Жильцам многоквартирных домов следует ознакомиться со следующими правовыми документами, регламентирующими порядок уборки в подъездах и прочие предписания к содержанию общедомового имущества:
- Правительственное Постановление от 13 августа 2006 г. «Об утверждении правил содержания имущества в многоквартирном доме»;
- Правительственное Постановление от 3 апреля 2013 г. «О минимальном перечне услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме » (далее - Постановление № 290);
- Постановление Госстроя от 27 сентября 2003 года «Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда» (далее - Постановление № 170);
- СанПиН ;
- ФЗ от 30 марта 1999 года «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения».
График наведения порядка
Периодичность должна соответствовать действующим нормативам.
| Периодичность | Вид работы |
| Каждые сутки | Увлажненное подметание лестничных клеток и маршей первых 2 этажей МКД |
| Увлажненное подметание зон, расположенных перед загрузочными клапанами мусоропроводов | |
| Мытье влажной ветошью лифтовой кабины | |
| Очистка контейнерной площадки | |
| Каждую календарную неделю | Увлажненное подметание лестничных клеток, расположенных на 3 этажах и выше |
| Уборка газонов с зелеными насаждениями от случайно брошенного мусора | |
| 1 раз в 2 недели | Мытье всех лестничных клеток и пролетов, расположенных в МКД (вне зависимости от этажа) |
| Иная периодичность | Подметание на территории около МКД - 1 раз в 3 суток |
| Очистка газона МКД от опавшей листвы, сучьев и прочих отходов - 1 раз в 3 суток (в летний и осенний период) | |
| Кошение газона - 1 раз в месяц, но можно и чаще (период осуществления данного вида работ - с мая по сентябрь) | |
| Мытье окон, протирание стен подъездов влажной ветошью, дверей, осветительных плафонов, подоконников, радиаторов отопления, лестниц, ведущих на чердаки, электрических счетчиков и прочего имущества, расположенного в подъезде - 1 раз в год (весной) |
Проверка качества
Проверку качества может осуществить любой собственник, обратив внимание на следующие факторы:
- есть ли следы мусора, окурков, сигаретных пачек, пивных банок или бутылок;
- существуют ли крупные следы грязи, лужи на полу, сгустки пыли и др.;
- есть ли запах испортившегося мусора.
Периодичность удаления рисунков на стенах
На основании последнего абзаца пп. «д» Приложения 1 к , влажная протирка стен осуществляется каждый год, а мытье лестничных клеток - 1 раз в месяц на всех этажах.
Представляется, что рисунки на стенах, которые возможно удалить при помощи протирки, будут удалены в ближайший после их нанесения год (весной), как следует из буквального понимания вышеуказанной нормы.
Важно знать! Если же рисунок не удаляется данным способом, его удаление произойдет в ближайший срок ремонта подъездов - см. п. 3.2.9. Постановления , где сказано, что ремонт осуществляется 1 раз в 3 года или 1 раз в 5 лет.
Правила наведения порядка
Приведение помещений в чистое состояние должно делаться согласно действующим нормативам, представленным в законодательных актах:
- в отношении тамбуров, коридоров, лифтовых кабин, лестничных пролетов, пандусов должны осуществляться как сухая, так и влажная уборка (аб. 2 п. 23 Постановления );
- в отношении подоконников, оконных решеток, лестничных перил, шкафов, в которых расположены общедомовые приборы учета, ящиков для почтовой корреспонденции, дверных полотен, домофонных доводчиков и дверных ручек осуществляется только влажная уборка (аб. 3 п. 23 Постановления );
- чистка крыльца и площадки, расположенной перед входом в подъезд МКД, должна осуществляться как в теплое, так и в холодное время года (последние абзацы п. 24 и 25 Постановления );
- собственники жилых помещений на общем собрании могут предусмотреть, что уборка или иные работы по обслуживанию МКД будут осуществляться с более частой периодичностью, чем с той, которая определена в законодательстве (п. 5 Правил оказания услуг…, утвержденных Постановлением ).
Судебная практика
Интересным может выглядеть Решение № М-1457/2013 по гражданскому делу № 2-1598/13 от 17 октября 2013 года, вынесенное Богородским городским судом Нижегородской области.
Суть дела в следующем - в интересах жителя дома, являющегося пенсионером и не способного самостоятельно подать исковое заявление в УК в силу возраста, в суд обратился прокурор с требованием обязать УК:
- осуществлять чистку подъездов и прочих помещений общего пребывания;
- осуществлять дератизацию и дезинсекцию.
Представитель ответчика с указанными требованиями не согласилась, пояснив, что:
- прокурор не был вправе обращаться в суд;
- оплата уборки в тариф по ремонту и содержанию жилья не включена, а значит, и не должна производиться;
- дератизация и дезинсекция делаются, а жители просто этого не видят;
- владельцам квартир было дано разъяснение, что на общем собрании может быть принято решение о включении уборки в состав платы за ремонт и содержание (с одновременным увеличением такой платы).
Что решил суд:
- В части исковых требований прокурора о дератизации и дезинсекции отказать, так как не были представлены доказательства о том, что данные работы не проводятся (бремя доказывания лежит на истце - прим. ред.), а показания свидетелей со стороны истца не могут должным образом свидетельствовать о невыполнении данного вида работ (в соответствии со ст. и ст. ГПК РФ).
- В части исковых требований о чистке подъездов также было отказано по следующим причинам:
- список услуг и работ регламентируется способом управления МКД, в представленном случае, указывается в договоре между УК и жильцами;
- в договоре об оказании соответствующей услуги сказано не было, соответственно, в состав платы за ремонт и содержание она не включалась, а значит, и оказываться не должна была.
Кто ответственен за поддержание чистоты
Круг лиц, ответственных за поддержание порядка, определяется в зависимости от метода управления МКД.
К примеру, если управление производится УК, она несет ответственность за качество предоставляемых услуг подрядными организациями по уборке или отдельными лицами, работающими по трудовому договору и выполняющими соответствующие функции.
Какие бывают конфликтные ситуации и как их решить
Способы решения зависят от метода управления.
Если дом управляется УК или непосредственно жильцами, в первую очередь любой конфликт следует попытаться решить через председателя совета МКД ( Кодекса), управомоченного на решение таких вопросов.
Пожаловаться на плохое качество уборки лицом, нанятым в целях ее осуществления, можно в УК или председателю ТСЖ (в зависимости от метода управления).
Также мерой воздействия может служить созыв общего собрания и отказ от услуг соответствующей УК на основании ч. 8.2. Кодекса (если УК не предпринимает каких-либо мер).
Скачать для просмотра и печати:
Куда и каким образом писать претензию
Если УК не обеспечивает должную периодичность уборки, жаловаться следует в:
- Роспотребнадзор (так как жильцы дома в данном случае - потребители услуг);
При этом тариф должен быть установлен собственниками на общем собрании. Зачастую тариф рассчитывается управляющей компанией на основе данных, которые получены путем расчета стоимости проводимых работ. Тарифы не могут превышать предельные нормы, установленные законодательством РФ.
Что подлежит очистке?
- тамбуры и коридоры;
- кабины и площадки лифтов (больше о правилах текущего и капитального ремонта, а также содержания лифтов в многоквартирных жилых домах читайте );
- лестницы, пандусы и полы;
- оконные рамы и стекла;
- подоконники, перила и лестничные конструкции;
- почтовые ящики;
- дверные полотна и ручки;
- коробки, где расположены электрические счетчики.
На этих компонентах необходимо проводить не только сухую, но и влажную уборку с определенной периодичностью.
Какие виды уборочной работы должны проводиться?
По существующим нормам, в подъездах регулярно проводят три вида уборки: влажную, сухую и санитарную .
Для каждого из типов уборки есть свои правила и регулярность.
Сухая
Проводится с более частой периодичностью. Заключается в протирании пыли на всех поверхностях, а также подметании лестничных клеток, коридоров, подсобных помещений. Также сухим веником сметается мусор с потолков с паутиной.
Влажная
Проводится реже и заключается в мытье полов на лестнице, в лифте, подсобных помещениях. Должно быть включено:
- влажная уборка подоконников;
- мытье окон;
- батарей;
- решеток;
- перил.
Сюда же входит:
- мытье плафонов;
- протирка щитков, ящиков, стен;
- мытье полов и дверей лифта.
Санитарная
Если за этот период ответа не поступило, то жильцы имеют полное право обращаться в судебные инстанции с исковым заявлением. Обычно реакция Управляющей компании наступает быстрее, тем более, что в интересах ответственных лиц не допустить обращения в вышестоящие инстанции.
Судебное разбирательство
Если никакие доводы не действует, остается обращение в суд. Иск может быть как единоличным, так и коллективным. Последний будет иметь больший вес. К исковому заявлению стоит приложить претензии и заявления, поданные организации до судебного разбирательства.
Оптимальный вариант при решении идти в суд – обратиться к грамотному юристу, который поможет разобраться в нюансах и правильно составит заявление.
На каких основаниях могут отказать и как быть в этом случае?
Отказать в иске могут в случае, если Управляющая компания сможет доказать, что убирающая организация действует согласно заключенному договору и по нормам законодательства. Если жильцов это не устраивает, то собственники квартир всегда имеют право собрать общее собрание владельцев и переизбрать метод управления домом.
Ответственность управляющей компании
После того, как жильцы пожалуются на УК в надзорные органы, последние обязаны провести проверку. На основании проверки на УК могут наложить санкции. К ним относятся:
- Административная ответственность наступит по ст. 7.22 КоАП , для юридических лиц она грозит штрафом от 40 000 до 50 000 руб.
- Перерасчет коммунальных платежей с обязательством вернуть деньги, за период, когда услуги по уборке помещения не оказывались, ПП № 354 .
- Если в результате не исполнения своих обязательств был нанесен какой-то вред, УК могут обязать возместить как материальный, так и моральный ущерб.
Но в любом случае на это должно быть решение вышестоящих инстанций или надзорных органов.
Ответственность населения
Но жильцы также должны нести ответственность за намеренно разрисованные стены в подъезде, нечистоты от животных на лестничных площадках и прочие акты намеренного загрязнения территории общего пользования.
Жильцы с жалобами на нерадивых соседей должны обратиться в Управляющую компанию. На первом этапе с ними проведут разъяснительные беседы.
Если они не помогают, нарушителей ждет штраф. Но для того, чтобы найти виновных, необходимо собрать видео и фотодоказательства. Ответственность может наступить по ст. 6.3 УК РФ , наказывая физлицо штрафом от 100 до 500 руб, если это будет строительный мусор или вещи, нарушающие противопожарную безопасность, то штраф последует по ст. 20.4 КоАП для физических лиц от 2 000 до 3 000 руб..
Чистота в подъезде, приятный запах, цветы на подоконниках – не так много таких домов образцового содержания. Но при правильной организации домоуправительного процесса, грамотности жильцов и ответственности Управляющей компании можно достичь высоких показателей комфорта.
Тем более, что жильцы ежемесячно оплачивают уборку подъезда в своих квитанциях . Конечно, индивидуальную уборщицу к каждой парадной не прикрепят, но следить за соблюдением чистоты согласно нормам законодательства вполне возможно.
Если вы нашли ошибку, пожалуйста, выделите фрагмент текста и нажмите Ctrl+Enter .
Раньше уборка подъездов в многоквартирном доме осуществлялась непосредственно самими жильцами по графику дежурства, который вывешивали на первом этаже. В настоящее время о чистоте подъездов и придомовых территориях заботятся управляющие компании или ТСЖ. Рассмотрим в статье вопросы, связанные с возможными рисками получения штрафа за неисполнение обязанностей и норм по уборке подъезда.
Обязательна ли уборка подъезда в многоквартирном доме
Общее имущество МКД определяется статьей 36 ЖК РФ. Соответственно, нормы содержания общего имущества относятся к межквартирным лестничным площадкам, лестницам, лифтам, лифтовым и иным шахтам, коридорам, техническим этажам, чердакам, подвалам, в которых размещены инженерные системы и т. д.
В Постановлении Правительства РФ № 290 от 03.04.2013, вступившем в силу 20.04.2013 (подтверждается ответом Госстроя РФ от 25 июня 2013 года), указан минимальный перечень работ и услуг, призванных обеспечить надлежащий уровень содержания общего имущества в МКД (многоквартирный дом). В данном Постановлении ответственность за надлежащее содержание оборудования, инженерно-технических сетей и несущих конструкций дома возложена на работников коммунальных служб. В п. 23 Перечня также перечислен список работ, касающихся содержания помещений, относящихся к общему имуществу многоквартирного дома (здесь речь идет непосредственно о содержании подъездов):
- тамбуры, холлы, коридоры, галереи, лифтовые площадки, лифтовые холлы и кабины, лестничные площадки, марши и пандусы приводятся в порядок методом сухой и влажной уборки;
- подоконники, оконные решетки, перила, дверцы электрошкафов и сами шкафы, почтовые ящики дверные коробки, двери, доводчики дверные ручки протираются влажной тряпкой;
- окна моются;
- металлические решетки, ячеистые покрытия, приямки, текстильные маты периодически очищаются.
Из вышесказанного следует, что работы по уборке подъездов в МКД являются обязательными с 20.04.2013, и за их организацию отвечает управляющая компания МКД. Она же разрабатывает график уборки подъездов, который прописывается в приложении к договору управления МКД.
Если в установленном порядке выбран способ управления МКД управляющей организацией, определите перечень работ и услуг в договоре управления. Когда общим имуществом управляет ТСЖ, ЖК, ЖСК, утвердите перечень работ и услуг в порядке, определенном уставом ТСЖ, ЖК, ЖСК. Подробнее об особенностях утверждения перечня работ рассказали эксперты справочной системы в отдельной рекомендации.
Что представляет собой жилищная услуга «уборка подъездов»
Уборка подъездов и лестничных клеток должна выполняться хорошо, и это законное желание любого собственника квартиры в МКД. При этом убирать подъезды самостоятельно жильцов заставить никто не может – это функция ЖКХ. Специализированный документ регламентирует периодичность выполнения уборки.
Государственные стандарты призваны регулировать частоту выполнения работ по уборке подъездов и их качество, используемое оборудование и моющие средства, применяемые в работе (зависит от типа лестничной клетки). Специфика проводимых работ также зависит от того, есть ли в подъезде лифт, мусоропровод и прочие похожие объекты.
Особенности работы УК при организации уборки подъездов
Если уборка подъездов многоквартирного дома производится силами управляющей организации или приглашенной ею клининговой компании, то УК требуется обеспечить доступ уборщиц к воде. Сделать это можно несколькими способами:
- выдать им ключи от подвала;
- вывести трубу с водой непосредственно в подъезд, обычно это делается на первом этаже, то есть ближе к тому же подвалу.
У каждого варианта есть свои особенности. Получение посторонними людьми доступа в подвал – дополнительный повод для беспокойства управляющей организации. Ее представителям придется следить за тем, чтобы работники клининговой компании закрывали двери и не допускали действий, способных навредить общедомовому имуществу.
Если есть возможность вывести трубу из подвала на первый этаж, то лучше использовать именно этот вариант. Здесь нужно помнить, что кран не следует оставлять в свободном доступе, в противном случае рано или поздно его кто-то откроет и подъезд подтопит водой. Правильным решением для управляющей организации в данном случае будет ограничение доступа к крану с предоставлением его только уборщикам и собственным сотрудникам. Этот вопрос можно решить просто и недорого, например, закрыв источник воды небольшим деревянным коробом с навесным замком.
Некоторые управляющие организации игнорируют решение вопроса с обеспечением доступа уборщиц к воде. Последние в таких случаях звонят в квартиры и просят их жильцов набрать одно или несколько ведер. Такой практики лучше не допускать, чтобы не провоцировать вполне обоснованного недовольства владельцев жилья. Во-первых, они оплачивают расход воды по счетчикам. Во-вторых, регулярно беспокоящие их работники вызывают справедливое раздражение.
Вода для уборки подъездов – это оплачиваемый жильцами ресурс, поэтому его расход отдельно утверждается и держится на контроле. Количество необходимой для мытья одного подъезда воды утверждается на общедомовом собрании, после чего вписывается в ОДН. Эта норма доводится управляющей организацией до работников клининговой компании. Если она составляет, к примеру, 40 литров на однократное мытье подъезда, а в действительности расходуется 100 литров, то 60 литров – сверхнормативное потребление.
Оплачивать потребление сверх норматива жильцы не должны. Именно для этого они обсуждают и утверждают разумную норму расхода. Все, что выше нее, управляющая компания должна оплачивать самостоятельно.
Описанный вопрос каждая УК решает по-своему. Многое здесь зависит от активности жильцов. Если они действительно будут внимательно следить за тем, какие суммы и под каким обоснованием появляются в графе «общедомовые нужды», то управляющей организации придется жестко бороться с перерасходом. При небольшой стоимости нескольких ведер воды набегающая даже в одном доме за месяц сумма получается вполне заметной.
Многим управляющим организациям действительно удается списывать такое сверхнормативное потребление на ОДН. При возникновении вопросов они обосновывают это тем, что жильцы на одном из собраний согласились оплачивать все возникающие в части содержания дома убытки. Пользоваться таким объяснением можно, но следует помнить, что жильцы всегда могут оспорить его, если у УК нет четкого документального подтверждения своей позиции.
В большинстве многоэтажек жильцы вполне удовлетворены тем минимальным перечнем работ по уборке подъездов, которые добросовестно выполняются в соответствии с ПП №290 от 2013 года. Однако в некоторых случаях жильцы могут потребовать расширить список мероприятий, регулярно проводимых уборщиками. Управляющая компания обязана поддержать их инициативу, так как главным управленческим органом МКД является общее собрание его жильцов.
В то же время оплачивать дополнительные работы УК не будет. Если собственники квартир хотят, чтобы уборка проводилась чаще или включала не предусмотренные стандартом мероприятия (например, уход за находящимися в подъезде декоративными растениями), то по этому поводу проводится собрание. На нем жильцы утверждают перечень дополнительных работ и размер оплаты, а также рассматривают кандидатуры исполнителей. Если решение принимается и находится готовая работать на предложенных условиях подрядная организация, то УК заключает с ней договор и вносит скорректированную ежемесячную оплату в квитанцию.
Если в подъезде имеется черная лестница, то на ее содержание и уборку распространяются те же правила, которые действуют в целом для подъездов. Некоторые особенности вносятся только ее назначением.
Черные лестницы обычно загрязняются не так интенсивно, потому что пользуются ими меньше. В некоторых домах жильцы закрывают на своих этажах выходы на такие лестницы, чтобы перекрыть доступ для посторонних. Это серьезное нарушение, и управляющей организации нужно обратить на него особое внимание. Обеспечение противопожарной безопасности обслуживаемых многоэтажек входит в число ее основных задач.
Состояние черной лестницы УК должна проверять регулярно, равно как и наличие свободного доступа на нее на всех этажах. Если жильцы закрывают двери на замки, то с ними надо проводить разъяснительную работу. Уговоры действуют не всегда. В таком случае управляющие компании должны добиваться исполнения правил пожарной безопасности в принудительном порядке. В нашей стране есть практика разбирательства в суде вопросов с закрытыми дверями на черных лестницах. Судебный орган, естественно, встает на позиции УК и обязывает жильцов прекратить нарушения под угрозой серьезных штрафов.
Каковы нормы уборки подъездов
Существует утвержденный список услуг, которые обязаны предоставлять сотрудники жилищно-коммунального хозяйства. В их числе подметание и влажная уборка подъездов и лестничных клеток.
Компания, занимающаяся обслуживанием общего имущества МКД, должна выполнять следующие нормативы:
- поддерживать в исправном состоянии строительные конструкции, отопительные приборы и трубопроводы, которые расположены на лестничных клетках;
- обеспечить надлежащее санитарное состояние лестничных клеток; (п.3.2.2 Постановления Госстроя РФ от 27.09.2003 г. №170).
Согласно п.3.2.4 Постановления Госстроя РФ № 170 от 27 сентября 2003 г., должно быть обеспечено одновременное проветривание лестничных клеток нижнего и верхнего этажей через открытые форточки, окна, фрамуги или вентиляционные каналы.
График работы по содержанию лестничных клеток составляется согласно п.3.2.7 Постановления Госстроя РФ № 170 от 27 сентября 2003 г.
Для г. Москвы установлен отдельный порядок, согласно которому проводится уборка подъездов в многоквартирном доме. Нормативы по уборке подъездов МКД в столице включают в себя следующие пункты:
- кабины лифтов, марши и лестничные площадки подметаются смоченным веником и моются;
- с потолков обметается пыль;
- стены, двери, плафоны, подоконники, перила, дверцы электрощитков и почтовые ящики протираются;
- площадка на входе в подъезд также подметается и моется.
При обслуживании мусоропровода должны выполняться следующие виды работ:
- должен быть произведен осмотр мусоропровода, при необходимости удален мусор из мусороприемника, мусороприемник убран;
- загрузочные клапаны и бункеры должны периодически убираться;
- мусоросборочные ёмкости и стволы мусоропровода должны периодически очищаться. Должна проводиться обязательная мойка и дезинфекция данных объектов;
- мелкие засоры и неисправности должны быть вовремя устранены.
При обнаружении повреждений или неисправностей мусоропровода (клапаны крепятся неплотно, нарушена вентиляция, изношены резиновые прокладки или обнаружены трещины на мусоропроводе), необходимо их оперативное устранение. Этим занимаются работники коммунальных служб.
С полным списком работ можно ознакомиться, изучив Приложение № 8 «Постановления правительства Москвы № 465 от 04.06.1996».
Какой должна быть периодичность уборки подъездов и от чего она зависит
В зависимости от оборудования, которое установлено в подъезде, уборка подъездов домов может выполняться с разной периодичностью.
При наличии в подъезде лифта и мусоропровода, соблюдается следующая периодичность осуществления уборки:
Если подъезд оборудован только лифтом, то список работ по уборке меняется незначительно (исключена уборка зоны мусоропровода ввиду его отсутствия), периодичность же остается прежней:
- лестничные клетки и марши двух нижних этажей ежедневно подметаются мокрым веником или щеткой;
- лестничные клетки и марши третьего и последующих этажей раз в неделю подметаются мокрым веником или щеткой;
- лестничные клетки и марши моются не чаще одного раза в месяц;
- пол кабины лифта моется ежедневно;
- стены, двери, плафоны и потолок кабины лифта два раза в месяц протираются влажной тряпкой.
Если в подъезде отсутствует дополнительное оборудование, исключаются некоторые виды работ, и меняется периодичность уборки:
- лестничные клетки и марши двух нижних этажей ежедневно подметаются мокрым веником или щеткой;
- лестничные клетки и марши моются не реже двух раз в неделю;
Если подъезд оборудован только мусоропроводом, то список работ и периодичность их выполнения будет выглядеть следующим образом:
- лестничные клетки и марши двух нижних этажей ежедневно подметаются мокрым веником или щеткой;
- лестничные клетки и марши третьего и последующих этажей два раза в неделю подметаются мокрым веником или щеткой;
- зона у загрузочного клапана мусоропровода ежедневно подметается влажным веником или щеткой;
- лестничные клетки и марши моются не реже двух раз в месяц.
Мусоропроводы в подъездах МКД должны обслуживаться с особой тщательностью, виды работ и периодичность их выполнения приведены ниже:
- два раза в месяц проводится профилактический осмотр мусоропроводов;
- ежедневно мусороприемные камеры очищаются от мусора;
- ежедневно осуществляется уборка мусороприемных камер;
- один раз в неделю убираются загрузочные камеры мусоропровода;
- ежедневно моются сменные мусоросборники;
- один раз в месяц моется шибер мусоропровода и его нижняя часть ствола;
- один раз в месяц проводится дезинфекция и очистка всех элементов ствола мусоропровода;
- один раз в месяц проводится дезинфекция мусоросборников;
- по мере необходимости устраняются засоры мусоропровода.
Следующие виды работ, независимо от того, какое оборудование установлено в подъезде, проводятся один раз в год:
- моются окна;
- убирается площадка у входа в подъезд;
- очищается приямок и металлическая решетка;
- протираются влажной тряпкой следующие объекты:
- стены.
- чердачные лестницы.
- оконные решетки.
- двери.
- плафоны на лестничных клетках.
- почтовые ящики.
- шкафы для электросчетчиков.
- слаботочные устройства.
Два раза в год обметается пыль с потолков, протираются влажной тряпкой подоконники и отопительные приборы.
Управляющие МКД организации обязаны ежегодно разрабатывать и предлагать собственникам помещений в МКД мероприятия по энергосбережению. Замените в местах общего пользования обычные светильники на энергоэффективные. Эксперты журнала рассказали о видах энергосберегающих ламп и вариантах устройства системы освещения.
Как рассчитывается стоимость уборки подъездов
Цена услуг, включающих в себя уборку подъезда, формируется из нескольких факторов:
- зарплата персонала, осуществляющего уборку подъезда;
- время, затрачиваемое персоналом на уборку;
- частота выполнения различных видов уборки.
Работник, классифицирующийся по первому разряду (та же уборщица), не должен получать зарплату, несоответствующую прожиточному минимуму категории трудоспособных граждан. В этом и заключается некоторая специфика расчета заработной платы персонала, осуществляющего уборку подъезда. Тарифные ставки по ремонту и содержанию жилых помещений устанавливаются сроком на один год и более, соответственно, в этот период возможен рост прожиточного минимума. Поэтому, чтобы правильно рассчитать плановую величину тарифной ставки уборщицы, необходимо оперировать величиной прожиточного минимума второго квартала текущего года, которая, в свою очередь, будет проиндексирована на плановый показатель роста потребительских цен.
При расчетах необходимо будет учесть и компенсирующие выплаты, учитывающие денежные средства, идущие на уплату налога на доход физического лица.
Страховые взносы и отраслевые страховые платежи также учитываются при расчете заработной платы и включаются в общую сумму расходов. Определяя трудозатраты, необходимо учитывать производственный календарь (кол-во рабочих дней) и случаи, когда уборщица может просто не выйти на работу.
При расчетах тарифной ставки учитывается и множество других, не менее важных факторов. Это используемые моющие средства, уплата налогов, уборка подъездов управляющей компанией, проводка платежей, формирование и доставка счетов жильцам и др. Чтобы получить обоснованную стоимость работ, необходимо учесть совокупность всех вышеперечисленных влияющих факторов и площадь помещений, в которых осуществляется уборка.
Итоговый размер оплаты услуг по уборке подъездов будет складываться из пропорционального долевого участия собственников МКД во владении общедомовым имуществом (в зависимости от площади квартиры). Далее полученная сумма годовых затрат делится на общую площадь помещений и на двенадцать месяцев.
К каким последствиям может привести плохая уборка подъездов
Жильцы многоквартирных домов часто жалуются на то, что уборка в подъезде проводится плохо, нерегулярно и на лестнице грязно или пыльно (в зависимости от времени года). К сожалению, эти утверждения не являются голословными – достаточно зайти в большинство современных подъездов. Кроме грязи, там можно найти и паутину, и мусор, и стены с надписями, оставленными маркером. Человек ко всему привыкает, в том числе видеть изо дня в день грязные подъезды, но есть те, кто готов отстаивать свои права.
Вы не обязаны отвечать на все подряд устные запросы, которые поступают в вашу организацию. Но есть обращения, которые нельзя игнорировать, даже если их заявили в устном порядке. Эксперты журнала статье рассказалив каких случаях и как отвечать на устные обращения жителей и критику.
Возмущенная речь, по мнению многих собственников, является достаточной мерой для того, чтобы что-то изменить, но это не вполне так. Оплачивая коммунальные услуги, жильцы дома платят и за поддержание чистоты в подъезде. То есть обращаться нужно в жилищно-коммунальное хозяйство, на территории которого находится дом, либо в управляющую компанию, за которой дом закреплен. В этих организациях их должны проконсультировать по всем вопросам, касающимся уборки подъездов. Кроме этого, жильцам обязаны предоставить квалифицированную помощь.
Обычно для решения вопроса с мытьем лестничной клетки или подъезда достаточно написать заявление, где указана основная претензия и требования. Это заявление пишется в свободной форме, нюансы, которые следует учесть при написании, разъяснят представители УК или ЖКХ.
Составляя жалобу, необходимо учитывать следующие моменты:
- рекомендуется указывать ссылки на соответствующие пункты договора и/или конкретные законодательные акты (например, п.23 Постановления Правительства РФ от 03.04.2013 N 290 (ред. от 27.02.2017));
- если есть копии актов и документов (например, заключение санитарно-эпидемиологической службы или акт о неоказании услуг), нужно приложить их к заявлению;
- писать жалобу необходимо в двух экземплярах – один из них, с пометкой организации, что жалоба принята к рассмотрению, останется у жильцов, второй регистрируется в ответственной организации.
- Возможна ситуация, в которой исполнитель откажется подписать заявление или не захочет его принять, в этом случае можно отправить документы ценным письмом с описью вложения.
- заявление должно заканчиваться указанием мер, которые примут жильцы в случае, если организация добровольно не удовлетворит их требования (например, подача жалобы в вышестоящую организацию или орган надзора).
От управляющей организации направляется специальная комиссия для оценки качества выполнения списка работ, установленного относительно уборки подъезда.
При отсутствии мер по изменению ситуации со стороны УК или организации, обслуживающей дом, жильцы могут направить жалобу в Роспотребнадзор, прокуратуру, городскую или районную администрацию.
Чтобы поддерживать порядок в подъезде, не достаточно вовремя проводить влажную уборку и косметический ремонт. Важное значение имеет информационная работа с жителями и гостями в МКД. Развесьте объявление о штрафах за разбросанный мусор, разбитое стекло, курение в подъезде.
Эксперты журнала рассказали, как УО и ТСЖ могут использовать штрафы в своей работе и за что могут наказывать жителей МКД.
Заявления по текущим вопросам рассматривают до 30 дней от даты, указанной на отметке о поступлении, а в случае, не терпящем отлагательств, срок сокращается до 1–5 дней.
Как может быть организована уборка подъезда жильцами
Уборка подъездов жилых домов может осуществляться двумя путями. Выбор делается исходя из конкретных обстоятельств.
Первый вариант подразумевает найм уборщицы, которая станет следить за порядком в подъезде и на лестничных площадках. Это может быть один из жильцов дома. Жители ежемесячно собирают фиксированную сумму денег для оплаты труда уборщицы.
Необходимо назначить лицо, отвечающее за контакт с нанятым работником, вручающее ему плату и передающее замечания, поступающие от жильцов. Большую популярность получили агентства, занимающиеся клинингом. Они оказывают широкий спектр услуг и обслуживают квартиры, дома и другие помещения. Жильцы могут заключить договор с такой компанией и выплачивать ей деньги согласно договору.
Этот вариант дает гарантии качественной уборки подъезда, так как сотрудники квалифицированы, используют профессиональные средства и оборудование, жестко соблюдают правила договора, и их труд эффективно организован. Кроме этого, есть возможность получить дополнительные услуги при необходимости, то есть предлагаются гибкие условия сотрудничества.
Для многих управляющих организаций вариант с привлечением к уборке подъездов специализированных компаний является наиболее предпочтительным. Исключения составляют те УК, у которых хорошо налажена собственная клининговая работа. В таком случае они могут сами предоставлять данную услугу, собирать за нее оплату и распоряжаться полученными средствами. Чтобы у жильцов не появилось претензий, нужно соблюдать два основных условия:
- качественно и своевременно проводить уборку;
- выставить тариф, соответствующий среднерыночным расценкам на данную услугу.
Остальным УК заключение договора с клининговой фирмой позволит снять с себя заботы о поддержании чистоты в подъездах. Жильцов в большинстве случаев такой вариант тоже устраивает. Немногие сегодня готовы убирать подъезды своими силами, а специализированные компании делают это по четкому расписанию и достаточно качественно.
Решение о выборе клининговой фирмы принимается на общедомовом собрании. Оно может проходить с участием УК или без нее. В первом случае управляющая компания предлагает кандидата и озвучивает размер ежемесячной платы за его услуги. При получении одобрения от большинства жильцов заключается договор.
Инициативу могут проявлять и сами жильцы или клининговые компании. Если они принесут протокол общедомового собрания с решением о заказе услуг у конкретной фирмы, то УК остается только принять его и оформить должным образом. В обоих случаях в квитанции на оплату ЖКХ появляется новая строка за уборку подъездов с фиксированной платой.
Второй вариант сложнее, так как мероприятия, связанные с уборкой подъезда, организуются силами жильцов. Этот вопрос должен решаться на общем собрании, в этом случае решения, принятые на нем, будут действовать на всей общедомовой территории.
Реализуется этот вариант по следующему алгоритму:
- Организуется общедомовое собрание, перед которым следует убедить владельцев квартир в необходимости присутствовать.
- Определяется человек, который возьмет на себя функции контроля. Лучше, если ему будут доверять, так как на нем будет лежать ответственность за разрешение спорных ситуаций.
- Обсуждается объем необходимых работ, связанных с уборкой подъезда. Обычно, это чистота пола и стен. Иногда нужна будет генеральная уборка с мытьем окон, батарей и осветительных приборов. Если есть лифт, то его уборку тоже нужно учесть.
- Устанавливается периодичность уборки подъезда. Можно взять за основу сроки, указанные в действующем законодательстве, но по желанию жильцов сроки могут быть изменены.
- Обсуждается очередность, в которой будет производиться уборка подъезда. Составляется график. Стоит повесить его на видное место на лестничной площадке, а не рассчитывать на устную договоренность.
- Разрабатываются штрафные санкции. Хотя административный кодекс предусматривает штраф за нарушение правил содержания подъездов в чистоте, все не так просто. Скорее всего, воздействие будет идти с помощью бесед и замечаний. Как вариант – вешать на дверь недобросовестных жильцов соответствующую табличку.
Порядок и чистота в подъездах многоквартирных домов должна поддерживаться согласно санитарным нормам и принятым ГОСТам. На практике все менее радужно. Жильцы часто оказываются обманутыми. Качество уборки оставляет желать лучшего. Когда за нее платятся деньги, но необходимые нормативы не достигаются – обидней вдвойне. Речь идёт не только о дезинфицирующих средствах, ветоши, но и порядке и частоте проведения влажных уборок.
Что входит в уборку подъездов
Что входит в уборку подъезда и зачем она нужна
Чистота в подъезде и лифте крайне важна, ввиду большого трафика людей и быстрого загрязнения поверхностей. Каждый день подошвы обуви растаскивают по полу грязь, бактерии, яйца гельминтов и прочие микроорганизмы, несущие угрозу жизни и здоровья. Своевременная дезинфекция и проветривание в подъездах служит профилактикой при летучих вирусах.
Поддержание подъезда в чистоте необходимо для борьбы с пылью и посторонними запахами. Регулярная уборка особенно актуальна при наличии действующего мусоропровода в многоквартирном доме.
В новостройках, где новые стены и лестницы, подъезды выглядят совершенно иначе, чем в «хрущовках». Но понятие чистоты для всех помещений одинаково.
После уборки на территории:
- отсутствует пыль и паутина;
- убран мусор: окурки, тара из-под еды, пэт и др.;
- стены чистые, без надписей и рисунков;
- окна прозрачные, без разводов;
- отсутствуют сторонние запахи;
- вымытая с обеих сторон входная дверь;
- лестничные перила вымыты и натёрты.
Наведение порядка на лестничных клетках включает в себя выполнение ряда дел, а именно: влажной уборки, дезинфекции, очистки стен, окон, лифта, и прочего.
Периодичность работ: особенности режима оказания услуг
Стандартный график работ по уборке подъездов
Уборка не должна ограничиваться вывозом гор мусора. От данного типа работ ожидается постоянная поддержка чистоты. Одним из важнейших критериев, связанных с наведением порядка, является систематичность.
Необходимо составление графика уборки территории в подъезде. Кроме этого, составляется среднестатистический график для уборщицы. Наводить порядок нужно строго по плану, не отклоняясь от него. Есть ряд дел, которые нужно выполнять ежедневно. Некоторые подлежат исполнению раз в год, по требованию.
Ежедневная уборка
Эти работы должны выполняться в первой половине дня, когда жильцы отсутствуют дома. В это время никто не помешает процессу, который должен включать такие дела:
- влажная уборка веником лестничных площадок;
- очищение территории с мусоропроводом;
- протирка перил – 1 раз в день;
- влажная уборка лифта – протирание стен и полов;
- очищение подоконников и батарей от осевшей пыли.
Следить за наличием мусора нужно каждый день.
Еженедельная уборка
Это работы, к которым можно отнести мойку панелей, протирание стен в лифте, наведения порядка в парадной и т. д. Оптимально проводить такие работы 1-2 раза в неделю.
Мыть окна, плафоны и батареи можно с периодичностью 1-2 раза в год. В процессе необходимо использовать чистящие и моющие средства для дезинфесции и обеззараживания поверхностей.
Уборка не требует специальных навыков, но придерживаться стандартов качества необходимо. Результатом работы должна стать территория без грязи, пыли и паутины.
Каковы нормы уборки подъездов
Регламент коммунальных служб утверждает, что удаление мусора должно происходить 2 раза в неделю, а влажная уборка – 2 раза в месяц. В реальной жизни, люди часто сталкиваются с несоблюдением этих норм со стороны ЖКХ. Халатное отношение коммунальщиков делает бессмысленным весь процесс наведения чистоты. Зачастую люди нанимают представителей клининговых компаний или кого-либо из жильцов для выполнения уборки в подъезде.
Нормативы по уборке подъездов зафиксированы законом в статье 36 Жилищного кодекса. Хотя ими мало кто интересуется, и редко кто слышал об этом что-нибудь. Поскольку лифты, подвалы, чердаки, лестничные площадки и пролёты находятся в общем владении дома, ответственность за их уборку лежит на коммунальных службах. Важно знать обязанности ЖКХ и права жильцов.
Особое внимание при уборке подъездов многоквартирных домов следует уделить таким вещам:
- применение ветоши: половых тряпок, губок, салфеток;
- наличие чистящих и моющих средств;
- использование резиновых перчаток при уборке;
- своевременная замена веников и швабр при их износе.
Недопустимо одной тряпкой из одной ёмкости мыть стены, перила, полы. По возможности интересуйтесь процессом уборки, что и как проводится, что чем выполняется. Правильно идти от верха к низу. Отклонение от нормативов считается грубым нарушением.
При выявлении нарушений необходимо написать жалобу в руководство ЖКХ либо другой организации, осуществляющей уборку помещения. Если не будет изменений, целесообразно разорвать контракт и заключить с другой компанией.
Уборка территорий возле дома и в подъездах отражается в ежемесячных платежах за коммунальные услуги. Вы имеете полное право на материальное возмещение. Для этого собираются подписи, создаётся коллективная жалоба с соответствующими требованиями и дело передаётся в суд.
Санитарные нормы и ГОСТы, касающиеся уборки подъездов
Правила и нормы тех. Эксплуатации жилищного Фонда гласят:
Пункт 3.2.7. Описывает периодичность выполнения действий при уборке подъездов, лифтов в многоквартирных домах. Отклонение от общеустановленного порядка считается нарушением санитарно-технических норм.
Пункт 4.8.14 (утверждён правительством в 2003 году). Касается регулярной уборки окон и подоконников, отопительных радиаторов, батарей, плафонов, панелей и стен.
В регионах и областных центрах жилищные нормативы могут несколько отличаться друг от друга. Например, в Москве придерживаются свода правил технического обслуживания территории общей собственности, утвержденного еще в 1996 году.
ГОСТ России «ЖКУ. Технические условия» 51617-2000. Стандарт, в котором указаны все виды работ, периодичность, порядок использования растворов, дезинфицирующих средств, расходников. Требования и нормы проветриваний помещений, условия проведения работы и прочие вопросы, касающиеся уборки общей собственности.
СТ 36 Жилищного Кодекса Российской федерации гласит о том, что владельцы квартир многоквартирного дома обязаны поддерживать чистоту и порядок самостоятельно. Если такой вариант не устраивает, можно заключить договор с ТСЖ или другой службой. В договоре прописываются требования и обязанности исходя из минимальных нормативов, указанных законами и госстандартами РФ.
Какие санитарные нормы должны соблюдаться
Соответствие санитарным нормам – это в первую очередь залог здоровья живущих в доме людей. Большое скопление мусора и грязи приводит к антисанитарии, появлению грызунов и насекомых. Грызуны уничтожают проводку, стены, полы, имеют неприятный запах и являются разносчикам и опасных инфекционных заболеваний. Тараканы и клопы доставляют массу хлопот всем жильцам дома.
Поддержание подъезда в порядке поможет предотвратить появление нежеланной фауны. Особенно тщательно нужно относиться к таким вопросам в многоэтажных домах с мусоропроводами. В пятиэтажках намного проще уследить за чистотой. А там, где в здании 20-30 и больше этажей, работают целые клининговые бригады.
Главное правило чистоты гласит: «Чисто не там, где убирают, а там, где не мусорят». Поэтому от жильцов также многое зависит. Придерживаясь простых правил, вы можете продлить порядок у себя в подъезде:
- Не оставляйте мусор на лестничных клетках, за дверью и т. д.
- Следите за тем, чтобы дверь подъезда была закрыта, когда покидаете его. Это даст уверенность, что в дом не проникнут посторонние люди.
- Организовывайте специальные места для курения.
- Не храните детские коляски в пролётах. Они загромождают пространство. Подъезд не предназначен для таких целей.
Внести свою лепту в чистоту многоквартирного дома довольно просто. Достаточно не мусорить и не захламлять лестничный пролет.
Относительно уборки подъезда в многоквартирном доме существуют свои нормативы, которые должны соблюдаться работниками. Они включают в себя количественные (частота уборок, режим) и количественные показатели. О том, какие требования описаны в законодательстве, и куда можно пожаловаться в случае их систематического нарушения, подробно рассказывается далее.
В законодательстве указывается, что территория подъезда, лифтов, мусоропровода является общедомовой. Это означает, что она в равной степени (пропорционально площадям квартир) принадлежит всем владельцам жилья (а также официальным нанимателям). Полный перечень такого имущества приводится в Жилищном кодексе.
Поэтому собственники квартир должны следить за чистотой в подъезде самостоятельно или же доверить ответственность Управляющей компании (УК) или ТСЖ. С этими организациями заключается официальный договор, в соответствии с которым и осуществляется содержание общей территории (уборка, мелкосрочный и капитальный ремонт, устранение последствий аварий).
Утверждение о том, что уборка в подъезде многоквартирного дома производится сотрудниками УК в соответствии с принятыми стандартами, можно встретить в разных нормативно-правовых актах, например:
Наряду с этими федеральными актами могут существовать и муниципальные документы, которые не должны противоречить первым. В этих же источниках можно узнать, какие конкретно требования предъявляются к качеству и количеству уборочных работ. Они касаются не только самого мытья полов, но также и очистки ламповых плафонов, окон, перил и т.п.
Периодичность работ: особенности режима оказания услуг
Нормативы, по которым разрабатывается график уборки подъезда в доме, представлены в таблице.
| вид работы | частота проведения |
| очистка пролетов и лестниц с помощью влажного веника на первом и втором этажах | ежедневно |
| очистка пролетов и лестниц с помощью влажного веника начиная с третьего и по последний этаж включительно | еженедельно |
| очистка влажным веником площадки перед мусоропроводом, где располагается люк, в который сбрасывают отходы | ежедневно |
| влажная уборка всего подъезда | 1 раз в месяц |
| влажная уборка поверхности пола в лифте | ежедневно |
| влажная уборка поверхностей стен, плафонов освещения, а также поверхности потока в лифте | 2 раза в месяц |
Иногда подъезд многоквартирного дома оборудован мусоропроводом: важно знать, что по нему существуют свои стандарты уборки.
Также установлен график и для уборки конкретных частей, оборудования в подъезде. Не реже 1 раза в год (обычно в теплый сезон) должны выполняться такие виды работ:
- Влажная уборка всех окон, в том числе слуховых.
- Промывка входной площадки (тамбура) перед дверью, ведущей непосредственно в подъезд.
- Протирание влажной тряпкой поверхностей стен, лестницы, ведущей на чердак, всех дверей.
- Протирание тряпкой плафонов, поверхностей почтовых ящиков, а также общедомовых счетчиков.
Что касается очистки потолков (пыль, загрязнения, паутина), радиаторов и подоконников, она проводится не реже 2 раз в год с помощью влажной тряпки.
Требования к качеству
Конкретные качественные показатели в документах не указываются. Однако очевидно, что если будет соблюдаться установленная периодичность, порядок в подъезде будет соответствовать таким требованиям:
- Полы без существенных загрязнений, отсутствуют въевшиеся пятна, высохшие грязные разводы.
- Нет постороннего мусора в большом количестве (банки из-под пива, бумажки, посторонние предметы, пакеты и т.п.).
- Нет паутин по углам, больших комков грязи, скоплений пыли.
- Мусоропровод чистый, нет забившегося мусора, все мусоросборники очищены и готовы к работе.
НАДПИСИ В ПОДЪЕЗДАХ. С формальной точки зрения есть норматив по уборке подъезда, который говорит о том, что стены в многоквартирном доме промываются раз в год. Тем не менее, надписи появляются, как правило, значительно чаще. И устранить их обычными средствами бытовой химии невозможно. Поэтому уборщица не обязана выводить рисунки, буквы и т.п. Жильцам остается ожидать проведения планового ремонта, когда стены оштукатурят и покрасят. Чтобы ускорить процесс, можно общими усилиями организовать самостоятельный ремонт.
Куда жаловаться на некачественную уборку
На практике нередко наблюдается, что установленные стандарты выполняются не в полном объеме или даже прямо нарушаются. Если даже формально уборка проходит положенное количество раз в неделю, месяц или год, фактически услуги оказываются некачественно, из-за чего грязь в подъезде постоянно накапливается, и общий вид быстро портится.
В подобных ситуациях не стоит выходить на непосредственный контакт с уборщицей, поскольку в большинстве случаев это закончится только неприятным разговором. Предпочтительно соблюдать такой порядок действий:
- Сначала обращаются в Управляющую компанию, которая и направляет уборщицу и других сотрудников для поддержания порядка в доме.
- Следующая инстанция – местное отделение Роспотребнадзора.
- Далее обращаются в Жилищную инспекцию, которая находится при Администрации города (района).
- Затем можно написать жалобу в Прокуратуру, а также обратиться в суд. Причем во всех случаях жаловаться может и отдельно взятый жилец, и коллектив собственников, что встречается чаще.
Сама жалоба составляется в произвольной форме. Заявление составляется на имя соответствующего должностного лица – например, на руководителя Управляющей компании или на сотрудника Роспотребнадзора, Прокуратуры и т.п. В тексте необходимо отразить, что заявитель является собственником и регулярно оплачивает услугу « ». Также по возможности следует сослаться на нормативные документы и сам договор с УК.
Если ранее уже подавались аналогичные обращения, их копии также прикладываются к жалобе. Прикладывают также постановления, акты служб (например, санитарно-эпидемиологической), если они ранее по просьбе жильцов проанализировали состояние подъезда. При этом само заявление всегда составляется минимум в 2 экземплярах, 1 из которых остается на руках у собственника (собственников).
После жалобы в УК она должна составить комиссию, которая направляется непосредственно на место, чтобы осмотреть подъезд и сделать соответствующие выводы о качестве проводимых уборочных работ. Ответ на жалобу должен прийти в срок до 30 календарных дней . В итоге принимаются дисциплинарные меры к сотрудникам (уборщикам) вплоть до увольнения.
Вне зависимости от того, куда жаловаться на несоблюдение норм уборки подъезда, жильцам многоквартирного дома лучше позаботиться о доказательствах самостоятельно. Предоставляются фото- и видеоматериалы, которые подтверждают факт некачественно оказываемых услуг. К тому же заявление лучше подписывать коллективно. Возможность разобраться с ситуацией – в интересах всех собственников.
Альтернативный вариант: уборка силами жильцов
В некоторых случаях жильцам проще организовать самостоятельные уборочные работы. Возможны два варианта:
- Собственники приходят на собрание и выбирают одного человека (соседа), который и будет проводить очистку помещений за определенную плату. Как правило, он же и собирает деньги, а также предоставляет соответствующие отчетные документы (чеки на покупку моющих средств, швабры и т.п.).
- Собственники также организуют собрание, но решают пригласить уборщицу со стороны. Выбирается ответственное лицо, которое заключит договор с клининговой компанией, а также разработает график, организует сбор средств и предоставление отчетности.
На практике второй вариант оказывается предпочтительнее, поскольку уборку территории будет осуществлять профессиональный, опытный работник. В любом случае соответствующее решение оформляется письменно в
