Zakonodavna skupština Lenjingradske oblasti izradila je prijedlog zakona "O zakonskom reguliranju aktivnosti društvenih mreža". Kako piše Izvestia, to uključuje strogu proceduru za prijem i identifikaciju korisnika, koji će biti dužni stvarati stranice samo pod svojim pravim imenom. Prilikom registracije morat ćete dati podatke o putovnici. Djeca mlađa od 14 godina uopće se neće smjeti prijavljivati na društvene mreže. Podnošenje projekta Državnoj dumi zakazano je za danas, 5. travnja.
Prema prijedlogu zakona, samo oni koji su navršili 14 godina mogu biti korisnici društvene mreže. Prilikom prijave vlasnik servisa je dužan provjeriti podatke o putovnici građana. Za kršenje ovog pravila vlasnik stranice suočava se s kaznom od 100 do 300 tisuća rubalja. Ako korisnik nije prijavio promjenu podataka ili je namjerno dao lažne podatke, prijeti mu novčana kazna od 1 do 3 tisuće rubalja.
Također, prema dokumentu, zabranjeno je obavještavanje građana o nedopuštenim skupovima i skupovima. Također će biti zabranjeno samo širenje informacija o takvim događajima. Također ne možete objavljivati korespondenciju s drugim korisnicima bez njihovog pristanka.
Ne smijete širiti bilo kakve informacije (tekst, fotografije, video) koje promiču nacionalnu i drugu netoleranciju, konzumaciju alkohola i duhanskih proizvoda, netradicionalne seksualne odnose i sl. - osim ako je poruka popraćena “izričitom osudom ovih materijala, “ Izvestija nastavlja.
Jedan od autora dokumenta, zastupnik u zakonodavnoj skupštini Lenjingradske oblasti Vladimir Petrov, objasnio je da bi zakon trebao stupiti na snagu 1. siječnja 2018. godine. Društvene mreže imat će vremena uskladiti korisničke ugovore s njim, ukloniti one koji su mlađi od 14 godina i prikupiti podatke o putovnici od ostalih.
Sada je situacija teška: društvene mreže su višemilijunska virtualna društva koja utječu na stvarni život zemlje. Relevantnost dokumenta potvrđuju nedavni događaji visokog profila - od neovlaštenih političkih govora do terorističke prijetnje. Zbog javne sigurnosti potrebno je uvesti načelo univerzalne provjere korisnika; to se može učiniti tek od trenutka kada građanin dobije putovnicu - od 14. godine života. Nitko ne pokušava nametnuti cenzuru ili ograničiti slobodu govora. Provjera i stroga kontrola vjerodostojnosti imena samo će poskupjeti vlastito mišljenje i virtualnu komunikaciju”, objasnila je zamjenica.
Osim toga, prema riječima Vladimira Petrova, povezivanje računa s putovnicom pomoći će u rješavanju problema manipuliranja javnim mnijenjem na internetu i uništit će sve vrste "zajednica trolova" i šaljivdžija.
U obrazloženju prijedloga zakona stoji da objavljivanje fotografija i video snimaka konzumacije alkohola i nedozvoljenih sredstava, “po mišljenju tinejdžera, čini ga autoritativnijim u očima drugih”. Do kakvih to posljedica može dovesti pokazuje senzacionalan slučaj Diane Shurygina, koja je stradala od svojih pijanih vršnjaka.
Također se spominju izvješća o tinejdžerima koji su počinili samoubojstvo nakon što su se pridružili online zajednicama.
Moramo priznati: internet je prestao biti smiješna igračka na koju se šalju smiješne slike o mačkama. Ovo je virtualni odraz države. Napadači često koriste internet i društvene mreže za svoje potrebe – srećom, tlo im to dopušta. Što je manje neodgovorne anonimnosti, to bolje - ovo područje ne može biti prepušteno zlostavljačima, teroristima i kriminalcima. Ako se dokument podnese Državnoj dumi na razmatranje, onda, mislim, uz brojne izmjene i dopune i nakon opsežne rasprave s industrijom, ima velike šanse da bude odobren od strane Doma, rekao je zastupnik Državne dume Vitalij Milonov za Izvestia.
Predsjednikov savjetnik German Klimenko rekao je da je prijedlog zakona još uvijek "izuzetno grub".
Nisam pravnik, ali definicija društvene mreže izgleda vrlo nejasno i pod nju spadaju svi resursi koji komuniciraju između registriranih posjetitelja. Ali što učiniti s neregistriranima? Registracija pod vlastitim imenom bez pseudonima također otvara mnoga pitanja. Čini mi se da bi o prijedlogu zakona imalo smisla prvo razgovarati s industrijom. Postoji dovoljno platformi sa stručnim i pravnim kompetencijama: Institut za razvoj interneta, Ruska udruga elektroničkih komunikacija, Regionalni javni centar za internetske tehnologije. U suprotnom, možemo dobiti učinak „paketa Yarovaya“, kada je zbog netočno formuliranih zahtjeva za obujam skladištenja prometa započela informacijska oluja“, komentirao je German Klimenko.
Direktor vanjskih komunikacija Rambler & Co (vlasnik blog platforme Livejournal) Matvey Alekseev rekao je da nema potrebe za takvim prijedlogom zakona.
Sada je sve savršeno regulirano. Imamo SORM (sustav operativno istražnih mjera u telekomunikacijama), imamo Kazneni i Građanski zakon. Ako projekt postane zakon, bit će to udar na domaće projekte i društvene mreže. Istodobno, dokument ne sadrži ograničenja za korištenje stranih društvenih mreža i blog platformi", istaknuo je Matvey Alekseev.
Usvajanje zakona moglo bi pogoditi poslovanje, smatra. Mnoge tvrtke koriste društvene mreže za promociju proizvoda i usluga.
Prijedlog zakona Vitalija Milonova (zamjenik Jedinstvene Rusije naveden je kao jedini autor) predlaže zabranu korištenja društvenih mreža tinejdžerima mlađim od 14 godina, a od ostalih zahtijeva da se registriraju samo pod pravim imenom i prezimenom, uz navođenje podataka iz putovnice. Osim toga, predlaže se utvrđivanje pravila komuniciranja i objavljivanja multimedije na društvenim mrežama. Prema Milonovu, takva ograničenja pomoći će u kažnjavanju distributera ilegalnog sadržaja, zaštititi korisnike od prevaranata i poticatelja samoubojstva djece te riješiti problem "lažnih stranica". Kremlj je već nazvao "malo vjerojatnim" da Duma usvoji takve odvratne mjere. “Štetnost” teksta Milonovljevog prijedloga zakona primijetili su i u samom Glavnom vijeću Jedinstvene Rusije. Internetski stručnjaci i aktivisti za ljudska prava s kojima je razgovarala Novaya Gazeta također sumnjaju da prijedlog zakona u ovom obliku ima ikakve šanse.
Zašto je potreban račun Vitalija Milonova: Milonovljeva verzija
Društvene mreže imaju nejasan pravni status, smatra inicijator zakona. To dovodi do "tragedija": Milonov navodi kao primjer, koji je osuđen zbog ponovnog postavljanja tuđeg videa maltretiranja djeteta u dječjem kampu (sada Čudnovec).
Za regulaciju društvenih mreža zastupnica predlaže stvaranje “međuresornog koordinacijskog tijela za nadzor provedbe aktivnosti na društvenim mrežama”, gdje će nadzirati poštivanje pravila na društvenim mrežama i birati načine njihove kontrole.
Milonov predlaže da se većina problema riješi ili deanonimizacijom korisnika društvene mreže do točke navođenja podataka o putovnici prilikom prijave (tada se korisnik koji je prekršio zakon lako može smatrati odgovornim), ili mjerama zabrane (ne mogućnost - nema problema), ili kroz najopćenitije formulacije ("poštuj zakon", "nemoj kršiti zakon" itd.).
Pogledajmo pobliže.
Zašto postoji verzija da je ovaj zakon inicijativa "protiv Navaljnog"?
Prijedlog zakona ima poseban blok posvećen organiziranju nedopuštenih skupova putem društvenih mreža. Milonov predlaže pooštravanje administrativne odgovornosti za to. Organizacije koje na društvenim mrežama pozivaju ljude na neovlašteni skup "zadiru u potkopavanje državnosti i suvereniteta zemlje", stoji u dokumentu na web stranici Državne dume.
Dio prijedloga zakona koji govori o odgovornosti za organiziranje nedopuštenih skupova izravno se odnosi na nedavne masovne prosvjede protiv korupcije 26. ožujka, koji su organizirani uglavnom putem društvene mreže Vkontakte. Razlog prosvjeda bio je nedostatak odgovora vlasti na popularnu antikorupcijsku istragu Navaljnijeve Zaklade za borbu protiv korupcije. U mnogim su regijama pristaše političara organizirale ulične prosvjede. Navalny je proširio istragu FBK-a putem druge društvene mreže - Youtubea - i postigao je veliki uspjeh: do danas je već pogledan 50-minutni film "On ti nije Dimon" preko 18 milijuna puta.
Kao službeni odgovor na istragu FBK, vlasti su iznijele tvrdnju da su “pronađeni građani za određeni iznos” da prisustvuju prosvjedima. U obrazloženju svog prijedloga zakona Milonov će tome dodati samo jedno pojašnjenje. Cijenim milost: " PUTEM DRUŠTVENIH MREŽA naći građane za određeni iznos...”, iz čega proizlazi zaključak o strahovitoj opasnosti društvenih mreža.
Zašto je ovaj zakon zgodno nazvati borbom protiv “grupa smrti”?
“Grupe smrti” (naziv je preuzet od istoimene Galine Mursalieve u Novaya Gazeta), odnosno zatvorene zajednice za tinejdžere na VKontakteu, čiji su sudionici prisiljeni obavljati zadatke sa suicidalnim predrasudama, izravno se spominju u račun. Milonov smatra da sigurnost djece na internetu danas nije zajamčena ni na koji način, društvene mreže za djecu se “pretvaraju u drogu”, a tinejdžerima je lako manipulirati.
“Administratori “grupa smrti” svojim autoritetom nad njim suzbijaju volju djeteta i uvlače ga u smrtonosnu igru”, pompozno se navodi u dokumentu koji je dostavljen Državnoj dumi.
Tijekom prošle godine, pod izlikom zaštite djece od poticatelja samoubojstava, političari i dužnosnici na različitim razinama više su puta predlagali ograničavanje slobode informacija na Runetu. Ovdje ih nema smisla zasebno nabrajati i komentirati. Prioritetni alat koji će stvarno pomoći tinejdžeru da se nosi s mislima o samoubojstvu je pravovremeno i stručno psihološko savjetovanje. To prakticira društvena mreža VKontakte, koja je izgradila mehanizam za automatsko blokiranje zajednica o suicidalnim temama, omogućila žalbu na komentare koji pozivaju na samoubojstvo i povezala psihologe s dežurnom linijom čiji kontakti iskaču kada korisnik spomene označeno riječi i izraza.
Na drugom mjestu, u obrazloženju Milonovljevog prijedloga zakona spominje se prijedlog zabrane "destruktivnih zajednica na društvenim mrežama", što se može tumačiti šire od suicidalne javnosti, ali nema daljnjeg objašnjenja.
Trgovina “prijeti sigurnosti”. 18+!
Milonov smatra da korisnici mlađi od 18 godina ne bi smjeli kupovati robu preko društvenih mreža, jer i to “ugrožava njihovu sigurnost”.
Državni službenici su robovi društvenih mreža. Zabrana!
Prijedlogom zakona predlaže se zabrana ili ozbiljno ograničavanje pravila korištenja društvenih mreža zaposlenicima u javnom sektoru tijekom radnog vremena. Predlaže se odgovarajuće odredbe navesti u dodatnim uvjetima ugovora o radu.
Mađioničari i iscjelitelji: zabraniti!
“Posebna pozornost na repostove...”
Jedna od rijetkih uistinu važnih, ali potpuno nedefiniranih inicijativa u prijedlogu zakona. Milonov, navodeći "slučaj Chudnovets" kao slučaj visokog profila, predlaže izuzimanje od kažnjavanja korisnika koji su ponovno objavili (to jest, naveli izvorni izvor objave) ako se utvrdi da distribuirani sadržaj krši zakon.
Što nije jasno
Pravila komentiranja?
Prijedlog zakona sadrži puno nejasnih riječi i zahtjeva, što je vrlo zbunjujuće. To se u potpunosti odnosi na stavak o pravilima komentiranja, gdje se korisnici upućuju da se pridržavaju važećih zakona, paze na svoje lozinke i ne distribuiraju osobne podatke o trećim stranama na društvenim mrežama.
“Koruptivni utjecaj” društvenih mreža?
Točka da društvene mreže imaju “poguban utjecaj” na tinejdžere u prijedlogu zakona ostala je bez obrazloženja. Kao primjer, samo se spominje slučaj Diane Shurygina, čiji se interes povezuje s "promiskuitetom moderne mladeži".
Prevaranti su se infiltrirali u dobrotvornu industriju. Stroga kontrola!
Za dobrotvorne aktivnosti na društvenim mrežama, Milonov predlaže uspostavljanje "posebnih zahtjeva", jer su prevaranti naučili koristiti širok doseg publike za osobnu korist. Nije navedeno što se podrazumijeva pod "posebnim zahtjevima".
O novcu: “...Neće zahtijevati dodatna sredstva iz proračuna»
Milonov smatra da provedba odredbi prijedloga zakona koji predlaže ni na koji način neće opteretiti proračun.
Reakcija stručnjaka i zainteresiranih strana
Artem Kozljuk
voditelj projekta Roskomsvoboda, pravnik
"Čak i u pozadini regresivnih zakona na Runetu, ovaj se ističe svojom pravnom nepismenošću"
“Nadam se da prijedlog zakona neće biti usvojen u ovako apsurdnom obliku.” Čak i u pozadini regresnih računa na internetskom prostoru, ističe se svojom pravnom nepismenošću i nerazumijevanjem onog glavnog čemu je posvećen – funkcioniranja društvenih mreža.
Sadrži niz rizika i za korisnike i za rusku poslovnu zajednicu.
Mnogi čitajući prijedlog zakona naglašavaju da djeca neće biti dopuštena na društvene mreže. Ali za to svi korisnici moraju dati svoje osobne podatke. Ovo je čudno jer kada komuniciramo jedni s drugima izvan mreže, ne pokazujemo svoje podatke o putovnici obližnjem policajcu ili vlasniku kafića u kojem ostvarujemo našu društvenu interakciju. I iz nekog razloga zamjenik Milonov smatra da smo dužni predstaviti se na ulazu. Iako je pravo na anonimnost već digitalno ljudsko pravo, UN to kaže. Svatko od nas ima pravo anonimizirati se.
Unaprijediti. Prijedlog zakona obvezuje društvene mreže da prikupljaju i pohranjuju naše podatke. Odnosno, suočavamo se s rizikom curenja povjerljivih informacija. To je unatoč činjenici da povremeno vidimo masovna curenja takvih podataka, koji zatim isplivaju ili na crna tržišta ili se objavljuju javno. To se odnosi i na vladine informacijske sustave i na obične usluge. I to će se nastaviti događati, unatoč ovakvim kaznama i računima.
Oprezno i optimistično se nadam da će ovaj prijedlog zakona biti ili zamrznut ili reformiran. Iako se, naravno, može pretvoriti u još goru stranu dodavanjem novih pojmova.
— Moje gledište vjerojatno je blisko gledištu Državne dume. Ovo što se sada dogodilo, čini mi se, je žeđ za PR-om. Ne razumijem je baš. Možda je to sve zbog niskog korporativnog duha gospodina Milonova. Na primjer, kada smo predstavili prijedlog zakona o medicini, prvo smo dobili odobrenje Odbora Državne dume za medicinu. Mislim da je to važno kada ulazite na tuđi teritorij. Ne u smislu da je jednostavno "vanzemaljac", nego u smislu da je cijeli prijedlog zakona površan. To pokazuje da ljudi koji su to napisali nemaju pojma kako funkcioniraju društvene mreže.
Ako sutra dobijemo zakonsku odluku da mreže ne mogu služiti djeci mlađoj od 14 godina, onda
bit ćemo suočeni s činjenicom da ćemo jednostavno odmah izgubiti publiku koju će preuzeti strane tvrtke. Možda je gospodin Milonov kupio dionice Snapchata ili Facebooka. Ne znam, ali izvana izgleda otprilike ovako.
Upisivanje podataka iz putovnice zvuči čudno, jer se čini kao da ljudi žive u nekakvoj društvenoj prošlosti. Ako unesemo podatke iz putovnice, imamo problem s pohranjivanjem osobnih podataka.
Ovi ljudi uopće ne razumiju što ćemo učiniti s građanima Kazahstana, Ukrajine i Bjelorusije koji žive u našoj zemlji i onima koji koriste društvene mreže u gradovima ruskog govornog područja svojih zemalja i pružaju zajedničke društvene veze između mreže korisnici? Što da radimo, zatvorimo ih i izbacimo?
Mislim da sve ovo izgleda pomalo divlje. A bez odgovora na ova pitanja, predstavljanje takvog zakona u Dumi je neodgovorno.
Uz sudjelovanje Yulia Mineeva i Konstantina Poleskova
Teroristički napadi visokog profila nisu uzaludni. Zakonodavna skupština Lenjingradske regije izradila je i već podnosi Državnoj dumi prijedlog zakona o društvenim mrežama. Svi korisnici društvenih mreža bit će prisiljeni dati sve svoje osobne podatke. I bez anonimnih imena i pseudonima! Režimska sigurnosna tijela trebala bi moći odmah doći do blogera koji krši zakone. Na primjer, prijava nekoordinirane akcije.Zakonodavna skupština Lenjingradske oblasti izradila je prijedlog zakona "O zakonskom reguliranju aktivnosti društvenih mreža". To uključuje strogu proceduru za prijem i identifikaciju korisnika, od kojih će se tražiti da stranice kreiraju samo pod svojim pravim imenom. Prilikom registracije morat ćete dati podatke o putovnici. Djeci mlađoj od 14 godina bit će potpuno zabranjen pristup društvenim mrežama. Podnošenje projekta Državnoj dumi zakazano je za 5. travnja.
Prema prijedlogu zakona „O zakonskom reguliranju aktivnosti društvenih mreža i o izmjenama i dopunama određenih zakonodavnih akata” (njegov tekst je dostupan Izvestiji), samo osoba koja je navršila 14 godina može biti korisnik društvene mreže. . Prilikom registracije, vlasnik usluge je dužan provjeriti podatke o putovnici ruskih i stranih državljana. Za kršenje ovog pravila, pravna osoba koja je vlasnik stranice suočava se s novčanom kaznom od 100 tisuća do 300 tisuća rubalja. Ako korisnik nije prijavio promjenu podataka ili je namjerno dao lažne podatke, suočava se s novčanom kaznom od 1 tisuće do 3 tisuće rubalja.
Možete stvoriti samo jednu stranicu i samo pod svojim pravim imenom i prezimenom, inače će uslijediti kazna: vlasnik stranice - do 300 tisuća rubalja, korisnik - do 5 tisuća Korisnicima mlađim od 18 godina zabranjeno je pridruživanje zajednicama gdje se objavljuju informacije zabranjene za djecu. U suprotnom, roditelji će morati platiti kaznu do 2 tisuće rubalja. Prodavanje bilo koje robe maloljetnicima putem društvenih mreža također će biti kažnjivo. Osim toga, dokument predlaže zabranu reklamiranja “okultno-magijske prirode i pušačkih smjesa”.
Zabranjeno je obavještavanje građana o nedopuštenim skupovima i skupovima, širenje informacija o neusklađenim događanjima te objavljivanje dopisivanja s drugim korisnicima bez njihove suglasnosti.
Ne smijete širiti bilo kakve informacije (tekst, fotografije, video) koje promiču nacionalnu i drugu netoleranciju, konzumaciju alkohola i duhanskih proizvoda, netradicionalne seksualne odnose i sl. - osim ako poruka nije popraćena "izričitom osudom ovih materijala" ...
Jedan od autora dokumenta, zastupnik u zakonodavnoj skupštini Lenjingradske oblasti Vladimir Petrov, objasnio je da bi zakon trebao stupiti na snagu 1. siječnja 2018. godine. Društvene mreže imat će vremena uskladiti korisničke ugovore s njim, ukloniti one koji su mlađi od 14 godina i prikupiti podatke o putovnici od ostalih kako bi promijenili imena računa ako je potrebno.
Sada je situacija teška: društvene mreže su višemilijunska virtualna društva koja utječu na stvarni život zemlje. Relevantnost dokumenta potvrđuju nedavni događaji visokog profila - od neovlaštenih političkih govora do terorističke prijetnje", objasnio je Vladimir Petrov. - Zbog javne sigurnosti potrebno je uvesti princip univerzalne provjere korisnika; to se može učiniti tek od trenutka kada građanin dobije putovnicu - od 14. godine života. Nitko ne pokušava nametnuti cenzuru ili ograničiti slobodu govora. Provjera i stroga kontrola vjerodostojnosti imena samo će povećati cijenu vlastitog mišljenja i virtualne komunikacije...
Sličan trend primjetan je i na zapadnim društvenim mrežama - njihove administracije zainteresirane su za zaštitu korisnika od negativnih i štetnih informacija. Nastoje pružiti što više osobnih podataka. Siguran sam da će mnoge zemlje krenuti tim putem,” istaknuo je Vladimir Petrov...
Moramo priznati: internet je prestao biti smiješna igračka na koju ljudi šalju smiješne slike o mačkama, rekao je za Izvestiju zastupnik Državne dume Vitalij Milonov. - Ovo je virtualni odraz države. Napadači često koriste internet i društvene mreže za svoje potrebe – srećom, tlo im to dopušta. Što je manje neodgovorne anonimnosti, to bolje - ovo područje ne može biti prepušteno zlostavljačima, teroristima i kriminalcima. Ako se dokument podnese Državnoj dumi na razmatranje, onda, mislim, s brojnim amandmanima i nakon opsežne rasprave s industrijom, ima velike šanse da ga komora odobri...
Druga inicijativa iz prijedloga zakona je potpuna zabrana korištenja društvenih mreža tijekom radnog vremena zaposlenicima u javnom sektoru. U obrazloženju stoji da su društvene mreže “porobile uredske radnike”: gubitak radnog vremena je ogroman, a poslodavci se protiv toga ne mogu boriti.
Sarkis Darbinyan
Pravnik javne organizacije Roskomsvoboda, upravni partner Centra za digitalna prava.
Što se dogodilo?
Zastupnici Državne dume uskoro će raspravljati o prijedlogu zakona O izmjenama i dopunama Saveznog zakona "O informacijama, informacijskim tehnologijama i zaštiti informacija"., kojim se predviđaju izmjene i dopune zakona “O informacijama, informacijskim tehnologijama i zaštiti informacija”. Glavne promjene tiču se rada društvenih mreža.
Glavne točke su:
- Društvene mreže moraju imati vlastito predstavništvo u Rusiji. A ako ga nemaju, onda ga stvori.
- Operateri društvenih mreža nužno moraju identificirati svoje korisnike.
- U roku od 24 sata, društvena mreža mora izbrisati, na zahtjev korisnika, informacije za čije širenje podliježe kaznenoj ili upravnoj odgovornosti. Primjerice, promicanje rata, poticanje nacionalne mržnje i neprijateljstva, neautentičnost i omalovažavanje časti, dostojanstva i ugleda. Ovaj popis je otvoren. S obzirom na dosadašnju nepredvidivu praksu, nemoguće je jednoznačno reći koji će to točno temelji biti.
- Operateri društvenih mreža također su odgovorni za uklanjanje lažnih vijesti na zahtjev Roskomnadzora.
Kako će novi prijedlog zakona promijeniti rad društvenih mreža?
Operaterima društvenih mreža dodijelit će se funkcija suda. Tvrtka će morati angažirati tisuće moderatora i odvjetnika. Morat će se pozabaviti pitanjima procjene sadržaja i proučavanjem dokaza o njegovoj nezakonitosti, tvrdnjama i tako dalje. Ovo je vrlo ozbiljan posao.
Kako bi minimizirali rizik, ruske službe i društvene mreže najvjerojatnije će izbrisati sve sumnjive informacije. To će povećati razinu autocenzure unutar samih platformi.
Kako će sve to utjecati na korisnike?
Posljednjih godina velik broj korisnika već je procesuiran ne samo zbog vlastitih unosa, već i zbog.
Sve objave o osjetljivim temama (vjera, LGBT, Ukrajina, Sirija) mogu dovesti do pokretanja kaznenog ili upravnog postupka. Kao što je, primjerice, bio slučaj s demonstriranjem nacističkih simbola u pozadini djedovih ratnih fotografija ili ekspresivnih postova pokojnog blogera Nosika.
Na koga će utjecati nova pravila?
Prvenstveno na ruskim platformama. Zakon će utjecati i na YouTube i na sve veće medijske kuće gdje je moguće komentiranje. Ali ruske kompanije su te koje će biti prisiljene ispuniti sve, čak i najapsurdnije zahtjeve. Bit će manje konkurentni i privlačni korisnicima.
Kao rezultat toga, to može dovesti do toga da mnoge strane društvene mreže i servisi zatvore svoje poslovanje u Rusiji. Osiguravanje aktivnosti u skladu s ruskim zakonom može biti skuplje od dobiti tvrtke od poslovanja u Runetu.
Jedan od uvjeta za društvene mreže je poznavanje korisnika. Kako će se to tehnički izvesti?
Na primjer, korištenje obavezne registracije s mobilnog telefona. Od 1. lipnja mobilni operateri će najvjerojatnije početi isključivati neidentificirane korisnike SIM kartica. Ovo je još jedan korak u najavljenoj vladinoj politici deanonimiziranja svih korisnika interneta.
Kako se možete boriti protiv lažnih vijesti?
U prijedlogu zakona ne postoji posebna ovlast koja bi mogla odrediti hoće li ili ne. Ovlasti su raspoređene na različite izvršne vlasti. Očigledno će oni utvrđivati pouzdanost informacija prema svojim internim i često neprozirnim procedurama.
Kako će to izgledati u praksi? Na primjer, ako je Ministarstvo za izvanredne situacije reklo da je u požaru poginulo 10 ljudi, nitko ne može napisati više ili manje. Čak i ako postoji razlog za sumnju.
Koja kazna čeka društvenu mrežu za prekršaje?
Prva sankcija za kršenje zakona je novčana kazna od 50 milijuna rubalja. U budućnosti ih čeka ograničenje pristupa usluzi u cijeloj zemlji – blokada na razini teleoperatera.
Postoje li slični zakoni u inozemstvu?
Njemačka je nedavno donijela zakon koji obvezuje društvene mreže da uklone neke informacije vezane uz opravdavanje nacizma. Ali zahtjevi su tamo prilično specifični.
Općenito, trend kontrole privatne komunikacije postoji u mnogim zemljama. No, takav opseg regulacije nije viđen nigdje drugdje. Novi prijedlog zakona naših zastupnika pokazao je da je Rusija ispred ostalih u uništavanju slobode na internetu.
Što će se dogoditi ako zakon konačno bude usvojen?
Budući da, po mom mišljenju, prijedlog zakona krši ljudska prava i slobode predviđene Ustavom Ruske Federacije i nizom međunarodnih konvencija, nakon njegovog stupanja na snagu pokrenut će se veliki broj sudskih postupaka i sporova. Pitanje će doći do međunarodnih tijela koja će morati ocijeniti odredbe zakona. Ali hoće li to pomoći, veliko je pitanje.
Osim toga, sa stajališta poštivanja ljudskih prava na privatnost u digitalnom dobu, prijedlog zakona je u suprotnosti s novom europskom uredbom o obradi podataka GDPR. Odredbe prijedloga zakona u izravnoj su suprotnosti s ovom direktivom. To znači da će ruske tvrtke kazniti europski regulator zbog kršenja pravila obrade podataka europskih građana.
Ukratko, ovo je težak udarac slobodi govora i slobodi širenja informacija.
Što misle drugi stručnjaci?
Također je alarmantno da će jedini subjekt koji se može izjasniti o uklanjanju neke informacije biti drugi korisnik. Operater društvene mreže u samo 24 sata treba shvatiti je li on doista u pravu ili se samo odlučio našaliti ili iznervirati! Koliko bi operater društvene mreže trebao imati zaposlenih da može prihvatiti i obraditi toliku masu zahtjeva? A bit će ih puno: VKontakte ima više od 95 milijuna registriranih korisnika, a ima ih više od dvije milijarde.
Pitanja je još uvijek više nego odgovora. Zakon očito ne odgovara stvarnosti. Ispunjavanje njegovih zahtjeva u praksi bit će ili teško ili tehnički nemoguće.
Zastupnik Državne dume Vitalij Milonov predstavio je prijedlog zakona o zabrani društvenih mreža za djecu mlađu od 14 godina. Prema dokumentu, predlaže se potpuna zabrana registracije ako je korisnik mlađi od 14 godina. Druga odredba zakona predviđa uvođenje niza zabrana za druge maloljetnike.
Novi zakon o društvenim mrežama pozvan je pomoći u suočavanju s negativnim utjecajem vršnjaka jednih na druge. Konkretno, prema tvorcima prijedloga zakona, djeca iz obitelji u nepovoljnom položaju loši su uzori za većinu, što dovodi do visoke smrtnosti među adolescentima zbog očaja, nerazumijevanja u obitelji itd. Milonov i drugi developeri, koji su pretežno zastupnici zakonodavne skupštine Lenjingradske oblasti, predlažu potpunu zabranu korištenja društvenih mreža prije navršenih 14 godina.
Koje promjene planirate napraviti?
Prema računu “O zakonskom uređenju djelatnosti društvenih mreža” U novom zakonu o društvenim mrežama planirane su sljedeće izmjene.
Pravila registracije. Prijave su zatvorene za djecu mlađu od 14 godina, nakon ove dobi samo putovnicom. Ako korisnik nije dao pouzdane podatke, vlasnik društvene mreže ga nema pravo registrirati.
Ostale izmjene odnose se na dopuštanje jednog korisnika mogućnost registracije više od 1 stranice na društvenoj mreži. Ako je korisnik dao lažne podatke o sebi - lažno puno ime, dob, bit će kažnjen s 3-5 tisuća rubalja. Ako vlasnik društvene mreže dopusti jednom korisniku da ima nekoliko računa, prema prijedlogu zakona bit će kažnjen s 300 tisuća rubalja.
Dobna ograničenja. Kao što je već spomenuto, registracija mlađih od 14 godina potpuno je zabranjena. No, za ostale maloljetnike planira se uvesti niz promjena u korištenju društvenih mreža. Za ostale maloljetne osobe izreći će se zabrana sudjelovanja u aktivnostima onih zajednica koje među djecom šire zakonom zabranjene informacije:
- Opsceni jezik.
- Informacije koje stvaraju nepoštivanje roditelja i obitelji u cjelini.
Ako se opsceni jezik opetovano koristi, maloljetnici se neće moći registrirati ni u jednoj zajednici, a njihovi će roditelji biti pozvani na odgovornost, posebno će im biti izrečena novčana kazna od 1,5 do 2 tisuće rubalja.
Prema prijedlogu zakona, Zabranjeno je korištenje društvenih mreža za organiziranje skupova, marševa i drugih neovlaštenih skupova. Posebno je zabranjeno maloljetnicima distribuirati takve informacije.
Promjene će također utjecati mogućnosti korištenja društvenih mreža tijekom radnog vremena. Osobito zaposlenici u javnom sektoru i osobe u državnoj službi Ruske Federacije.
Prema riječima članova odbora Državne dume, prijedlog zakona možda neće dobiti podršku, jer njegovo predstavljanje nije dogovoreno ni sa strankom Jedinstvena Rusija, čiji je Milonov član, ni s odborom.
Evgenij Revenko, zastupnik Državne dume, izrazio je mišljenje da je takva inicijativa opasna. Osmišljen je ne da pomogne, već da udalji mlade ljude. Rekao je da u zakonu već postoje mnoge zabrane, uključujući propagiranje terorizma, ovisnosti o drogama i druge nezakonite radnje. Umjesto toga, smatra on, odrasla populacija treba “ići” na društvene mreže i komunicirati s mlađom generacijom.
O prijedlogu zakona i njegovim zabranama govorio je i predsjedničin press tajnik. Objasnio je da Kremlj nije vidio tekst prijedloga zakona. Sve informacije i dijelovi zakona dolaze iz medija, gdje se o njima aktivno raspravlja. No, odredbe prijedloga zakona nisu baš realne. Za uvođenje takve odredbe programeri bi se trebali konzultirati s IT industrijom.
Državna duma također je izrazila zabrinutost oko toga gdje će ići djeca mlađa od 14 godina? Počet će se registrirati na stranim društvenim mrežama, što nije plus za državu.
Drugi zastupnici Državne dume izrazili su svoje mišljenje da bi takav prijedlog zakona mogao biti prikladan, ali njegove odredbe treba dovesti "na razumnu razinu". U izradi propisa mora sudjelovati većina, nisu dovoljni jedan ili dva zastupnika. U ovom slučaju ne može se postići objektivnost.
Nova pravila za registraciju na društvenim mrežama
Donošenje novog zakona dovest će do niza promjena, uključujući i izmjene pravila registracije. Vlasnik društvene mreže morat će utvrditi stvarni identitet korisnika i zatražiti podatke o njegovoj putovnici. Registracija na društvenim mrežama pomoću putovnice dovest će do mogućnosti kontrole aktivnosti društvenih mreža i smanjit će smrtnost među tinejdžerima, budući da će biti moguće obavijestiti voljene osobe zahvaljujući identitetu utvrđenom tijekom registracije.
Zakonom je zabranjeno prijavljivanje onih koji nisu dali svoje podatke ili su mlađi od 14 godina. Ako vlasnik društvene mreže prekrši te zahtjeve, prijeti mu kazna do 300 tisuća rubalja.
preuzimanje datoteka
Također napominjemo da predsjednički savjetnik za razvoj interneta German Klimenko smatra da se takve promjene ne donose u kratkom roku; o odredbama zakona treba razgovarati s IT industrijom.
