Zahtjev za stvaranje uzorka javne organizacije. Stvaranje neprofitne organizacije: postupak državne registracije. Korak po korak upute za registraciju neprofitne organizacije

1. Registracija neprofitnih organizacija u Rusiji: koji se organizacijski i pravni oblici mogu registrirati?

Registracija neprofitnih organizacija u Rusiji: koji se organizacijski i pravni oblici mogu registrirati?

Na području Ruske Federacije stvaraju se sljedeće neprofitne organizacije:

  • udruge (sindikati);
  • vjerske i javne organizacije;
  • fondovi;
  • institucije;
  • partnerstva;
  • zadrugarstvo.

Organizacijski i pravni oblici pravnih osoba utvrđeni su Građanskim zakonikom Ruske Federacije.

2. Kakav je postupak državne registracije neprofitnih organizacija?

Postupak za stvaranje takve organizacije uključuje:

  • izbor naziva, vrste djelatnosti, sjedište, formiranje organa upravljanja pravne osobe;
  • priprema skupa dokumenata za državnu registraciju neprofitnih organizacija. Njihov popis određen je ovisno o organizacijskom i pravnom obliku i uključuje povelju, protokol ili odluku osnivača, izjavu itd.;
  • žalba Ministarstvu pravosuđa;
  • >
  • provođenje provjere dokumentacije. Na temelju rezultata ispitivanja donosi se odluka o registraciji NPO-a ili, ako se otkriju pogreške, o odbijanju;
  • unos podataka o registraciji NPO-a u Jedinstveni državni registar pravnih osoba;
  • registracija nove pravne osobe kod izvanproračunskih fondova i statističkih tijela;
  • izdavanje popunjenih dokumenata podnositelju zahtjeva.

Oni koji žele otvoriti neprofitnu organizaciju, prije svega, trebaju znati kako to ide i koji će dokumenti biti potrebni za to. U ovom članku govorit ćemo o tome kako podnijeti zahtjev za registraciju neprofitne organizacije te pobliže opisati samu proceduru.

Treba napomenuti da neprofitne organizacije nisu stvorene u svrhu stvaranja prihoda i njihove podjele među sudionicima. Slijede društveno značajne ciljeve. Čak i ako ostvare dobit, ostave je za potrebe i razvoj poduzeća. Postoje sljedeće vrste:

  • Fondovi.
  • Institucije.
  • Udruge.
  • Sindikati.
  • Javne udruge.
  • Vjerske udruge.

Postupak registracije

Kako bismo osigurali da postupak registracije ne oduzima puno vremena i da se provodi kompetentno, nudimo prikladne upute korak po korak:

  1. Prikupljanje dokumentacije i njeno potpisivanje. Uz zahtjev za registraciju podnose se dokumenti čiju prisutnost zahtijeva Ministarstvo pravosuđa Ruske Federacije. To uključuje potvrdu o plaćanju državnih pristojbi i. Ovdje je najvažnija registracijska prijava - obrazac p11001 2017. Također morate pripremiti dokument koji potvrđuje lokaciju organizacije. Mora se imati na umu da veličina ovisi o aktivnostima neprofitne organizacije. Ako je ovo obični NPO, tada će iznos doprinosa biti četiri tisuće rubalja. Za osnivanje političke organizacije morat ćete platiti dvije tisuće, a za organizaciju koja se bavi zaštitom i provedbom prava osoba s invaliditetom jednu tisuću.
  2. Registracija zahtjeva kod javnog bilježnika, a zatim podnošenje paketa dokumentacije lokalnoj podružnici Ministarstva pravosuđa Ruske Federacije, gdje će detaljno pregledati dostavljene dokumente i donijeti odluku.
  3. Prijava kod lokalne porezne službe. A nakon toga preostaje samo čekati dokumente Ministarstva pravosuđa koji će potvrditi završetak postupka upisa.

Visina državne pristojbe ovisi o aktivnostima NPO-a.

Podnositelj zahtjeva može biti voditelj organizacije ili upravni odbor.

Vrijeme ovisi o. Tako, primjerice, ako je vjerska organizacija registrirana, rokovi se određuju nakon položenog ispita. Trajat će mjesec ili dva. Za registraciju javnih organizacija potrebno je 33 dana. Na završetak postupka čekat će 30 dana.

Što se tiče ostalih neprofitnih organizacija, za njih je utvrđen rok od sedamnaest dana. Ne zaboravite da je potrebno i vrijeme za prijavu poreznoj upravi. Obično će to trajati od dva do četiri tjedna. Najviše sreće imaju vrtlarske i vrtlarske udruge jer će ih Ministarstvo pravosuđa najbrže registrirati.

Konačno

Upravitelj i osnivači moraju ozbiljno pristupiti prikupljanju dokumenata prije pokretanja postupka registracije. To će jamčiti da će tijelo za registraciju odobriti postupak i da će državna registracija biti uspješna.

U kontekstu stalnih promjena u zakonodavstvu, uključujući postupak državne registracije i odredbe Poreznog zakona Ruske Federacije, ne može se svatko nositi čak ni sa stvaranjem NPO-a. Kako biste izbjegli ponovno plaćanje državne naknade i dodatno vrijeme za ponovnu prijavu, bolje je odmah zatražiti podršku kvalificiranih stručnjaka. Za više informacija o tome što možete očekivati ​​kada sami izvodite postupak, pogledajte naš članak o tome.

Tvrtka PRIORITET spremna je pomoći pri registraciji neprofitne organizacije i ubrzati početak rada. Za one koji još uvijek žele učiniti sve bez vanjske pomoći, prilažemo detaljne upute.

Faza 1. Studija osnovnih uvjeta za registraciju neprofitne organizacije

  1. Ime . Treba navesti organizacijski i pravni oblik i smjer djelatnosti. Primjer: “Fond za pomoć provedbi inicijativa mladih.”
  2. Pravna adresa. Obvezni podaci svake neprofitne organizacije uključuju njezinu službenu lokaciju, odnosno adresu na kojoj je NPO registriran i gdje se nalazi njegovo izvršno tijelo.

    Dogodilo se da se u tijeku primjene mjerodavnih odredbi zakona lokacija počela poimati kao dva različita pojma: stvarna adresa i pravna adresa. Obje nisu propisane zakonom, ali se aktivno koriste u poslovnoj praksi.

    Pod stvarnim mislimo na ured u kojem se stvarno nalazi izvršno tijelo. Pravna adresa se odražava u Jedinstvenom državnom registru pravnih osoba kao mjesto izvršenja prava i obveza, a navodi se kao službeni kontakt kada registracija ugovora.

    Jedan od uvjeta za registraciju neprofitne organizacije na određenoj pravnoj adresi je potvrda vlasništva neprofitne organizacije od strane same neprofitne organizacije ili zakonitost vlasništva odgovarajućeg prostora od strane druge osobe, plus dokaz o prijenosu na korištenje (jamstveno pismo ili ugovor o najmu).

    Moguća pravna adresa: mjesto prebivališta i registracija izvršnog tijela (predsjednik, generalni direktor, itd.).

  3. Osnivači. Mogu biti potpuno poslovno sposobni građani ili pravne osobe.

    Samo dobrotvorna organizacija slične prirode ima pravo registrirati dobrotvornu ustanovu. Stručnu vjersku obrazovnu ustanovu stvaraju isključivo vjerske organizacije. Pravne i fizičke osobe koje su javne udruge imaju mogućnost pokrenuti djelatnost druge relevantne institucije.

    Obrazovne organizacije osnivaju federalne vlasti ili lokalne samouprave, strane i ruske strukture, kao i privatne osobe. U odnosu na sveučilišta koja pružaju obuku u vojnim stručnim programima, osnivač može biti samo Vlada Ruske Federacije.

  4. Odobren kapital. Prilikom registracije neprofitne organizacije nije predviđeno formiranje takvog fonda. Njegovo stvaranje i djelovanje financira se iz drugih izvora:
    • dobrovoljni prilozi;
    • članarine i pristupnine, koje su predviđene Statutom;
    • prihodi od događanja koja se provode u okviru osnovne djelatnosti;
    • za obavljanje djelatnosti stvaranja prihoda, neprofitna organizacija mora imati imovinu dovoljnu za obavljanje navedenih aktivnosti, čija tržišna vrijednost nije manja od minimalnog iznosa odobrenog kapitala predviđenog za društva s ograničenom odgovornošću;
    • prihod od poslovanja koji nije u suprotnosti s ciljevima stvaranja.
  5. Imovinska prava osnivača. Osobe koje su osnovale NPO (osim institucija) i prenijele sredstva u njegovo vlasništvo, nakon registracije neprofitne organizacije gube mogućnost povrata imovine i raspolaganja njome (to se odnosi i na članarinu). Također ne sudjeluju u raspodjeli dobiti.
  6. Kontrole.

    U političkoj stranci, javnoj organizaciji ili pokretu najviše vodstvo prenosi se na kongres (konferenciju) ili opću skupštinu. Zauzvrat, funkcije stalnog upravljačkog tijela tih neprofitnih organizacija obavlja izabrani odbor koji podnosi izvještaj skupštini ili kongresu.

    U političkim strankama glasovanjem se formiraju ne samo tijela upravljanja, nego i kontrolna i revizijska povjerenstva. Tijela javne inicijative rade na načelima samouprave, odobrena od strane skupštine osnivača i odražena u njihovoj povelji. Upravni odbori su obvezno tijelo zaklada.

    Za registraciju drugih vrsta neprofitnih organizacija potrebno je izabrati najviše kolegijalno upravno tijelo ili skupštinu njegovih sudionika.

    Izvršna agencija takvih struktura pojedinačno ili skupno upravlja tekućim aktivnostima, a rezultate rada kontrolira tijelo upravljanja.

    Vrhovna tijela upravljanja osnivaju se temeljnim aktima i mogu se predstaviti kao samostalna neprofitna organizacija - u obliku najvišeg upravnog odbora; skupštinom članova prilikom registracije udruge (saveza) i ortačkog društva; u fondovima i drugim neprofitnim organizacijama - u skladu s Poveljom i saveznim zakonodavstvom. Glavna funkcija menadžmenta je ista – postizanje ciljeva postavljenih tijekom stvaranja.

    DO nadzorna i kontrolna tijela uključuju revizijsko povjerenstvo ili upravni odbor. Kontrolna i revizijska tijela obvezna su za sve javne udruge, a upravni odbor je obvezan za zaklade. Osnivanje takvih tijela pri registraciji drugih vrsta neprofitnih organizacija nije potrebno.

  7. Ciljevi i područja djelovanja. Ove vrste pravnih osoba imaju pravo baviti se samo onim pitanjima koja su propisana zakonom i njihovom osnivačkom dokumentacijom. Tako mogu ostvarivati ​​dobrotvorne, obrazovne, kulturne, znanstvene, društvene i upravljačke ciljeve, promicati razvoj sporta i tjelesne kulture, štititi zakonska prava i interese organizacija i građana, rješavati sukobe i sporove, brinuti se o zdravstvenoj zaštiti, zadovoljavati duhovne i druge slične potrebe, pružanje pravne pomoći i druge napore u stvaranju javnih dobara.

    Jedino potrošačke zadruge ne ispunjavaju ove uvjete, jer su registrirane za obavljanje nabavne, proizvodne i druge djelatnosti koje pridonose materijalnom i drugom zbrinjavanju svojih članova.

    Neka područja djelovanja su licencirana, odnosno za njih neprofitne organizacije moraju dobiti posebne dozvole.

  8. Oporezivanje.

    1. Pogodnosti PDV-a su osigurane:
      • javne organizacije osoba s invaliditetom (da bi se registrirala takva NPO, 80% ili više svih članova moraju biti osobe s invaliditetom ili njihovi zakonski zastupnici) ili ustanove u kojima su oni jedini vlasnici;
      • vjerske strukture koje prodaju literaturu relevantnog sadržaja i bogomolje.
    2. Od poreza na dohodak oslobođeni su:
      • ciljne, članarine i pristupnine (predviđene u udrugama, partnerstvima i javnim neprofitnim organizacijama);
      • dionički ulozi (obavezni za sudionike potrošačke zadruge);
      • savezne subvencije dodijeljene dobrotvornim aktivnostima;
      • donacije;
      • imovina koju je neprofitna organizacija primila nasljeđivanjem na temelju oporuke;
      • ostala materijalna sredstva i sredstva primljena u svrhu financiranja dobrotvornih aktivnosti.
    3. Pravo neplaćanja poreza na imovinu imaju sljedeće osobe:
      • Ruske javne organizacije čiji su članovi pretežno osobe s invaliditetom ili pravni zastupnici osoba s tim statusom (više od 80% ukupnog broja članova). Oslobađanje se odnosi samo na onaj dio imovine koji se koristi za obavljanje djelatnosti definirane statutom;
      • vjerske neprofitne organizacije (kao u prethodnom slučaju, olakšica od poreza na imovinu odnosi se samo na imovinu koja im omogućuje obavljanje vjerskih aktivnosti);
      • strukture koje osnivaju sveruske javne organizacije osoba s invaliditetom (osobe s invaliditetom ili osobe koje zastupaju njihove interese u skladu sa zakonom čine najmanje 80% svih članova), pod uvjetom da su jedini vlasnici.

    Na temelju zakona, pojednostavljeni sustav oporezivanja može se primijeniti na neprofitne organizacije ako su registrirane s malim udjelom drugih organizacija u njima (njihov udio ne smije biti veći od 25%). Ali u isto vrijeme, Prezidij Vrhovnog arbitražnog suda Rusije i Ustavni sud Ruske Federacije presudili su da je nemoguće govoriti o udjelu izravnog sudjelovanja primjenjivom na takve strukture.

    S tim u vezi, najveće probleme u tumačenju uzrokuju sljedeći zahtjevi:

    1. Kao što je gore spomenuto, kada izravno sudjelovanje struktura trećih strana u neprofitnoj organizaciji prelazi utvrđenu granicu (25%), tada nema pravo koristiti pojednostavljeni porezni sustav. Međutim, ako pročitate Poglavlje 26.2 Poreznog zakona Rusije, možete vidjeti da koncept "udjela sudjelovanja" znači postotak koji doprinos osnivača zauzima u ukupnom iznosu temeljnog kapitala. Ali za neprofitne organizacije formiranje takvog fonda uopće nije predviđeno, pa za njih pokazatelj "udio izravnog sudjelovanja" gubi svoje izvorno značenje. To također vrijedi ako je jedan od osnivača neprofitne organizacije (ili jedini) druga pravna osoba.

      Ovaj uvjet za primjenu pojednostavljenog poreznog sustava ne odnosi se na komercijalne strukture. Da bi to učinili, njihov temeljni fond mora biti u cijelosti načinjen od doprinosa javnih organizacija osoba s invaliditetom koje ispunjavaju dva kriterija: najmanje polovica prosječnog broja zaposlenih su osobe s invaliditetom, a njihova primanja čine najmanje četvrtinu ukupni fond plaća.

    2. Među onima koji su lišeni prava izbora pojednostavljenog poreznog sustava su investicijski fondovi. Odnosi li se to na neprofitne fondove koji ulažu s društvenim utjecajem, poput zaklada zajednice? Odgovor je negativan i proizlazi iz članka 2. Saveznog zakona 156 "O investicijskim fondovima", usvojenog 29. studenog 2001. U njemu se posebno navodi: izraz "investicijski fond" dio je korporativnog naziva dioničkog društva. investicijski fond, odnosno otvoreno dioničko društvo, djelatnost koja je povezana isključivo s ulaganjem u vrijednosne papire ili drugu imovinu utvrđenu ovim regulatornim aktom. Pravne osobe drugih vrsta ne mogu u svom nazivu koristiti riječi "investicijski fond" i njihove varijacije. Navedeni savezni zakon predviđa iznimke od ovog pravila, ali neprofitne zaklade nisu obuhvaćene njima.

Faza 2. Formiranje paketa dokumenata za registraciju NPO

Obavezna lista uključuje:

    Zahtjev (obrazac P11001). Obrazac je ovjeren kod javnog bilježnika, a kao podnositelji pojavljuju se svi osnivači (kada ih je više). Dokument se sastavlja u 2 primjerka, od kojih jedan potpisuje podnositelj zahtjeva, a drugi ovjerava javni bilježnik.

  1. Zapisnik (ili odluka o registraciji) glavne skupštine osnivača buduće neprofitne organizacije (potrebna su 2 primjerka).
  2. Povelja (3 ukoričena originala).
  3. Potvrda prava na pravnu adresu: potvrda o vlasništvu (kopija) ili jamstveno pismo vlasnika ureda.
  4. Potvrda o uplati od 4 tisuće rubalja kao naknada za državnu uslugu registracije pravne osobe (neprofitne organizacije). Trebate i original i kopiju. Ovaj dokument možete dobiti putem online usluge "Plaćanje državne pristojbe".
  5. Punomoć (kada je postupak povjeren zastupniku).
  6. Zahtjev za odabir pojednostavljenog poreznog sustava kao poreznog sustava (ako je potrebno).
  7. Potvrda s popisom dokumenata predanih za registraciju.

Uzorci dokumenata

Faza 3. Podnošenje zahtjeva za registraciju neprofitne organizacije Ministarstvu pravosuđa

Preliminarno razmatranje pitanja stvaranja NPO-a provode teritorijalna tijela ruskog Ministarstva pravosuđa (ako je struktura otvorena u Moskvi, trebate doći na ulicu Krzhizhanovsky, 13). Za podnošenje dokumenata ovlaštenoj osobi morate predočiti punomoć podnositelja zahtjeva.

Ako je sve ispravno popunjeno, tada se na potvrdi stavlja prijemna oznaka s datumom primitka i dodjeljuje se dolazni broj.

Naknadno će ta potvrda biti temelj za izdavanje popunjenih uvjerenja.

Faza 4. Zaprimanje potvrde o uspješnoj registraciji neprofitne organizacije

Nakon otprilike 1-1,5 mjeseci možete doći u Ministarstvo pravosuđa po gotove dokumente. Nakon predočenja prethodno izdane potvrde i punomoći, ovdje se prikupljaju:

  • potvrda o registraciji poreznog obveznika (PIB);
  • potvrda o državnoj registraciji NPO-a s naznakom registracijskog broja u Ministarstvu pravosuđa;
  • Povelja s oznakom;
  • list Jedinstvenog državnog registra pravnih osoba o registraciji s dodjelom OGRN.

Faza 5. Zahtjev za informacijama o registraciji NPO u Rosstatu

Osnovni podaci o novoj neprofitnoj organizaciji podliježu obveznom statističkom evidentiranju. Nakon što se unesu u bazu podataka Rosstata, odjel generira informativno pismo o dodijeljenim OKVED kodovima.

Odgovarajuća obavijest koristi se u gospodarskom poslovanju s inozemstvom iu uslugama gotovinske namire.

Faza 6. Otvaranje bankovnog računa za neprofitnu organizaciju

Prilikom prijave kreditnoj instituciji trebat će vam niz dokumenata, ali zahtjevi za svaki od njih su različiti. Ogledni popis uključuje:

  • Čarter;
  • potvrda o registraciji i registraciji neprofitne organizacije u poreznom uredu (potvrda o državnoj registraciji NPO i TIN);
  • statistički kodovi (pismo Rosstata);
  • list Jedinstvenog državnog registra pravnih osoba;
  • odluka organa upravljanja o osnivanju neprofitne organizacije;
  • isprave o pravu na pravnu adresu;
  • nalog za imenovanje viših dužnosnika neprofitne organizacije (direktor i glavni računovođa), ovjeren od strane voditelja (u obliku izvornika i preslike);
  • upitnik;
  • karton s uzorkom potpisa (ovjeren od strane banke ili javnog bilježnika).

Faza 7. Registracija neprofitne organizacije u društvenim fondovima

Registracija NPO-a u Mirovinskom fondu Ruske Federacije i Saveznom fondu za socijalno osiguranje Ruske Federacije automatski se provodi odmah nakon službenog stvaranja. Tu činjenicu potvrđuju i obavijesti Zavoda za mirovinsko i Fonda socijalnog osiguranja. Ako te dokumente neprofitna organizacija ne primi na vrijeme, treba ih pribaviti samostalno.

Takve obavijesti su potrebne prilikom izrade izvješća, budući da označavaju pojedinačne brojeve koje fondovi dodjeljuju svakom NPO-u i koji su potrebni za uključivanje u izvješće ili računovodstveni program.

Neprofitne organizacije (NPO) nemaju za cilj ostvarivanje dobiti u svom poslovanju. Razlikuju se od ostalih gospodarskih subjekata svojom nestandardnom prirodom i raznolikošću tipova. U praksi može biti teško odabrati oblik prikladan za određeno područje djelatnosti. Važno je pravilno pripremiti osnivačke dokumente, Povelju i proći kroz aktivnosti registracije. U ovom ćemo vam članku reći kako se NPO registrira i u kojem roku.

Uvjeti za registraciju neprofitne organizacije

Glavni dokument koji regulira stvaranje i rad neprofitnih organizacija je Zakon „O neprofitnim organizacijama” br. 7-FZ od 12. siječnja 1996. (u daljnjem tekstu: Zakon). Osnivači neprofitne organizacije mogu biti poslovno sposobne osobe ili organizacije. Članovi udruge ne mogu biti:

  • Stranci i osobe bez državljanstva čiji je boravak u Ruskoj Federaciji zakonom nepoželjan;
  • Osobe i organizacije uključene u ekstremizam ili terorizam;
  • Vjerske zajednice čiji je rad privremeno obustavljen zbog sumnje na ekstremizam;
  • Osobe koje ne ispunjavaju zakonske uvjete za osnivače.

Prilikom osnivanja javnih organizacija potrebna su najmanje tri osnivača, za udruge i sindikate - dva, za samostalne NPO - jedan.

Zapisnik o osnivanju udruge potreban je prilikom registracije. Sadrži podatke o osnivačima, radnim tijelima, sadržaje donesenih odluka, rezultate glasovanja, podatke o izvorima sredstava, potpise odgovornih osoba. Glavni konstitutivni dokument je Povelja. Sadrži podatke o nazivu NPO, pravnom obliku (OLF), adresi, ciljevima rada, pravima, obvezama članova, postupku formiranja imovine, njezinoj raspodjeli nakon likvidacije itd.

Korak po korak upute za registraciju

Nakon državne registracije, NPO dobiva prava pravne osobe. Može obavljati gospodarsku djelatnost i dužna je izvještavati o svojim rezultatima. Računovodstvena pitanja su u nadležnosti teritorijalnih podružnica Ministarstva pravosuđa Ruske Federacije. Ova struktura također se bavi problemima reorganizacije i likvidacije.

Ova organizacija ima pravo mijenjati statut neprofitne udruge, uključiti podatke o neprofitnim organizacijama u Jedinstveni državni registar pravnih osoba (USRLE). Postupak registracije neprofitne organizacije uključuje nekoliko faza.

Korak 1. Određivanje smjera i ciljeva rada

Vrste gospodarskih aktivnosti odabiru se u skladu sa zakonima Ruske Federacije, svrhe za koje je udruga stvorena, za razliku od komercijalnih, NPO imaju pravo baviti se ne svim vrstama aktivnosti navedenim u OKVED-u.

Korak 2. Određivanje pravne adrese

Prema građanskom pravu, udruga mora biti registrirana na mjestu svog izvršnog tijela. Rad NPO-a kontrolira Ministarstvo pravosuđa. Može provjeriti službenu adresu. Ako se otkriju kršenja, organizacija može biti podvrgnuta sankcijama u obliku novčanih kazni, ograničenja ili odlaska na sud radi prisilne likvidacije.

Primjer. Potvrda o adresi neprofitne organizacije. Pravna adresa udruge može se potvrditi jamstvenim pismom vlasnika prostora sljedećeg sadržaja:

Korak 3. Odabir imena za NPO

Prema zakonodavstvu Ruske Federacije, naziv NPO-a mora sadržavati referencu na pravni model i vrstu aktivnosti. Glavna stvar je korespondencija između oblika NPO i smjera aktivnosti. Točno navođenje ovih podataka utječe na pozitivnu odluku o registraciji udruge.

Korak 4. Izrada povelje organizacije

Ovaj dokument mora sadržavati sljedeće podatke:

  • naziv NPO;
  • Mjesto;
  • Upravljačka struktura;
  • Postupak ulaska i izlaska osnivača;
  • O granama;
  • Izvori nastanka imovine i raspolaganje njome;
  • Postupak izmjene i dopune osnivačkih akata;
  • Okolnosti reorganizacije i zatvaranja;
  • Shema sazivanja i održavanja sastanaka sudionika;
  • Druge podatke.

Korak 5. Podnošenje zahtjeva za registraciju

Dokument ima standardni obrazac P11001. Obrazac je dostupan na internetu, možete koristiti poseban program na web stranici porezne. Zahtjev se sastavlja u dva primjerka od kojih je jedan ovjeren kod javnog bilježnika. Tijelo za registraciju ne prihvaća kopije. Zatim se zahtjev podnosi nadležnom tijelu. Ako postoje pogreške ili netočnosti, registracija će biti odbijena.

Korak 6. Plaćanje državne dužnosti

Prema poreznom zakonodavstvu, prilikom registracije neprofitne organizacije plaća se naknada. Njegove dimenzije za različite oblike neprofitnih organizacija prikazane su u tablici.

Naknada se može platiti u bilo kojoj banci. Detalji su dostupni u Ministarstvu pravosuđa ili na njegovim službenim stranicama. Potvrda o uplati naknade mora sadržavati podatke o osobi koja će predati dokumente za upis.

Sljedeći koraci izgledaju ovako:

  • Podnošenje dokumenata Ministarstvu pravosuđa. Potpuni popis potrebnih dokumenata naveden je u Zakonu.
  • Dobivanje certifikata.
  • Primanje kodova statistike. Osnivač ili njegov predstavnik mogu se obratiti Rosstatu koristeći ovjerenu punomoć. Morate podnijeti potvrdu, izvod iz Jedinstvenog državnog registra pravnih osoba i napisati odgovarajuću prijavu.
  • Računovodstvo u fondovima. Neprofitne organizacije moraju se registrirati u fondovima mirovinskog, zdravstvenog i socijalnog osiguranja.
  • Izrada pečata.
  • Otvaranje računa. Udruga odabire banku i u njoj otvara tekući račun. Bit će potrebna za bezgotovinska plaćanja.

Metode registracije neprofitne organizacije

3 mjeseca nakon upisa reorganizacije u Jedinstveni državni registar pravnih osoba, predstavnik udruge podnosi paket dokumenata za registraciju:

  • Zahtjev (2 primjerka);
  • Konstitutivni dokumenti (3 primjerka);
  • Ugovor o spajanju, pristupanju (2 primjerka);
  • Primopredajni akt ili razdjelna bilanca (2 primjerka);
  • Potvrda o uplati pristojbe (osim za pristupanje);
  • Dokument kojim se potvrđuje prezentacija podataka o premijama osiguranja i radnom stažu (nije obavezno).

Usporedba dviju opcija za formiranje NPO prikazana je u tablici.

NPO se smatra reorganiziranim od dana registracije novostvorene udruge.

Dokumenti potrebni za registraciju

Dokumenti se moraju dostaviti Ministarstvu pravosuđa u roku od 3 mjeseca od dana donošenja odluke o osnivanju NPO-a. Popis dokumenata naveden je u tablici (točka 5. članka 13.1. Zakona).

Naslov dokumenta Broj kopija/kopija
Izjava2
Osnivački dokumenti3
Odluka o stvaranju2
Informacije o sudionicima2
Dužnostna potvrda2 (original/kopija)
Podaci o adresi1

Ako naziv udruge sadrži ime osobe, simbole koji se odnose na intelektualno vlasništvo Ruske Federacije ili naziv druge organizacije, tada morate podnijeti dokumente za pravo korištenja imena. Ministarstvo pravosuđa nema pravo tražiti druge dokumente prilikom registracije udruge.

Preregistracija neprofitne organizacije

Ovaj postupak je neophodan kako bi se legalizirale promjene nastale prijavom u poreznoj upravi. Nakon toga se priznaju valjanima. NPO se moraju preregistrirati prilikom promjene mandata uprave, naziva, adrese, organizacijsko-pravnog oblika, promjene osnivačkih akata ili otvaranja podružnica.

Postupak se sastoji od unošenja odgovarajućih izmjena u Jedinstveni državni registar pravnih osoba. Da biste to dovršili, trebate platiti državnu pristojbu od 20% izvorne pristojbe. Postupak i rokovi za promjenu su isti kao i za prvu registraciju udruge.

Primjer. Naknada za ponovni upis

ROO "Boksački savez" promijenio je adresu. Organizacija je prvi put registrirana 2014. i platila je državnu pristojbu od 4000 rubalja. Prilikom ponovne registracije potrebno je uplatiti sljedeći iznos:

4000 * 20% = 800 rub.

Registracija promjena koje ne utječu na Povelju i osnivačke dokumente ne podliježe državnoj pristojbi. Na primjer, ponovni izbor vođe, promjene u sastavu sudionika ili njihovim podacima o putovnici.

Odbijanje registracije – iz kojih razloga?

Ministarstvo pravosuđa može odbiti registraciju NPO-a iz sljedećih razloga (članak 23.1. Zakona):

  1. Podneseni dokumenti su u suprotnosti s Ustavom i zakonima Ruske Federacije;
  2. Postoji asocijacija sličnog naziva;
  3. Naziv je uvredljiv za moral, nacionalnost, vjeru građana;
  4. Predan je nepotpun paket dokumenata;
  5. Osnivač neprofitne organizacije po zakonu nema pravo obnašati tu funkciju;
  6. Odluku o preustroju ili promjeni statuta donijela je neovlaštena osoba;
  7. Utvrđeno je da su pružene informacije nepouzdane;
  8. Podnositelj zahtjeva nije ispravio greške zbog kojih je upis prethodno obustavljen.

Odluka o odbijanju donosi se u pisanom obliku s obrazloženjem razloga i dostavlja podnositelju zahtjeva u roku od 3 dana.

Ako je registracija odbijena, predstavnici NPO-a mogu se složiti s ovom odlukom. U tom slučaju imaju pravo otkloniti te nedostatke i ponovno predati radove istim redoslijedom. Ako se ne slažete s odbijanjem, možete napisati pritužbu višem tijelu ili podnijeti tužbu za žalbu na odluku Ministarstva pravosuđa.

Rokovi kompletiranja svih dokumenata

Ako nema razloga za odbijanje, Ministarstvo pravosuđa donosi konačnu odluku u roku od 14 dana od dana primitka dokumenata. Ako je ishod pozitivan, registracijska struktura šalje dokumente poreznoj upravi. Ovdje se podaci unose u Jedinstveni državni registar pravnih osoba u roku od 5 radnih dana.

Kategorija "Pitanja i odgovori"

Pitanje broj 1. Tko ima pravo biti osnivač vojnog učilišta?

Samo Vlada Ruske Federacije.

Pitanje broj 2. Tko vodi NPO?

Najviše tijelo upravljanja je kongres ili glavna skupština.

Pitanje broj 3. Iz kojih razloga banka može odbiti otvaranje računa?

To je moguće ako se NPO ne nalazi na navedenoj adresi ili je na njoj registrirano nekoliko drugih organizacija. U tom slučaju banka ima pravo tražiti popratne dokumente, na primjer, ugovor o najmu, potvrdu. Također može provesti reviziju adrese neprofitne organizacije na licu mjesta.

Pitanje broj 4. Kada trebam obavijestiti poreznu upravu o otvaranju računa?

Od svibnja 2014. nema potrebe obavještavati inspekciju o otvaranju računa.

Pitanje broj 5. Može li državni službenik postati osnivač neprofitne organizacije?

Može biti. Za ove osobe postoje ograničenja u bavljenju poduzetništvom. Prema Zakonu o državnoj službi u Ruskoj Federaciji, oni nemaju pravo baviti se drugim plaćenim aktivnostima ili biti u upravi komercijalnih struktura. Zakon im ne zabranjuje da budu osnivači neprofitnih organizacija.

Dakle, postupak registracije NPO-a prilično je naporan. Zahtijeva pravovremeno kontaktiranje Ministarstva pravosuđa i kompetentnu pripremu potrebnih dokumenata. Nakon dobivanja certifikata, udruga može započeti s obavljanjem djelatnosti. Važno je pratiti promjene zakonodavstva i poznavati svoja prava i obveze.

ANO i NKO su kratice za "autonomna neprofitna organizacija" i "neprofitna organizacija". Institucije se stvaraju na na temelju dobrovoljnih priloga sudionika i bez želje za stjecanjem dobiti iz radnih aktivnosti.

Međutim, prema zakonodavstvu Ruske Federacije, neprofitne organizacije imaju pravo baviti se poduzetništvom radi postizanja ciljeva koje je postavila organizacija.

Osnovni ciljevi

Za autonomne neprofitne organizacije i neprofitne organizacije važan je čimbenik neovisnosti koji organizaciji daje priliku da bude otvorena i nepristrana. To posebno vrijedi za neovisne medije i dobrotvorne organizacije.

Mogu se baviti neprofitnim udruženjima slijedeći ciljeve:

  • dobrotvoran;
  • kulturni;
  • politički;
  • znanstveni;
  • okoliš;
  • obrazovni;
  • cilj zaštite prava i interesa građana;
  • i drugi.

postojati posebne prakse i mjere opreza, s ciljem zaštite organizacije od pritiska dionika i sponzora. Povelja neprofitne organizacije može propisati odredbe koje jamče poštivanje reda unutar poduzeća i transparentnost protoka financijskih sredstava.

Mogućnosti i značajke aktivnosti

Udruge se mogu baviti jednom ili više vrsta aktivnosti koje nisu zabranjene državnim zakonom. Vrsta zanimanja mora odgovarati ciljevima stvaranja NPO-a kako je navedeno u osnivačkim dokumentima.

Konačan popis svih vrsta inicijativa iz udruge utvrđuje se temeljnim aktima.

U Rusiji je svaka aktivnost neprofitnih organizacija ograničena "Zakonom o stranim agentima" br. 121-FZ, koji je stupio na snagu 2012., i "Zakonom o registru nepoželjnih organizacija", potpisanim 2015. Bilo koji međunarodna ili strana neprofitna nevladina organizacija može biti prepoznata kao takva od strane državnog aparata kao prijetnja ustavnom poretku Ruske Federacije.

Razdoblje za koje je moguće administrativno kažnjavanje u slučajevima "stranih agenata" je 4 godine. Zakonodavstvo Ruske Federacije može nametnuti ograničenja na vrstu aktivnosti neprofitne udruge. Za neke djelatnosti potrebna je posebna dozvola.

Vrste neprofitnih organizacija

Jedna vrsta neprofitnih organizacija je autonomna neprofitna organizacija. Sve pogodnosti prenesene na ANO postaju njegovo vlasništvo. Osnivači i osnivači ne zadržavaju pravo na imovini neprofitne organizacije i ne odgovaraju za njezine obveze.

Postoji ogroman broj drugih vrsta neprofitnih organizacija. Neki od njih mogu se istaknuti:

  • institucije;
  • javna okupljanja;
  • vjerske udruge;
  • potrošačko zadrugarstvo;
  • fondovi;
  • udruge i savezi poduzeća i organizacija.

Institucije- vrstu neprofitne organizacije koja je potrebna za obavljanje društvenih, kulturnih ili upravljačkih funkcija. Vlasnik NPO-a ove vrste ima priliku financirati organizaciju u cijelosti ili djelomično, dok istovremeno upravlja njezinom imovinom.

Vlasnik može biti pojedinac ili pravna osoba, subjekt ili subjekt Ruske Federacije ili sama federacija.

Javna udruga je organizacija koju čine dobrovoljno udruženi građani na temelju zajedničkih interesa koji žele zadovoljiti potrebe svoje skupine. Udruga može obavljati djelatnost isključivo u okviru ostvarivanja cilja svog osnivanja, a izgleda kao društveni pokret, organizacija, javna zaklada ili ustanova. Nastaju na inicijativu najmanje tri fizičke ili pravne osobe.

Vjerske udruge strukturirani su na isti način kao i javni. Stvoreni su za zajedničko obavljanje vjerskih obreda, vjeronauku ili propovijedanje svojih učenja. Ustavom su sve vjerske udruge odvojene od državnih tijela i jednake pred zakonom.

Pravo biti priznata kao lokalna vjerska organizacija ima udruga koja se sastoji od najmanje desetak punoljetnih sudionika koji žive na istom području. Vjerske zajednice imaju porezne olakšice.

Potrošačka zadruga je udruga koju čine fizičke i pravne osobe koje se udružuju u organizaciju radi zadovoljenja svojih potreba za potrebnim uslugama i dobrima. Zadovoljenje potreba ostvaruje se zbrajanjem ukupnih dobrovoljnih dioničkih uloga.

Fond- vrsta neprofitne organizacije koja se temelji na dobrovoljnim prilozima sudionika koji imaju kulturne, dobrotvorne, obrazovne, socijalne i druge ciljeve od koristi društvu.

Imovina koja je prenesena u vlasništvo zaklade dodjeljuje se njoj. Članovi neprofitnih organizacija mogu biti građani i tvrtke.

Informacije o tome je li potrebno stvoriti NPO nalaze se u ovom videu.

Nazivi neprofitnih organizacija

Svaka organizacija treba svoje. Netočan naziv za neprofitnu organizaciju može dovesti do odbijanja registracije.

Naziv NPO mora se sastojati od dva dijela: imenovanje i naznaka vrste udruge. Na primjer, naziv zadruge mora sadržavati naznaku njezine glavne djelatnosti i riječi kao što su "potrošačka unija", "zadruga", "potrošačko društvo".

Primjeri takvih naziva su “Kreditna potrošačka zadruga” ili “Stambena štedna zadruga”.

Promjena naziva NPO-a obavezna je po zakonu i zahtijeva registraciju kod državne agencije. Sve inovacije moraju se odražavati u konstitutivnim dokumentima i dokumentima koji se nalaze u Federalnoj poreznoj službi.

Promjene uključuju uništavanje starog okruglog pečata NPO-a i izradu novog. Prilikom promjene naziva, organizacija mora obavijestiti Rosstat, fondove, banku s NPO-om, partnere i bazu klijenata.

Popis dokumenata za registraciju s uzorcima u 2018

Za zakladu, javnu organizaciju, ortačko društvo, samostalnu neprofitnu organizaciju i privatnu ustanovu mora se izraditi statut koji potvrđuju osnivači i članovi organizacije.

Za stvaranje sindikata, osim povelje, potreban je konstitutivni ugovor između sudionika organizacije. Ustanova treba povelju i odluku o otvaranju ustanove od vlasnika organizacije.

Konstitutivni dokumenti moraju nužno sadržavati sljedeće podatke:

  • naziv neprofitne organizacije s naznakom vrste radnog odnosa;
  • svrhu otvaranja i daljnje aktivnosti;
  • postupak upravljanja;
  • podatke o predstavništvima i podružnicama neprofitnih organizacija;
  • odgovornosti i prava sudionika organizacije;
  • podaci o uvjetima prijema i izlaska iz NPO-a;
  • izvore imovine i podatke o potrebnom korištenju;
  • sve informacije o promjenama u osnivačkim dokumentima;
  • dodatne zakonske odredbe.

Uzorak statuta određene vrste neprofitne organizacije može se pronaći na službenom portalu NPO www.portal-nko.ru.

Popis potrebnih dokumenata za registraciju kod Ovlaštenog tijela:

  • obrazac zahtjeva broj RN0001;
  • društveni ugovor i, ako postoji, društveni ugovor;
  • protokol o osnivanju neprofitnih organizacija;
  • potvrda o uplati državne pristojbe;
  • potvrda pravne adrese;
  • u slučaju inozemnog osnivača - dokument koji potvrđuje njegov pravni status;
  • ako se intelektualno vlasništvo koristi u nazivu ili simbolima NPO-a - dokument o pravu korištenja.

Točne podatke o potrebnim dokumentima potrebno je razjasniti kod registracijskog tijela.

Proces stvaranja i vrijeme

Prije svega, kreatori moraju odobriti i registrirati NPO podnošenjem paketa papira Ovlaštenom tijelu. Potrebni dokumenti dostavljaju se u roku tri mjeseca od dana donošenja rješenja o odobrenju organizacije.

Nakon 14 ili 30 radnih dana Ovlašteno tijelo donosi odluku o državnoj registraciji organizacije ili odbijanju. Nakon potvrde registracije, institucija šalje papire regulatornom tijelu za unos podataka iz Federalne porezne službe.

Nakon radnog tjedna regulatorna agencija unosi podatke o NPO-u i o tome izvješćuje Ovlašteno tijelo. On prihvaća informacije i u roku od tri dana izdaje osnivačima organizacije dokument o državnoj registraciji NPO-a.

Registrirati se možete sami ili uz pomoć odvjetničkog ureda. Neke tvrtke nude usluge registracije po principu "ključ u ruke" uz naknadu, koja obično uključuje državne pristojbe.

Promjene u osnivačkoj dokumentaciji

Sve promjene u osnivačkim dokumentima trebaju se registrirati na isti način kao i tijekom državne registracije otvaranja NPO-a. Za upis promjena u osnivačkim dokumentima predviđena je naknada u iznosu od oko 800 rubalja.

Paket papira mora sadržavati potpis osnivača organizacije ili javnog bilježnika. Za evidentiranje promjena u dokumentaciji potrebno je dostaviti u uvezanom i numeriranom obliku:

  • podaci o državnoj registraciji;
  • odluka o izmjenama dokumentacije i same izmjene;
  • informacije o plaćanju državne pristojbe.

Pitanja

Kako se provodi likvidacija? Nakon odluke o likvidaciji NPO-a, osnivači moraju o tome obavijestiti državnu agenciju i dostaviti paket dokumenata Uredu Savezne službe za registraciju.

Nakon nekoliko mjeseci ustanova će pregledati zahtjev i izdati potvrdu o evidentiranju likvidacije. Zatim morate objaviti informacije o likvidaciji neprofitne organizacije u medijima i obavijestiti vjerovnike.

Likvidacija se može provesti iz nekoliko razloga:

  1. Odlukom osnivača ili uprave organizacije.
  2. Nakon isteka razdoblja za koje je NPO stvoren.
  3. Nakon ostvarenja ciljeva stvaranja organizacije.
  4. Odlukom suda.

Fond se može likvidirati samo nakon odgovarajućeg sudskog naloga.

Može li naziv NPO koristiti komercijalna organizacija? Prilikom imenovanja organizacije morate koristiti sljedeću shemu: individualna oznaka + oznaka vrste organizacije. Slijedom toga isključeni su isti nazivi neprofitnih i komercijalnih organizacija.

Osim toga, potpuno dupliranje objekata koji se nalaze unutar granica grada Moskve je neprihvatljivo.

Može li neprofitna organizacija biti osnivač doo? Možda je to predviđeno zakonom. Međutim, NPO može obavljati samo aktivnosti koje su usmjerene na postizanje ciljeva njegova osnivanja. U ovom slučaju dva poduzeća neovisno jedno o drugom vode evidenciju i plaćaju porezne doprinose.

U nastavku je predstavljen webinar o tome kako otvoriti NPO.