2015 წლის 2 აპრილს ოფიციალურად მოეწერა დადგენილება პარაზიტიზმზე გადასახადის შემოღების შესახებ, რომელიც შეიცავდა უმუშევარ პირებთან დაკავშირებულ საკანონმდებლო ბაზას და დებულებებს. მის ხელმოწერას წინ უძღოდა ხანგრძლივი მსჯელობა მისი განაცხადის კანონიერებასა და მართებულობასთან დაკავშირებით.

ანალოგიური ინიციატივით გამოვიდა ბელორუსის რესპუბლიკის პრეზიდენტი, რომელმაც გააჟღერა ინფორმაცია იმ მოქალაქეების შესახებ, რომლებიც არანაირ მონაწილეობას არ იღებენ სახელმწიფო ბიუჯეტის ფორმირებაში. საქმე ისაა, რომ ეს კატეგორიის ადამიანები თავს არიდებენ სამუშაოს, მაგრამ აგრძელებენ სახელმწიფო შეღავათების აქტიურ გამოყენებას.

როგორ მიიღეს გადასახადი პარაზიტიზმზე ბელორუსიაში 2017: უახლესი ამბები

თავდაპირველად, ასეთმა წინადადებამ უკმაყოფილების ქარიშხალი გამოიწვია, რადგან უმრავლესობის აზრით, ბევრმა უმუშევარმა ამა თუ იმ მიზეზით ფაქტობრივად დაკარგა მუშაობის შესაძლებლობა. მაგრამ ითვლებოდა, რომ იძულებითი შრომის ღირებულება და შემდგომში გადასახადების გადახდა მნიშვნელოვნად უნდა აღემატებოდეს ეკონომიკურ ეფექტს.

თუმცა, მართებული მოსაზრებაც დაფიქსირდა. ამრიგად, დღეს ბევრი ხელმისაწვდომი ვაკანსია დაბალანაზღაურებადია და განთავსებულია ექსკლუზიურად საჯარო სექტორში. შესაბამისად, სახელმწიფოს მოუწევს კიდევ უფრო მნიშვნელოვანი მხარდაჭერის გაწევა მუშაკთა ხელფასის გადასახდელად, საიდანაც მხოლოდ ნაწილი დაბრუნდება საშემოსავლო გადასახადის სახით. აქედან გამომდინარე, შეგვიძლია დავასკვნათ, რომ ეს არ არის მომგებიანი სახელმწიფოსთვის. ეკონომიკური თვალსაზრისით უფრო მიმზიდველია არაპირდაპირი გადასახადების შეგროვება, რომელიც შედის საქონლის თვითღირებულებაში.

მიღებული დადგენილების ძირითადი დებულებები შეიძლება ჩამოყალიბდეს შემდეგნაირად:

ბელორუსის მოქალაქეებს, რომლებიც ოფიციალურად არ მუშაობდნენ და არ გადაიხადეს გადასახადები კალენდარული წლის 183 დღის განმავლობაში, ამის გაკეთება მოუწევთ 20 ძირითადი ერთეულის ოდენობით. უფრო მეტიც, ეს კანონი ამოქმედდება 2016 წლის დასაწყისიდან

ამ განკარგულების მიღებას ხელი შეუწყო სოციალური დამოკიდებულების დროული აღკვეთისა და მშრომელი მოსახლეობის სტიმულირების აუცილებლობამ, განახორციელოს შრომითი საქმიანობა და სრულად შეასრულოს კონსტიტუციური მოვალეობები. გამოდის, რომ ამ შემთხვევაში მიუღებელია არა თავად მუშაობაზე უარი, არამედ სახელმწიფო ხარჯების დაფინანსებაში მონაწილეობაზე უარის თქმა.

ასევე აღსანიშნავია, რომ კანონი ითვალისწინებს იმ პირთა საკმაოდ არსებით სიას, რომლებიც გათავისუფლებულნი არიან გადასახადისგან:

• ქმედუუნარო პირები, შეზღუდული შესაძლებლობის მქონე პირები (მიუხედავად იმისა, თუ რა ჯგუფი ჰყავთ მათ);
• არასრულწლოვნები;
• საპენსიო ასაკის მოქალაქეები;
• პირები, რომლებიც ზრდიან 7 წლამდე ბავშვს, ან ჰყავთ 3 ან მეტი;
• რესპუბლიკის ტერიტორიაზე 183 დღეზე ნაკლები ხნის განმავლობაში მცხოვრები.

ამასთან, სახელმწიფო ხარჯების დაფინანსებაში ოფიციალურად აღიარებული პირები არ დაიბეგრებიან:

• სამხედრო მოსამსახურეები და რეზერვისტები, რომლებიც სამხედრო წვრთნებზე იმყოფებიან წელიწადში 183 დღის განმავლობაში;
• შემოქმედებითი საქმიანობით დაკავებული პირები და შემოქმედებითი კავშირის წევრები;
• დაპატიმრებულები იხდიან სასჯელს;
• მოქალაქეები, რომლებიც ახორციელებენ შრომით საქმიანობას 70 ძირითად ერთეულზე მეტი ღირებულების სამოქალაქო ხელშეკრულებით;
• პირები, რომლებიც მუშაობდნენ სეზონურ სამუშაოზე მთელი სეზონის განმავლობაში (ამ შემთხვევაში ღირს მინისტრთა საბჭოს მიერ დამტკიცებული სამუშაოების ჩამონათვალის ორჯერ გადამოწმება);
• მოქალაქეები, რომლებიც მუშაობენ ფერმაში, საწარმოო კოოპერატივში ან აწარმოებენ პირად შვილობილი ნაკვეთს;
• სრულ განაკვეთზე სტუდენტები (მაგრამ ეს გათვალისწინებულია ექსკლუზიურად პირველი განათლებისთვის, დამატებითი განათლება არ არის გათვალისწინებული);
• პენსიაზე გასული პირები, რომლებმაც დაკარგეს შრომისუნარიანობა საწარმოო ტრავმის ან პროფესიული დაავადების გამო, იღებენ შეღავათებს სახელმწიფო ბიუჯეტიდან;
• სასულიერო პირები და რელიგიური ორგანიზაციების ან სამონასტრო თემების წევრები.

პარაზიტიზმზე გადასახადის ოდენობა ბელორუსიაში 2017 წ

როგორც უკვე აღვნიშნეთ, 2017 წელს ბელორუსიაში პარაზიტიზმზე გადასახადის ოდენობა 20 საბაზისო ერთეულია. და თუ საშემოსავლო გადასახადი გადაიხადეს საანგარიშო პერიოდში, თანხა შეიძლება შემცირდეს. თუ მაისში ნებაყოფლობით შეატყობინებთ თქვენს მდგომარეობას, საგადასახადო სამსახური გთავაზობთ 10%-იან ფასდაკლებას. მაგრამ ამ შემთხვევაში პარაზიტებს გადახდა 01.06-მდე მოუწევთ, სხვები კი ამას 15 ნოემბრამდე შეძლებენ.

იმ პირთა გამოვლენის მიზნით, რომლებიც აქტიურად არ მონაწილეობენ სახელმწიფო ხარჯების დაფინანსებაში, კონტროლი განხორციელდება პირთა შემოსავლებისა და ქონების დეკლარაციაზე. ამ პროექტის განხორციელების მეთოდებს მთავრობა განსაზღვრავს.

თუ საგადასახადო სამსახურის წარმომადგენლები გამოავლენენ, რომ ხარჯები აჭარბებს შემოსავალს, გადასახადებისა და გადასახადების სამინისტრო მოითხოვს ინფორმაციას მათი შემოსავლის წყაროების შესახებ. ამ მიზნით მზადდება და იგზავნება შესაბამისი წერილობითი შეტყობინება.

პირმა, რომელმაც მიიღო ასეთი წერილი, ერთი თვის ვადაში უნდა მიაწოდოს ახსნა შექმნილ ვითარებასთან დაკავშირებით. აქ შეგიძლიათ წარმოადგინოთ სხვადასხვა დოკუმენტაცია, რომელიც ადასტურებს გაწეული შემოსავლისა და ხარჯების მიღებას. თუ შეუძლებელია ამ წყაროს მიწოდება, ხარჯების მთელი ოდენობა დაიბეგრება მოცემულ ტერიტორიაზე მოქმედი კანონების შესაბამისად. ასევე მნიშვნელოვანია აღინიშნოს, რომ გადასახადის ოდენობა შეიძლება გადააჭარბოს დადგენილ ლიმიტს. თუ რაიმე სირთულეს წააწყდებით ან უბრალოდ ვერ ხვდებით ამ საკითხს საკუთარ თავზე, რეკომენდებულია წინასწარ მოიძიოთ კვალიფიციური იურიდიული დახმარება სპეციალისტებისგან, რომლებიც არა მხოლოდ მოგცემენ რჩევებს ინტერესის საკითხზე, არამედ მოგცემენ კომპეტენტურ რეკომენდაციებს, თუ როგორ უნდა მოიქცეთ მოცემული სიტუაცია.

როგორ განხორციელდება ინოვაციები პრაქტიკაში, ჯერჯერობით უცნობია, რადგან პირველი შედეგები მხოლოდ წელს გამოჩნდება. თუმცა, აღსანიშნავია, რომ ამ კანონის მოლოდინში მკვეთრი ცვლილებები მოხდა. ქვეყანაში ოფიციალური უმუშევრობის დონე საგრძნობლად გაიზარდა, ხოლო ხელმისაწვდომი ვაკანსიების რაოდენობა მნიშვნელოვნად შემცირდა. ასევე უცნობია მომავალში გაუქმდება თუ არა ეს კანონი. ამ მიმართულებით მუშაობა უკვე დაწყებულია და მხოლოდ შედეგს ველით.

Deutsche Welle

(07/01/2016 საბაზისო ღირებულებიდან ვებგვერდი).

« ფულის შეგროვება არ იყო მიზანი«

BEROC

"50 ათასი -ეს არის გასროლა ჰაერში«

"ეკონომიკური გაზეთი" ლეონიდ ფრიდკინი:

«

- აჯამებს ექსპერტი.

რა მოუტანა ბელორუსიას ეგრეთ წოდებულმა „პარაზიტიზმზე გადასახადმა“?

გადასახადის ადმინისტრირების ხარჯი იმ მოქალაქეებისგან, რომლებიც არ მუშაობენ წელიწადში 183 დღე, ნაკლებად სავარაუდოა, რომ აღემატებოდეს შედეგად შეგროვებულ თანხას. ღირდა თუ არა „პარაზიტიზმზე გადასახადის“ შემოღება? გამოკითხული Deutsche Welleექსპერტები დარწმუნებულნი არიან, რომ ეკონომიკური და საგანმანათლებლო ეფექტი არ არის შედარებული გადასახადების აკრეფის ხარჯებთან. მაგრამ ფინანსთა მინისტრის მოადგილემ მაქსიმ ერმოლოვიჩმა, უპასუხა კითხვას, თუ რამდენი დახარჯა სახელმწიფომ "პარაზიტიზმზე გადასახადის" ადმინისტრირებაზე, ოქტომბრის ეკონომიკურ ფორუმზე თქვა: "დამიჯერეთ, ეს ბევრი არ არის".

15 ნოემბერს ბელორუსიაში "პარაზიტიზმზე გადასახადის" გადახდის ბოლო ვადაა. ასე უწოდა ქვეყანამ 2015 წლის 2 აპრილს ხელმოწერილი პრეზიდენტის ბრძანებულება. მისი თქმით, ბელორუსებს, რომლებიც არ მონაწილეობენ სახელმწიფო ბიუჯეტის დაფინანსებაში ექვს თვეზე მეტი ხნის განმავლობაში და რომლებსაც არ აქვთ გადასახადებისგან გათავისუფლების საფუძველი, ვალდებულნი არიან გადაიხადონ 20 ძირითადი ერთეული. (2016 წლის 1 ივლისიდან, საბაზისო ღირებულებაა 21 რუბლი (210 ათასი რუბლი), ასე რომ გადახდის თანხაა 420 რუბლი - ვებგვერდი).

« ფულის შეგროვება არ იყო მიზანი«

გადასახადის შემოღების მიზანი, ეკონომიკური კვლევების ცენტრის ექსპერტის აზრით BEROCეკატერინა ბორნუკოვა იყო "საკმაოდ საგანმანათლებლო". ჩინოვნიკებს სურდათ ან ეეძულებინათ მოქალაქეები, რომლებიც ოფიციალურად არ მუშაობენ, დარეგისტრირდნენ შრომის ბირჟაზე, ან გამოსულიყვნენ არაოფიციალურად მომუშავეების ჩრდილიდან. მათ გამოთვალეს, რომ ბელორუსიაში 400 ათასი შრომისუნარიანი მოქალაქეა, რომლებიც არანაირად არ არიან დასაქმებული და მაშინვე განაცხადეს, რომ ყველა მათგანი ახალი გადასახადის პოტენციური გადამხდელია.

ხელისუფლების ლოგიკით, ასევე უნდა აიძულოს ისინი, ვინც ფულს შოულობს გადასახადების გადასახადის გადახდას „გულსაკიდი მიგრაციის“ გზით, მაგალითად, რუსეთში, სადაც მომუშავე ბელორუსების ჩანაწერები არ ინახება, განმარტავს ექსპერტი.

ის ყურადღებას ამახვილებს იმ ფაქტზე, რომ ქალები, რომლებიც დიასახლისობას ირჩევენ, დეკრეტულ შვებულებაშიც ხვდებიან. ბელორუსიაში რეგისტრირებული უმუშევართა რაოდენობა მართლაც გაიზარდა, მაგრამ ოფიციალური მონაცემები ჯერ კიდევ არ ასახავს უმუშევრობის რეალურ სურათს, მათი შეფასებით, ისინი ოთხჯერ-ხუთჯერ მეტია.

"50 ათასი -ეს არის გასროლა ჰაერში«

შეუძლებელია იმის გაგება, თუ რამდენი ფული შეგროვდა, ამას ძლიერად მალავენ, აცხადებს ბორნუკოვა. მისი აზრით, არსებობს მიზეზი, რომ არ ვენდოთ ოფიციალურ პირებს, რომლებიც აცხადებენ, რომ IT ტექნოლოგიები ახლა შესაძლებელს ხდის გადასახადების შეგროვების ორგანიზებას და მათ იდენტიფიცირებას, ვინც მათ შედარებით იაფად გადაიხდის. ჩვენ ხომ საუბარია დიდი რაოდენობის მონაცემთა ბაზების შედგენაზე (ანუ მრავალი კრიტერიუმის მიხედვით შეიძლება ადამიანმა არ გადაიხადოს ეს გადასახადი), თანამდებობის პირების მუშაობა კი ფული ჯდება.

ცნობილია, რომ საგადასახადო სამსახურმა 50 ათას მოქალაქეს გაუგზავნა გადასახადის გადახდის ცნობა, თუმცა ექსპერტი ეჭვობს, რომ ყველა მათგანის გადახდა არ არის მოსალოდნელი და წინ კიდევ ბევრი ხარჯია, მათ შორის, გადამხდელთა „დაჭერა“.

ბელორუსში არსებულ ვითარებას საერთაშორისო საგადასახადო პრაქტიკასთან შედარებისას ბორნუკოვა აღნიშნავს, რომ სახელმწიფომ, ფაქტობრივად, დააკისრა ჯარიმა თავის მოქალაქეებს უმუშევრობის გამო და ეს არის ადამიანის უფლებების დარღვევა და იძულებითი შრომა. საბოლოო ჯამში, მისი აზრით, ამ გადასახადის არსებობა არცხვენს ქვეყანას მთელ მსოფლიოში.

ბელორუსის ეკონომიკური გაზეთის მთავარი რედაქტორი ლეონიდ ფრიდკინი ფუნდამენტურად ეთანხმება ეკატერინა ბორნუკოვას:

„ახალი გადასახადი შემოიღეს სოციალური სამართლიანობის აღდგენისა და ბიუჯეტის შევსების საბაბით და ამავდროულად „ჩრდილოვანი მუშაკების“ დაშინება. თუმცა, ორივე მათგანი ნაკლებად სავარაუდოა: რიცხვები არ ემთხვევა. საგადასახადო სამსახურმა იპოვა 50 000, საკითხავი რჩება: სად არის დანარჩენი 350 000?

ახალი გადასახადისგან თავის არიდების სქემები მუშავდება

გარდა ამისა, ის დარწმუნებულია, რომ საგადასახადო სამსახურის მიერ აღმოჩენილი პოტენციური გადამხდელებიდან ნახევარი დაუპირისპირდება დამადასტურებელი დოკუმენტების წარდგენით. ფრიდკინი ყურადღებას ამახვილებს იმ ფაქტზე, რომ ბრძანებულება მიღებულ იქნა რეტროაქტიულად, ანუ წელს ყველას არ აქვს საჭირო სერთიფიკატების მარაგი, მაგრამ მომავალ წელს უფრო მეტი იქნება. 2016 წელს, მისი გათვლებით, სახელმწიფო დაახლოებით 84 მილიონი დოლარის შეგროვებას ელოდა, რეალურად კი მაქსიმუმ 10 მილიონს დააგროვებს.

ზოგიერთმა სტუდენტმა, რომელიც საზღვარგარეთ სწავლობს, მიიღო შეტყობინება „პარაზიტიზმზე გადასახადის“ გადახდის აუცილებლობის შესახებ. ისინი იძულებულნი არიან წარმოადგინონ „საბუთები“.

ახალი გადასახადისგან თავის არიდების სქემები მუშავდება. მაგალითად, ქმარს, რომელსაც აქვს საკუთარი კომპანია, შეუძლია შეუმციროს ხელფასი და დაიქირაოს ცოლი, რაც მას მინიმალური ხელფასი აქვს. ისინი ასევე ფიქტიურად იღებენ სამუშაოს სხვა შემთხვევებში, თუნდაც საკუთარი საწარმოების მფლობელ ნათესავების გარეშე.

ამ კამპანიის ერთადერთი შესაძლო სარგებელი არის მათი იდენტიფიცირება, ვისი ხარჯებიც აღემატება ოფიციალურ შემოსავალს, რაც მომავალში სახელმწიფოს საშუალებას მისცემს წარუდგინოს მათ ანგარიში, მიიჩნევს ფრიდკინი. თუმცა, მისივე თქმით, ამის გაკეთება ახალი გადასახადის შემოღების გარეშეც შეიძლებოდა. ეს ხომ უკვე საგადასახადო სამსახურის პასუხისმგებლობაა.

« პარაზიტიზმზე გადასახადი“ ზიანს აყენებს ბელორუსის იმიჯს

კამპანიის ზიანი, ფრიდკინის აზრით, აშკარაა. მაგალითად, სახელმწიფო აჩვენებს თავის დამოკიდებულებას ქორწინების ინსტიტუტის მიმართ: განვითარებულ ქვეყნებში ოჯახებს ეძლევათ გამოქვითვა, თუ, მაგალითად, ქმარი მხარს უჭერს არამუშა ცოლს. ბელარუსში, ამ შემთხვევაში, ქმარი იხდის ორმაგ ფასს: გადასახადს თავისთვის და ცოლისთვის.

ექსპერტები ასევე აღნიშნავენ, რომ ყველა ბელორუსი იხდის გადასახადს ბელორუსში ნებისმიერი საქონლისა და მომსახურების შეძენისას, ამიტომ, მხოლოდ ამ მიზეზის გამო, მათ არ შეუძლიათ გადასახადის გადახდა სათაურით "სახელმწიფო ხარჯების დაფინანსებაში მონაწილეობის არარსებობა".

„აბსოლუტურად დარწმუნებული ვარ, რომ „პარაზიტების“ იდენტიფიცირებასთან დაკავშირებულმა ხარჯებმა და მთელმა ამ კამპანიამ გამოიწვია ისეთი მატერიალური და გამოსახულების დანაკარგები ბელორუსისთვის, რომელიც ვერ ანაზღაურდება შეგროვებული თანხებით.- აჯამებს ექსპერტი.

მან ბრძანა, შეჩერებულიყო №3 დადგენილება - „სოციალური დამოკიდებულების პრევენციის შესახებ“, უფრო ცნობილი როგორც „კანონი პარაზიტების შესახებ“. 2017 წლის განმავლობაში ბელორუსის მოქალაქეებზე ამ დოკუმენტით გათვალისწინებული ჯარიმები არ გაიცემა.

„მარტში, საჭიროების შემთხვევაში, ეს დადგენილება უნდა შევცვალოთ. მაგრამ განკარგულება არ გაუქმდება. უპირველეს ყოვლისა, უთხარით ჩინოვნიკებს, რომ ეს განხორციელდება იმ შესწორებებით, რაც მე აღვნიშნე“, - ციტირებს ლუკაშენკოს სიტყვებს ბელორუსის პრეზიდენტის პრესსამსახური.

პოლიტიკოსმა ასევე ხაზგასმით აღნიშნა, რომ კანონის მიზანი ეკონომიკური კი არა, მორალურია: მოსახლეობის წახალისება სამსახურში წასვლისკენ.

„კონტროლი გუბერნატორებთან და მინსკის მერთან არის. იქ უნდა გქონდეთ ზარმაცების სიები, რომლებიც უნდა აიძულონ იმუშაონ. პატიოსან ადამიანებს კი საერთოდ არ უნდა შეეხოთ. ჩვენ არ უნდა ვაწყენინოთ ხალხი, განსაკუთრებით ამ დროს“, - განაცხადა ლუკაშენკომ.

„და ისინი, ვინც დღეს 200-500 კაცი გამოდიან ქუჩაში და იწყებენ ყვირილს, ეს არ არის ის პარაზიტები, რომლებიც ნამდვილად პარაზიტები არიან. ძირითადად ესენი არიან განაწყენებულები, რომლებსაც ჩვენ გაუგზავნეთ ეს შეტყობინებები“, - დასძინა ბელორუსის ლიდერმა.

თებერვლის შუა რიცხვებიდან ბელორუსიაში მასობრივი ქუჩის საპროტესტო აქციები მიმდინარეობს - მსგავსი რამ 2010 წლის საპრეზიდენტო არჩევნების შემდეგ არ მომხდარა. თუმცა საპროტესტო ტალღა ოპოზიციის ინიციატორი არ იყო: ქუჩებში გამოდიან არა იმდენად პოლიტიკური აქტივისტები, არამედ ადამიანები, რომლებსაც აქამდე არასოდეს მიუღიათ მონაწილეობა საჯარო საპროტესტო აქციებში. ბელორუსელები პარაზიტებზე გადასახადის ე.წ.

№3 ბრძანებულება „სოციალური დამოკიდებულების პრევენციის შესახებ“ პრობლემას წარმოადგენდა ოფიციალური მინსკისთვის. დოკუმენტი ალექსანდრე ლუკაშენკოს ინიცირებული და ხელმოწერილი იყო და მისთვის საჯაროდ უკან დახევა ნიშნავდა სახის დაკარგვას. მაგრამ ამავდროულად, აშკარა იყო, რომ საპროტესტო ტალღა იზრდებოდა და, რაც სრულიად უჩვეულოა ბელორუსისთვის, პროვინციულ ქალაქებშიც ვრცელდებოდა. მაგალითად, ვიტებსკში პარაზიტებზე გადასახადის წინააღმდეგ პროტესტი ყველაზე მასშტაბური აღმოჩნდა ქალაქის ისტორიაში, რასაც არც ხელისუფლება ელოდა და არც ოპოზიცია.

საპროტესტო აქციების კულმინაციას ე.წ „თავისუფლების დღეს“ - 25 მარტს ელოდნენ. როგორც ჩანს, მინსკის ხელისუფლებას არ სურდა 2010 წლის არეულობის გამეორება, რომელმაც ქვეყანა შეძრა საპრეზიდენტო არჩევნების შემდეგ.

„პარაზიტების“ სპექტაკლები აქამდე არავის დაარბია - მაგრამ შემდეგ მათმა მონაწილეებმა მასობრივად მიიღეს გამოძახებები პოლიციიდან და „24 საათი“ ადმინისტრაციული ოქმებით. სახელმწიფო ტელევიზია ამავე დროს აშინებდა „მაიდანის“ პერსპექტივით და „ბოევიკებს მოლოტოვის კოქტეილებით“.

კვირის დასაწყისში გაირკვა, რომ პარაზიტების შესახებ დადგენილება შეიცვლება. 6 მარტს ბელორუსის პარლამენტის თავმჯდომარის მოადგილე ბოლესლავ პირშტუკი შეხვდა ოპოზიციის წარმომადგენლებს (რაც ბელორუსისთვის უკიდურესად იშვიათია) და პირობა დადო, რომ მარტის შუა რიცხვებისთვის განკარგულება სერიოზულად გადაიხედება და სოციალურად დამოკიდებულ პირთა სია მნიშვნელოვნად შემცირდება.

ძალიან ცუდი ექსპერიმენტია

თეორიულად, მე-3 დადგენილების მიზანი იყო არაოფიციალურად მომუშავე ადამიანების „ჩრდილიდან გამოყვანა“, გადასახადებისა და სოციალური გადასახადების გადახდის გარეშე. თუმცა, ის ფაქტი, რომ ბელორუსიაში "არასახელმწიფო" სოციოლოგია აკრძალულია, სასტიკი ხუმრობა ითამაშა ქვეყნის ხელმძღვანელობაზე. ფაქტია, რომ ოფიციალურმა სოციოლოგებმა ალექსანდრე ლუკაშენკოს მისცეს 500 ათასი ადამიანი, რომლებიც არ მონაწილეობენ სახელმწიფო ხარჯების დაფინანსებაში. ქვეყნის მეთაურმა გამოსვლებში მათ საჯაროდ პარაზიტების მოწოდება დაიწყო და მალევე მოაწერა ხელი ბრძანებულებას, რომელიც ასეთი ადამიანებისგან სპეციალურ შეგროვებას ითვალისწინებდა.

დოკუმენტის მიხედვით, თუ მოქალაქე არ მუშაობს წელიწადში 183 დღე (და არ არის რეგისტრირებული, როგორც უმუშევარი), მაშინ მან უნდა გადაიხადოს სპეციალური გადასახადი - 360 ბელორუსული რუბლი (185 დოლარი) 2015 წლისთვის (2017 წლის 20 თებერვლამდე). და კიდევ 420 რუბლი 2016 წლისთვის (2017 წლის 15 ნოემბრამდე). ჯამში 400 დოლარია, რაც ქვეყანაში საშუალო თვიურ ხელფასზე მაღალია. საერთო ჯამში, საგადასახადო სამსახურმა საფასურის გადახდის შესახებ 470 ათასამდე შეტყობინება გაგზავნა.

ანუ სამუშაო ასაკის ყოველი მეათე მოქალაქემ მიიღო ბედნიერების წერილი.

თუმცა, შედეგი ხელისუფლებისთვის მოულოდნელი იყო: ფულის ნაცვლად მასობრივი სამოქალაქო დაუმორჩილებლობა მიიღეს. გადასახადებისგან თავის არიდების აბსოლუტური უმრავლესობა საერთოდ არ არის მიწისქვეშა „გილდიის მუშაკები“, არამედ პროვინციების მაცხოვრებლები, რომლებიც მომაკვდავ ქარხნებში მუშაობენ, სადაც კვირაში ერთი ან ორი დღე მუშაობენ და თითქმის არაფერს იღებენ. ამ ადამიანებს არ შეუძლიათ სხვა სამუშაოს მიღება - ის უბრალოდ არ არსებობს. "პარაზიტებს" შორის იყვნენ დედებიც, რომლებიც სახლში რჩებოდნენ პატარა ბავშვებთან ერთად.

ადამიანებს ასევე არ სურთ უმუშევრად დარეგისტრირება. ბელორუსიაში უმუშევრობის შეღავათები თვეში 10 დოლარია, გაიცემა შეზღუდული დროით და უმუშევარმა მაინც უნდა მიიღოს მონაწილეობა გადაუხდელ საჯარო სამუშაოებში.

შედეგად, 20 თებერვლისთვის (საფასურის გადახდის ბოლო ვადა), ჯარიმისა და პატიმრობის მუქარის მიუხედავად, შეტყობინებების მიმღებთა მხოლოდ 10%-მა გადაიხადა საფასური. მაგრამ "პარაზიტების" პროტესტი დაიწყო: თებერვალში ისინი გაიმართა მინსკში, გომელში, ვიტებსკში, ბრესტში, ბობრუისკსა და ბარანოვიჩში. მინსკში აქცია ყველაზე მასშტაბური გახდა 2010 წლის დრამატული მოვლენების შემდეგ. მაგრამ მთავარი ის არის, რომ ქუჩაში გამოვიდნენ ადამიანები, რომლებიც აქამდე არასოდეს მიუღიათ მონაწილეობა ოპოზიციურ აქციებში.

საპენსიო ასაკის ბოლო მატებასაც კი არ მოჰყოლია ასეთი მტკივნეული რეაქცია. არა მხოლოდ ხელისუფლება იყო მოუმზადებელი მსგავსი საპროტესტო აქციებისთვის, არამედ ოპოზიციის ლიდერებიც, რომლებმაც დაგვიანებით და დიდწილად წარუმატებლად დაიწყეს ქუჩის აქციების წარმართვის მცდელობა.

პარაზიტიზმის ეკონომიკა

მაშინ, როცა ქუჩაში მყოფი მოქალაქეები აღშფოთებულნი არიან იმით, რომ სახელმწიფო უმუშევართა და მცირეწლოვან დედებს ფულს ითხოვს, ეკონომისტები მთავრობის ადმინისტრაციაში აშკარა წარუმატებლობაზე მიუთითებენ. მაგალითად, 2014 წლის დეკემბრიდან გაგრძელებული კრიზისის ფონზე, ბელორუსია ყოველწლიურად კარგავს 70 ათას სამუშაო ადგილს. მაგრამ ამავდროულად, საწარმოები ხშირად არ ათავისუფლებენ რეალურად უმუშევარ ადამიანებს - ადგილობრივი ხელისუფლება უკრძალავს მათ ამის გაკეთებას, რათა არ გააფუჭონ სტატისტიკა.

იმავდროულად, ფასიანი სერვისების რაოდენობა იმდენად გაიზარდა, რომ ბელორუსიას აღარ შეიძლება ეწოდოს "სოციალური სახელმწიფო". გაუქმდა ბევრი შეღავათი სკოლის მოსწავლეებისთვის, პენსიონერებისთვის და ჩერნობილის დაზარალებულებისთვის.

ქვეყანაში ფასები ისეთია, რომ ვისაც შეუძლია სურსათისა და სამომხმარებლო საქონლის საყიდლად წასვლა მეზობელ ლიტვასა და პოლონეთში, სადაც ყველაფერი ნახევარ ფასშია. ბოლო წლებში ფართოდ გავრცელდა შაბათ-კვირის მოგზაურობები ბელორუსში საზღვარგარეთ "შესყიდვისთვის" (კერძოდ, ბელორუსელები უზრუნველყოფენ ვილნიუსის მაღაზიების ბრუნვის 40% -ზე მეტს).

თუმცა, პარაზიტებზე გადასახადის მთავარი წარუმატებლობა ის არის, რომ მისი ადმინისტრირება ბიუჯეტში შემოსულ თანხებზე გაცილებით ძვირი აღმოჩნდა. ვინაიდან შეტყობინებების 90% უარს ამბობს გადახდაზე, ჩინოვნიკები თითოეულ საქმეს ინდივიდუალურად უნდა განიხილონ. შედეგად, საგადასახადო ინსპექტორატების, ადგილობრივი აღმასრულებელი კომიტეტების და, დიდწილად, კლინიკების მუშაობა უბრალოდ დაიბლოკა, რადგან ექიმებს უნდა გაერკვიათ, დაავადებული იყო თუ არა „პარაზიტი“ დაავადებებით, რომლებიც არ აძლევდნენ მას მუშაობის საშუალებას 2015 წელს და 2016 წელი.

გარდა ამისა, აღმოჩნდა, რომ სხვადასხვა დეპარტამენტის მოქალაქეების სამთავრობო მონაცემთა ბაზები ერთმანეთს არ ერგება. ხშირად შეტყობინებები მოდიოდა დიდი ხნის წინ გარდაცვლილი ან საზღვარგარეთ მცხოვრები ადამიანების სახელებით.

„სახელმწიფო ფულს არ აბრუნებს“

Gazeta.Ru-ს ბელორუსის კორესპონდენტმა ასევე მიიღო საგადასახადო ოფისიდან „ბედნიერების წერილი პარაზიტებისთვის“ - მოთხოვნა „2015 წლის სახელმწიფო ხარჯების დაფინანსებაში მონაწილეობის მიღება“. თუმცა, მაშინ ყველაფერი საკმაოდ მარტივი იყო. საჭირო იყო მისვლა, ბელორუსში Gazeta.Ru-ს კორესპონდენტის პირადობის მოწმობის ჩვენება და შემდეგ დოკუმენტების გაგზავნა რედაქციიდან ელექტრონული ფოსტით. ორი კვირის შემდეგ, წერილი დაბრუნდა ოფიციალური შეტყობინებით, რომ საფასურის გადახდის მოთხოვნა "გაუქმდა".

ეს ბევრ ბელორუსს ემართება, რომლებმაც 2016 წლის ნოემბრიდან პარაზიტებზე გადასახადის გადახდაც მოითხოვეს. საკმარისია დაწეროთ განცხადება, რომელშიც მითითებულია თითქმის ნებისმიერი მიზეზი, თუ რატომ ვერ იმუშავეთ 2015 წელს და საფასურის გადახდის მოთხოვნა გაუქმდება.

ალბათ ასე ცდილობს ხელისუფლება მასობრივი პროტესტის ინტენსივობის შემცირებას - არა თავად მე-3 დეკრეტის გაუქმებით, არამედ პოტენციური პროტესტანტების რაოდენობის შემცირებით.

„ბელორუსის ხელისუფლება არ გააუქმებს განკარგულებას, მაგრამ არ მოითხოვს გადასახადის გადახდას 2016 წლისთვის. 2015 წელს უფრო რთულია, რადგან ზოგიერთმა გადასახადი უკვე გადაიხადა. მისი რეტროაქტიულად გაუქმება არ იმუშავებს - თქვენ მოგიწევთ ფულის დაბრუნება იმ „პარაზიტებს“, რომლებმაც უკვე გადაიხადეს გადასახადი“, განუცხადა Gazeta.Ru-ს ბელორუსელმა პოლიტიკოსმა და ჩვენი სახლის სამოქალაქო კამპანიის ხელმძღვანელმა ოლგა კარაჩმა. მაგრამ ჩვენი სახელმწიფო ფულს არ აბრუნებს.

თუმცა, ჯერჯერობით ლუკაშენკო საპირისპიროს გვპირდება. მისივე თქმით, 2017 წელს „პარაზიტებს“ დასაქმების შემთხვევაში თანხა დაუბრუნდებათ. უკვე შეგროვებული თანხები კი დარჩება ტერიტორიაზე და წავა სკოლებსა და სხვა ბავშვთა დაწესებულებებში.

„მე მყავს რამდენიმე მეგობარი, რომლებსაც საკმაოდ საკამათო სიტუაცია ჰქონდათ, გადაიხადონ თუ არა ეს გადასახადი. ჩვენში მიღებულია, რომ სახელმწიფო ყველა ეჭვს თავის სასარგებლოდ განმარტავს. მაგრამ შემდეგ მოხდა რაღაც სრულიად უჩვეულო: ყველა ეჭვი ხალხის სასარგებლოდ იქნა ინტერპრეტირებული და ისინი გათავისუფლდნენ გადახდებისგან“, - ამბობს Gazeta.Ru-ს თანამოსაუბრე.

„ვფიქრობ, რომ 2017 წლის ბოლომდე პარაზიტებზე გადასახადი მშვიდად დაივიწყება. საგადასახადო სამსახურს არავინ ეკითხება, სხვა რამის გადახდა ხომ არ უნდა და ის თვითონ არ შეახსენებს. ეს იქნება გამოუთქმელი შეთანხმება მოქალაქეებსა და სახელმწიფოს შორის, რომელიც საშუალებას მისცემს ხელისუფლებას გადაირჩინოს სახე“, - დასძინა კარაჩმა.

ბელორუსიაში ლუკაშენკომ შემოიღო წვლილი პარაზიტიზმისთვის, რომელიც ძალაში შევიდა 2015 წლის 1 იანვრიდან. ამ დადგენილებამ მსოფლიოში საკმაოდ დიდი სენსაცია გამოიწვია. და ამ იდეას დაუჭირა მხარი ერთზე მეტმა სახელმწიფომ.

რომელ ქვეყნებშია გადასახადი პარაზიტიზმზე და ვის ეხება ის?

ბევრ ქვეყანაში ამ კანონის დეტალები, რომელიც აშუქებდა სსრკ პოლიტიკას, ენერგიულად დაიწყო განხილვა. ასე რომ, ყაზახეთში ხელმძღვანელმა მხარი დაუჭირა ამ შენარჩუნებას და არც კი არის წინააღმდეგი მისი გამოყენების, მხოლოდ ტექსტში მცირედი ცვლილების შემდეგ. მაგრამ კანონი არ შემოიღეს, რადგან ქვეყანა ვერ უზრუნველყოფს ყველა უმუშევარს დასაქმებას. პარაზიტიზმის გადასახადით რუსეთის ფედერაციის პრეზიდენტიც დაინტერესდა, თუმცა რუსეთში ის არ შემოიღეს. უკრაინაში ამ კანონის შემოღებას არ აპირებდნენ, უფრო მეტიც, ზოგიერთმა დეპუტატმა ამ საკითხზე არც თუ ისე გონივრული კომენტარი გააკეთა. ბელორუსმა უყოყმანოდ მიიღო ძირითადი კანონი, მაგრამ არიან მხარდამჭერებიც, მაგალითად, ლინკევიჩი (ცნობილი პროგრამისტი).

ბელორუსში, შენატანი ვრცელდება შრომისუნარიან მოქალაქეებზე, რომლებიც არ მუშაობენ ექვს თვეზე მეტი ხნის განმავლობაში, ეს ასევე მოიცავს მათ, ვინც ცხოვრობს ბინის გაქირავებით. პარაზიტების გადასახადს გადაიხდიან. მისი რაოდენობა შეადგენს 20 ძირითად ერთეულს. გათავისუფლებული პირები მაინც იქნებიან, საკმაოდ ცოტა.

პარაზიტიზმზე გადასახადი 2016 წელს გაუქმდა: უახლესი ამბები

ახლახან ინტერნეტში ახალი ამბები გამოჩნდა, რომ პარაზიტიზმის შესახებ დადგენილება გაუქმდა. მართალია თუ არა გაუქმება, მოდით გავარკვიოთ. ოფიციალური დოკუმენტი არავის გაუუქმებია, უბრალოდ კორექტირება მოახდინეს და უკვე ძალაში შევიდა. ახლა უმუშევარი მოქალაქე უმუშევრად წელიწადნახევარი ჩაითვლება და არა სამი. როდესაც უმუშევარმა მიიღო რეფერალი დასაქმების თაობაზე, ის 2 დღის ვადაში უნდა გამოცხადდეს დამსაქმებელთან. იანვარმა გვიჩვენა, თუ როგორ არ გაუქმდა 2016 წლის ბელორუსში პარაზიტიზმზე გადასახადი. რუსეთში პარაზიტიზმზე გადასახადი 2016 წლიდან არ შემოსულა, თუმცა არის კომენტარები, რომ ეს საკითხი განიხილება.

ვინ არის გათავისუფლებული, ვინ გადაიხდის?

როგორც აღინიშნა, შენატანი უნდა გადაიხადოს ყველა უმუშევარმა. დედებს ახსნა აქვს. საფასურს არ გადაიხდიან ქალები, რომლებიც ზრდიან 7 წლამდე ბავშვს, შშმ ბავშვს და სამ ან მეტ არასრულწლოვან შვილს. დიასახლისებისთვის, რომლებიც უბრალოდ სხედან სახლში, კანონი ძალაში შედის.

მოქალაქეთა მთელი კატეგორია თავისუფლდება გადასახადებისგან. მასში შედის არარეზიდენტი, ინდმეწარმე, თანამშრომელი, პენსიონერი, იურისტი და ნოტარიუსი. გადასახადისგან თავისუფლდება აგრეთვე შემოქმედებითი მუშაკი, აგროეკოტურიზმის თანამშრომელი და ხელშეკრულება გაფორმებული მოქალაქე. გადასახადისგან თავისუფლდებიან ხელოსნები, სრულ განაკვეთზე სტუდენტები, ინვალიდები, ქმედუუნარო პირები, წვევამდელები და კვალიფიკაციის ამაღლებული პირები. სოფლის მცხოვრებლებს, რომლებიც მეურნეობენ, ასეთი კომპენსაცია არ სჭირდებათ.

ქარტიაში ასევე ნათქვამია, რომ საზღვარგარეთ მომუშავე ბელორუსებს შეუძლიათ თავი აარიდონ საფასურს. მაგრამ ცოტამ თუ იცის, რომ რუსეთის ფედერაციაში ყოფნის დასამტკიცებლად საჭიროა გარკვეული დოკუმენტების შეგროვება, რადგან რუსეთი არ აყენებს ბეჭედს თქვენს პასპორტზე. ამჟამად ფრილანსერები არ ექვემდებარება გადასახადს, თუმცა სახელმწიფო ორგანო ძალიან დაინტერესებულია ამ ინდუსტრიით.

როგორ არის გადახდილი?

ყველა დიასახლისს აინტერესებს ვის, როგორ და რამდენი გადაიხადოს. გთხოვთ გაითვალისწინოთ, რომ თუ სამუშაოდ მიდიხართ ხანმოკლე დროით, მოგიწევთ საშემოსავლო გადასახადის გადახდა და ეს თანხა ჩამოგეჭრებათ პარაზიტიზმის გადასახადიდან. სხვა შემთხვევებში, გამონაკლისი არ არის გათვალისწინებული.

2015 წლისთვის გადახდა ხდება 2016 წლის 15 ნოემბრამდე. ამისათვის თქვენ მიიღებთ შუამდგომლობას საგადასახადო სამსახურისგან. კიდევ ერთ პარაზიტს შეუძლია მიიღოს 10%-იანი ფასდაკლება. მან არ უნდა დაელოდოს შეტყობინების ჩამოსვლას, არამედ თავად მივიდეს საგადასახადო ოფისში. ეს მეთოდი უნდა დამუშავდეს მიმდინარე წლის 1.08-დან მომავლის 31.05-მდე. გადახდილია არაუგვიანეს მომდევნო წლის მე-7 თვის 1-ლი დღისა. ასე რომ, ვიტებსკის რეგიონში და ბრესტში, ზოგიერთი პარაზიტი თავად მოვიდა სოციალურ სხეულში გაფრთხილების მიღების შემდეგ. ქვეყანა ყველასთვის მუშაობდა. ამის შესახებ არის ვიდეო ინტერნეტში და თემა ფორუმზე.

გადაუხდელობა გამოიწვევს ჯარიმებს. ეს არის ჯარიმა 360-720 ათასი რუბლი ან ადმინისტრაციული სამუშაო.

როგორ ავუაროთ კანონი და თავიდან ავიცილოთ სასჯელი?

იმის გამო, რომ გადასახადი არ გაუქმებულა, ყველა პარაზიტს სურს იცოდეს, როგორ აეცილებინა კანონი და შესაძლებელია თუ არა სასჯელის თავიდან აცილება. პასუხისმგებლობისგან თავის დაღწევა შეუძლებელია, მიუხედავად იმისა, რომ მილიონამდე უმუშევარია. თქვენ გაქვთ უფლება მოაწყოთ ინვალიდზე ზრუნვა, როგორც ეს გააკეთეს ვიტებსკში, ან გასცეთ დეკრეტული შვებულება. სადაც არ უნდა იყოთ, დამოკიდებულება არ იმუშავებს.

შრომის სამინისტრო ბელორუსის გამოცდილებაზე მიუთითებს: რუსეთში "რაღაც მსგავსი" იქნება

ვიცე-პრემიერმა ოლგა გოლოდეცმა, ფედერაციის საბჭოში გამოსვლისას, ოფიციალურად დაადასტურა, რომ - "პარაზიტიზმზე გადასახადი" ე.წ. მანამდე ხელისუფლება მხოლოდ აღიარებდა ამ საკითხზე საჯარო დებატების არსებობას. ვარაუდობენ, რომ სამუშაო ასაკის ყველა რუსს, რომლებიც არ მუშაობენ შრომითი ხელშეკრულებით და არ არიან შრომის ბირჟაზე, მოეთხოვებათ გადახდა, გარდა შეღავათიანი კატეგორიებისა. მსგავსი კანონი უკვე მოქმედებს ბელორუსიაში.

„პარაზიტიზმზე გადასახადის“ შესახებ დისკუსია რუსეთში რამდენიმე წელია მიმდინარეობს. მისი შემოღების მომხრეები აღნიშნავენ, რომ უმუშევარი მოქალაქეები მიზანმიმართულად არღვევენ სოციალური სამართლიანობის პრინციპებს: ისინი არ იღებენ სადაზღვევო შენატანებს, მაგრამ სარგებლობენ ყველა გარანტიით. კერძოდ, მათ შეუძლიათ მიიღონ უფასო მკურნალობა კლინიკებსა და საავადმყოფოებში. და როდესაც მიაღწევთ გარკვეულ ასაკს, შეგიძლიათ მოითხოვოთ მინიმალური პენსია. ამავდროულად, ბევრი უმუშევარი აშკარად არ არის სიღარიბეში: პოლიციის ქრონიკები სავსეა მათგან მოპარული მილიონობით და ძვირადღირებული უცხოური მანქანების შესახებ ცნობებით.

გასულ წელს როსტრუდმა, დასაქმების ფედერალურმა სამსახურმა, შესთავაზა გადასახადის შემოღება სამუშაო ასაკის უმუშევარი მოქალაქეებისთვის. (პარალელურად დეპარტამენტმა გამოაცხადა მოსახლეობის რეალური შემოსავლების გადამოწმების განზრახვა, მოქალაქეთა რეგისტრირებული ტრანზაქციების მონაცემების შედარება საპენსიო ფონდში მიმავალი თანხებთან)