Довольно часто у военнослужащих возникают трудности с получением жилья при увольнении, если у членов их семьи уже имеется в собственности жилплощадь. сайт узнало у экспертов, на что в такой ситуации может рассчитывать военный, как улучшить жилищные условия, а также что такое "дообеспечение квадратными метрами".
В редакцию сайт обратился офицер с выслугой более 20 лет. Он увольняется по окончании контракта и хочет получить причитающееся ему по закону жилье. Однако жилищный орган Минобороны признавать его нуждающимся в жилплощади отказался, потому что у его супруги в собственности находится доля в небольшой однокомнатной квартире.
Что положено военному по закону?
На каждого члена семьи военнослужащего положена площадь 18 кв.м. По словам юриста "Военно-правового центра" Андрея Пивовара, предоставляемое жилье может превышать эту норму из-за технологических условий, но не более, чем на 9 кв.м. Например, максимальная площадь жилья, которое может получить семья из двух человек, равна 45 кв.м."Если офицер имеет звание полковник и выше, ему положены дополнительные 15 квадратных метров", - добавил военный юрист Михаил Горкунов.
На учет нуждающихся в жилье военных ставят исходя из установленной нормы: если размер имеющихся у членов семьи военнослужащего жилых помещений меньше учетной нормы и военный не имеет жилплощади в собственности.Учетную норму устанавливают местные органы самоуправления, у каждого региона она своя. Например, в Калининграде учетная норма равняется 12 кв.м. на человека. "Если обеспеченность составляет менее 12 кв.м. на одного члена семьи, то военнослужащий вправе встать на учет как нуждающийся в улучшении жилищных условий", - пояснил юрист "Военно-правового центра" Андрей Пивовар.
Применяется учетная норма не по месту службы, а по избранному военным месту жительства. При этом жилищные органы должны принимать во внимание обеспеченность военного жилым помещением именно по избранному после увольнения со службы месту жительства.
ФЗ "О статусе военнослужащих". Статья 15.1. Норма предоставления площади жилого помещения (нажмите для просмотра)
-
1. Норма предоставления площади жилого помещения, предоставляемого в соответствии с настоящим Федеральным законом в собственность бесплатно или по договору социального найма, составляет 18 квадратных метров общей площади жилого помещения на одного человека.
1.1. При предоставлении жилого помещения в соответствии с настоящим Федеральным законом членам семьи погибшего (умершего) военнослужащего (гражданина, уволенного с военной службы) размер общей площади предоставляемого жилого помещения определяется исходя из состава семьи военнослужащего (гражданина, уволенного с военной службы) на дату его гибели (смерти).
2. Военнослужащий, имеющий воинское звание полковник, ему равное и выше, проходящий военную службу либо уволенный с военной службы по достижении им предельного возраста пребывания на военной службе, по состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями, командир воинской части, военнослужащий, имеющий почетное звание Российской Федерации, военнослужащий - преподаватель военной профессиональной образовательной организации или военной образовательной организации высшего образования, военной кафедры при государственной образовательной организации высшего образования, военнослужащий - научный работник, имеющий ученую степень и (или) ученое звание, при предоставлении им жилого помещения, в том числе служебного жилого помещения, имеют право на дополнительную общую площадь жилого помещения в пределах от 15 до 25 квадратных метров.
При наличии права на дополнительную общую площадь жилого помещения в соответствии с законодательством Российской Федерации по нескольким основаниям увеличение размера общей площади жилого помещения производится по одному из них.
3. С учетом конструктивных и технических параметров многоквартирного дома или жилого дома жилое помещение, предоставляемое в соответствии с настоящим Федеральным законом в собственность бесплатно или по договору социального найма, может быть предоставлено общей площадью, превышающей размер общей площади жилого помещения, определенный исходя из нормы предоставления площади жилого помещения, указанной в пункте 1 настоящей статьи, и предусмотренного пунктом 2 настоящей статьи увеличения размера общей площади жилого помещения. Такое превышение может составлять не более девяти квадратных метров общей площади жилого помещения в общей сложности, для одиноко проживающего военнослужащего, гражданина, уволенного с военной службы, члена семьи погибшего (умершего) военнослужащего, члена семьи погибшего (умершего) гражданина, уволенного с военной службы, - не более 18 квадратных метров общей площади жилого помещения.
Как влияет наличие жилья в собственности?
Если у членов семьи военного имеются в собственности квадратные метры, суммарно превышающие размер положенной площади, военнослужащий чаще всего не признается нуждающимся в жилье.
"Например, в семье военнослужащего три члена семьи. По закону он имеет право на жилье площадью 54 кв. м. Предположим, у его жены в собственности квартира 35 кв. м, а у дочки, вне зависимости от ее возраста, доля в другой квартире 20 кв. м. В такой ситуации военный признается не нуждающимся ни в жилье, ни в улучшении жилищных условий, ведь при норме обеспечения семьи из трех человек площадью в 54 кв. м, у его семьи имеется уже 55 кв. м", - пояснил юрист Михаил Горкунов.
Если у дочери из рассмотренного примера собственности нет, а семья имеет всего 35 кв.м., они признаются нуждающимися в улучшении жилищных условий и могут получить выплату из расчета: средняя стоимость 1 кв.м. по России, умноженная на количество недостающих до нормы метров.
По словам Пивовара, при наличии жилья у жены военного стоит учитывать множество нюансов. Например, каким образом жилплощадь оказалась у женщины: по дарению, наследованию, путем приобретения или иным способом; приобрела супруга помещение до брака или во время брака; предоставлялась ли жилплощадь до перехода в собственность лично супруге военного или ее родным, а она стала участником приватизации позже. Важно, вселяла ли супруга военного к себе в жилье для постоянного проживания, то есть оформляла ли ему регистрацию в данной квартире, или нет.
"Наши чиновники забывают, что в России действует Семейный кодекс, в котором предусмотрен институт брачных договоров. Брачный договор может заключаться до брака, в период брака или после его расторжения, чтобы определить режим совместно нажитого имущества", - рассказал Пивовар.
Если квадратные метры супруги не относятся к совместно нажитому имуществу и это зафиксировано на бумаге - военный может претендовать на жилплощадь от Минобороны.
Поможет ли отказ от имеющейся доли?
Нет, не поможет. По словам Пивовара, в Жилищном кодексе содержится специальная статья. По ней граждане, совершившие с принадлежащим им жильем "действия с намерением быть принятыми на учет нуждающихся", не принимаются на учет в течении 5 лет.К таким действиям относятся сделки по отчуждению принадлежащего имущества, по которым в собственности гражданина остается меньше квадратных метров, чем значится в учетной норме по избранному месту жительства.
Что делать, если у жены есть доля в квартире?
Если у членов семьи военного находится в собственности жилплощадь, превышающая учетные нормы, он может потребовать обеспечение жильем лично его, как одиноко проживающего военнослужащего, а не в составе семьи."Одиноко проживающему военнослужащему норма предоставления жилья может быть увеличена, но не более, чем в два раза. Если норма 18 кв.м., то максимально военный может быть обеспечен жилым помещением общей площадью до 36 кв.м.", - пояснил Пивовар. В случае отказа от такой квартиры военный может рассчитывать на субсидию на приобретение жилого помещения.
Можно ли получить квартиру, если невозможно сдать служебное жилье?
Жилое помещение предоставляется военному лишь раз за все время прохождения службы. Если военнослужащий уже распорядился предоставленным ему по соцнайму жильем и не может вернуть его Минобороны, например, приватизировал, продал, или выселился и оставил квартиру бывшим членам семьи, то по существующей практике на учет он больше не принимается.В таком случае, военный может попросить дообеспечения квадратными метрами до установленной нормы с учетом площади, которую он не может вернуть государству."Жилищные органы опираются на постановление пленума Верховного суда, датированное 2009 годом. Однако сейчас законодательство стало более гибким и допускает предоставление военным жилых помещений, если они не были обеспечены жильем по нормам, но по каким-то причинам не могут сдать предыдущую жилплощадь", - уточнил Пивовар.
В каких случаях можно рассчитывать на улучшение жилищных условий?
За военным сохраняется право на улучшение жилищных условий в связи с увеличением состава семьи: если он согласился на увольнение с военной службы, но не был обеспечен жилым помещением по установленным нормам и остался на учете в департаменте жилищного обеспечения. В таком случае, при рождении новых детей он должен собрать документы, подтверждающие изменение состава семьи, и подать заявление в территориальный орган ДЖО. Это необходимо, чтобы сведения о его детях были внесены в базу данных Минобороны и учитывались при обеспечении жилым помещением.Если военнослужащий уже был обеспечен жильем, то вне зависимости от изменения состава семьи на улучшение жилищных условий рассчитывать не стоит: военнослужащего снимают с учета сразу, как только он получает жилплощадь.
Многие семьи сегодня нуждаются в жилье, но не имеют достаточно средств для его покупки.
Проблему усугубляет затянувшийся экономический кризис в стране.
Является ли ситуация безвыходной или есть какие-то пути ее решения? Как получить жилье от государства, если нет собственного жилья? Рассмотрим, что предусмотрено законодательством для решения данного вопроса.
Варианты решения жилищного вопроса при помощи государства
Первый вариант - программа , которая предусматривает единовременную выплату для частичного погашения жилищного , строительство частного дома или первый взнос для покупки квартиры.
Субсидия предоставляется на покупку квартиры или строительство частного дома следующим категориям граждан :
Субсидия выдается в виде сертификата, который узаконивает право на ее получение. Молодые семьи могут получить жилищную субсидию безвозмездно при следующих условиях: обоим супругам должно быть не более 30 лет и общая площадь покупаемого жилья должна быть в пределах общепринятых размеров.
Госслужащий может получить жилищную субсидию при условии, что он проживает в квартире, которая не соответствует общим требованиям. Кроме того, для каждой категории госслужащих (прокуроры, судьи, работники аварийно-спасательных служб) приняты свои бюджетные программы. Чаще всего жилсубсидия составляет около пяти миллионов рублей.
Жилищные субсидии для переселенцев с районов Крайнего Севера , предоставляются при следующих условиях: стаж работы на Крайнем Севере должен быть не менее 15 лет, и субсидия предоставляется в порядке очередности постановки на учет.
При оформлении документов лучше всего воспользоваться помощью квалифицированных юристов. Сертификат на получение жилищной субсидии выдается на полгода. Если им не воспользоваться вовремя, то всю процедуру придется проходить заново. В каждом регионе Российской Федерации есть свои центры по предоставлению субсидий, в которые граждане могут обратиться по любым вопросам, связанным с получением жилищных субсидий.
Второй вариант - получение бесплатного жилья нуждающимися в квадратных метрах. Кто и на каких условиях может приобрести с помощью государства бесплатное жилье, мы рассмотрим позднее.
Законодательная база вопроса
Статья 49 Жилищного кодекса Российской Федерации гласит о том, что право на бесплатное жилье от государства имеют малоимущие граждане.
Чтобы воспользоваться этим правом, необходимо получить статус малообеспеченного гражданина. В каждом субъекте РФ свой порядок присвоения такого статуса, хотя существуют единые нормы признания семей или граждан малоимущими для всей территории России.
Кто и на каких условиях может воспользоваться данной льготой
Льготой на предоставление бесплатной жилплощади могут воспользоваться малоимущие граждане.
Семья получает статус малоимущей, если месячный доход каждого члена семьи меньше (имеет разную величину в зависимости от региона РФ). Но это не единственный критерий для признания граждан малоимущими.
В эту категорию попадают семьи
, попадающие под следующие критерии (могут отличаться в различных регионах РФ):
- проживание по договору аренды, если семья не имеет своего жилья;
- сумма доходов и имущества за определенный период не позволяет купить жилье с площадью, предусмотренной законом на каждого члена семьи;
- непригодность для жилья занимаемой жилплощади;
- проживание с лицами, имеющими тяжелые хронические заболевания, что делает невозможным нахождение в одной квартире (активные формы туберкулеза, эпилепсия с частыми припадками, шизофрения и т. д.);
- семья не имеет собственности или арендуемого жилья, которые в сумме равны предусмотренной законом площади на каждого жильца;
- проживание по договору аренды, если количество квадратных метров на одного жильца ниже установленных норм.
Каждый регион РФ наделен полномочиями самостоятельно решать вопрос предоставления бесплатной жилплощади для различных категорий граждан. Рассмотрим более подробно на каких условиях некоторые категории граждан могут получить бесплатную жилплощадь.
Многодетные семьи
Многодетной семье прежде всего необходимо обратиться в органы соцзащиты по месту проживания , чтобы узнать какие им положены.
Как правило, многодетные семьи должны соответствовать следующим требованиям для получения бесплатного жилья:
- относиться к малоимущим;
- иметь жилплощадь менее 10 кв. м. на члена семьи;
- проживать в аварийном или ветхом доме;
- проживать определенный срок в регионе, где будет получено жилье (в каждом регионе свой срок);
- семья не ухудшала жилищные условия последние пять лет (не продавала жилье, не прописывала родственников в нем и т. д.).
Для получения этой льготы нужно предоставить следующий пакет документов
(может отличаться в разных регионах РФ):
- паспорта жильцов;
- свидетельства о рождении детей (старше 14 лет - паспорта);
- за прошедшие шесть месяцев;
- договор аренды жилья (если нет своего);
- правоустанавливающие документы на свое жилье.
Матери-одиночки
Наравне с другими имеют право на бесплатную жилплощадь при следующих условиях:
- мать является инвалидом;
- один из детей - ;
- семья является многодетной.
В противном случае бесплатное жилье не предоставляется.
Дети-сироты
Сирота имеет право на получение выплаты от государства для покупки жилья. Став совершеннолетним, он должен оформить договор соцнайма жилья. Спустя 5 лет проживания в арендуемой квартире, он станет ее собственником.
Для этого он должен написать соответствующее заявление по достижении им 23 лет и предоставить следующие документы :
Жильцы служебных квартир
Жилье в собственность работника может дать предприятие, у которого оно находится на балансе. Помимо того, при ликвидации фирмы можно получить в собственность служебное жилье.
Это происходит в том случае, если имущество предприятия переходит в собственность муниципалитета, и он принимает решение передать во владение бывшему сотруднику фирмы квартиру, в которой он зарегистрирован. В итоге гражданин обзаводится жильем по социальному найму, и ее остается лишь приватизировать.
Как происходит процесс постановки в очередь на бесплатную жилищную площадь
Если семье присвоен статус малоимущей, она может встать на квартирный учет. Но для этого необходимо собрать различные документы из нескольких инстанций.
Кроме того необходимо одновременно соответствовать ряду условий :
- иметь российское гражданство;
- проживать не менее 10 лет в населенном пункте, где будет получена квартира;
- иметь регистрацию по месту жительства;
- не ухудшать жилищные условия в течение пяти лет (вселение в квартиру родственников, обмен или продажа жилья).
Обычно в очереди на получение жилья приходится долго стоять, поэтому было бы хорошо воспользоваться существующими льготами.
Право на льготную очередь
(а значит, и шанс на ускорение получения квартиры) имеют:
- бывшие воспитанники приемных семей и детских домов;
- пострадавшие от аварии на Чернобыльской АЭС и стихийных бедствий;
- дети сироты;
- нетрудоспособные инвалиды;
- жильцы аварийных и подлежащих сносу домов.
Заявление о постановке на квартирный учет необходимо подать в жилищный отдел местной администрации . Его должны рассмотреть в течение одного месяца со дня его поступления.
Перечень необходимых документов и справок для постановки на учет:
Конечно, в этой статье приведены далеко не все возможности получения бесплатного жилья или жилищной субсидии. Кроме того, в разных субъектах РФ нормативные акты могут существенно отличаться. Поэтому очень важно подробно узнать о своих правах. Для этого лучше всего обратиться к квалифицированным юристам.
Кроме того, можно предпринять некоторые изменения в личной жизни. Например, устроиться на работу, где могут дать служебное жилье, стать госслужащим или сотрудником правоохранительных органов.
Если вы проживаете в аварийном жилье, не стоит ждать, что вам скоро дадут новое. Обычно решение таких вопросов затягивается. Лучше обратиться в местную администрацию за разъяснением всех вопросов.
Также можно взять , чтобы государство выплатило 30 % от стоимости покупаемого жилья. Можно привести еще массу вариантов. Какой из них выбрать - решать вам.
О государственной помощи на улучшение жилищных условий для граждан РФ рассказано в следующем видеоматериале:
Программа обеспечения жильем военнослужащих прекратила свое существование в исходном виде в 2016 году. Об этом еще в 2015 предупредил руководитель Департамента жилищного обеспечения Министерства обороны Российской Федерации Сергей Пирогов. Изменен вид льгот для военных в виде «натурального жилья», то есть построенного средствами и усилиями самого силового ведомства. При этом, возведение уже начавшихся построек завершат и раздадут первым в очереди - на этом подобная практика прекращена.
Данные изменения предусматривают выплату денежных субсидий лишь тем военнослужащим, которые встали в очередь на их получение до 2005 года. Фактически, все выплаты и сертификаты на жилье, которые были действительны ранее, выдаваться больше не будут - единственным вариантом станет покупка квартиры по так называемой «военной» ипотеке. По словам чиновника, такое решение помогло разобраться с большим количеством проблем, связанных с выдачей жилья, снизив количество стоящих в очереди почти в два раза.
Данное решение активно обсуждалось членами Общественной палаты, а также представителями объединения «Офицеры России». По словам последних, им прямым текстом подтвердили: выдача квартир и выплата средств на них военнослужащим будет приостановлена в 2016 году. По плану продвигающих законопроект чиновников, все служащие, пришедшие в армию позже 2005 года, будут обеспечиваться жильем лишь посредством военной ипотеки - другой помощи в покупке квартиры или дома государство оказывать им отныне не будет.
Ранее государство располагало тремя различными схемами, посредством которых обеспечивались жильем военнослужащие:
- сертификат на денежную сумму;
- денежные субсидии;
- выдача жилья, построенного силами Минобороны;
- ипотечно-накопительная система (военная ипотека).
Первая процедура была введена Борисом Немцовым: в соответствии с уже не действующим законом, военные могли получить при отселении из закрытых военных городков сертификат, по которому можно было приобрести жилье в другом городе.На завершение проектов, связанных с жильем Минобороны, из бюджета выделено почти десять миллиардов рублей - на этом постройка таких объектов завершится.Квартиры в таких домах будут раздаваться в порядке очереди, а тем, кому не повезет, придется довольствоваться прелестями ипотечно-накопительной системы.
После введения в силу данного решения на плечах министерства останутся лишь заботы, связанные с возведением служебного жилья в местах расположения воинских частей. В их число будут входить только служебные квартиры и общежития.
Зачем это нужно
Денежные субсидии были введены так как военнослужащие не всегда выбирали тот город, в котором имелось построенное для них жилье. По этой причине государственными органами было принято решение: выдавать военным материальную помощь в покупке жилья.
Данная программа будет работать и далее, но лишь до тех пор, пока не будут обеспечены жилплощадью те военнослужащие, которые встали в очередь на его получение до 2005 года. По прогнозам сотрудников Минобороны, это не более 5 лет - после этого программа субсидирования будет закрыта.В самом министерстве комментировать данное решение отказались, ссылаясь на свою пресс-службу.
Стоит упомянуть, что два года назад там же говорили о планируемой замене выдачи квартир на денежную компенсацию, но о прекращении строительства и выдачи нового жилья там не упоминалось. По данным, собранным за ноябрь прошлого года, в очереди на жилье стояли около 36 тысяч человек. Двумя годами ранее число военнослужащих было значительно большим и составляло 55 тысяч.
Данные решения идут вразрез с заявлениями, сделанными заведующим капитальным строительством в Министерстве обороны, Романом Филимоновым. Он утверждал, что в ведомтстве уже практически утверждены планы по строительству почти 300 тысяч служебных квартир. Кроме того, сообщалось о 19 тысячах единиц жилья, которые могут быть переведены в статус служебного, если потребуется.
Фирма-подрядчик «СУ-155», выполняющая заказы Миноборны на жилье, прокомментировала данное решение, заявив, что обязательно завершит все проекты, которые были утверждены до этого момента. Жилье будет выдаваться в порядке очереди, а отказавшимся от него будет выплачена денежная компенсация. Как теперь министерство будет распоряжаться построенным жильем, в компании сказать не могут.
Военная ипотека - система, предусматривает два варианта. В соответствии с первым, служащему начисляется фиксированная индексируемая сумма за каждый год службы - по ее окончании можно приобрести жилье. В ином случае, по прошествии трех лет службы военнослужащий может взять ипотеку на сумму 3-3.5 млн. рублей по специальной программе. При этом, пока он находится при исполнении своих обязанностей - платит по кредиту государство. В ином случае бремя выплат ложится на самого военного.
Положительным моментом, который отмечают многие офицеры и чиновники, является тот факт, что теперь у многих из них появится возможность выбрать место жительства самостоятельно. С другой стороны, цены на недвижимость в некоторых городах объективно не позволяют приобрести жилье без вложений собственных средств.
Положительные стороны
Представители объединения «Офицеры России», как и другие военные, единогласно высказываются в поддержку получения натурального жилья. По их словам, такой способ является наиболее простым, эффективным и понятным. По правилам, действовавшим до сего момента, военнослужащие, отдавшие армии более трех лет, имели право встать в очередь на получение квартиры.
Время ожидания, в зависимости от обстоятельств, колебалось от полугода до десяти лет. Тем не менее, есть в этом и положительные для государства и армии стороны - именно так считает председатель Профсоюза военнослужащих Олег Шведков. По его словам, серьезные проблемы были из-за того, что многие служащие МО не получившие квартиру просто не появлялись на службе, но получали зарплату, пользуясь положением. По действовавшим на тот момент положениям, не получившим квартиру военным не грозило увольнение.
Для самого министерства шаг также является выигрышным - затраты из бюджета на содержание данной отрасли отпадут, что даст возможность направить на удовлетворение других нужд.
Статус военнослужащего предусматривает частые разъезды по долгу службы, и жилищный вопрос был актуален во все времена.
С целью поддержки разработана государственная программа, направленная решить вопрос и предоставить жилье для военнослужащих на льготных и выгодных условиях за счёт средств федерального бюджета.
Все вопросы по получению жилого помещения для временного проживания или в собственность, используя своё право на субсидию, регламентируется Законом №76-ФЗ от 27.05.1998, где оговариваются права и обязанности военнослужащих и условия приобретения жилья.
1) Служебное жильё. На весь срок службы в армии военнослужащие и члены их семей обеспечиваются служебным жильём, которое оплачивается за счёт бюджетных средств. Граждане, поступившие на , получают жилое помещение по истечении 3-х месяцев в военных городках или общежитиях в близлежащих населённых пунктах, где расположена воинская часть.
2) Военная ипотека. Кроме этого, военнослужащие имеют право участвовать в накопительно-ипотечной системе, разработанной в 2004 г. (№117-ФЗ), которая даёт возможность приобрести собственное жилье. Добровольцы, пожелавшие вступить в программу, подают рапорт командиру части и данные передаются для регистрации в реестре участников накопительной программы, где присваивается индивидуальный номер и открывается накопительный счет.
Денежные средства поступают на именной счет участника из федерального бюджета и ежегодно индексируются с учётом коэффициента инфляции. Спустя 3 года военнослужащий может воспользоваться накопленными средствами и внести первый взнос на покупку собственного жилья.
Для этого оформляется договор жилищного займа с федеральным органом, а также ипотечный кредит в банке, и заключается договор на куплю-продажу недвижимости или .
3) Социальный найм. Военнослужащие при увольнении со службы и стоящие на учёте как нуждающиеся в жилье, могут заключить , и получить помещение из государственного или муниципального фонда в бессрочное пользование с правом в дальнейшем . Право на получение такого жилья имеют военнослужащие, прослужившие больше 10 лет, и которые уволены по достижению или по состоянию здоровья.
4) Субсидия. Законом предусмотрена единовременная выплата денежных средств для приобретения или строительства жилого объекта. Правом на субсидию может воспользоваться только один из супругов, если они оба являются военными и выгоднее получать средства тому, у кого больше выслуга лет или есть право на дополнительные 15 кв. м.
На получение субсидии имеют право категории военнослужащих:
- Военнослужащие, прослужившие более 20 лет и проживающие на служебной жилплощади
- Имеющие срок службы в армии больше 10 лет и уволенные по состоянию здоровья или наступления предельного возраста
- Граждане, поступившие на контрактную службу до 01.01.98 г. и подлежащие увольнению после 01.01.2005.
- Члены семьи военного, который умер после увольнения или погиб, признанные нуждающимися в жилье. При этом площадь необходимого жилья рассчитывается с учётом погибшего и всех членов семьи.
- На момент увольнения со службы военнослужащие, которые находятся на учёте и нуждаются в жилом помещении.
Размер субсидии рассчитывается с учётом срока службы, количества человек в семье и наличия права на дополнительную жилплощадь.
Какой же размер субсидии и средств по накопительной системе предоставляет государство военным, и хватит ли этих выплат на приобретение собственного жилья? Сумма рассчитываются исходя из нормативов жилплощади, которая положена военнослужащим:
- 33 кв. м. – для одинокого военнослужащего
- 42 кв. м. – на семью, состоящую из 2-х человек
- Если семья включает 3 и более человек, площадь рассчитывается по 18 кв. м. на каждого.
При этом установленный норматив уменьшается на размер той жилплощади, которая находится в собственности или по договору социального займа, а также, если она отчуждена по собственной инициативе (подарена, продана). Увеличивается норма на 15 кв. м. для отдельных категорий военнослужащих, состоящих в звании командира, полковника и выше, ведущих научную или преподавательскую деятельность и имеющих права на дополнительную площадь жилья.
Исходя из этих норм и согласно Постановлению №76 от 03.02.2014, субсидии рассчитываются с учётом нормативов стоимости 1 кв. м. (установленной рыночной цены, в зависимости от федерального региона) и поправочного коэффициента (в зависимости от выслуги лет). Коэффициент варьирует от 1,85 до 2,375 при сроке службы от 10 до 21 года, а потом ежегодно увеличивается на 0,075 до максимальной величины 2,75.
Для получения единовременной выплаты нужно обратиться в орган Минобороны по жилищному обеспечению военных с заявлением о перечислении субсидии и банковским договором об открытии счёта с необходимыми реквизитами. Заявление подписывается членами семьи и самим обратившимся военнослужащим.
Не позже 10 рабочих дней выдаётся решение о предоставлении субсидии после проверки информации о заявителе по запросу в службу Росреестра об имеющейся в собственности жилплощади.
Копия решения выдаётся заявителю, а оригинал в течение трёх дней направляется в финансовый орган Минобороны.
Федеральное казначейство производит перечисление денежных средств на банковский счет военнослужащего, который снимается с учёта нуждающегося в жилье.
В случае участия в государственной накопительной программе, военнослужащие получают установленную годовую сумму, разбитую помесячно равными частями и проценты по инвестированию и доверительному управлению этими средствами, а также сумму ежегодной индексации.
В 2014 г. общая сумма, подлежащая выплате, составила 233 100 р. за год, а в 2015 г. – 245 880 рублей. За 2017 г. планируется выплатить сумму на уровне 2015 г., которая также составит 245,88 тыс. р. на одного участника за год или 20 490 рублей в месяц.
Плюсы и минусы при участии в военной ипотеке
Участники накопительной программы (военной ипотеки) имеют возможность приобрести жилье для военнослужащих в любом регионе РФ, независимо от места несения службы, и выбрать понравившуюся жилплощадь в соответствии с размерами и характеристиками по вкусу – в новом доме, на вторичном рынке или в строящемся объекте.
Участники имеют преимущества:
- В случае, если накопленных средств будет недостаточно или квартира окажется большей площади, чем установлено нормами, можно компенсировать недостающую сумму собственными средствами и приобрести жильё
- Ипотеку можно оформить на общих основаниях, сделать первый взнос и осуществлять выплаты за счёт собственных финансов, не дожидаясь, когда пройдёт 3 года, а по истечении периода получить жилищный заём и погасить ипотечный кредит уже за счет накопленных средств.
- Отличительной особенностью программы выступает то, что сумма накоплений не зависит от размера дохода участников, их званий или рангов
- Предоставляются льготные условия банками по более низкой процентной ставке по ипотечному кредиту, т. к. гарантом выступает государство
- Даже если уже имеется собственное жильё, военнослужащий имеет законное право участвовать в ипотечной программе несколько раз и купить ещё недвижимость
- В случае смерти военного или если он пропал без вести, выплаты не приостанавливаются, а идут на погашение кредита для членов его семьи
- Если оба супруга состоят на военной службе, они могут участвовать в программе и приобрести 2 жилплощади
Недостатками участия в военной ипотеке является:
- Участники программы должны быть в возрасте от 25 до 45 лет
- ограничение выплачиваемой суммы, которой бывает недостаточно для покупки жилплощади в крупном городе
- отсутствие аккредитованных объектов (прошедших в Росвоенипотеке аккредитацию) в некоторых регионах страны, что затрудняет реализацию жилищных проектов, особенно которые связаны со строящимися объектами
- участникам программы приходится за личные средства оплачивать риэлтерские услуги, оценивать и страховать недвижимость при оформлении сделки по купле-продаже
- не очень привлекательной выступает зависимость от срока прохождения службы в армии. Если военнослужащий увольняется раньше, чем наступит 10 лет несения службы, он выплачивает оставшуюся задолженность перед банком и компенсирует полученные средства по накопительной программе. Если срок службы больше 10 лет и увольнение происходит по уважительной причине, ипотечный кредит выплачивается за счёт собственных средств, а банк при этом вправе поднять процентную ставку
- приобретаемая недвижимость находится в двойном залоге – у государства и у банка-кредитора до полного погашения кредитной суммы
Несмотря на некоторые ограничения и подводные камни при использовании жилищных программ, они являются перспективными, постоянно совершенствуются и дополняются законодательным путём и дают реальную возможность получить качественное жилье для военнослужащих и членов их семей.
На нашем сайте вы можете задать абсолютно любой интересующий вас вопрос юристу или адвокату независимо от тематики и сложности обращения. Объединив юристов-профессионалов, оказывающих бесплатные юридические консультации, и людей, которые ищут ответы на вопросы правовой тематики, мы стали незаменимым помощником для тысяч людей по всей стране. Онлайн юридическая консультация - это удобный способ получить необходимую информацию по всем юридическим вопросам и практические советы по их решению.
В силу положений части I статьи 48 Конституции Российской Федерации каждому гражданину гарантирована квалифицированная юридическая помощь. Все юридические консультации проводятся в рамках Федерального закона №324 от 21 ноября 2011 года "О бесплатной юридической помощи".
--> На ту же тему
Принятая правительством РФ программа жилищного субсидирования военнослужащих набирает обороты. Об этом свидетельствует недавнее заявление Сергея Пирогова - начальника Департамента жилищного обеспечения МО. По словам чиновника, всегда актуальный для людей в форме квартирный вопрос в 2015 году будет решён положительно, а к 2023 году тема нехватки квадратных метров в подконтрольном ему ведомстве вообще перестанет быть актуальной. Учитывая тот факт, что Министерство обороны взяло курс на кардинальную трансформацию алгоритмов предоставления жилья, столь смелые планы вполне реализуемы.
Акцент на замещение натуральных обязательств весьма ощутимой финансовой помощью, конечно же, оправдан. Только за два последних года списки очередников сократились почти в 2,3 раза. Подобных темпов распределения квартир среди военных в современной России ещё не было…
Военная ипотека как альтернативная схема монетизации льгот
Высокие цены в новостройках Первопрестольной долгие годы не позволяли думать о собственной крыше над головой даже старшим офицерам, не говоря уже о сержантском составе и рядовых защитниках отчизны.
И вот она, долгожданная и приятная новость для служивых - негласный запрет на выделение квартир в столице снят. Более того, предложен абсолютно новый подход к решению наболевшей проблемы. О том, где будут давать жильё военным в Москве (и не только), каждый желающий может узнать по телефонам горячей линии Минобороны РФ (либо обратившись непосредственно к уполномоченным представителям региональных органов военного управления).
Вся соль ипотеки кроется в том, что государство оплачивает долг военного перед банком, но одновременно выдвигает заёмщику условие: если тот уйдёт со службы до момента погашения займа, то будет вынужден вернуть в бюджет всю сумму плюс проценты.
Мечты сбываются: люди в погонах становятся москвичами
Руководители страны прекрасно понимают, что обеспечение жильём военных - задача архиважная. Уверенный в завтрашнем дне офицер - это фундамент боеспособной армии. И хотя ломать старую застойную систему было рискованно, руководство Минобороны осознанно пошло на этот шаг.
Результат, как говорится, налицо: если пару лет назад лейтенантов и полковников тяготила мысль о том, а будут ли вообще давать полагающиеся по закону квадратные метры, то начиная с лета прошлого года вопрос лежит несколько в иной плоскости: где будут давать жильё военным?
В Москве уже полным ходом идёт распределение квартир среди очередников в так называемых Показательным примером может служить микрорайон Левобережный. Здесь реализован принципиально новый подход: военнослужащий (или отставник), он же - потенциальный владелец, заранее оценивает строящуюся квартиру, и только потом, в случае отсутствия замечаний, начинается процесс оформления документов.
Мини-город с нуля, или Всё для военных
Благодаря группе компаний «СУ-155» северо-запад Москвы (р-н Ховрино) за какие-то два года преобразился до неузнаваемости. Речь идёт о целом микрорайоне с нуля: более двадцати жилых домов с соответствующим муниципальным оформлением и надлежащим уровнем благоустройства прилегающей территории, более 4,7 тыс. новеньких квартир суммарной площадью около полумиллиона квадратных метров…
Несмотря на то что современное и комфортабельное жильё для военных на Левобережной улице возводилось рекордными темпами, качеству работ могут позавидовать многие элитные новостройки. Все без исключения дома подведены к инженерным коммуникациям, квартиры оборудованы сантехникой и электроплитами, внутренняя отделка радует глаз.
Особый акцент сделан на функциональность зданий и их энергетическую оптимизацию: автоматические системы осуществляют учёт потребления воды и тепла, ведут постоянный мониторинг состояния внутридомовых сетей.
Преимущества жилья на Левобережной, или Секрет домов серии И-155
Если на выбор предложить жильё военным в улица, безусловно, окажется вне конкуренции. Да, вначале были нарекания на слабую транспортную развязку. Но проект, воплощённый в жизнь группой компаний «СУ-155», нивелировал все недостатки удалённого Ховрино. Добавьте к этому высокую звуковую и термическую изоляцию квартир, пандусы на лестничных пролётах, лифтовые подъёмники бизнес-класса - ну чем не новостройки в столичном Молжанинове? Притом что цена квадратного метра существенно ниже элитной.
Год 2015-й: списки военных очередников сокращаются…
Как утверждает Игорь Лысенко - первый заместитель Пирогова - в текущем году более 22 тыс. служивых станут владельцами жилой недвижимости. У этих людей было исключительное право дожидаться от родного министерства выдачи ордеров на квартиры. Однако они выбрали иной путь - воспользовались программой субсидирования жилья.
В СМИ уже несколько раз просачивалась информация о том, что из-за кризиса финансирование проекта могут урезать с 40 до 30 млрд рублей. Но в любом случае средств, полученных от государства, должно хватить на покупку хорошей квартиры в подавляющем большинстве регионов.
Если говорить о том, где будут давать жильё военным в Москве под данную программу, то это всё та же улица Левобережная - новая «малая Родина» очередников. Конечно, купить за 8,6 млн руб. трёхкомнатную квартиру здесь уже вряд ли получится, так что основной приоритет - это «двушки» и «однушки». Впрочем, не надо забывать о ближайшем Подмосковье - за указанную сумму оно способно порадовать нестандартными вариантами. Тем более что получение субсидии не накладывает никаких географических обязательств касательно места приобретения дома/квартиры.
Реалии сегодняшнего дня: Минобороны перестаёт быть строителем
Бюджетных средств на строительство ведомственного жилья для военных в 2016-2017 гг. не предусмотрено. Минобороны более не желает играть роль прораба, и, следовательно, жилищная субсидия - это основной и единственный механизм, по которому в дальнейшем будет производиться распределение жилья. Военным в Москве до конца текущего года предложат остатки, то есть всё то, чем располагает департамент на текущий момент (ввиду бюрократических проволочек часть квартир так и не нашла своих законных владельцев в 2014-м). Речь прежде всего идёт о новостройках на Синявинской улице. Квартир там не очень много, и выбор, как сказал Пирогов, невелик. Но больше апартаментов в ведомственном жилом фонде столицы просто нет и не будет.
на жильё. Почему это выгодно?
Старая и малоэффективная схема обеспечения военнослужащих жильём давно себя исчерпала. Яркое тому подтверждение - тысячи очередников, которые годами оббивают пороги высоких кабинетов в поисках справедливости. Поэтому инициатива МО, направленная на то, чтобы максимально уйти от целевого строительства квадратных метров и сменить «натуральный оброк» на финансовую помощь, выглядит закономерно.
По-армейски - это по сути всё та же банковская ссуда. С той лишь оговоркой, что полученные денежные средства должны быть обязательно направлены на приобретение дома/квартиры либо на строительство жилья собственными силами.
Программа для России новая, а потому делать какие-либо выводы о перспективах в разрезе фактической отдачи от её реализации пока ещё рано. В любом случае уже сейчас можно отметить ряд положительных моментов:
- появление реальной перспективы для молодых военнослужащих;
- свободный выбор места жительства;
- уменьшение времени ожидания нового жилья;
- мотивация подрастающего поколения к службе в армии.
Жилищная субсидия для военнослужащих: зрим в корень
Жильё по военной ипотеке - это программа, ориентированная на привлечение банковского сектора.
Львиная доля средств (до 80 %), необходимых для вступления в права собственности на дом или квартиру, выделяется из федерального бюджета. Покупатель же погашает только часть стоимости недвижимости (как правило, около 20 %).
На размер суммы субсидии влияют дополнительные факторы. В частности, региональное месторасположение недвижимого имущества, количество членов семьи, наличие/отсутствие наград и заслуг, и так далее. Кроме того, законодатель выделил категорию привилегированных претендентов на жилищную субсидию. В неё вошли обладатели полковничьих чинов и весь генеральский состав (для них действует специальный повышающий коэффициент).
Предоставление жилья военным: базовые условия субсидирования
Согласно официальной доктрине военная субсидия на жильё полагается всем без исключения, то есть офицерам младшего, старшего и высшего командирского состава. А вот её размер носит индивидуальный характер и рассчитывается на основе базовых параметров: числа иждивенцев в семье военнослужащего, его стажа, наличия/отсутствия права на иную, пригодную для проживания, площадь. Эти и некоторые другие критерии определяют величину а тот, в свою очередь, даёт окончательное представление о размере полагающейся субсидии. На сайте Минобороны вывешен специальный калькулятор, упрощающий процедуру подсчёта денежной компенсации.
Так, среднестатистическая семья, состоящая из 4 человек, вправе претендовать на 4,5 млн рублей при условии, что выслуга лет военнослужащего колеблется в пределах 10-15 лет. Выслуга от 15 до 20 лет автоматически поднимает планку до 6,7 млн рублей; военный стаж в 25 лет и более гарантирует получение 8,2 млн рублей. Максимально возможная сумма, предусмотренная как компенсация за жильё военным, составляет 13,5 млн рублей.
Распоряженцы и их судьба
Распоряженцами в армейских кругах называют людей, которые де-факто уже не имеют никакого отношения к вооружённым силам, но де-юре числятся в рядах доблестных защитников Отечества. В ожидании ответа на вопрос о том, где будут давать жильё военным в Москве, данные персоны многократно отказывались от предложений касательно предоставления им недвижимости в других регионах страны. И вместе с тем они получали ежемесячное жалование. До недавнего времени уволить таких «вояк» без предоставления квартиры было нельзя. Сейчас по инициативе президента в закон внесены изменения. Распоряженцы поставлены перед выбором: или они соглашаются на квартиру/субсидию, или уходят в запас по увольнению.
Повышение спроса на недвижимость как ответная реакция на субсидированных очередников
Практическая реализация новых форм обеспечения военнослужащих крышей над головой, в том числе и военная ипотека, позволила на 85-95 % удовлетворить запросы очередников в Туле, Калуге, Краснодаре и Северной столице.
А вот Московский регион пока не может похвастаться такими показателями. Виной всему ажиотаж. Статистика Департамента жилищного обеспечения свидетельствует о том, что более 40 % служивых останавливают свой выбор на матери городов русских.
Рыночные аппетиты Первопрестольной иногда в несколько раз превышают сумму, которой измеряется компенсация за жильё. Военным, казалось бы, стоило призадуматься. Но нет, жажда жить в городе с самой развитой инфраструктурой берёт своё. Отсюда - эффект бумеранга: чем выше спрос, тем выше цена на товар, то есть на недвижимость…
