Προεδρικό διάταγμα για τον παρασιτισμό. Φόρος στον «παρασιτισμό» στη Λευκορωσία: ποιος πληρώνει και ποιος απαλλάσσεται από τον φόρο. Δείγμα καταγγελίας στο δικαστήριο

Στις 2 Απριλίου 2015 υπογράφηκε επίσημα το Διάταγμα για τη θέσπιση φόρου στον παρασιτισμό, το οποίο περιείχε το νομικό πλαίσιο και τις διατάξεις που αφορούν τους ανέργους. Της υπογραφής του προηγήθηκε μακρά περίοδος συζητήσεων σχετικά με τη νομιμότητα και την εγκυρότητα της εφαρμογής του.

Παρόμοια πρωτοβουλία προήλθε από τον Πρόεδρο της Δημοκρατίας της Λευκορωσίας, ο οποίος εξέφρασε πληροφορίες σχετικά με πολίτες που δεν συμμετέχουν στη διαμόρφωση του κρατικού προϋπολογισμού. Το θέμα είναι ότι αυτή η κατηγορία ανθρώπων αποφεύγει την εργασία, αλλά συνεχίζει να χρησιμοποιεί ενεργά τις κρατικές παροχές.

Πώς ελήφθη ο φόρος στον παρασιτισμό στη Λευκορωσία το 2017: τελευταία νέα

Αρχικά, μια τέτοια πρόταση προκάλεσε θύελλα δυσαρέσκειας, αφού, σύμφωνα με την πλειοψηφία, πολλοί άνεργοι έχασαν ουσιαστικά την ευκαιρία να εργαστούν για τον ένα ή τον άλλο λόγο. Αλλά υποτέθηκε ότι το κόστος της καταναγκαστικής εργασίας και η επακόλουθη πληρωμή φόρων θα πρέπει να υπερβαίνει σημαντικά το οικονομικό αποτέλεσμα.

Έγινε όμως και μια λογική παρατήρηση. Έτσι, σήμερα πολλές διαθέσιμες θέσεις είναι χαμηλά αμειβόμενες και εντοπίζονται αποκλειστικά στον δημόσιο τομέα. Αντίστοιχα, το κράτος θα πρέπει να παράσχει ακόμη πιο σημαντική στήριξη για την πληρωμή των μισθών των εργαζομένων, εκ των οποίων μόνο ένα μέρος θα επιστραφεί με τη μορφή φόρων εισοδήματος. Με βάση αυτό, μπορούμε να συμπεράνουμε ότι αυτό δεν είναι επωφελές για το κράτος. Πιο ελκυστική από οικονομική άποψη είναι η είσπραξη των έμμεσων φόρων, οι οποίοι περιλαμβάνονται στο κόστος των αγαθών.

Οι κύριες διατάξεις του διατάγματος που εκδόθηκε μπορούν να διατυπωθούν ως εξής:

Οι πολίτες της Λευκορωσίας που δεν εργάστηκαν επίσημα και δεν πλήρωσαν φόρους για 183 ημέρες του ημερολογιακού έτους θα πρέπει να το κάνουν στο ποσό των 20 βασικών μονάδων. Επιπλέον, ο νόμος αυτός θα τεθεί σε ισχύ από τις αρχές του 2016.

Η υιοθέτηση αυτού του Διατάγματος διευκολύνθηκε από την ανάγκη έγκαιρης πρόληψης της κοινωνικής εξάρτησης και τόνωσης του ενεργού πληθυσμού για την άσκηση εργασιακών δραστηριοτήτων και την πλήρη εκπλήρωση των συνταγματικών καθηκόντων. Αποδεικνύεται ότι σε αυτή την περίπτωση δεν είναι απαράδεκτη η ίδια η άρνηση εργασίας, αλλά η άρνηση συμμετοχής στη χρηματοδότηση των κρατικών δαπανών.

Αξίζει επίσης να σημειωθεί ότι ο νόμος προβλέπει έναν αρκετά σημαντικό κατάλογο προσώπων που απαλλάσσονται από τον φόρο:

  • άτομα με αναπηρία, άτομα με ειδικές ανάγκες (ανεξάρτητα από την ομάδα που έχουν).
  • ανήλικοι?
  • πολίτες σε ηλικία συνταξιοδότησης·
  • άτομα που μεγαλώνουν παιδιά κάτω των 7 ετών ή έχουν 3 ή περισσότερα·
  • διαμένουν για λιγότερο από 183 ημέρες στο έδαφος της δημοκρατίας.

Επιπλέον, πρόσωπα που αναγνωρίζονται επίσημα ως συμμετέχοντες στη χρηματοδότηση κρατικών δαπανών δεν θα φορολογούνται:

  • στρατιωτικό προσωπικό και έφεδροι που βρίσκονται σε στρατιωτική εκπαίδευση για 183 ημέρες το χρόνο·
  • άτομα που ασχολούνται με δημιουργική εργασία και μέλη μιας δημιουργικής ένωσης·
  • όσοι εκτίουν ποινές υπό κράτηση·
  • πολίτες που ασκούν εργατικές δραστηριότητες στο πλαίσιο αστικών συμβάσεων αξίας άνω των 70 βασικών μονάδων·
  • άτομα που εργάστηκαν σε εποχική εργασία για ολόκληρη τη σεζόν (στην περίπτωση αυτή αξίζει να ελέγξετε ξανά τον κατάλογο εργασιών που εγκρίθηκε από το Υπουργικό Συμβούλιο).
  • πολίτες που εργάζονται σε αγρόκτημα, σε παραγωγικό συνεταιρισμό ή διαχειρίζονται ένα προσωπικό θυγατρικό οικόπεδο·
  • φοιτητές πλήρους φοίτησης (αλλά αυτό παρέχεται αποκλειστικά για την πρώτη εκπαίδευση, δεν παρέχεται πρόσθετη εκπαίδευση).
  • άτομα που έχουν συνταξιοδοτηθεί, που έχασαν την ικανότητα εργασίας τους λόγω βιομηχανικού τραυματισμού ή εμφάνισης επαγγελματικής ασθένειας, που λαμβάνουν επιδόματα από τον κρατικό προϋπολογισμό·
  • κληρικούς και πρόσωπα που είναι μέλη θρησκευτικών οργανώσεων ή μοναστικών κοινοτήτων.

Το ποσό του φόρου για τον παρασιτισμό στη Λευκορωσία 2017

Όπως αναφέρθηκε προηγουμένως, το ποσό του φόρου για τον παρασιτισμό στη Λευκορωσία το 2017 είναι 20 μονάδες βάσης. Και εάν καταβλήθηκε φόρος εισοδήματος κατά την περίοδο αναφοράς, το ποσό μπορεί να μειωθεί. Εάν δηλώσετε οικειοθελώς την κατάστασή σας τον Μάιο, η εφορία παρέχει έκπτωση 10%. Αλλά σε αυτή την περίπτωση, τα παράσιτα θα πρέπει να πληρώσουν πριν από την 01.06, ενώ άλλα θα μπορούν να το κάνουν μέχρι τις 15 Νοεμβρίου.

Για τον εντοπισμό προσώπων που δεν συμμετέχουν ενεργά στη χρηματοδότηση των δημοσίων δαπανών θα διενεργείται έλεγχος στη δήλωση εισοδήματος και περιουσίας προσώπων. Οι τρόποι υλοποίησης αυτού του έργου καθορίζονται από την Κυβέρνηση.

Εάν οι φορολογικοί υπάλληλοι αποκαλύψουν ότι τα έξοδα υπερβαίνουν τα έσοδα, το Υπουργείο Φόρων και Δασμών θα ζητήσει πληροφορίες σχετικά με τις πηγές των εσόδων τους. Για το σκοπό αυτό συντάσσεται και αποστέλλεται αντίστοιχη έγγραφη ειδοποίηση.

Το άτομο που έλαβε μια τέτοια επιστολή πρέπει να δώσει εξηγήσεις σχετικά με την τρέχουσα κατάσταση εντός ενός μηνός. Εδώ μπορείτε να παρέχετε διάφορα έγγραφα που επιβεβαιώνουν την είσπραξη των εσόδων και των εξόδων που πραγματοποιήθηκαν. Εάν είναι αδύνατη η παροχή αυτής της πηγής, ολόκληρο το ποσό των δαπανών θα φορολογηθεί σύμφωνα με τους νόμους που ισχύουν στη συγκεκριμένη επικράτεια. Είναι επίσης σημαντικό να σημειωθεί ότι το ποσό του φόρου μπορεί να υπερβαίνει το καθορισμένο όριο. Εάν αντιμετωπίζετε οποιεσδήποτε δυσκολίες ή απλά δεν μπορείτε να καταλάβετε αυτό το ζήτημα μόνοι σας, συνιστάται να αναζητήσετε εκ των προτέρων εξειδικευμένη νομική βοήθεια από ειδικούς, οι οποίοι όχι μόνο θα σας συμβουλεύσουν για το θέμα που σας ενδιαφέρει, αλλά θα δώσουν επίσης κατάλληλες συστάσεις για το πώς να ενεργήσετε μια δεδομένη κατάσταση.

Το πώς θα εφαρμοστούν οι καινοτομίες στην πράξη δεν είναι ακόμη γνωστό, αφού τα πρώτα αποτελέσματα θα εμφανιστούν μόλις φέτος. Ωστόσο, αξίζει να σημειωθεί ότι εν όψει αυτού του νόμου, έχουν επέλθει δραστικές αλλαγές. Το επίπεδο της επίσημης ανεργίας στη χώρα έχει αυξηθεί σημαντικά και ο αριθμός των διαθέσιμων θέσεων εργασίας έχει μειωθεί σημαντικά. Άγνωστο επίσης αν ο νόμος αυτός θα καταργηθεί στο μέλλον. Οι εργασίες προς αυτή την κατεύθυνση έχουν ήδη ξεκινήσει και δεν έχουμε παρά να περιμένουμε αποτελέσματα.

Deutsche Welle

(από 01/07/2016 βασική τιμή δικτυακός τόπος).

« Δεν υπήρχε στόχος να μαζευτούν χρήματα«

BEROC

"50 χιλιάδες -αυτό είναι πυροβολισμός στον αέρα«

«Οικονομική Εφημερίδα» Leonid FRIDKIN:

«

— συνοψίζει ο ειδικός.

Τι έφερε στη Λευκορωσία ο λεγόμενος «φόρος στον παρασιτισμό»;


09/11/2016

Το κόστος της διαχείρισης της είσπραξης του φόρου από πολίτες που δεν εργάζονται 183 ημέρες το χρόνο είναι απίθανο να υπερβεί το ποσό που εισπράττεται ως αποτέλεσμα. Αξίζει λοιπόν να εισαχθεί ένας «φόρος στον παρασιτισμό»; Συνέντευξη Deutsche WelleΟι ειδικοί είναι βέβαιοι ότι το οικονομικό και εκπαιδευτικό αποτέλεσμα δεν είναι συγκρίσιμο με το κόστος είσπραξης φόρων. Αλλά ο αναπληρωτής υπουργός Οικονομικών Maxim YERMOLOVICH, απαντώντας στην ερώτηση πόσα ξόδεψε το κράτος για τη διαχείριση του «φόρου στον παρασιτισμό», είπε στο Οικονομικό Φόρουμ του Οκτωβρίου: «Πιστέψτε με, δεν είναι πολλά».

Η 15η Νοεμβρίου στη Λευκορωσία είναι η προθεσμία για την πληρωμή του «φόρου στον παρασιτισμό». Έτσι ονόμασε η χώρα το Προεδρικό Διάταγμα, που υπογράφηκε στις 2 Απριλίου 2015. Σύμφωνα με αυτήν, οι Λευκορώσοι που δεν συμμετέχουν στη χρηματοδότηση του κρατικού προϋπολογισμού για περισσότερο από έξι μήνες και δεν έχουν λόγους φοροαπαλλαγής, υποχρεούνται να καταβάλουν ποσό 20 βασικών μονάδων (από την 1η Ιουλίου 2016, η βασική αξία είναι 21 ρούβλια (210 χιλιάδες ρούβλια), επομένως το ποσό πληρωμής είναι 420 ρούβλια - δικτυακός τόπος).

« Δεν υπήρχε στόχος να μαζευτούν χρήματα«

Ο σκοπός της θέσπισης φόρου, κατά τη γνώμη εμπειρογνώμονα του Κέντρου Οικονομικών Ερευνών BEROCΗ Ekaterina BORNUKOVA ήταν «μάλλον εκπαιδευτική». Οι υπάλληλοι ήθελαν είτε να αναγκάσουν τους πολίτες που δεν εργάζονται επίσημα να εγγραφούν στο χρηματιστήριο εργασίας είτε να βγουν από τη σκιά όσων εργάζονται ανεπίσημα. Υπολόγισαν ότι υπάρχουν 400 χιλιάδες πολίτες σε ηλικία εργασίας στη Λευκορωσία που δεν απασχολούνται με κανέναν τρόπο και αμέσως δήλωσαν ότι όλοι αυτοί είναι υποψήφιοι πληρωτές του νέου φόρου.

Σύμφωνα με τη λογική των αρχών, έπρεπε επίσης να εξαναγκάσει όσους κερδίζουν χρήματα να πληρώνουν φόρους μέσω της «μετανάστευσης εκκρεμούς», για παράδειγμα, στη Ρωσία, όπου δεν τηρούνται αρχεία εργαζομένων Λευκορώσων, εξηγεί ο ειδικός.

Εφιστά την προσοχή στο γεγονός ότι σε άδεια μητρότητας εμπίπτουν και οι γυναίκες που επιλέγουν να είναι νοικοκυρές. Ο αριθμός των εγγεγραμμένων ανέργων στη Λευκορωσία έχει πράγματι αυξηθεί, αλλά τα επίσημα στοιχεία εξακολουθούν να μην αντικατοπτρίζουν την πραγματική εικόνα της ανεργίας, σύμφωνα με τις εκτιμήσεις της, είναι τέσσερις έως πέντε φορές υψηλότεροι.

"50 χιλιάδες -αυτό είναι πυροβολισμός στον αέρα«

Είναι αδύνατο να καταλάβουμε πόσα χρήματα συγκεντρώθηκαν σκληρά, δηλώνει η Bornukova. Κατά τη γνώμη της, υπάρχει λόγος να μην εμπιστευόμαστε αξιωματούχους που ισχυρίζονται ότι οι τεχνολογίες πληροφορικής καθιστούν πλέον δυνατή την οργάνωση της είσπραξης φόρων και τον εντοπισμό εκείνων που είναι υπόχρεοι να την πληρώσουν σχετικά φθηνά. Εξάλλου, μιλάμε για τη συγκέντρωση ενός μεγάλου αριθμού βάσεων δεδομένων (δηλαδή, σύμφωνα με πολλά κριτήρια, ένα άτομο μπορεί να μην πληρώσει αυτόν τον φόρο) και η εργασία των υπαλλήλων κοστίζει χρήματα.

Είναι γνωστό ότι οι φορολογικές υπηρεσίες έστειλαν ειδοποιήσεις πληρωμής φόρου σε 50 χιλιάδες πολίτες, ωστόσο, ο εμπειρογνώμονας αμφιβάλλει ότι είναι απίθανο να πληρώσουν όλοι και υπάρχουν ακόμη πολλά έξοδα μπροστά, συμπεριλαμβανομένης της «σύλληψης» πληρωτών.

Συγκρίνοντας την κατάσταση στη Λευκορωσία με τη διεθνή φορολογική πρακτική, η Bornukova επισημαίνει ότι το κράτος, στην πραγματικότητα, επέβαλε πρόστιμο στους πολίτες του επειδή δεν εργάζονταν και αυτό είναι παραβίαση των ανθρωπίνων δικαιωμάτων και καταναγκαστικής εργασίας. Τελικά, πιστεύει, η ίδια η ύπαρξη αυτού του φόρου ντροπιάζει τη χώρα σε όλο τον κόσμο.

Ο αρχισυντάκτης της Λευκορωσικής Οικονομικής Εφημερίδας Leonid FRIEDKIN συμφωνεί θεμελιωδώς με την Ekaterina Bornukova:

«Ο νέος φόρος εισήχθη με πρόσχημα την αποκατάσταση της κοινωνικής δικαιοσύνης και την αναπλήρωση του προϋπολογισμού και ταυτόχρονα τον εκφοβισμό των «σκιωδών εργαζομένων». Ωστόσο, και τα δύο είναι απίθανο να λειτουργήσουν: οι αριθμοί δεν ταιριάζουν. Η εφορία βρήκε 50.000, το ερώτημα παραμένει: πού είναι οι άλλες 350.000;».

Σχέδια φοροδιαφυγής επεξεργάζονται

Επιπλέον, είναι σίγουρος ότι από τους πιθανούς πληρωτές που θα βρει η εφορία, οι μισοί θα αντεπιτεθούν προσκομίζοντας δικαιολογητικά. Ο Fridkin εφιστά την προσοχή στο γεγονός ότι το διάταγμα εγκρίθηκε αναδρομικά, δηλαδή, φέτος δεν έχουν αποθηκευτεί όλοι τα απαραίτητα πιστοποιητικά, αλλά το επόμενο έτος θα υπάρξουν περισσότερα από αυτά. Το 2016, σύμφωνα με τους υπολογισμούς του, το κράτος περίμενε να εισπράξει περίπου 84 εκατομμύρια δολάρια, αλλά στην πραγματικότητα θα εισπράξει το πολύ 10 εκατομμύρια.

Ορισμένοι φοιτητές που σπουδάζουν στο εξωτερικό έλαβαν ειδοποίηση για την ανάγκη να πληρώσουν «φόρο στον παρασιτισμό». Αναγκάζονται να προσκομίσουν «δικαιολογητικά έγγραφα».

Σχέδια διαφυγής του νέου φόρου επεξεργάζονται. Για παράδειγμα, ένας σύζυγος που έχει δική του εταιρεία μπορεί να κόψει τον μισθό του και να προσλάβει τη γυναίκα του, δίνοντάς της τον κατώτατο μισθό. Επίσης, βρίσκουν πλασματικά δουλειά σε άλλες περιπτώσεις, ακόμη και χωρίς συγγενείς που έχουν δικές τους επιχειρήσεις.

Το μόνο πιθανό όφελος από αυτή την εκστρατεία είναι να εντοπιστούν εκείνα των οποίων τα έξοδα υπερβαίνουν τα επίσημα έσοδα, τα οποία στο μέλλον θα επιτρέψουν στο κράτος να τους παρουσιάσει τον λογαριασμό τους, πιστεύει ο Friedkin. Ωστόσο, σημειώνει, αυτό θα μπορούσε να γίνει χωρίς καν να εισαχθεί νέος φόρος. Άλλωστε αυτό είναι ήδη ευθύνη της εφορίας.

« Φόρος στον παρασιτισμό» βλάπτει την εικόνα της Λευκορωσίας

Το κακό από την εκστρατεία, κατά τη γνώμη του Friedkin, είναι προφανές. Για παράδειγμα, το κράτος επιδεικνύει τη στάση του απέναντι στον θεσμό του γάμου: στις ανεπτυγμένες χώρες παρέχεται έκπτωση στις οικογένειες εάν, για παράδειγμα, ο σύζυγος συντηρεί μια μη εργαζόμενη σύζυγο. Στη Λευκορωσία, σε αυτή την περίπτωση, ο σύζυγος πληρώνει διπλό τίμημα: φόρο για τον εαυτό του και για τη γυναίκα του.

Οι ειδικοί επισημαίνουν επίσης ότι όλοι οι Λευκορώσοι πληρώνουν φόρους όταν αγοράζουν αγαθά και υπηρεσίες στη Λευκορωσία, επομένως, μόνο για αυτόν τον λόγο, δεν μπορούν να χρεωθούν υπό τον τίτλο «μη συμμετοχή στη χρηματοδότηση των κρατικών δαπανών».

«Είμαι απολύτως βέβαιος ότι το κόστος που σχετίζεται με τον εντοπισμό «παρασίτων» και ολόκληρη αυτή η εκστρατεία συνεπαγόταν τέτοιες απώλειες υλικού και εικόνας για τη Λευκορωσία που δεν μπορούν να αντισταθμιστούν με οποιαδήποτε συγκεντρωμένα ποσά».— συνοψίζει ο ειδικός.

Διέταξε την αναστολή του Διατάγματος Νο. 3 - «Περί Πρόληψης της Κοινωνικής Εξάρτησης», πιο γνωστό ως «νόμος για τα παράσιτα». Καθ' όλη τη διάρκεια του 2017, τα πρόστιμα που προβλέπονται από αυτό το έγγραφο δεν θα εκδοθούν σε Λευκορώσους πολίτες.

«Κατά τη διάρκεια του Μαρτίου, εάν χρειαστεί, πρέπει να προσαρμόσουμε αυτό το διάταγμα. Όμως το διάταγμα δεν θα ακυρωθεί. Πρώτα απ 'όλα, πείτε στους αξιωματούχους ότι θα εφαρμοστεί με τις προσαρμογές που ανέφερα», αναφέρει τα λόγια του Λουκασένκο η υπηρεσία Τύπου του Προέδρου της Λευκορωσίας.

Ο πολιτικός τόνισε επίσης ότι ο σκοπός του νόμου δεν είναι οικονομικός, αλλά ηθικός: να ενθαρρύνει τον πληθυσμό να πάει στη δουλειά.

«Ο έλεγχος ανήκει στους κυβερνήτες και τον δήμαρχο του Μινσκ. Θα πρέπει να έχετε αυτές τις λίστες με τεμπέληδες που πρέπει να αναγκαστούν να εργαστούν. Και οι έντιμοι άνθρωποι δεν έπρεπε να έχουν αγγιχθεί καθόλου. Δεν πρέπει να προσβάλλουμε τους ανθρώπους, ειδικά αυτή τη στιγμή», είπε ο Λουκασένκο.

«Και αυτοί που σήμερα, 200-500 άτομα ο καθένας, βγαίνουν στους δρόμους και αρχίζουν να φωνάζουν, δεν είναι αυτά τα παράσιτα που είναι πραγματικά παράσιτα. Αυτοί είναι κυρίως οι άνθρωποι που προσβάλλονται, στους οποίους στείλαμε αυτές τις ειδοποιήσεις απροσδόκητα», πρόσθεσε ο Λευκορώσος ηγέτης.

Μαζικές διαδηλώσεις στους δρόμους συνεχίζονται στη Λευκορωσία από τα μέσα Φεβρουαρίου - κάτι τέτοιο δεν έχει συμβεί από τις προεδρικές εκλογές του 2010. Το κύμα διαμαρτυρίας, ωστόσο, δεν ξεκίνησε από την αντιπολίτευση: δεν είναι τόσο οι πολιτικοί ακτιβιστές που κατεβαίνουν στους δρόμους, αλλά οι άνθρωποι που δεν έχουν συμμετάσχει ποτέ σε δημόσιες διαδηλώσεις στο παρελθόν. Οι Λευκορώσοι αντιτίθενται στον λεγόμενο φόρο στα παράσιτα.

Το διάταγμα αριθ. 3 «Για την πρόληψη της κοινωνικής εξάρτησης» ήταν ένα πρόβλημα για το επίσημο Μινσκ. Το έγγραφο ξεκίνησε και υπογράφηκε από τον Αλεξάντερ Λουκασένκο, και για να υποχωρήσει δημόσια σήμαινε απώλεια του προσώπου. Ταυτόχρονα, όμως, ήταν προφανές ότι το κύμα διαμαρτυριών μεγάλωνε και, κάτι εντελώς ασυνήθιστο για τη Λευκορωσία, περνούσε από επαρχιακές πόλεις. Για παράδειγμα, στο Vitebsk, η διαμαρτυρία κατά του φόρου στα παράσιτα αποδείχθηκε η μεγαλύτερη στην ιστορία της πόλης, την οποία ούτε οι αρχές ούτε η αντιπολίτευση περίμεναν.

Η κορύφωση των διαδηλώσεων αναμενόταν τη λεγόμενη «Ημέρα της Ελευθερίας» - 25 Μαρτίου. Οι αρχές του Μινσκ προφανώς δεν ήθελαν να επαναλάβουν τις ταραχές του 2010 που συγκλόνισαν τη χώρα μετά τις προεδρικές εκλογές.

Μέχρι τώρα, κανείς δεν είχε διαλύσει τις παραστάσεις των «παρασίτων» - αλλά στη συνέχεια οι συμμετέχοντες τους έλαβαν μαζικά κλήσεις από την αστυνομία και «24 ώρες» βάσει διοικητικών πρωτοκόλλων. Την ίδια στιγμή η κρατική τηλεόραση εκφοβίστηκε με την προοπτική ενός «Μαϊντάν» και «μαχητές με βόμβες μολότοφ».

Στις αρχές της εβδομάδας έγινε σαφές ότι το διάταγμα για τα παράσιτα θα αλλάξει. Στις 6 Μαρτίου, ο αντιπρόεδρος του κοινοβουλίου της Λευκορωσίας Boleslav Pirshtuk συναντήθηκε με εκπροσώπους της αντιπολίτευσης (πράγμα εξαιρετικά σπάνιο για τη Λευκορωσία) και υποσχέθηκε ότι μέχρι τα μέσα Μαρτίου το διάταγμα θα αναθεωρηθεί σοβαρά και ο κατάλογος των κοινωνικών εξαρτημένων θα μειωθεί σημαντικά.

Πολύ κακό πείραμα

Θεωρητικά, στόχος του Διατάγματος Νο. 3 ήταν να «βγάλει από τη σκιά» ανθρώπους που εργάζονταν ανεπίσημα, χωρίς να πληρώνουν φόρους και κοινωνικά τέλη. Ωστόσο, το γεγονός ότι η «μη κρατική» κοινωνιολογία είναι απαγορευμένη στη Λευκορωσία έχει παίξει ένα σκληρό αστείο στην ηγεσία της χώρας. Γεγονός είναι ότι οι επίσημοι κοινωνιολόγοι έδωσαν στον Αλεξάντερ Λουκασένκο έναν αριθμό 500 χιλιάδων ατόμων που δεν συμμετέχουν στη χρηματοδότηση των κρατικών δαπανών. Ο αρχηγός της χώρας, στις ομιλίες του, άρχισε να τους αποκαλεί δημόσια παράσιτα και σύντομα υπέγραψε ένα διάταγμα που προβλέπει ειδική συλλογή από τέτοιους ανθρώπους.

Σύμφωνα με το έγγραφο, εάν ένας πολίτης δεν εργάζεται 183 ημέρες το χρόνο (και δεν είναι εγγεγραμμένος ως άνεργος), τότε πρέπει να πληρώσει ένα ειδικό τέλος - 360 ρούβλια Λευκορωσίας (185 $) για το 2015 (μέχρι τις 20 Φεβρουαρίου 2017). Και άλλα 420 ρούβλια για το 2016 (μέχρι τις 15 Νοεμβρίου 2017). Το σύνολο είναι $400, που είναι υψηλότερο από τον μέσο μηνιαίο μισθό στη χώρα. Συνολικά, η εφορία απέστειλε περίπου 470 χιλιάδες ειδοποιητήρια για πληρωμή του τέλους.

Δηλαδή, κάθε δέκατος πολίτης σε ηλικία εργασίας έλαβε ένα γράμμα ευτυχίας.

Ωστόσο, το αποτέλεσμα ήταν απροσδόκητο για τις αρχές: αντί για χρήματα, έλαβαν μαζική πολιτική ανυπακοή. Η συντριπτική πλειονότητα των φοροφυγάδων δεν είναι καθόλου υπόγειοι «εργάτες συντεχνιών», αλλά κάτοικοι των επαρχιών που εργάζονται σε εργοστάσια που πεθαίνουν, όπου εργάζονται μία ή δύο ημέρες την εβδομάδα και δεν λαμβάνουν σχεδόν τίποτα. Αυτοί οι άνθρωποι δεν μπορούν να βρουν άλλη δουλειά - απλά δεν υπάρχει. Ανάμεσα στα «παράσιτα» ήταν και μητέρες που έμεναν στο σπίτι με μικρά παιδιά.

Οι άνθρωποι επίσης δεν θέλουν να εγγραφούν ως άνεργοι. Τα επιδόματα ανεργίας στη Λευκορωσία είναι 10 $ το μήνα, εκδίδονται μόνο για περιορισμένο χρονικό διάστημα και οι άνεργοι πρέπει να συνεχίσουν να συμμετέχουν σε μη αμειβόμενα δημόσια έργα.

Ως αποτέλεσμα, έως τις 20 Φεβρουαρίου (τελική προθεσμία για την καταβολή του τέλους), παρά τις απειλές για πρόστιμα και φυλάκιση, μόνο το 10% όσων έλαβαν ειδοποιήσεις είχε πληρώσει το τέλος. Αλλά οι διαμαρτυρίες των «παρασίτων» ξεκίνησαν: τον Φεβρουάριο πραγματοποιήθηκαν στο Μινσκ, στο Γκόμελ, στο Βιτέμπσκ, στη Μπρεστ, στο Μπομπρούισκ και στο Μπαρανοβίτσι. Το ράλι στο Μινσκ έγινε το μεγαλύτερο από τα δραματικά γεγονότα του 2010. Το κυριότερο όμως είναι ότι άνθρωποι που δεν έχουν συμμετάσχει ποτέ στο παρελθόν σε αντιπολιτευτικές ενέργειες βγήκαν στους δρόμους.

Ακόμη και η πρόσφατη αύξηση του ορίου συνταξιοδότησης δεν προκάλεσε τόσο οδυνηρή αντίδραση. Όχι μόνο οι αρχές ήταν απροετοίμαστες για τέτοιες διαδηλώσεις, αλλά και οι ηγέτες της αντιπολίτευσης, που καθυστερημένα και σε μεγάλο βαθμό ανεπιτυχώς άρχισαν να προσπαθούν να ηγηθούν δράσεων στους δρόμους.

Οικονομικά του παρασιτισμού

Ενώ οι πολίτες στους δρόμους είναι αγανακτισμένοι που το κράτος απαιτεί χρήματα από ανέργους και μητέρες με μικρά παιδιά, οι οικονομολόγοι επισημαίνουν κατάφωρες αποτυχίες στη διοίκηση της κυβέρνησης. Για παράδειγμα, στο πλαίσιο της κρίσης που διαρκεί από τον Δεκέμβριο του 2014, η Λευκορωσία χάνει 70 χιλιάδες θέσεις εργασίας κάθε χρόνο. Αλλά την ίδια στιγμή, οι επιχειρήσεις συχνά δεν απολύουν άτομα που είναι στην πραγματικότητα άνεργα - οι τοπικές αρχές τους το απαγορεύουν, για να μην χαλάσουν τα στατιστικά στοιχεία.

Εν τω μεταξύ, ο αριθμός των υπηρεσιών επί πληρωμή έχει αυξηθεί τόσο πολύ που η Λευκορωσία δεν μπορεί πλέον να αποκαλείται «κοινωνικό κράτος». Πολλά επιδόματα για μαθητές, συνταξιούχους και θύματα του Τσερνομπίλ έχουν ακυρωθεί.

Οι τιμές στη χώρα είναι τέτοιες που όλοι όσοι μπορούν προσπαθούν να πάνε για τρόφιμα και καταναλωτικά αγαθά στη γειτονική Λιθουανία και Πολωνία, όπου τα πάντα είναι στη μισή τιμή. Τα ταξίδια του Σαββατοκύριακου για «αγορές» στο εξωτερικό στη Λευκορωσία έχουν γίνει ευρέως διαδεδομένα τα τελευταία χρόνια (ιδίως οι Λευκορώσοι παρέχουν περισσότερο από το 40% του τζίρου των καταστημάτων του Βίλνιους).

Ωστόσο, η κύρια αποτυχία του φόρου στα παράσιτα είναι ότι η διαχείρισή του αποδείχθηκε πολύ ακριβότερη από τα ποσά που εισέπραξαν στον προϋπολογισμό. Δεδομένου ότι το 90% των κοινοποιημένων αρνούνται να πληρώσουν, οι υπάλληλοι πρέπει να αντιμετωπίσουν κάθε περίπτωση ξεχωριστά. Ως αποτέλεσμα, το έργο των φορολογικών επιθεωρήσεων, των τοπικών εκτελεστικών επιτροπών και, σε μεγάλο βαθμό, των κλινικών απλώς μπλοκαρίστηκε, καθώς οι γιατροί έπρεπε να ανακαλύψουν εάν το «παράσιτο» έπασχε από ασθένειες που δεν του επέτρεπαν να εργαστεί το 2015 και 2016.

Επιπλέον, αποδείχθηκε ότι οι κυβερνητικές βάσεις δεδομένων για πολίτες διαφορετικών τμημάτων δεν ταιριάζουν μεταξύ τους. Συχνά οι ειδοποιήσεις ερχόντουσαν στα ονόματα ανθρώπων που είχαν πεθάνει πριν από πολύ καιρό ή ζούσαν στο εξωτερικό.

«Το κράτος δεν επιστρέφει τα χρήματα»

Ο Λευκορώσος ανταποκριτής της Gazeta.Ru έλαβε επίσης από την εφορία ένα "γράμμα ευτυχίας για τα παράσιτα" - μια απαίτηση "να λάβει μέρος στη χρηματοδότηση των κρατικών δαπανών για το 2015". Ωστόσο, τότε όλα ήταν πολύ απλά. Ήταν απαραίτητο να φτάσετε στο , να δείξετε την ταυτότητα του ανταποκριτή της Gazeta.Ru στη Λευκορωσία και, στη συνέχεια, να στείλετε έγγραφα από το γραφείο σύνταξης μέσω e-mail. Δύο εβδομάδες αργότερα, επέστρεψε μια επιστολή με επίσημη ειδοποίηση ότι η απαίτηση για πληρωμή του τέλους «ακυρώθηκε».

Αυτό συμβαίνει σε πολλούς Λευκορώσους, οι οποίοι, από τον Νοέμβριο του 2016, έλαβαν επίσης απαιτήσεις να πληρώσουν τον φόρο για τα παράσιτα. Αρκεί να γράψετε μια δήλωση που να αναφέρει σχεδόν οποιονδήποτε λόγο για τον οποίο δεν μπορούσατε να εργαστείτε το 2015 και η απαίτηση πληρωμής του τέλους θα ακυρωθεί.

Μάλλον έτσι προσπαθούν οι αρχές να μειώσουν την ένταση των μαζικών διαδηλώσεων - όχι ακυρώνοντας το ίδιο το Διάταγμα Νο. 3, αλλά μειώνοντας τον αριθμό των πιθανών Προτεσταντών.

«Οι αρχές της Λευκορωσίας δεν θα ακυρώσουν το διάταγμα, αλλά δεν θα απαιτήσουν πληρωμή φόρου για το 2016. Είναι πιο δύσκολο το 2015, αφού κάποιοι έχουν ήδη πληρώσει τον φόρο. Η απλή ακύρωσή του αναδρομικά δεν θα λειτουργήσει - θα πρέπει να επιστρέψετε τα χρήματα σε εκείνα τα «παράσιτα» που έχουν ήδη πληρώσει τον φόρο», δήλωσε στη Gazeta.Ru η Όλγα Καράτς, Λευκορωσίδα πολιτικός και επικεφαλής της πολιτικής εκστρατείας Our Home. «Αλλά το κράτος μας δεν επιστρέφει τα χρήματα».

Ωστόσο, προς το παρόν ο Λουκασένκο υπόσχεται το αντίθετο. Σύμφωνα με τον ίδιο, το 2017 τα «παράσιτα» θα πάρουν πίσω τα χρήματά τους αν βρουν δουλειά. Τα κονδύλια που έχουν ήδη συγκεντρωθεί, εν τω μεταξύ, θα παραμείνουν στην περιοχή και θα πάνε σε σχολεία και άλλα παιδικά ιδρύματα.

«Έχω αρκετούς φίλους που είχαν μια αρκετά αμφιλεγόμενη κατάσταση σχετικά με το αν έπρεπε ή όχι να πληρώσουν αυτόν τον φόρο. Συνηθίζεται στη χώρα μας το κράτος να ερμηνεύει υπέρ του κάθε αμφιβολία. Αλλά τότε συνέβη κάτι εντελώς ασυνήθιστο: όλες οι αμφιβολίες ερμηνεύτηκαν υπέρ των ανθρώπων και εξαιρέθηκαν από τις πληρωμές», λέει ο συνομιλητής της Gazeta.Ru.

«Πιστεύω ότι πριν από το τέλος του 2017 ο φόρος στα παράσιτα θα ξεχαστεί ήσυχα. Κανείς δεν θα ρωτήσει την εφορία αν χρειάζεται να πληρώσει κάτι άλλο και η ίδια δεν θα υπενθυμίσει. Αυτή θα είναι μια άρρητη συμφωνία μεταξύ των πολιτών και του κράτους που θα επιτρέψει στις αρχές να σώσουν το πρόσωπο», πρόσθεσε ο Karach.

Στη Λευκορωσία, ο Λουκασένκο εισήγαγε μια συμβολή για τον παρασιτισμό, η οποία τέθηκε σε ισχύ την 1η Ιανουαρίου 2015. Αυτό το διάταγμα προκάλεσε μεγάλη αίσθηση στον κόσμο. Και αυτή η ιδέα υποστηρίχθηκε από περισσότερα από ένα κράτη.

Σε ποιες χώρες υπάρχει φόρος στον παρασιτισμό και σε ποιους ισχύει;

Σε πολλές χώρες, οι λεπτομέρειες αυτού του νόμου, που διαφώτισε την πολιτική της ΕΣΣΔ, άρχισαν να συζητούνται έντονα. Στο Καζακστάν λοιπόν, ο επικεφαλής υποστήριξε αυτή τη διατήρηση και δεν είναι καν εναντίον της χρήσης της, μόνο μετά από μια μικρή αλλαγή στο κείμενο. Όμως ο νόμος δεν θεσπίστηκε γιατί η χώρα δεν μπορεί να προσφέρει απασχόληση σε όλους τους ανέργους. Ο Πρόεδρος της Ρωσικής Ομοσπονδίας ενδιαφέρθηκε και για τον φόρο στον παρασιτισμό, ωστόσο δεν εισήχθη στη Ρωσία. Δεν υπήρχε πρόθεση να εισαχθεί αυτός ο νόμος στην Ουκρανία, επιπλέον, ορισμένοι βουλευτές έκαναν όχι πολύ εύλογα σχόλια για αυτό το θέμα. Η Λευκορωσία υιοθέτησε τον βασικό νόμο χωρίς δισταγμό, αλλά υπάρχουν επίσης υποστηρικτές, για παράδειγμα, ο Linkevich (διάσημος προγραμματιστής).

Στη Λευκορωσία, η συνεισφορά ισχύει για αρτιμελείς πολίτες που δεν έχουν εργαστεί για περισσότερο από έξι μήνες, περιλαμβάνει επίσης όσους ζουν με ενοικίαση διαμερίσματος. Θα πληρώσουν παρασιτικό τέλος. Το ποσό του είναι 20 βασικές μονάδες. Ωστόσο, θα υπάρχουν απελευθερωμένοι, αρκετοί από αυτούς.

Ο φόρος στον παρασιτισμό καταργήθηκε το 2016: τελευταία νέα

Πρόσφατα, νέα νέα εμφανίστηκαν στο Διαδίκτυο ότι το διάταγμα για τον παρασιτισμό ακυρώθηκε. Είναι αλήθεια η ακύρωση, ας μάθουμε. Κανείς δεν ακύρωσε το επίσημο έγγραφο, απλώς έκαναν προσαρμογές σε αυτό και έχει ήδη τεθεί σε ισχύ. Τώρα ένας άνεργος πολίτης θα θεωρείται άνεργος για ενάμιση χρόνο, όχι για τρία. Όταν ένας άνεργος έχει λάβει παραπεμπτικό για απασχόληση, θα πρέπει να παρουσιαστεί στον εργοδότη εντός 2 ημερών. Ο μήνας Ιανουάριος μας έδειξε πώς ο φόρος στον παρασιτισμό στη Λευκορωσία 2016 δεν έχει ακυρωθεί. Φόρος για τον παρασιτισμό δεν έχει εισαχθεί στη Ρωσία από το 2016, αλλά υπάρχουν σχόλια ότι αυτό το θέμα θα εξεταστεί.

Ποιος απαλλάσσεται, ποιος θα πληρώσει;

Όπως αναφέρθηκε, όλοι οι άνεργοι πρέπει να πληρώσουν την εισφορά. Υπάρχει εξήγηση για τις μητέρες. Οι γυναίκες που μεγαλώνουν ένα παιδί κάτω των 7 ετών, ένα παιδί με αναπηρία και τρία ή περισσότερα ανήλικα παιδιά δεν θα πληρώσουν το τέλος. Για τις νοικοκυρές που απλώς κάθονται στο σπίτι, τίθεται σε ισχύ ο νόμος.

Μια ολόκληρη κατηγορία πολιτών απαλλάσσεται από την καταβολή φόρων. Αυτό περιλαμβάνει έναν μη κάτοικο, ατομικό επιχειρηματία, υπάλληλο, συνταξιούχο, δικηγόρο και συμβολαιογράφο. Απαλλάσσονται από φόρους και δημιουργικός εργαζόμενος, υπάλληλος αγροτοτουρισμού και πολίτης που έχει υπογράψει σύμβαση. Απαλλάσσονται του φόρου βιοτέχνες, φοιτητές πλήρους φοίτησης, άτομα με αναπηρία, ανάπηροι, στρατεύσιμοι και άτομα που βελτιώνουν τα προσόντα τους. Οι κάτοικοι της υπαίθρου που καλλιεργούν δεν χρειάζονται τέτοια αποζημίωση.

Ο χάρτης λέει επίσης ότι οι Λευκορώσοι που εργάζονται στο εξωτερικό μπορούν να αποφύγουν το τέλος. Αλλά λίγοι άνθρωποι γνωρίζουν ότι για να αποδείξουν την παραμονή τους στη Ρωσική Ομοσπονδία πρέπει να συλλέξετε κάποια έγγραφα, επειδή η Ρωσία δεν βάζει σφραγίδα στο διαβατήριό σας. Επί του παρόντος, οι ελεύθεροι επαγγελματίες δεν υπόκεινται σε φόρο, αν και ο κρατικός φορέας ενδιαφέρεται πολύ για αυτόν τον κλάδο.

Πώς πληρώνεται;

Κάθε νοικοκυρά ενδιαφέρεται για το ποιον, πώς και πόσο να πληρώσει. Σημειώστε ότι εάν πάτε στη δουλειά για μικρό χρονικό διάστημα, καλείστε να πληρώσετε φόρο εισοδήματος και αυτό το ποσό θα αφαιρεθεί από τον φόρο για παρασιτισμό. Σε άλλες περιπτώσεις δεν προβλέπεται εξαίρεση.

Για το 2015, η πληρωμή πρέπει να γίνει έως τις 15 Νοεμβρίου 2016. Για να γίνει αυτό, θα λάβετε αίτηση από την εφορία. Ένα άλλο παράσιτο μπορεί να έχει έκπτωση 10%. Δεν πρέπει να περιμένει να έρθει η ειδοποίηση, αλλά να έρθει ο ίδιος στην εφορία. Αυτή η μέθοδος πρέπει να επεξεργαστεί από 1.08 του τρέχοντος έτους έως 31.05 του μέλλοντος. Καταβάλλεται το αργότερο την 1η ημέρα του 7ου μήνα του επόμενου έτους. Έτσι, στην περιοχή του Vitebsk και στη Brest, ορισμένα παράσιτα ήρθαν στο κοινωνικό σώμα μετά από προειδοποίηση. Η χώρα παρείχε δουλειά σε όλους. Υπάρχει ένα βίντεο σχετικά με αυτό στο Διαδίκτυο και ένα νήμα στο φόρουμ.

Η μη πληρωμή θα επιφέρει κυρώσεις. Πρόκειται για πρόστιμο 360-720 χιλιάδες ρούβλια ή διοικητική εργασία.

Πώς να παρακάμψετε το νόμο και να αποφύγετε την τιμωρία;

Δεδομένου ότι ο φόρος δεν καταργήθηκε, όλα τα παράσιτα θέλουν να μάθουν πώς να παρακάμψουν το νόμο και αν είναι δυνατόν να αποφύγουν την τιμωρία. Δεν θα μπορέσει να ξεφύγει από την ευθύνη, παρόλο που υπάρχουν περίπου ένα εκατομμύριο άνεργοι. Έχετε το δικαίωμα να κανονίσετε τη φροντίδα ενός ατόμου με αναπηρία, όπως έκαναν στο Vitebsk, ή να εκδώσετε άδεια μητρότητας. Όπου κι αν βρίσκεστε, η εξάρτηση δεν θα λειτουργήσει.

Το Υπουργείο Εργασίας αναφέρεται στην εμπειρία της Λευκορωσίας: θα υπάρξει «κάτι παρόμοιο» στη Ρωσία

Η αντιπρόεδρος της κυβέρνησης Olga Golodets, μιλώντας στο Συμβούλιο της Ομοσπονδίας, επιβεβαίωσε επίσημα ότι - ο λεγόμενος «φόρος στον παρασιτισμό». Προηγουμένως, οι αρχές αναγνώρισαν μόνο την ύπαρξη δημόσιας συζήτησης για αυτό το θέμα. Υποτίθεται ότι όλοι οι Ρώσοι σε ηλικία εργασίας που δεν εργάζονται με σύμβαση εργασίας και δεν συμμετέχουν στο χρηματιστήριο εργασίας θα πρέπει να καταβάλουν πληρωμή, με εξαίρεση τις προνομιακές κατηγορίες. Παρόμοιος νόμος ισχύει ήδη στη Λευκορωσία.

Η συζήτηση για τον «φόρο στον παρασιτισμό» συνεχίζεται στη Ρωσία εδώ και αρκετά χρόνια. Οι υποστηρικτές της εισαγωγής του επισημαίνουν ότι οι άνεργοι πολίτες παραβιάζουν σκόπιμα τις αρχές της κοινωνικής δικαιοσύνης: δεν καταβάλλουν ασφαλιστικές εισφορές, αλλά απολαμβάνουν όλες τις εγγυήσεις. Συγκεκριμένα, μπορούν να λαμβάνουν δωρεάν θεραπεία σε κλινικές και νοσοκομεία. Και όταν φτάσεις σε μια συγκεκριμένη ηλικία, μπορείς να διεκδικήσεις ελάχιστη σύνταξη. Ταυτόχρονα, πολλοί άνεργοι σαφώς δεν βρίσκονται σε κατάσταση φτώχειας: τα αστυνομικά χρονικά είναι γεμάτα με αναφορές για εκατομμύρια και ακριβά ξένα αυτοκίνητα που τους έκλεψαν.

Πέρυσι, η Rostrud, η Ομοσπονδιακή Υπηρεσία Απασχόλησης, πρότεινε τη θέσπιση φόρου για ανέργους πολίτες σε ηλικία εργασίας. (Παράλληλα, το τμήμα ανακοίνωσε την πρόθεσή του να ελέγξει τα πραγματικά εισοδήματα του πληθυσμού, συγκρίνοντας τα στοιχεία των εγγεγραμμένων συναλλαγών πολιτών με τα κεφάλαια που πηγαίνουν στο Ταμείο Συντάξεων)