвержденного бюджета прожиточного минимума в среднем на душу населения, исчисленного за 12 месяцев, предшествующих постановке на учет нуждающихся. Например, на социальное жилье с учетом доходов имеют право граждане, проживающие в домах-интернатах для престарелых и инвалидов, которым установлена III группа инвалидности или которые признаны дееспособными, многодетные семьи и матери, получившие звание "Мать-героиня" или награжденные орденом Матери, Материнской славы, медалью Материнства, граждане, взявшие на воспитание троих и более детей-сирот.

Нюансы пользования

— Социальное жилье предоставляется этим категориям граждан на неограниченный срок, при этом плата за него не взимается, — добавляет Наталья Анатольевна. — Граждане имеют только право на владение и пользование жилым помещением, то есть его нельзя приватизировать, обменять, разделить или сдать в поднайм.

Однако не всегда жилые помещения социального пользования радуют своих новых обитателей. В редакцию обратилась минчанка Татьяна Сорокина. Ее племяннику, инвалиду II группы Виталию Шлойдо выделили социальную квартиру в доме 1959 года постройки. За 44 года в многоквартирном доме капитальный ремонт не проводился.

— Нас заверили, что жилое помещение будет приведено в порядок, — пишет Татьяна. — Мы просили поменять входную дверь, перекрасить ванну (она покрашена в синий цвет), заменить ржавый унитаз и мойку на кухне. Посуду на кухне мыть невозможно: когда открываешь кран, вода льется на пол. Также попросили поставить новую газовую плиту . Обои на кухне отклеились, а в коридоре из стены торчит какая-то проволока. Из всего перечисленного нам только заменили плиту. Что делать нам, старым и больным? Поменяли бы нам хотя бы мойку и унитаз — с остальными недостатками можно жить....

Наталья Анатольевна поясняет: предоставляемое жилое помещение должно соответствовать санитарным и техническим требованиям, предъявляемым к жилым помещениям. При получении социального жилья его новые обитатели подписывают акт приема-передачи жилого помещения. Если жилое помещение не соответствует требованиям, предъявляемым к жилым помещениям, оно должно быть приведено в порядок в соответствии с такими требованиями. После этого благоустройством своих жилых помещений должны заниматься сами жильцы. В дальнейшем замена и ремонт вышедшего из строя электрического, газового, санитарно-технического и другого оборудования будет производиться за счет наймодателя только при проведении капитального ремонта. Если предоставленное социальное жилье не устраивает жильцов, они могут написать отказ от него.