Tanggung jawab hukum merupakan suatu pranata sosial dan hukum yang norma-normanya turut berperan dalam proses pembentukan unsur-unsur dasar keberadaan negara demokrasi hukum. Ini merupakan bagian integral dari tanggung jawab sosial, tetapi memiliki ciri khas tersendiri. Tanggung jawab hukum adalah cara yang memaksa untuk mempengaruhi subjek hubungan hukum, seperti halnya paksaan negara.
Dalam jaminan sosial, jenis tanggung jawab hukum berikut dapat dibedakan:
Tanggung jawab hukum konstitusional sebagai salah satu jenis tanggung jawab hukum adalah penerapan kepada seseorang (badan, negara) yang bersalah melanggar persyaratan norma hukum konstitusional tindakan paksaan negara yang diatur oleh sanksi suatu norma hukum dan dinyatakan dalam akibat negatif baginya. bersifat pribadi, organisasi, atau properti.
Tanggung jawab pidana adalah salah satu jenis tanggung jawab hukum; akibat hukum dari melakukan suatu tindak pidana, yaitu penerapan paksaan negara kepada pelakunya berupa hukuman.
Tanggung jawab administratif adalah jenis tanggung jawab hukum yang menentukan kewajiban subjek untuk menanggung perampasan yang bersifat otoritatif negara atas pelanggaran administratif yang dilakukan.
Tanggung jawab disipliner adalah salah satu jenis tanggung jawab hukum yang isi pokoknya adalah tindakan (sanksi disipliner yang diterapkan oleh pimpinan suatu lembaga atau perusahaan kepada seorang pegawai (pegawai) sehubungan dengan dilakukannya pelanggaran disiplin.
Lingkup jaminan sosial sebagai suatu entitas yang kompleks merupakan sekumpulan hubungan yang beragam yang mempunyai sifat hukum yang berbeda-beda: keuangan, manajerial (administratif) dan distribusi itu sendiri. Oleh karena itu, peraturan perundang-undangan di bidang jaminan sosial, termasuk norma hukum administrasi, hukum keuangan, dan hukum jaminan sosial, merupakan suatu kesatuan hukum yang kompleks. Norma-norma dari dua cabang hukum pertama harus memuat pengaturan tentang masalah-masalah yang berkaitan dengan tanggung jawab peserta “mereka” dalam hubungan tersebut.
Tanggung jawab hukum subjek dalam undang-undang jaminan sosial ada, meskipun belum cukup diformalkan, dalam kerangka hubungan hukum distribusi yang berkaitan dengan:
- a) Pensiun;
- b) Pembayaran tunjangan dan kompensasi sosial;
- c) Pelayanan (pelayanan) sosial;
- d) Bantuan dan pengobatan sosial medis;
- e) bantuan sosial negara;
- f) Manfaat dan keuntungan sosial, dll.;
Dapat diasumsikan bahwa setiap jenis jaminan sosial, sebagai lembaga hukum jaminan sosial yang independen, memuat aturan-aturan pertanggungjawaban hukum. Namun, meskipun terdapat kebutuhan obyektif akan tanggung jawab hukum dalam undang-undang jaminan sosial (sanksinya, kebutuhan untuk menjamin penghormatan terhadap hak-hak warga negara), undang-undang tersebut belum mendapatkan formalisasi yang memadai.
Dalam setiap jenis hubungan jaminan sosial sektoral, tanggung jawab dapat dibedakan berdasarkan kriteria yang berbeda, misalnya:
- - tentang bentuk organisasi dan hukum jaminan sosial (asuransi sosial wajib dan penyediaannya melalui alokasi anggaran negara);
- - komposisi subjek (penerima manfaat materi sosial dan badan jaminan sosial wajib menyediakannya, - badan yang berkewajiban);
- - objek hubungan hukum (jenis manfaat materi sosial yang diberikan), dll.
Kriteria pembedaan tersebut, bersama-sama satu sama lain, memungkinkan kami memberikan tanggung jawab hukum secara holistik. Jadi, tergantung pada bentuk organisasi dan hukum jaminan sosial dalam sistem pensiun, norma tanggung jawab hukum ditetapkan dalam undang-undang yang mengatur hubungan asuransi pensiun wajib dan ketentuan pensiun negara, oleh karena itu, cakupan subjek hubungan hukum pensiun berbeda-beda tergantung pada dua sistem pensiun yang ada - asuransi dan anggaran. Dari sini kita dapat menyoroti tanggung jawab hukum dari dua entitas tertentu - penerima pensiun dan badan yang berkewajiban, dll.
Pendekatan logis serupa untuk mengidentifikasi tanggung jawab hukum dan menyajikannya juga dimungkinkan untuk jenis jaminan sosial lainnya.
Bab 1. Tanggung jawab hukum merupakan salah satu jaminan hukum terhadap hak-hak sosial warga negara.
§ 1 Konsep tanggung jawab hukum dalam teori hukum umum.
§ 2 Hak-hak sosial warga negara merupakan subjek perlindungan hukum yang mandiri melalui penerapan tanggung jawab hukum.
Bab II. Jenis umum tanggung jawab hukum dalam hukum jaminan sosial.
§ 1. Tanggung jawab hukum.
§2. Tanggung jawab pidana.
§ 3. Tanggung jawab administratif.
§ 4. Tanggung jawab perdata.
§ 5. Tanggung jawab disiplin.
Bab III Tanggung jawab hukum subyek hubungan dalam hukum jaminan sosial.
§ 1. Jenis-jenis hubungan hukum yang timbul di bidang jaminan sosial, yang isinya dijamin tanggung jawab hukum.
§ 2 Tanggung jawab hukum subyek hubungan hukum pensiun.
§ 3 Tanggung jawab hukum subyek hubungan hukum sehubungan dengan pemberian manfaat sosial lainnya kepada warga negara.
§ 4 Tanggung jawab hukum para pihak dalam hubungan hukum untuk memberikan perawatan medis dan pengobatan.
§ 5 Tanggung jawab hukum para pihak dalam hubungan hukum mengenai pelayanan sosial.
§ 6 Organisasi norma hukum tentang tanggung jawab hukum subyek hubungan hukum dalam sistem cabang hukum jaminan sosial.
Daftar disertasi yang direkomendasikan mengambil jurusan Hukum Ketenagakerjaan; undang-undang jaminan sosial", 12.00.05 kode VAK
Metode Hukum Jaminan Sosial 2002, kandidat ilmu hukum Rogachev, Denis Igorevich
Peraturan hukum pelayanan sosial bagi warga negara 2002, Calon Ilmu Hukum Blagodir, Alla Leontyevna
Negara sebagai subjek hukum jaminan sosial 2008, Kandidat Ilmu Hukum Kurchenko, Oleg Sergeevich
Keunikan pertimbangan kategori kasus tertentu terkait dengan perlindungan hak warga negara atas jaminan sosial 2004, Calon Ilmu Hukum Korosteleva, Yulia Aleksandrovna
Penerapan hukum jaminan sosial: masalah teori dan praktek 2006, calon ilmu hukum Govorukhina, Elena Yurievna
Pengenalan disertasi (bagian dari abstrak) dengan topik “Konsep dan Jenis Tanggung Jawab Hukum Subyek Hubungan Hukum Jaminan Sosial”
Relevansi topik penelitian. Rusia di st. 7 Konstitusi Federasi Rusia memproklamirkan dirinya sebagai negara sosial. Namun karakter sosial negara tidak hanya menyatakan dirinya demikian, tidak hanya mengabadikan hak-hak sosial dalam Konstitusi negara, namun juga menjamin secara efektif dan melindungi hak-hak tersebut secara tepat waktu.
Jutaan warga negara menerima berbagai manfaat melalui sistem jaminan sosial, dan hak-hak setiap warga negara harus dilindungi secara efektif. Dalam kondisi di mana tidak ada aturan mengenai tanggung jawab hukum di industri yang mengatur hubungan sosial tersebut, pelanggaran terhadap hak-hak warga negara tidak hanya meluas, tetapi juga kronis. Pelanggaran utama adalah: penolakan yang tidak dapat dibenarkan untuk memberikan manfaat yang sesuai, pemberiannya tidak sepenuhnya atau melanggar tenggat waktu yang ditetapkan. Mahkamah Konstitusi Federasi Rusia telah berulang kali menyatakan dalam tindakannya bahwa untuk menjaga kepercayaan warga negara terhadap hukum dan tindakan negara, termasuk ketika mengubah peraturan yang ada, pembuat undang-undang wajib mematuhi prinsip-prinsip keadilan konstitusional. kesetaraan, proporsionalitas, serta stabilitas dan jaminan hak-hak sosial dan tidak dapat menerapkan pengaturan yang melanggar hakikat hak-hak tersebut dan mengakibatkan hilangnya hak-hak yang sebenarnya1. Ketiadaan jaminan terhadap hak-hak sosial, seperti aturan mengenai tanggung jawab hukum, akan melemahkan hak-hak tersebut dan menciptakan dasar bagi terjadinya pelanggaran.
Pada saat yang sama, dalam beberapa tahun terakhir, masyarakat Rusia telah mengalami perubahan di segala bidang aktivitasnya. Tidak terkecuali sektor jaminan sosial. Pembuat undang-undang mengadopsi norma hukum yang menghentikan pemberian jenis jaminan sosial tertentu dan Lihat, misalnya: Resolusi Mahkamah Konstitusi Federasi Rusia tanggal 22 Maret 2007 N 4-P // Rossiyskaya Gazeta. N 66. 30/03/2007. membangun tipe baru dari mereka. Tidak hanya dasar dan cakupan pemberian manfaat tertentu dalam sistem jaminan sosial yang berubah, namun prinsip-prinsip pemberian manfaat tersebut juga berubah. Pada saat yang sama, hak asasi manusia atas jaminan sosial yang diabadikan dalam Konstitusi Federasi Rusia harus tetap tak tergoyahkan.
Yang menjadi perhatian khusus adalah kenyataan bahwa baik dalam kegiatan badan pembuat undang-undang maupun penegak hukum di bidang jaminan sosial, pelanggaran terhadap hak-hak sosial warga negara semakin meluas, yang menunjukkan kurang efektifnya jaminan hak konstitusional yang ada. warga negara. Hal ini menyebabkan hak-hak tersebut tidak dijamin dan jika dilanggar tidak dapat dipulihkan, karena undang-undang jaminan sosial tidak memuat aturan-aturan yang mengatur pertanggungjawaban atas pelanggaran hak-hak warga negara.
Derajat perkembangan topik penelitian ilmiah. Dalam karyanya, K.S. Batygin, M.O. Buyanova, M.JI. Zakharov, R.I. Ivanova, E.E. Machulskaya, D.I.Rogachev, V.K.Subbotenko, V.A. Tarasova, mis. Tuchkova, M.Yu. Fedorova, V.Sh. Syekhatdinov. Para ilmuwan telah mempelajari tanggung jawab hukum baik di lembaga hukum jaminan sosial tertentu, atau dalam beberapa masalah terpisah. Namun demikian, belum ada upaya untuk mengkaji secara komprehensif permasalahan tanggung jawab hukum para pihak dalam hubungan hukum terkait jaminan sosial.
Karya ini merupakan kajian ilmiah pertama yang ditujukan untuk mengkaji secara komprehensif masalah tanggung jawab hukum subyek hubungan hukum mengenai jaminan sosial.
Maksud dan tujuan penelitian. Lingkup jaminan sosial mencakup hubungan yang heterogen: keuangan, manajerial dan distribusi. Semuanya diatur oleh berbagai cabang hukum. Dalam kerangka hubungan distribusi, warga negara menggunakan haknya atas berbagai jenis jaminan sosial. Disertasi ini mengkaji permasalahan tanggung jawab hukum para pihak dalam hubungan tersebut dalam aspek masing-masing institusi dalam industri ini.
Tujuan dari penelitian ini adalah, berdasarkan analisis terhadap peraturan perundang-undangan yang berlaku di bidang jaminan sosial, untuk mengembangkan dan memperkuat usulan perbaikan mekanisme hukum untuk memulihkan hak-hak subjek hubungan jaminan sosial yang dilanggar dengan mengatur secara jelas tanggung jawab hukumnya.
Pembenaran akan pentingnya tanggung jawab hukum sebagai salah satu jaminan hak warga negara di bidang jaminan sosial yang diabadikan dalam Konstitusi Federasi Rusia;
Pengembangan konsep “tanggung jawab hukum dalam hukum jaminan sosial”;
Analisis jenis tanggung jawab hukum dan kajian kemungkinan penerapannya pada subyek hukum jaminan sosial;
Identifikasi pertanggungjawaban umum dan khusus dalam harta benda yang diterapkan menurut norma hukum perdata dan hukum jaminan sosial;
Kajian sanksi dalam undang-undang jaminan sosial dan identifikasi sifat hukumnya;
Menetapkan tempat peraturan tentang tanggung jawab hukum dalam sistem hukum jaminan sosial;
Mempelajari peraturan perundang-undangan luar negeri (menggunakan contoh Jerman) untuk mengidentifikasi pengalaman positif dalam mengatur tanggung jawab hukum dalam undang-undang jaminan sosial;
Bukti perlunya membedakan dalam sistem hubungan materiil yang termasuk dalam subjek hukum jaminan sosial, hubungan tanggung jawab properti subjeknya sebagai independen;
Pengembangan dan pembenaran proposal untuk mengubah undang-undang Federasi Rusia;
Dasar ilmiah dan metodologis penelitian.
Dalam penyusunan karya ini digunakan metode penelitian filosofis yang digunakan dalam yurisprudensi, serta metode ilmiah swasta: hukum formal, analisis struktural dan komparatif, komparatif, historis, sosiologis, sistemik.
Landasan ilmiah penelitian ini adalah karya-karya para sarjana hukum yang memberikan kontribusi signifikan terhadap ilmu hukum: Alexandrova N.G., Alekseeva S.S., Andreeva V.S., Bratusya S.N., Astrakhan E.I., Gusova K.N., Zaikina A.D., Zakharova M.L., Ivanova R.I., Ioffe O.S. , Kutafina O.E., Leista O.E. Livshitsa R.Z., Maleina N.S., Machulskoy E.E., Naumova A.V., Pashkova A.S., Poletaeva Yu.N., Polupanova M.I., Samoshchenko I.S., Smirnova O M., Sukhanova E.A., Talya L.S., Tarasova V.A., Tolkunova V.N., Tuchkova E.G., Farukshina M. Kh., Halfina R.O. Shaykhatdinova V.Sh., Yavicha L.S.
Kerangka peraturan penelitian ini mencakup norma-norma tindakan internasional, undang-undang Rusia dan entitas konstituennya, tindakan peradilan Mahkamah Konstitusi Federasi Rusia, praktik peradilan pengadilan Federasi Rusia dan undang-undang Republik Federal Jerman, pemberitaan media tentang pelanggaran di bidang hukum jaminan sosial.
Kebaruan ilmiah dari penelitian disertasi ini terletak pada kenyataan bahwa penelitian ini merupakan kajian ilmiah komprehensif pertama tentang permasalahan tanggung jawab hukum dalam hukum jaminan sosial. Ketentuan paling signifikan yang mencerminkan kebaruan ilmiah penelitian disertasi tercermin dalam kesimpulan yang diajukan untuk pembelaan berikut:
Tanggung jawab hukum dalam undang-undang jaminan sosial adalah penderitaan yang sebenarnya dilakukan oleh pelaku perampasan yang bersifat harta benda, yang diberikan dengan suatu sanksi, sebagai akibat dari pelanggaran aturan undang-undang jaminan sosial, guna memulihkan hak yang dilanggar;
Tanggung jawab hukum bukan hanya jaminan hak-hak sosial, tetapi juga jaminan hak seseorang untuk hidup, karena hak-hak sosial itu sendiri memberi seseorang hak yang tertinggi;
Tanggung jawab hukum dalam undang-undang jaminan sosial merupakan salah satu jaminan yang paling menjamin pemulihan hak-hak yang dilanggar;
Karena sifat khusus hubungan yang diatur oleh undang-undang jaminan sosial, sanksi properti khusus harus diterapkan kepada pelanggarnya. Penerapan tindakan tanggung jawab perdata atas pelanggaran kewajiban, serta tanggung jawab material, berdasarkan norma hukum perburuhan, jika terjadi pelanggaran terhadap kewajiban yang tercantum dalam sumber hukum jaminan sosial, tidak dapat diterima;
Dalam kasus di mana Mahkamah Konstitusi Federasi Rusia mengakui norma-norma hukum jaminan sosial yang relevan sebagai tidak sesuai dengan Konstitusi Federasi Rusia, hak yang dilanggar harus dikembalikan kepada setiap orang yang kepadanya norma inkonstitusional diterapkan tidak hanya oleh hukum. lembaga penegak hukum, tetapi juga oleh subjek hukum lainnya (misalnya, pemberi kerja);
KUHP Federasi Rusia dan Kode Federasi Rusia tentang Pelanggaran Administratif harus dilengkapi dengan aturan yang mengatur jenis tanggung jawab yang sesuai dari badan-badan yang telah melakukan pelanggaran hak-hak sosial warga negara yang paling berbahaya bagi kehidupan dan kesehatan mereka. ;
Sumber hukum jaminan sosial harus dilengkapi dengan aturan tentang tanggung jawab hukum subyek hubungan hukum mengenai jaminan sosial. Selain itu, penambahan tersebut dimungkinkan dengan mengubah semua undang-undang federal dasar yang menetapkan hak warga negara untuk menerima satu atau beberapa jenis jaminan sosial, atau dengan mengadopsi undang-undang khusus yang mengatur masalah tanggung jawab hukum;
Berdasarkan sifat hukumnya, hubungan pertanggungjawaban hukum dalam undang-undang jaminan sosial merupakan hubungan kebendaan yang berdiri sendiri dalam subjek undang-undang jaminan sosial, karena obyeknya bukan hanya manfaat itu sendiri, yang tidak diberikan pada waktunya (atau tidak diberikan seluruhnya), tetapi juga kompensasi atas pemenuhan kewajiban penyediaannya yang tidak tepat waktu (atau tidak tepat);
Aturan-aturan tentang tanggung jawab hukum subyek hubungan hukum distribusi mengenai jaminan sosial secara bersama-sama membentuk lembaga bagian umum hukum jaminan sosial.
Persetujuan dan pelaksanaan hasil penelitian disertasi. Ketentuan utama penelitian ini dituangkan dalam karya yang diterbitkan dan dipresentasikan pada pertemuan Departemen Hukum Perburuhan dan Hukum Jaminan Sosial dari Akademi Hukum Negeri Moskow. Hasil penelitian dapat digunakan dalam proses perkuliahan dan pelaksanaan kelas praktek hukum jaminan sosial di Akademi Hukum Negeri Moskow.
Struktur penelitian disertasi ditentukan oleh maksud dan tujuan penelitian. Karya ini terdiri dari pendahuluan, tiga bab, termasuk
Kesimpulan disertasi dengan topik “Hukum Ketenagakerjaan; hukum jaminan sosial", Maslov, Sergey Sergeevich
Kesimpulan
Penelitian yang dilakukan memungkinkan kita untuk menarik kesimpulan sebagai berikut.
Secara umum, mekanisme perlindungan hak-hak sosial yang dilanggar di Federasi Rusia tidak efektif: di satu sisi, tidak ada norma hukum yang dapat menjadi dasar hukum untuk membawa tanggung jawab hukum, di sisi lain, norma-norma yang ada seringkali bersifat hukum dan tidak sah. secara teknis tidak sempurna, yang membuat penerapannya dalam praktik menjadi sulit.
Tanggung jawab hukum dalam undang-undang jaminan sosial harus menjalankan fungsi yang sangat penting - untuk menjamin pelaksanaan hak-hak sosial warga negara yang diabadikan dalam Konstitusi Federasi Rusia. Secara konvensional, tanggung jawab hukum dalam undang-undang jaminan sosial dapat disebut tanggung jawab di bidang hak-hak sosial warga negara dan diartikan sebagai penderitaan nyata yang dialami oleh pelaku perampasan yang bersifat properti, yang ditentukan oleh sanksi norma hukum, karena pelanggaran. dari aturan undang-undang jaminan sosial.
Saat ini, undang-undang Federasi Rusia praktis tidak memuat aturan tentang tanggung jawab hukum badan-badan yang berkewajiban atas pelanggaran hak-hak sosial warga negara, yang menciptakan suasana impunitas dan dasar pelanggaran di pihak mereka. Penulis sampai pada kesimpulan bahwa perlu mengadopsi norma-norma hukum yang sesuai. Mereka dapat diadopsi dalam bentuk undang-undang tunggal atau dimasukkan dalam undang-undang federal terkait yang mengatur pemberian jenis manfaat tertentu dalam sistem jaminan sosial.
Pokok bahasan hukum jaminan sosial meliputi hubungan: materil, prosedural, dan prosedural. Masing-masing mempunyai muatan tersendiri berupa seperangkat hak dan kewajiban para pihak. Dalam kerangka hubungan hukum materiil, hak-hak sosial warga negara diwujudkan - mereka menerima pensiun, tunjangan dan tunjangan lainnya. Oleh karena itu, pelanggaran dalam kerangka hubungan hukum ini adalah yang paling berbahaya dan tindakan tanggung jawab hukum harus diberikan untuk pelanggaran sekecil apa pun yang dilakukan oleh pihak yang berwenang. Pada saat yang sama, pelanggaran dalam kerangka hubungan hukum prosedural juga dapat bersifat signifikan bagi penerima manfaat di bawah sistem jaminan sosial. Oleh karena itu, tanggung jawab hukum harus melindungi tidak hanya hak-hak yang dilakukan para pihak dalam kerangka hubungan materiil, tetapi juga hak-hak mereka dalam hubungan prosedural.
Tanggung jawab hukum harus ditanggung oleh badan yang berkewajiban dan warga negara yang berwenang untuk menerima manfaat tertentu berdasarkan sistem jaminan sosial. Pada saat yang sama, pembuat undang-undang harus memberikan perhatian khusus pada tanggung jawab badan yang berkewajiban kepada warga negara, karena pelanggaran yang dilakukan oleh badan yang berkewajiban seringkali berakibat fatal bagi warga negara. Dengan mewujudkan hak-hak sosialnya, seorang warga negara dengan demikian menjalankan haknya untuk hidup, yang tentunya harus dilindungi dengan segala cara yang ditentukan oleh tatanan hukum Rusia saat ini.
Tanggung jawab hukum dalam undang-undang jaminan sosial memiliki seluruh ciri yang melekat pada tanggung jawab hukum pada umumnya. Namun kedudukan timbal balik khusus para pihak dalam hubungan hukum dalam undang-undang jaminan sosial, yang diakibatkan oleh metode khusus undang-undang jaminan sosial, mengecualikan penerapan sanksi dari cabang hukum lain (perdata, perburuhan). Dalam hubungan hukum dalam undang-undang jaminan sosial, para pihak, pertama, tidak mempunyai persamaan, tetapi tidak saling tunduk, dan kedua, hak dan kewajibannya hanya ditentukan oleh undang-undang, dan bukan berdasarkan kesepakatan, sehubungan dengan itu. tindakan tanggung jawab perdata dan tanggung jawab materiil tidak dapat diterapkan kepada para pihak dalam hubungan hukum yang bersangkutan. Berkaitan dengan itu, perlu diterapkan sendiri sanksi yang tertuang dalam sumber undang-undang jaminan sosial.
Sebagai ukuran tanggung jawab badan yang berkewajiban, undang-undang harus menetapkan, pertama, kompensasi atas hilangnya manfaat jaminan sosial, dan kedua, bunga harus dibebankan pada jumlah atau biaya manfaat tertentu, serta kompensasi atas kerusakan moral. Manfaat dalam sistem jaminan sosial diberikan kepada warga negara dalam berbagai bentuk: uang tunai, “dalam bentuk barang”, dan juga dalam bentuk berbagai layanan sosial. Jika tidak ada masalah praktis yang muncul ketika memberikan kompensasi atas manfaat moneter melalui sistem jaminan sosial dan menghitung bunganya, maka situasinya tidak sesederhana itu dalam memberikan kompensasi atas manfaat dalam bentuk barang atau dalam bentuk layanan sosial. Di sini, kompensasi harus dihitung berdasarkan harga pasar, dan jika seorang warga negara membelanjakan uangnya untuk membeli barang tertentu, maka berdasarkan pengeluaran aktual warga negara tersebut.
Berdasarkan penelitian yang dilakukan, kita dapat mengatakan bahwa, meskipun Konstitusi Federasi Rusia menyatakan Rusia sebagai negara sosial dan menjamin hak-hak sosial warga negara, namun ketidakamanan hak-hak ini tidak memungkinkan kita untuk menegaskan bahwa Art. 7 Konstitusi Federasi Rusia bukanlah deklarasi kosong. Kemudian, ketika jumlah tunjangan dalam sistem jaminan sosial mencapai tingkat yang memadai, ketika hak warga negara untuk menerima tunjangan tersebut dilindungi dari pelanggaran sekecil apa pun oleh otoritas yang bertanggung jawab, kita dapat dengan yakin mengatakan bahwa Rusia adalah negara sosial yang sesungguhnya.
Undang-Undang Federal tentang Amandemen dan Penambahan KUHP
Federasi Rusia
Jelaskan bagian 1 artikel tersebut. 145.1 KUHP Federasi Rusia sebagai berikut:
1. Kegagalan membayar upah, pensiun, beasiswa, tunjangan dan pembayaran lain yang ditetapkan oleh peraturan, perjanjian bersama, perjanjian lebih dari dua bulan, yang dilakukan oleh pimpinan suatu perusahaan, pegawai yang berwenang dari suatu lembaga atau organisasi, apapun bentuknya kepemilikan, dapat dihukum dengan denda sebanyak-banyaknya seratus dua puluh ribu rubel atau sejumlah gaji atau penghasilan lain dari terpidana untuk jangka waktu sampai dengan satu tahun, atau dengan perampasan hak untuk menduduki jabatan tertentu atau terlibat dalam kegiatan tertentu untuk jangka waktu sampai dengan lima tahun, atau dengan pidana penjara untuk jangka waktu sampai dengan dua tahun.
Tambahkan Pasal 145.2 ke KUHP Federasi Rusia: Kegagalan untuk memenuhi kewajiban untuk memberikan bantuan sosial negara, medis, bantuan dan pengobatan, layanan sosial, tunjangan yang ditetapkan oleh undang-undang Federasi Rusia, entitas konstituen Federasi Rusia, perbuatan badan-badan pemerintahan daerah yang dilakukan sendiri-sendiri oleh pimpinan suatu perusahaan, pegawai yang berwenang pada suatu lembaga atau organisasi dari bentuk kepemilikan, jika hal itu menimbulkan akibat yang berat, diancam dengan pidana denda paling banyak seratus dua puluh ribu. rubel atau sebesar gaji atau penghasilan lain dari terpidana untuk jangka waktu sampai dengan satu tahun, atau dengan perampasan hak untuk menduduki jabatan tertentu atau melakukan kegiatan tertentu untuk jangka waktu sampai dengan lima tahun, atau penjara untuk jangka waktu hingga dua tahun.
Undang-undang Federal ini mulai berlaku sejak dipublikasikan secara resmi.
HUKUM FEDERAL “TENTANG TANGGUNG JAWAB HUKUM PARA PIHAK DALAM HUBUNGAN HUKUM YANG TIMBUL DALAM PEMBERIAN MANFAAT KEPADA WARGA MELALUI SISTEM SOSIAL
KEAMANAN"
Pasal 1. Ruang lingkup penerapan hukum
Undang-undang ini berlaku untuk pemberian tunjangan di bawah sistem jaminan sosial dalam bentuk apa pun dengan mengorbankan sumber keuangan apa pun, termasuk: federal, entitas federal, kota, dan atas biaya pemberi kerja.
Pasal 2 Tanggung jawab entitas yang memberikan manfaat berdasarkan sistem jaminan sosial
1. Dalam hal terjadi pelanggaran terhadap hak warga negara untuk menerima manfaat sistem jaminan sosial secara tunai, maka badan pemberi manfaat sistem jaminan sosial (selanjutnya disebut badan wajib) wajib membayar dana tidak dibayarkan kepada warga negara untuk seluruh waktu yang lalu tanpa batas waktu. Bunga dibebankan atas jumlah dana yang belum dibayar dengan tarif 0,5 persen untuk setiap hari keterlambatan pembayaran.
2. Dalam hal terjadi pelanggaran terhadap hak warga negara untuk menerima manfaat berdasarkan sistem jaminan sosial dalam bentuk non-moneter, badan yang berkewajiban harus mengganti biaya manfaat yang tidak diberikan berdasarkan nilainya, ditentukan berdasarkan data. dari badan statistik entitas konstituen Federasi Rusia tempat warga negara tinggal. Perhitungannya memperhitungkan data badan statistik untuk bulan sebelum bulan di mana warga negara diberi kompensasi atas harga barang.
3. Selain penggantian biaya tunjangan yang tidak diberikan dalam bentuk non-moneter, badan yang berkewajiban harus membayar bunga atas jumlah biaya tunjangan yang bersangkutan sebesar 0,5 persen untuk setiap hari keterlambatan.
4. Dalam hal terjadi pelanggaran terhadap hak warga negara untuk menerima manfaat berdasarkan sistem jaminan sosial dalam bentuk non-moneter, warga negara berhak untuk membeli manfaat tersebut atas biaya sendiri dari pihak ketiga. Dalam hal ini, besaran ganti rugi ditentukan berdasarkan jumlah sebenarnya biaya yang dikeluarkan oleh warga negara untuk membeli manfaat yang bersangkutan. Badan yang berkewajiban atas besarnya ganti rugi wajib membayar bunga sebesar 0,5 persen untuk setiap hari keterlambatan.
5. Dalam semua kasus pelanggaran hak warga negara untuk menerima manfaat berdasarkan sistem jaminan sosial, warga negara berhak menuntut kompensasi atas kerusakan moral sesuai dengan undang-undang sipil Federasi Rusia.
6. Pelaksanaan hak warga negara untuk menerima ganti rugi dan menuntut bunga tidak dibatasi waktu.
Pasal 3 Tanggung jawab warga negara yang berwenang menerima manfaat berdasarkan sistem jaminan sosial
1. Warga negara wajib memenuhi dengan itikad baik dan tepat waktu kewajiban menyampaikan informasi yang mempengaruhi pengurangan besaran atau penghentian pemberian manfaat dalam sistem jaminan sosial, serta melakukan tindakan lain yang ditentukan oleh peraturan perundang-undangan. dari Federasi Rusia.
2. Kewajiban khusus yang harus dilakukan warga negara ketika memberikan manfaat sistem jaminan sosial ditetapkan oleh undang-undang yang relevan.
3. Jika warga negara tidak memenuhi kewajibannya untuk memberikan informasi yang mengakibatkan, karena kesalahan mereka, pengeluaran dana yang berlebihan untuk memberikan manfaat di bawah sistem jaminan sosial, warga negara harus mengganti jumlah pengeluaran yang berlebihan tersebut. Tidak ada bunga yang dikenakan atas jumlah kelebihan penarikan.
Pasal 4 Undang-undang federal ini mulai berlaku sejak diterbitkan.
Daftar referensi penelitian disertasi Kandidat Ilmu Hukum Maslov, Sergey Sergeevich, 2007
1. Monograf, literatur pendidikan
2. Resch, Reinhard. Sozialrecht. 3. Auflase. Wien, 2005
3. Waltermann, Raimund. Sozialrecht. 5., neu bearbeitete Auflage. CF Muller Verlag. Heidelberg, 2005
4. Azarova E.G., Kozlov A.E. Kepribadian dan jaminan sosial di Uni Soviet. Penelitian hukum. / Ulangan. ed. S.A. Ivanov. M.: Nauka, 1983
5. Alexandrov N.G. hubungan perburuhan. M.: Rumah Penerbitan Kementerian Kehakiman Uni Soviet, 1948
6. Alekseev S.S. Soal Teori Hukum : Mata kuliah perkuliahan 2 jilid. Jilid satu. Sverdlovsk, 1972.Hal.371
7. Andreev B.S. Hukum jaminan sosial di Uni Soviet: Buku Teks. M.: Hukum. menyala., 1987
8. Andreev B.S. Hubungan hukum mengenai asuransi sosial negara di Uni Soviet. M., 1962.
9. Astrakhan E.I. Prinsip-prinsip penyediaan pensiun bagi pekerja dan karyawan di Uni Soviet. M.: Gosyurizdat, 1961
10. Saudara S.N. Tanggung jawab hukum dan legalitas (esai teori). M., 1976
11. Hukum Perdata : Dalam 2 jilid, jilid I : Buku Ajar / Rep. ed. Prof. Sukhanov E.A. -Edisi ke-2, direvisi. dan tambahan M.: Penerbit BEK, 2000
12. P. Gusov K.N., Tolkunova V.N. Hukum perburuhan Rusia: Buku Teks. M.: TK Welby, Penerbit Prospekt, 2004
13. Gusov K.N., Poletaev Yu.N. Tanggung jawab berdasarkan hukum perburuhan Rusia. M.: Penerbitan Prospekt, 2008
14.Ivanova R.I. Hubungan hukum mengenai jaminan sosial di Uni Soviet. M.: Rumah Penerbitan Universitas Moskow, 1986
15. Ivanova R.I., Tarasova V.A. Subyek dan metode hukum jaminan sosial Soviet. M.: Rumah Penerbitan Universitas Moskow, 1983.
16. Kolosova N.M. Tanggung jawab konstitusional di Federasi Rusia: Tanggung jawab otoritas publik dan subjek hukum lainnya atas pelanggaran undang-undang konstitusional Federasi Rusia. -M.: Gorodets, 2000
17. Kononov P.I., Masharov I.M. Tentang masalah memahami tanggung jawab administratif berdasarkan undang-undang Federasi Rusia saat ini // Tanggung jawab administratif: masalah teori dan praktik. M., 2004
18. Kutafin O.E. Subyek hukum ketatanegaraan. -M.: Ahli Hukum, 2001.
19. Leist O.E. Sanksi dalam hukum Soviet. M.: 1962
20. Leist O.E. Sanksi dan tanggung jawab berdasarkan hukum Soviet. M.1982
21. Livshits R.Z. Teori hukum. M., 1994
22. Lipinsky D.A. Tanggung jawab hukum: Monograf / Ed. Doktor Hukum, Prof. R.L. Khachaturova. Tolyatti: Universitas Volga dinamai menurut namanya. V.N. Tatishcheva, 2002
23. Litvinov-Falinsky V.P. Undang-undang asuransi pekerja baru. Teks undang-undang beserta motif dan penjelasan detailnya. Petersburg, Percetakan A.S. Suvorina, 1912
24. Malein N.S. Tanggung jawab hukum dan keadilan. M., 1992
25. Maleip N.S. Pelanggaran: konsep, penyebab, tanggung jawab. M.: Sastra Hukum, 1985
26. Maleina M.N. Manusia dan kedokteran dalam hukum modern. Panduan pendidikan dan praktis. -M.: Penerbit BEK, 1995
27. Machulskaya E.E. undang-undang jaminan sosial. Prospek pengembangan. M.: Gorodets, 2000
28. Mironova T.K. Hukum dan perlindungan sosial. M.: Hak Asasi Manusia, 2006
29. Mironova T.K. Perlindungan sosial di Rusia: masalah hukum. Monografi. M.: 2004
30. Naumov A.V. Praktik penerapan KUHP Federasi Rusia: komentar tentang praktik peradilan dan interpretasi doktrinal/ Sub. ed. GM Reznik. M., Wolters Kluwer, 2005
31. Naumov A.V. hukum pidana Rusia. Bagian umum: Kursus perkuliahan. edisi ke-2, direvisi. dan tambahan - M.: Penerbit BEK, 2000
32. Poletaev Yu.N. Tanggung jawab material para pihak dalam kontrak kerja. -M.: Gorodets-Izdat LLC, 2003
33. Hukum jaminan sosial di Rusia: buku teks. untuk mahasiswa yang belajar di bidang khusus “Fikih” / M.L. Zakharov, mis. Tuchkova. edisi ke-4, direvisi. dan tambahan - M.: Wolters Kluwer, 2005.
34. Hukum jaminan sosial di Rusia: buku teks. / MO. Buyanova, K.N. Gusov dan lainnya; jawab. ed. K.N. Gusov. edisi ke-4, direvisi. dan tambahan - M.: TK Welby, Penerbit Prospekt, 2007.
35. Rogachev D.I. Metode hukum jaminan sosial: Monograf. M.: MAKS Pers, 2002
36. Samoshchenko I.S., Farukshin M.Kh. Tanggung jawab berdasarkan undang-undang Soviet. M., 1976
37. Subbotenko V.K. Hubungan hukum prosedural dalam jaminan sosial. Tomsk: Rumah Penerbitan TSU. 1980
38. Praktik peradilan dalam perselisihan perburuhan: Dalam 2 bagian. Bagian 2 (2004-2006) / Ketua tim penyusun P.V. Krasheninnikov. - M.: Statuta, 2007
39. Tal JI.C. Kontrak kerja. Penelitian sipil. M.: Statuta, 2006
40. Hukum Ketenagakerjaan : Buku Ajar / Ed. SAYA. Kurennogo. M.: Ahli Hukum, 2004
41. Hukum Ketenagakerjaan: Buku Ajar / Jawaban. ed. O.V. Smirnov. M.: Prospekt, 1996
42. Hukum Perburuhan Rusia: Buku Teks / Ed. SEBAGAI. Pashkova. SPb.: Rumah Penerbitan Universitas St.Petersburg, 1993
43. Hukum Pidana Federasi Rusia. Bagian khusus: Buku Teks. Ed. ditambah/di bawah. ed. Doktor Hukum sains, prof. JIB Inogamova-Khegai, Doktor Ilmu Hukum, prof. A.I. Raroga, Doktor Hukum. sains prof. A.I. Chuchaeva. -M.: INFRA-M: KONTRAK, 2005
44. Fedorova M.Yu. Perlindungan sosial penduduk di Federasi Rusia: Kursus kuliah di spesialisasi 02-11 - yurisprudensi. Omsk: Omsk. negara Universitas, 1999
45. Halfina P.O. doktrin umum hubungan hukum. M.: Sastra Hukum, 1974
46. Shaykhatdinov V.Sh Subjek dan sistem hukum jaminan sosial Soviet. Sverdlovsk, 1983
47. Shaykhatdinov V.Sh.Masalah teoritis hukum jaminan sosial Soviet. Sverdlovsk: Rumah Penerbitan Ural. Universitas, 1986
48. Shapp Y. Sistem hukum perdata Jerman: buku teks / Terjemahan. dengan dia. S.V. Korolev dengan partisipasi K.M. Arslanova. M.: Internasional. hubungan, 2006
49. Yavich JI.C. Hukum dan sosialisme. M., 1982
50. Artikel di majalah
51. Azarova E.G., Mironova T.K. Konsep pengembangan undang-undang tentang jaminan sosial // Konsep pengembangan undang-undang Rusia. M.: Gorodets, 2004
52. Machulskaya E.E. Reformasi jaminan sosial dan tugas kodifikasi undang-undang // Negara dan hukum pada pergantian abad (materi konferensi Seluruh Rusia). M.: Penerbitan IgiP RAS, 2001
53. Machulskaya E.E. Ide-ide modern tentang subjek hukum jaminan sosial // Buletin Universitas Moskow. 2003. Nomor 6
54. Mironova T.K. Hak-hak sosial dan perannya dalam menjamin jaminan sosial manusia // UU. 2004. Nomor 10
55. Fedorova M.Yu. Standar internasional jaminan sosial // Buku Tahunan Hukum Perburuhan Rusia. Rumah Penerbitan Universitas St. Petersburg. 2006. Nomor 1
57. Abkhazava I.G. Peraturan keuangan dan hukum kegiatan Dana Pensiun Federasi Rusia: cara-cara peningkatan. Abstrak disertasi untuk gelar calon ilmu hukum. M.: 2005
58. Azarova E.G. Hak warga negara di bawah umur Uni Soviet atas pensiun dan tunjangan. Abstrak penulis. dis. Ph.D. hukum Sains. M.: 1976
59. Acharkan V.A. Pensiun negara di Uni Soviet. Abstrak disertasi untuk gelar calon ilmu hukum. M.: 1969
60. Blagodir A.JI. Peraturan hukum pelayanan sosial bagi warga negara. Disertasi untuk gelar calon ilmu hukum. M.: 2002
61. Buyanova M.O. Pelayanan sosial bagi warga negara dalam ekonomi pasar (aspek teoritis dan hukum). Dis. . dokter. hukum Sains. M.2003
62.Dmitriev D.B. Penipuan di bidang asuransi sosial wajib. Abstrak disertasi untuk gelar calon ilmu hukum. Rostov-on-Don, 2004.
63. Zobnina T.Yu. Pembentukan sistem pensiun profesional pada tahap sekarang. Disertasi untuk gelar calon ilmu hukum. M., 2004
64.Ivankina T.V. Masalah pengaturan hukum penyaluran dana konsumsi masyarakat. dis. dokter. hukum Sains. JL: 1986.
65. Korostelev Yu.A. Keunikan pertimbangan kategori kasus tertentu terkait dengan perlindungan hak warga negara atas jaminan sosial. Disertasi untuk gelar calon ilmu hukum. Yekaterinburg, 2002.
66. Yu. Masalah teoritis kodifikasi peraturan perundang-undangan jaminan sosial. Abstrak disertasi untuk gelar calon ilmu hukum. M.: 1987
67. G.Machulskaya E.E. Hukum jaminan sosial dalam ekonomi pasar: teori dan praktek regulasi hukum. dis. . dokter. hukum Sains. M.: 2000
68. Mironova T.K. Peraturan hukum asuransi pensiun wajib di Rusia dan prospek pengembangannya. dis. . Ph.D. hukum Sains. M.: 1997.
69. I. Polupanov M.I. Masalah teoretis dari bagian umum ilmu hukum jaminan sosial Soviet. Abstrak disertasi untuk gelar Doktor Hukum. M.: 1969
70. Rogachev D.I. Metode Hukum Jaminan Sosial. Disertasi untuk gelar calon ilmu hukum. M.: 2002
71. Serebryakova E.A. Aspek hukum pertimbangan perselisihan masalah jaminan sosial. Disertasi untuk gelar calon ilmu hukum. M.: 2002
72. Fedorova M.Yu. Masalah teoritis regulasi hukum asuransi sosial. Abstrak disertasi untuk gelar Doktor Hukum. Sankt Peterburg: 2003
73. Shaykhatdinov V.Sh. Masalah teoritis hukum keamanan Soviet. dis. dokter. hukum Sains. Sverdlovsk: 1984
74. Perbuatan hukum pengaturan dan perbuatan peradilan
75. Deklarasi Universal Hak Asasi Manusia, diadopsi dan diumumkan melalui resolusi Majelis Umum 217 A (III) tanggal 10 Desember 1948
76. Kovenan Internasional tentang Hak-Hak Ekonomi, Sosial dan Budaya, yang diadopsi melalui resolusi Majelis Umum 2200 A (XXI) tanggal 16 Desember 1966
77. Perjanjian tentang perawatan sanatorium-resor dan rekreasi terorganisir untuk personel militer dan anggota keluarga mereka di negara-negara anggota Persemakmuran Negara-Negara Merdeka (disimpulkan di Minsk pada tanggal 4 Juni 1999)
78. Konstitusi Federasi Rusia
80. Undang-undang Federasi Rusia tanggal 19 April 1991 No. 1032-1 “Tentang Ketenagakerjaan di Federasi Rusia”
81. Kode Perburuhan Federasi Rusia
82. KUHP Federasi Rusia
83. KUHP Federasi Rusia
84. Resolusi Dewan Tertinggi Federasi Rusia tanggal 27 Desember 1991 N 2122-1 (sebagaimana diubah pada tanggal 5 Agustus 2000) “Masalah Dana Pensiun Federasi Rusia (Rusia)”
85. Undang-Undang Konstitusi Federal 21 Juli 1994 No. 1-FKZ “Tentang Mahkamah Konstitusi Federasi Rusia”
86. Undang-undang Federal 02.08.1995 N 122-FZ (dengan amandemen selanjutnya) “Tentang layanan sosial untuk warga lanjut usia dan penyandang cacat”
87. Undang-Undang Federal 24 November 1995 N 181-FZ (dengan amandemen berikutnya) “Tentang perlindungan sosial bagi penyandang disabilitas di Federasi Rusia”
88. Undang-undang Federal 10 Desember 1995 N 195-FZ (dengan amandemen berikutnya) “Tentang dasar-dasar pelayanan sosial bagi penduduk di Federasi Rusia”
89. Undang-undang Federal 2 Juli 1998 No. 125-FZ “Tentang asuransi sosial wajib terhadap kecelakaan industri dan penyakit akibat kerja”
90. Undang-Undang Federal 17 September 1998 No. 157-FZ “Tentang Imunoprofilaksis Penyakit Menular”
91. Undang-undang Federal 15 Maret 1999 N 48-FZ “Tentang penambahan Pasal 145.1 KUHP Federasi Rusia”
92. Undang-Undang Federal 17 Juli 1999 N 178-FZ (dengan amandemen berikutnya) “Tentang Bantuan Sosial Negara”
93. Undang-Undang Federal 15 Desember 2001 N 167-FZ “Tentang Asuransi Pensiun Wajib di Federasi Rusia”
94. Undang-Undang Federal 17 Desember 2001 3 173-F3 “Tentang Pensiun Tenaga Kerja di Federasi Rusia”
95. Undang-Undang Federal 27 Juli 2004 No. 79-FZ “Tentang Pelayanan Sipil Negara”
96. Undang-undang Federal tanggal 29 Desember 2004 No. 202-FZ “Tentang anggaran dana asuransi sosial untuk tahun 2005”
97. Undang-undang Federal tanggal 29 Desember 2006 N 255-FZ “Tentang pemberian tunjangan cacat sementara, kehamilan dan persalinan kepada warga negara yang tunduk pada asuransi sosial wajib”
98. Penetapan Mahkamah Konstitusi Federasi Rusia tanggal 17 Juli 2007 No. 487-0-0
99. Keputusan Presiden Federasi Rusia tanggal 21 Februari 1996 No. 218 “Tentang membawa ke tanggung jawab disipliner orang-orang yang bersalah atas keterlambatan pembayaran upah, pensiun dan tunjangan sosial lainnya”
100. Keputusan Presiden Federasi Rusia tanggal 29 Juni 1998 N 729 Masalah Dana Asuransi Kesehatan Wajib Federal"
101. Keputusan Presiden Federasi Rusia tanggal 30 Maret 2005 No. 363 “Tentang langkah-langkah untuk memperbaiki situasi keuangan kategori warga negara tertentu di Federasi Rusia sehubungan dengan peringatan 60 tahun Kemenangan dalam Perang Patriotik Hebat”
102. Keputusan Pemerintah Federasi Rusia tanggal 12 Februari 1994 N 101 (sebagaimana diubah pada tanggal 2 Agustus 2005) “Tentang Dana Asuransi Sosial Federasi Rusia”
103. Keputusan Pemerintah Federasi Rusia 06/08/1996 N 670 (dengan amandemen selanjutnya) “Atas persetujuan perkiraan peraturan tentang pemberian bantuan sosial untuk orang-orang yang tidak memiliki tempat tinggal dan pekerjaan tertentu”
104. Keputusan Pemerintah Federasi Rusia tanggal 22 April 1997 No. 458 “Atas persetujuan prosedur pendaftaran warga negara yang menganggur”
105. Keputusan Pemerintah Federasi Rusia tanggal 14 Desember 2005 N 761 “Tentang pemberian subsidi untuk pembayaran perumahan dan utilitas”
106. Keputusan Pemerintah Federasi Rusia tanggal 30 Desember 2006 N 885 “Tentang program jaminan negara untuk penyediaan perawatan medis gratis bagi warga negara Federasi Rusia untuk tahun 2007”
107. Resolusi Komite Perburuhan Negara Uni Soviet tanggal 20 Juni 1978 N 202 “Atas persetujuan peraturan standar tentang rumah untuk orang tua dan orang cacat”
108. Resolusi Kementerian Tenaga Kerja Federasi Rusia tanggal 27 Juli 1999 N 29 “Atas persetujuan rekomendasi metodologis untuk mengatur kegiatan pusat sosial dan kesehatan untuk warga lanjut usia dan penyandang cacat”
109. Resolusi Kementerian Tenaga Kerja Federasi Rusia tanggal 27 Juli 1999 N 32 “Atas persetujuan rekomendasi metodologis untuk mengatur kegiatan lembaga negara (kota) “Pusat Komprehensif Pelayanan Sosial untuk Kependudukan”
110. Undang-undang Moskow tanggal 17 Januari 2001 No. 3 “Tentang menjamin akses tanpa hambatan bagi penyandang disabilitas terhadap fasilitas infrastruktur sosial, transportasi, dan teknik di Moskow”
111. Undang-undang Moskow tanggal 15 Desember 2004 No. 87 “Tentang tata cara dan besaran pembayaran dana untuk pemeliharaan anak dalam perwalian (perwalian)”
112. Undang-undang Wilayah Moskow tanggal 21 Januari 2005 No. 31/2005-03 “Tentang pelayanan sosial bagi penduduk di Wilayah Moskow”
116. Resolusi Pleno Mahkamah Agung Federasi Rusia tanggal 31 Oktober 1995 N 8 (dengan edisi berikutnya) “Tentang beberapa masalah penerapan Konstitusi Federasi Rusia oleh pengadilan dalam administrasi peradilan”
117. Resolusi Pleno Mahkamah Agung Uni Soviet tanggal 30 Maret 1990 No. 4 (dengan perubahan selanjutnya) “Tentang praktik peradilan dalam kasus penyalahgunaan kekuasaan atau jabatan resmi, penyalahgunaan kekuasaan atau wewenang resmi, kelalaian dan pemalsuan tugas resmi”
119. Resolusi Layanan Antimonopoli Federal Distrik Ural tertanggal 06.03.2006 N F09-1362/06-S1 dalam kasus N A76-23456/05
Harap dicatat bahwa teks ilmiah yang disajikan di atas diposting untuk tujuan informasi saja dan diperoleh melalui pengenalan teks disertasi asli (OCR). Oleh karena itu, mereka mungkin mengandung kesalahan yang terkait dengan algoritma pengenalan yang tidak sempurna. Tidak ada kesalahan seperti itu pada file PDF disertasi dan abstrak yang kami sampaikan.
Perkenalan
1. Tanggung jawab hukum.
1.2. Jenis tanggung jawab hukum.
2. Tanggung jawab hukum dalam hukum jaminan sosial.
2.1. Jenis tanggung jawab hukum dalam hukum jaminan sosial.
2.2. Mengamankan tanggung jawab hukum dalam hukum jaminan sosial.
Kesimpulan.
?
Perkenalan.
Dalam Pasal 7 Konstitusi Federasi Rusia, Rusia diproklamasikan sebagai negara sosial. Namun karakter sosial negara terletak pada jaminan yang efektif dan perlindungan hak-hak sosial yang tepat waktu, hal inilah yang menentukan relevansi pekerjaan ini.
Dalam lingkungan manusia, selain tingkah laku yang halal, akan selalu ada kebalikannya – tingkah laku melawan hukum, yaitu tingkah laku yang bertentangan dengan aturan hukum, yang diwujudkan dalam dilakukannya kejahatan dan pelanggaran. Oleh karena itu, untuk mendefinisikan konsep “perilaku salah”, menonjolkan ciri-cirinya dan menunjukkan komposisinya, perlu dikaji isi deliknya tidak hanya dari segi hukum, tetapi juga dari segi sosiologis.
Dalam beberapa tahun terakhir, sejumlah besar perubahan telah terjadi di semua bidang masyarakat Rusia. Tidak terkecuali sektor jaminan sosial. Pembuat undang-undang mengadopsi berbagai norma hukum yang menghentikan pemberian berbagai jenis jaminan sosial. Dasar dan besaran manfaat yang diberikan, serta prinsip pemberiannya, berubah. Dengan semua ini, hak asasi manusia atas jaminan sosial, yang tertuang dalam Konstitusi Federasi Rusia, harus tetap tak tergoyahkan.
Besarnya pelanggaran hak-hak sosial warga negara dalam kegiatan pembuatan undang-undang dan lembaga penegak hukum di bidang jaminan sosial menjadi perhatian khusus dan menunjukkan kurang efektifnya jaminan hak konstitusional warga negara yang ada.
Tujuan dari karya ini adalah untuk mempelajari konsep tanggung jawab di bidang jaminan sosial, jenis-jenisnya dan hubungan hukum yang ditimbulkannya.
Tujuan: menonjolkan konsep tanggung jawab hukum dan asas pelaksanaannya, mencirikan tanggung jawab hukum di bidang jaminan sosial; mengkarakterisasi tanggung jawab hukum di bidang dan hukum jaminan sosial, menjelaskan jenis-jenisnya dan mempertimbangkan pencantumannya dalam undang-undang.
Objek penelitiannya adalah tanggung jawab di bidang jaminan sosial.
?
Bab 1. Tanggung jawab hukum.
1.1. Konsep tanggung jawab hukum.
Dalam ilmu pengetahuan dalam negeri, belum ada kesatuan umum mengenai penafsiran konsep tanggung jawab hukum. Masing-masing penulis mencoba memberikan definisinya masing-masing, yang di dalamnya ia menekankan pada aspek-aspek yang menurutnya utama dan menentukan.
Penafsiran yang paling umum terhadap konsep tanggung jawab hukum adalah sebagai ukuran paksaan negara, sebagai reaksi terhadap suatu kejahatan yang dilakukan, yaitu suatu pelanggaran.
“Tanggung jawab hukum dalam masyarakat, pertama-tama, adalah paksaan negara untuk memenuhi syarat-syarat hukum, yang memuat kutukan atas perbuatan pelaku oleh negara dan masyarakat.” Dari sini kami dapat menyoroti sejumlah fitur penting:
1) Tanggung jawab terkait erat dengan pelanggaran;
2) Tanggung jawab dinyatakan dalam penerapan paksaan negara terhadap pelaku;
3) Tindakan penerapan paksaan mengandung hukuman terhadap perbuatan pelaku....
Kesimpulan.
Secara umum, mekanisme perlindungan hak-hak sosial yang dilanggar di Federasi Rusia tidak efektif: di satu sisi, tidak ada norma hukum yang dapat menjadi dasar hukum untuk membawa tanggung jawab hukum, di sisi lain, norma-norma yang ada seringkali bersifat hukum dan tidak sah. secara teknis tidak sempurna, yang membuat penerapannya dalam praktik menjadi sulit.
Tanggung jawab hukum dalam undang-undang jaminan sosial harus menjalankan fungsi yang sangat penting - untuk menjamin pelaksanaan hak-hak sosial warga negara yang diabadikan dalam Konstitusi Federasi Rusia. Secara konvensional, tanggung jawab hukum dalam undang-undang jaminan sosial dapat disebut tanggung jawab di bidang hak-hak sosial warga negara dan diartikan sebagai penderitaan nyata yang dialami oleh pelaku perampasan yang bersifat properti, yang ditentukan oleh sanksi norma hukum, karena pelanggaran. dari aturan undang-undang jaminan sosial.
Saat ini, undang-undang Federasi Rusia praktis tidak memuat aturan tentang tanggung jawab hukum badan-badan yang berkewajiban atas pelanggaran hak-hak sosial warga negara, yang menciptakan suasana impunitas dan dasar pelanggaran di pihak mereka. Kita dapat sampai pada kesimpulan bahwa perlu untuk mengadopsi norma-norma hukum yang sesuai. Mereka dapat diadopsi dalam bentuk undang-undang tunggal atau dimasukkan dalam undang-undang federal terkait yang mengatur pemberian jenis manfaat tertentu dalam sistem jaminan sosial.
Pokok bahasan hukum jaminan sosial meliputi hubungan: materil, prosedural, dan prosedural. Masing-masing mempunyai muatan tersendiri berupa seperangkat hak dan kewajiban para pihak. Dalam kerangka hubungan hukum materiil, hak-hak sosial warga negara diwujudkan - mereka menerima pensiun, tunjangan dan tunjangan lainnya. Oleh karena itu, pelanggaran dalam kerangka hubungan hukum ini adalah yang paling berbahaya dan tindakan tanggung jawab hukum harus diberikan untuk pelanggaran sekecil apa pun yang dilakukan oleh pihak yang berwenang. Pada saat yang sama, pelanggaran dalam kerangka hubungan hukum prosedural juga dapat bersifat signifikan bagi penerima manfaat di bawah sistem jaminan sosial. Oleh karena itu, tanggung jawab hukum harus melindungi tidak hanya hak-hak yang dilakukan para pihak dalam kerangka hubungan materiil, tetapi juga hak-hak mereka dalam hubungan prosedural.
Tanggung jawab hukum harus ditanggung oleh badan yang berkewajiban dan warga negara yang berwenang untuk menerima manfaat tertentu berdasarkan sistem jaminan sosial. Pada saat yang sama, pembuat undang-undang harus memberikan perhatian khusus pada tanggung jawab badan yang berkewajiban kepada warga negara, karena pelanggaran yang dilakukan oleh badan yang berkewajiban seringkali berakibat fatal bagi warga negara. Dengan mewujudkan hak-hak sosialnya, seorang warga negara dengan demikian menjalankan haknya untuk hidup, yang tentunya harus dilindungi dengan segala cara yang ditentukan oleh tatanan hukum Rusia saat ini.
Tanggung jawab hukum dalam undang-undang jaminan sosial memiliki seluruh ciri yang melekat pada tanggung jawab hukum pada umumnya. Namun, kedudukan timbal balik khusus para pihak dalam hubungan hukum dalam undang-undang jaminan sosial, yang diakibatkan oleh metode khusus undang-undang jaminan sosial, mengecualikan penerapan sanksi dari cabang hukum lainnya. Dalam hubungan hukum dalam undang-undang jaminan sosial, para pihak, pertama, tidak mempunyai persamaan, tetapi tidak saling tunduk, dan kedua, hak dan kewajibannya hanya ditentukan oleh undang-undang, dan bukan berdasarkan kesepakatan, sehubungan dengan itu. tindakan tanggung jawab perdata dan tanggung jawab materiil tidak dapat diterapkan kepada para pihak dalam hubungan hukum yang bersangkutan. Berkaitan dengan itu, perlu diterapkan sendiri sanksi yang tertuang dalam sumber undang-undang jaminan sosial.
Sebagai ukuran tanggung jawab badan yang berkewajiban, undang-undang harus menetapkan, pertama, kompensasi atas hilangnya manfaat jaminan sosial, dan kedua, bunga harus dibebankan pada jumlah atau biaya manfaat tertentu, serta kompensasi atas kerusakan moral. Manfaat dalam sistem jaminan sosial diberikan kepada warga negara dalam berbagai bentuk: uang tunai, “dalam bentuk barang”, dan juga dalam bentuk berbagai layanan sosial. Jika tidak ada masalah praktis yang muncul ketika memberikan kompensasi atas manfaat moneter melalui sistem jaminan sosial dan menghitung bunganya, maka situasinya tidak sesederhana itu dalam memberikan kompensasi atas manfaat dalam bentuk barang atau dalam bentuk layanan sosial. Di sini, kompensasi harus dihitung berdasarkan harga pasar, dan jika seorang warga negara membelanjakan uangnya untuk membeli barang tertentu, maka berdasarkan pengeluaran aktual warga negara tersebut.
Berdasarkan penelitian, kita dapat mengatakan bahwa meskipun Konstitusi Federasi Rusia menyatakan Rusia sebagai negara sosial dan menjamin hak-hak sosial warga negara, namun ketidakamanan hak-hak tersebut tidak memungkinkan kita untuk menegaskan bahwa Pasal 7 Konstitusi Federasi Rusia. Federasi Rusia bukanlah deklarasi kosong. Lalu, ketika jumlah tunjangan dalam sistem jaminan sosial mencapai tingkat yang memadai, ketika hak warga negara untuk menerima tunjangan tersebut dilindungi dari pelanggaran sekecil apa pun oleh otoritas yang bertanggung jawab, kita dapat dengan yakin mengatakan bahwa Rusia adalah negara sosial yang sesungguhnya.?
Daftar literatur bekas.
1. Konstitusi Federasi Rusia, diadopsi pada 12 Desember 1993 (dengan mempertimbangkan amandemen yang dibuat oleh Undang-undang Federasi Rusia tentang amandemen Konstitusi Federasi Rusia tanggal 30 Desember 2008 N 6-FKZ, tanggal 30 Desember 2008 N 7-FKZ, tanggal 5 Februari 2014 N 2 -FKZ, tanggal 21 Juli 2014 N 11-FKZ
2. Kode Federasi Rusia tentang Pelanggaran Administratif
3. Kode Perburuhan Federasi Rusia
4. Undang-Undang Federal 17 Desember 2001 N 173-FZ (sebagaimana diubah pada 27 Juli 2010) “Tentang Pensiun Tenaga Kerja di Federasi Rusia”
5. Undang-Undang Federal 15 Desember 2001 N 166-FZ (sebagaimana diubah pada 1 Juli 2011) “Tentang Jaminan Pensiun Negara di Federasi Rusia”
6. Undang-Undang Federal 15 Desember 2001 N 166-FZ “Tentang Ketentuan Pensiun Negara di Federasi Rusia”
7. Undang-undang Federasi Rusia tanggal 26 Juni 1992 N 3132-1 (sebagaimana diubah pada tanggal 8 Desember 2011) “Tentang status hakim di Federasi Rusia”
8. Undang-Undang Federal 19 Mei 1995 N 81-FZ (sebagaimana diubah pada 7 Maret 2011) “Tentang tunjangan negara bagi warga negara yang memiliki anak”
9. Undang-undang Federal tanggal 29 Desember 2006, N 255-FZ “Tentang pemberian tunjangan cacat sementara selama kehamilan dan persalinan kepada warga negara yang tunduk pada asuransi sosial wajib” Diadopsi pada tanggal 20 Desember 2006
10. Undang-Undang Federal 24 Juli 1998 N 125-FZ (sebagaimana diubah pada 3 Desember 2011) “Tentang asuransi sosial wajib terhadap kecelakaan industri dan penyakit akibat kerja”
11. Undang-undang Federal 02.08.1995 N 122-FZ (sebagaimana diubah pada 21.11.2011) “Tentang layanan sosial untuk warga lanjut usia dan penyandang cacat”
12. Undang-Undang Federal 24 November 1995 “Tentang perlindungan sosial bagi penyandang disabilitas di Federasi Rusia”
13. Undang-undang Federasi Rusia tanggal 12 Februari 1993 N 4468-1 (sebagaimana diubah pada 8 November 2011) “Tentang ketentuan pensiun bagi orang-orang yang bertugas di dinas militer, dinas di badan urusan dalam negeri, Dinas Pemadam Kebakaran Negara, badan pengawas peredaran narkotika dan psikotropika, lembaga dan badan lembaga pemasyarakatan, serta keluarganya”.
14. Keputusan Pemerintah Federasi Rusia tanggal 3 November 1994. N 494. “Atas persetujuan tata cara pemberian dan pembayaran pembayaran kompensasi bulanan kepada kategori warga negara tertentu”
15. Belyaev V.P. undang-undang jaminan sosial. tutorial. 2004
16. Buyanova M.O., K.N. Gusov. Hukum Jaminan Sosial Rusia, ed. Gusov.4th ed., direvisi dan diperluas - M.: TK Welby, Prospekt Publishing House, 2007.
17. Buyanova M.O. undang-undang jaminan sosial. Edisi Prospek, Buku Ajar 2006
18. Galaganov V.P. Hukum Jaminan Sosial: Buku Ajar. - M.: IC "Akademi", 2009.
19. Zakharov M.L., E.G. Tuchkova. Hukum jaminan sosial di Rusia: buku teks untuk mahasiswa yang belajar di bidang khusus "Fikih", edisi ke-4, direvisi dan diperluas - Wolters Kluwer, 2005.
20. Zakharov M.L., Tuchkova E.G. undang-undang jaminan sosial. M.: penerbit BEK. Panduan pelatihan, 2008
21. Rogachev D.I. Metode hukum jaminan sosial: Monograf. M.: MAKSPress, 2002.
Tanggung jawab hukum dalam hukum jaminan sosial- ini adalah penderitaan nyata yang dialami oleh pelaku perampasan yang bersifat properti, yang diberikan dengan sanksi, sebagai akibat dari pelanggaran aturan undang-undang jaminan sosial, untuk memulihkan hak yang dilanggar.
Tanggung jawab hukum dalam undang-undang jaminan sosial merupakan salah satu jaminan yang menjamin pemulihan hak-hak yang dilanggar. Oleh karena itu, karena kekhususan hubungan yang diatur oleh undang-undang jaminan sosial, maka sanksi properti khusus harus diterapkan kepada pelanggarnya.
Artinya, tindakan tanggung jawab lain juga diterapkan pada subyek hubungan tersebut, misalnya: tanggung jawab perdata atas pelanggaran kewajiban, tanggung jawab keuangan berdasarkan undang-undang ketenagakerjaan jika terjadi pelanggaran terhadap kewajiban yang tercantum dalam sumber undang-undang jaminan sosial. , itu tidak mungkin.
Ciri-ciri tanggung jawab hukum subyek hubungan hukum jaminan sosial ditentukan oleh kekhususan subyek hukum jaminan sosial. Ini memanifestasikan dirinya sebagai berikut:
1) Hubungan dalam undang-undang jaminan sosial bersifat distributif;
2) Meskipun tidak ada persamaan dalam hubungan hukum tersebut, namun para pihak tidak memikul tanggung jawab hukum publik (administratif, pidana) satu sama lain;
3) Penerima manfaat materil berdasarkan sistem jaminan sosial adalah pihak yang bergantung secara ekonomi, yang membatasi tanggung jawab harta bendanya;
4) Dalam undang-undang jaminan sosial, sanksi properti restoratif harus diterapkan secara luas, dirancang hanya untuk memulihkan hak pihak lain yang dilanggar;
Dalam jaminan sosial, jenis tanggung jawab hukum berikut dapat dibedakan:
1. Tanggung jawab hukum konstitusional sebagai salah satu jenis tanggung jawab hukum adalah penerapan kepada seseorang (badan, negara) yang bersalah melanggar persyaratan norma hukum konstitusi, tindakan paksaan negara yang diatur oleh sanksi suatu norma hukum dan dinyatakan dalam bentuk pribadi negatif. , konsekuensi organisasi atau properti untuk dia karakter.
2. Pertanggungjawaban pidana merupakan salah satu jenis pertanggungjawaban hukum; akibat hukum dari melakukan suatu tindak pidana, yaitu penerapan paksaan negara kepada pelakunya berupa hukuman.
3. Tanggung jawab administratif adalah jenis tanggung jawab hukum yang menentukan kewajiban subjek untuk menanggung perampasan yang bersifat kewenangan negara atas pelanggaran administratif yang dilakukan.
4. Tanggung jawab disiplin adalah jenis tanggung jawab hukum. Lingkup jaminan sosial sebagai suatu entitas yang kompleks merupakan sekumpulan hubungan yang beragam yang mempunyai sifat hukum yang berbeda-beda: keuangan, manajerial (administratif) dan distribusi itu sendiri. Oleh karena itu, peraturan perundang-undangan di bidang jaminan sosial, termasuk norma hukum administrasi, hukum keuangan, dan hukum jaminan sosial, merupakan suatu kesatuan hukum yang kompleks. Norma-norma dari dua cabang hukum pertama harus memuat pengaturan tentang masalah-masalah yang berkaitan dengan tanggung jawab peserta “mereka” dalam hubungan tersebut.
Tanggung jawab hukum dalam undang-undang jaminan sosial adalah penderitaan yang sebenarnya dilakukan oleh pelaku perampasan yang bersifat harta benda, yang diberikan dengan suatu sanksi, sebagai akibat dari pelanggaran aturan undang-undang jaminan sosial, guna memulihkan hak yang dilanggar;
Ciri-ciri tanggung jawab hukum subyek hubungan hukum jaminan sosial ditentukan oleh kekhususan subyek hukum jaminan sosial. Ini memanifestasikan dirinya sebagai berikut:
)Hubungan dalam undang-undang jaminan sosial bersifat distributif;
2) Meskipun tidak ada persamaan dalam hubungan hukum tersebut, namun para pihak tidak memikul tanggung jawab hukum publik (administratif, pidana) satu sama lain;
)Penerima manfaat materiil berdasarkan sistem jaminan sosial adalah pihak yang bergantung secara ekonomi, yang membatasi tanggung jawab harta bendanya;
) Dalam undang-undang jaminan sosial, sanksi properti restoratif harus diterapkan secara luas, dirancang hanya untuk memulihkan hak pihak lain yang dilanggar;
Pertanyaan 26. Pengalaman kerja secara umum: konsep, makna hukum dan jenis kegiatan yang termasuk dalam jenis pengalaman kerja tersebut.
Pengalaman kerja keseluruhan- ini adalah total durasi kerja dan kegiatan bermanfaat sosial lainnya yang dilakukan sebelum 1 Januari 2002, diperhitungkan berdasarkan kalender. Total masa kerja termasuk
1. Masa kerja sebagai pekerja, pegawai (termasuk di luar Federasi Rusia), anggota pertanian kolektif, organisasi koperasi lainnya, serta masa kerja lain ketika orang tersebut tunduk pada asuransi pensiun wajib (?
2. Periode aktivitas kerja individu (termasuk di bidang pertanian)
3. Masa-masa kegiatan kreatif para anggota serikat-serikat kreatif (penulis, seniman, komposer, pembuat film), serta seniman dan sastrawan yang bukan anggota serikat-serikat tersebut.
4. Masa kerja, dinas di keamanan paramiliter, badan komunikasi khusus atau unit penyelamatan ranjau
5. Masa cacat sementara yang dimulai pada masa kerja, serta masa cacat golongan 1 dan 2, akibat penyakit akibat kerja atau kecelakaan kerja.
6. Jangka waktu penerimaan tunjangan pengangguran, keikutsertaan dalam pekerjaan umum yang dibayar, jangka waktu pindah ke daerah lain untuk tujuan pekerjaan.
7. Dinas di Angkatan Bersenjata Federasi Rusia dan formasi militer lainnya, angkatan bersenjata gabungan CIS, angkatan bersenjata bekas Uni Soviet, badan urusan dalam negeri Federasi Rusia, badan intelijen asing, badan FSB, otoritas eksekutif yang menyediakan dinas militer, mantan badan keamanan negara, badan urusan dalam negeri bekas Uni Soviet, tinggal di detasemen partisan selama perang saudara dan Perang Dunia II.
8. Jangka waktu tinggal di tempat-tempat penahanan melebihi jangka waktu yang ditentukan selama peninjauan kembali perkara.
9. Jangka waktu pelibatan narapidana dalam pekerjaan berbayar
10. Jangka waktu kerjasama warga berdasarkan kontrak dengan pihak berwenang yang melakukan penyelidikan operasional.
11. Kegiatan detektif dan keamanan swasta (tergantung kontribusi dana pensiun).
Saat ini dalam masa percobaan Bukan Periode berikut dilindungi: pelatihan di sekolah, kursus pelatihan lanjutan, pelatihan ulang, serta pelatihan di lembaga pendidikan menengah khusus dan tinggi, sekolah pascasarjana, studi doktoral dan residensi klinis.
Penghitungan lamanya masa kerja dan kegiatan lain yang bermanfaat secara sosial sebelum tanggal 1 Januari 2002, yang termasuk dalam total masa kerja menurut ayat ini, dilakukan menurut urutan kalender menurut jangka waktu sebenarnya, kecuali jangka waktu. bekerja selama periode navigasi penuh pada transportasi air dan periode kerja selama satu musim penuh di organisasi industri musiman.
Masa kerja selama periode navigasi penuh dalam transportasi air dan selama satu musim penuh dalam organisasi industri musiman termasuk dalam total masa kerja sebagai satu tahun kerja penuh, terlepas dari durasi sebenarnya dari periode tersebut.
Pertanyaan 27. Pengalaman asuransi: konsep, jenis, makna hukum dan jangka waktu kegiatan yang termasuk di dalamnya.
Masa asuransi adalah total masa kerja dan kegiatan lain yang diperhitungkan dalam menentukan hak atas pensiun tenaga kerja selama iuran asuransi dibayarkan kepada Dana Pensiun, serta jangka waktu lain yang ditetapkan oleh undang-undang.
Masa asuransi mencakup masa kerja dan (atau) kegiatan lain yang dilakukan di wilayah Federasi Rusia oleh orang-orang yang disebutkan dalam bagian pertama Pasal 3 Undang-undang Federal ini, dengan ketentuan bahwa selama periode ini premi asuransi dibayarkan kepada Pensiun Dana Federasi Rusia.
Periode kerja dan (atau) aktivitas lain yang dilakukan oleh orang-orang yang ditentukan dalam bagian pertama Pasal 3 Undang-undang Federal ini di luar wilayah Federasi Rusia termasuk dalam masa asuransi dalam kasus-kasus yang ditentukan oleh undang-undang Federasi Rusia atau perjanjian internasional Federasi Rusia, atau dalam hal pembayaran premi asuransi ke Dana Pensiun Federasi Rusia sesuai dengan Pasal 29 Undang-Undang Federal “Tentang Asuransi Pensiun Wajib di Federasi Rusia”.
Warga negara Federasi Rusia yang diasuransikan sesuai dengan Undang-Undang Federal “Tentang Asuransi Pensiun Wajib di Federasi Rusia” berhak atas pensiun tenaga kerja, asalkan mereka mematuhi persyaratan yang ditentukan oleh Undang-undang Federal ini.
