Μαζί με τη δυνατότητα προσφυγής σε διαιτητικά ή διαιτητικά δικαστήρια για την επίλυση διαφωνιών που προκύπτουν από συμβατικές και άλλες σχέσεις αστικού δικαίου που προκύπτουν κατά την υλοποίηση εμπορικών και επιχειρηματικών δραστηριοτήτων, υπάρχουν και άλλες δυνατότητες.
Για τον προσδιορισμό τους, χρησιμοποιείται ένας αρκετά ευρέως χρησιμοποιούμενος όρος «εναλλακτική επίλυση διαφορών». Μεταξύ αυτών των μεθόδων, πρώτα απ 'όλα, μπορεί να ονομαστεί η διαμεσολάβηση.
Η διαμεσολάβηση είναι μια διαδικασία εκούσιας επίλυσης μιας διαφοράς από τα μέρη με τη βοήθεια ουδέτερου προσώπου (διαμεσολαβητή). Ο διαμεσολαβητής δεν είναι εξουσιοδοτημένος να λαμβάνει αποφάσεις για τα μέρη. Βοηθά στην εξεύρεση λύσης αποδεκτής από αυτούς εξετάζοντας τα γραπτά υλικά που υποβλήθηκαν από τα μέρη, ακούγοντας τα μέρη, υποβάλλοντας προτάσεις για πιθανή διευθέτηση της διαφοράς κ.λπ. Έτσι, η απόφαση επίλυσης της διαφοράς, εάν επιτευχθεί, λαμβάνεται από τα ίδια τα μέρη, αλλά με τη βοήθεια διαμεσολαβητή.
Η διαμεσολάβηση ως εναλλακτικός τρόπος επίλυσης διαφωνιών προσελκύει αυξανόμενο ενδιαφέρον σε όλο τον κόσμο. Ειδικότερα, μπορούμε να αναφέρουμε τους Κανονισμούς Συνδιαλλαγής της UNCITRAL, που συνέστησε το 1980 η Γενική Συνέλευση του ΟΗΕ για χρήση από τα μέρη για την ειρηνική διευθέτηση ξένων οικονομικών διαφορών.
Στον σύγχρονο κόσμο, οι μηχανισμοί αυτορρύθμισης έχουν ιδιαίτερη σημασία, όταν τα υποκείμενα των κοινωνικών σχέσεων έχουν την ευκαιρία να θεσπίσουν ανεξάρτητα κανόνες συμπεριφοράς και να παρακολουθούν τη συμμόρφωσή τους. Η αύξηση της δραστηριότητας και της ευθύνης των συμμετεχόντων στην κυκλοφορία των πολιτών επιτρέπει στο κράτος να εκχωρεί μέρος των εξουσιών του σε ορισμένους τομείς σε ιδρύματα της κοινωνίας των πολιτών. Η ξένη εμπειρία δείχνει ότι η επίλυση και η επίλυση νομικών διαφορών ανήκει σε έναν από αυτούς τους τομείς.
Έτσι, κατά την ανάλυση των αποτελεσμάτων των δικαστικών μεταρρυθμίσεων που πραγματοποιήθηκαν το δεύτερο μισό του εικοστού αιώνα στις χώρες της ηπειρωτικής Ευρώπης, θα πρέπει να δοθεί προσοχή στη γενική απόρριψη του «κρατικού πατερναλισμού» (όταν η επίλυση νομικών διαφορών πραγματοποιείται αποκλειστικά κατά την επιβολή του νόμου μέσω της έκδοσης δεσμευτικής απόφασης) και τη μετάβαση σε μια «πλουραλιστική προσέγγιση», δηλαδή αναγνώριση της ανάγκης να διασφαλιστεί ότι τα συγκρουόμενα πρόσωπα έχουν το δικαίωμα να επιλέξουν πώς να επιλύσουν τις διαφορές τους παρέχοντας την ευκαιρία να χρησιμοποιήσει διαδικασίες συνδιαλλαγής.
Η ιδέα της εισαγωγής διαδικασιών συνδιαλλαγής ως ένας από τους τομείς προτεραιότητας για τη βελτίωση του δικαστικού συστήματος κατοχυρώθηκε στο ομοσπονδιακό πρόγραμμα-στόχο «Ανάπτυξη του Ρωσικού Δικαστικού Συστήματος για την περίοδο 2013-2020».
Η ανάγκη υποστήριξης εξωδικαστικών μορφών επίλυσης εταιρικών συγκρούσεων σημειώνεται στη Στρατηγική για την Ανάπτυξη της Χρηματοπιστωτικής Αγοράς της Ρωσικής Ομοσπονδίας για την περίοδο έως το 2020 (που εγκρίθηκε με Διάταγμα της Κυβέρνησης της Ρωσικής Ομοσπονδίας της 29ης Δεκεμβρίου, 2008 Αρ. 2043-r).
Την 1η Ιανουαρίου 2011 τέθηκε σε ισχύ ο ομοσπονδιακός νόμος της 27ης Ιουλίου 2010. Αρ. 193-FZ «Σχετικά με μια εναλλακτική διαδικασία επίλυσης διαφορών με τη συμμετοχή διαμεσολαβητή (διαμεσολάβηση διαδικασίας)», η οποία ρυθμίζει τις σχέσεις που σχετίζονται με την εφαρμογή της διαδικασίας διαμεσολάβησης σε διαφορές που προκύπτουν από αστικές έννομες σχέσεις, μεταξύ άλλων σε σχέση με την εφαρμογή επιχειρηματικών και άλλων οικονομικών δραστηριοτήτων, καθώς και διαφορές που προκύπτουν από εργασιακές και οικογενειακές έννομες σχέσεις. Αυτός ο νόμος αναπτύχθηκε για να προωθήσει την ανάπτυξη εταιρικών επιχειρηματικών σχέσεων και τη διαμόρφωση επιχειρηματικής ηθικής, την εναρμόνιση των κοινωνικών σχέσεων.
Η διαδικασία διαμεσολάβησης δεν εφαρμόζεται σε συλλογικές εργατικές διαφορές, καθώς και σε περιπτώσεις που οι διαφορές επηρεάζουν ή ενδέχεται να επηρεάσουν τα δικαιώματα και τα έννομα συμφέροντα τρίτων που δεν συμμετέχουν στη διαδικασία της διαμεσολάβησης ή δημόσια συμφέροντα.
Λαμβάνοντας υπόψη ότι ο διαμεσολαβητής δεν έχει την εξουσία να λάβει απόφαση δεσμευτική για τα μέρη, η διαδικασία μεσολάβηση αναφέρεται σε εκτός δικαιοδοσίαςυποσύστημα του ενιαίου συστήματος επίλυσης και επίλυσης δικαστικών διαφορών.
Οι ειδικοί πιστεύουν ότι η διαμεσολάβηση μπορεί να αλλάξει ριζικά τη δικαιοσύνη και μπορεί ακόμη και να βελτιώσει γενικά το ηθικό κλίμα στη χώρα. Ειδικοί μεσολαβητές θα βοηθήσουν τα μέρη της σύγκρουσης να βρεθούν στην ίδια πλευρά του φραγμού και να ξεχάσουν τα παλιά προβλήματα.
Παρά το γεγονός ότι αυτός ο νόμος δεν εφαρμόζεται σε διοικητικές και ποινικές έννομες σχέσεις, ακόμη και σε ποινικές διαδικασίες μπορεί κανείς να δει διαδικασίες που είναι σύμφυτες με τη διαμεσολάβηση, όπως, για παράδειγμα, μια συμφωνία συνεργασίας πριν από τη δίκη, η ενεργητική μετάνοια και ο θεσμός της συμφιλίωσης με το θύμα.
Η διαμεσολάβηση είναι μια ειδική μορφή διαδικασίας συνδιαλλαγής κατά την οποία τα μέρη, με την υποστήριξη ενός τρίτου ουδέτερου, αμερόληπτου μέρους που δεν ενδιαφέρεται για την ουσιαστική πτυχή της διαφοράς, προσπαθούν να ομοφωνία , αναπτύσσουν από κοινού μια αμοιβαία ικανοποιητική λύση για την επίλυση των διαφωνιών που υπάρχουν μεταξύ τους.
Η ουσία της διαμεσολάβησης συνήθως απεικονίζεται από μια κλασική περίπτωση του ρωμαϊκού δικαίου: «Δύο άνθρωποι μάλωσαν κάποτε, που στέκονταν κάτω από μια πορτοκαλιά, για το ποιος είχε δικαιωματικά τα πορτοκάλια. Το επιχείρημα ήταν έντονο, όλοι ήθελαν να πάρουν στην κατοχή τους τα πορτοκάλια με οποιοδήποτε κόστος. Οι διαφωνούντες έστρεψαν τις εκκλήσεις τους σε έναν διερχόμενο ταξιδιώτη. «Τι χρειάζεται ο καθένας σας αυτά τα πορτοκάλια;»- Μόνο αυτό ρώτησε ο ταξιδιώτης. Ο ένας χρειαζόταν μόνο τη φλούδα και το ξύσμα για να ψήσει ένα κέικ και ο άλλος χρειαζόταν μόνο τον χυμό από πορτοκάλια για ένα μικρό παιδί. Τα μάτια και των τριών ξεκαθάρισαν και τα πρόσωπά τους φωτίστηκαν με φως».
Αυτή η διάσημη ιστορία επιβεβαιώνει το γεγονός ότι διαφορετικά συμφέροντα έχουν το δικαίωμα στην αμοιβαία ύπαρξη και μπορούν ακόμη και να ικανοποιηθούν ταυτόχρονα. Αλλά οι συμμετέχοντες σε μια διαμάχη δεν είναι πάντα σε θέση να το συνειδητοποιήσουν μόνοι τους, και εδώ έρχεται να τους βοηθήσει ένας διαμεσολαβητής (διαμεσολαβητής), στον οποίο βλέπουν ένα έγκυρο, αμερόληπτο άτομο που μπορεί να εξετάσει την ουσία της διαφοράς από το εξωτερικό.
Η διαμεσολάβηση βασίζεται στην αρχή "η νίκη είναι νίκη" λαμβάνοντας υπόψη ότι κάθε δικαστήριο λειτουργεί με βάση την αρχή της «νίκης - ήττας». Η δραστηριότητα ενός διαμεσολαβητή δεν είναι η λήψη αποφάσεων, αλλά η βοήθεια των μερών στην επίλυση μιας διαφοράς. Ο νόμος δεν εφαρμόζεται στη διαδικασία της διαμεσολάβησης. Χρησιμοποιείται ως όριο, ως κατευθυντήρια γραμμή, για να διασφαλιστεί ότι οι αποφάσεις που λαμβάνονται από τα μέρη δεν υπερβαίνουν τα όρια που επιτρέπει ο νόμος.
Η διαδικασία διαμεσολάβησης μπορεί να εφαρμοστεί όταν προκύψει διαφορά τόσο πριν προσφύγει στο δικαστήριο ή σε διαιτητικό δικαστήριο, όσο και μετά την έναρξη της διαδικασίας σε οποιοδήποτε στάδιο της δικαστικής διαδικασίας στο πλαίσιο αστικών και διαιτητικών διαδικασιών ή διαιτητικής διαδικασίας, συμπεριλαμβανομένης της πρότασης δικαστής ή διαιτητής. Η ρήτρα διαμεσολάβησης στη σύμβαση δεν θα επιτρέψει την υποβολή της διαφοράς σε διαιτησία.
Επί του παρόντος, για τη διεξαγωγή της διαδικασίας διαμεσολάβησης, μπορούν να συμμετέχουν τόσο συγκεκριμένοι διαμεσολαβητές όσο και οργανισμοί που ασκούν δραστηριότητες για να εξασφαλίσουν τη διεξαγωγή της διαδικασίας διαμεσολάβησης. Επί του παρόντος, 40 διαφορετικά ιδρύματα διαμεσολάβησης έχουν δημιουργηθεί στη Ρωσία (για παράδειγμα, η μη κερδοσκοπική εταιρική σχέση «League of Mediators of the Volga Region» (Kazan), το συμβούλιο διαμεσολαβητών (διαμεσολαβητές επίλυσης διαφορών) στο Εμπορικό και Βιομηχανικό Επιμελητήριο η περιοχή του Βλαντιμίρ, ο αυτόνομος μη κερδοσκοπικός οργανισμός εκπαίδευσης και δικαίου « Novosibirsk Mediation Center», LLC «Mediator DV» (Khabarovsk), κέντρο διαμεσολάβησης της Αγίας Πετρούπολης, συμβούλιο διαμεσολαβητών στο Ρωσικό Εμπορικό και Βιομηχανικό Επιμελητήριο, κοινή διαμεσολάβηση υπηρεσία στη Ρωσική Ένωση Βιομηχάνων και Επιχειρηματιών, κ.λπ.).
Η δραστηριότητα του διαμεσολαβητή δεν είναι επιχειρηματική. Ο διαμεσολαβητής δεν μπορεί να εκπροσωπεί κανένα μέρος, να του παρέχει νομική, συμβουλευτική ή άλλη βοήθεια ή να κάνει δημόσιες δηλώσεις επί της ουσίας της διαφοράς χωρίς τη συγκατάθεση των μερών.
Οι δραστηριότητες ενός διαμεσολαβητή μπορούν να πραγματοποιηθούν τόσο σε επαγγελματική όσο και σε μη επαγγελματική βάση.
Σε μη επαγγελματική βάση, οι δραστηριότητες του διαμεσολαβητή μπορούν να ασκούνται από άτομα που έχουν συμπληρώσει το δεκαοκτώ έτος της ηλικίας τους, έχουν πλήρη δικαιοπρακτική ικανότητα και δεν έχουν ποινικό μητρώο.
Άτομα που έχουν συμπληρώσει την ηλικία των είκοσι πέντε ετών, έχουν ανώτερη επαγγελματική εκπαίδευση και έχουν ολοκληρώσει ειδική εκπαίδευση μπορούν να ασκούν τις δραστηριότητες των διαμεσολαβητών σε επαγγελματική βάση. Το πρόγραμμα κατάρτισης για διαμεσολαβητές εγκρίθηκε από το Υπουργείο Παιδείας και Επιστημών της Ρωσικής Ομοσπονδίας σε συμφωνία με το Υπουργείο Δικαιοσύνης της Ρωσικής Ομοσπονδίας.
Πρόκειται για ένα επιπλέον εκπαιδευτικό πρόγραμμα επαγγελματικής επανεκπαίδευσης. Κατακτάται μόνο μέσω εκπαίδευσης πλήρους φοίτησης και αποτελείται από τρία μαθήματα: βασικά, χαρακτηριστικά χρήσης της διαμεσολάβησης και ένα μάθημα κατάρτισης για εκπαιδευτές διαμεσολαβητών. Με την ολοκλήρωση του καθενός διενεργείται εξέταση και εκδίδεται έγγραφο προχωρημένης εκπαίδευσης.
Όσοι έχουν ολοκληρώσει το βασικό μάθημα μπορούν να ασκήσουν το επάγγελμα του διαμεσολαβητή σε επαγγελματική βάση χωρίς δικαίωμα διδασκαλίας της διαμεσολάβησης. Για να διατηρήσει και να βελτιώσει το επαγγελματικό του επίπεδο, ο διαμεσολαβητής πρέπει να γνωρίζει τα χαρακτηριστικά της χρήσης αυτής της διαδικασίας (δεύτερο έτος). Με την ολοκλήρωση αποκτάται η ειδικότητα του γενικού διαμεσολαβητή. Τα άτομα που έχουν ολοκληρώσει το πρόγραμμα εκπαίδευσης εκπαιδευτών μπορούν να διδάξουν ένα βασικό μάθημα διαμεσολάβησης.
Γενικά, το πρόγραμμα πρέπει να ολοκληρωθεί εντός πέντε ετών από την ημερομηνία επιτυχούς ολοκλήρωσης του βασικού μαθήματος. Μετά την ολοκλήρωση και των τριών μαθημάτων, πραγματοποιείται οριστική πιστοποίηση και εκδίδεται έγγραφο επαγγελματικής μετεκπαίδευσης. Δίνει το δικαίωμα να διεξάγει πλήρως τις δραστηριότητες διαμεσολάβησης και να διδάσκει τη διαμεσολάβηση ως εκπαιδευτής. Με βάση αυτό το πρόγραμμα, οι οργανισμοί που εκπαιδεύουν διαμεσολαβητές αναπτύσσουν ειδικά προγράμματα κατάρτισης.
Απαγορεύεται η διαφήμιση των υπηρεσιών διαμεσολαβητών που δεν έχουν παρακολουθήσει επαγγελματική κατάρτιση και δεν διαθέτουν έγγραφα που να το επιβεβαιώνουν. Επίσης, δεν επιτρέπεται να δηλώνεται στη διαφήμιση των δραστηριοτήτων των διαμεσολαβητών ότι η διαμεσολάβηση είναι ανώτερη από την επίλυση διαφοράς στο δικαστήριο.
Διαφορές μεταξύ διαμεσολάβησης και αγωγήςέχουν ως εξής:
Η διαμεσολάβηση συνεπάγεται μόνο εθελοντισμό - η δίκη μπορεί να ξεκινήσει ενάντια στη θέληση ενός από τα μέρη.
Επιλέγεται ο διαμεσολαβητής – διορίζεται ο δικαστής.
Ο διαμεσολαβητής δεν έχει καμία εξουσία και συμβάλλει μόνο στην ανάπτυξη μιας απόφασης - το δικαστήριο έχει εξουσία.
Η διαμεσολάβηση πραγματοποιείται με ταχεία και άτυπη διαδικασία - η δικαστική διαδικασία είναι χρονοβόρα και επισημοποιημένη.
Η διαδικασία διαμεσολάβησης είναι εμπιστευτική – η δίκη είναι δημόσια.
Η διαμεσολάβηση βασίζεται στη συνεργασία των μερών.
Με βάση τα αποτελέσματα της διαδικασίας διαμεσολάβησης, συνάπτεται συμφωνία διαμεσολάβησης. Μπορεί να εγκριθεί ως συμφωνία διακανονισμού (εάν η διαφορά εκκρεμεί επίσης στο δικαστήριο) ή μπορεί να έχει χαρακτήρα αστικής συναλλαγής. Αντίστοιχα, στη δεύτερη περίπτωση, η συμφωνία διαμεσολάβησης δεν θα έχει ισχύ εκτελεστικού εγγράφου και για την εκτέλεσή της θα απαιτείται αίτηση στο δικαστήριο. Στην πρώτη περίπτωση, εάν η συμφωνία διαμεσολάβησης δεν εκπληρωθεί ως συμφωνία διακανονισμού, μπορεί να ληφθεί εκτελεστικό ένταλμα.
Ο νόμος ορίζει την προθεσμία για τη διεξαγωγή της διαδικασίας διαμεσολάβησης: 180 ημέρες (και σε περίπτωση διαδικασίας διαμεσολάβησης μετά την παραπομπή της διαφοράς σε δικαστήριο ή διαιτητικό δικαστήριο - όχι περισσότερο από 60 ημέρες).
Οφέλη της διαμεσολάβησης:
1) Αποδοτικότητα– μια δημιουργική λύση ή συμβιβασμός μπορεί να συμβάλει στην πλήρη επίλυση της σύγκρουσης. Οι συμφωνίες που επιτυγχάνονται από τα μέρη κατά τη διάρκεια των διαδικασιών συνδιαλλαγής εκτελούνται πολύ πιο συχνά από τις δικαστικές αποφάσεις.
2) Μυστικότητα– κατά τη διαδικασία της διαμεσολάβησης παρίστανται μόνο τα αντικρουόμενα μέρη, οι εκπρόσωποί τους και ο διαμεσολαβητής, σε αντίθεση με τις δικαστικές διαδικασίες, όπου ενδέχεται να παρίστανται και άλλα πρόσωπα.
3) Εμπιστευτικότητα– οι διαδικασίες συνδιαλλαγής χαρακτηρίζονται από έλλειψη δημοσιότητας. Πληροφορίες που λαμβάνονται υπόψη κατά τη διαδικασία διαμεσολάβησης δεν μπορούν να αποκαλυφθούν πουθενά, ακόμη και στο δικαστήριο.
4) Οικονομικός– το κόστος της διαμεσολάβησης είναι πολύ χαμηλότερο από το δικαστικό κόστος. Εάν τα μέρη συνάψουν συμφωνία διακανονισμού, επιστρέφεται το 50% του κρατικού δασμού.
5) Προστασία της «αδύνατης» πλευράς,η οποία δεν έχει πάντα τη δυνατότητα να προσελκύει δικηγόρους υψηλής ειδίκευσης για την προστασία των συμφερόντων της.
6) Γρήγορη και εξοικονόμηση χρόνου– Η διαμεσολάβηση απαιτεί σχετικά σύντομο χρονικό διάστημα για την επίλυση της σύγκρουσης. Εάν το επιθυμείτε, μπορείτε να επιλύσετε τη διαφορά σε λίγες μόνο ώρες.
7) Όλα είναι στα χέρια των κομμάτων -τα μέρη καταλήγουν ανεξάρτητα σε ένα συμβιβαστικό αποτέλεσμα που τους ταιριάζει, σε αντίθεση με τις δικαστικές διαδικασίες, όπου η απόφαση λαμβάνεται από το δικαστήριο.
8)Επιλογή ενδιάμεσου (διαμεσολαβητή) –τα μέρη έχουν το δικαίωμα να επιλέξουν ανεξάρτητα ένα άτομο που θα διευκολύνει τη διευθέτηση της διαφοράς, γεγονός που ενσταλάει την εμπιστοσύνη στα μέρη σε ένα τέτοιο πρόσωπο και ενισχύει την εξουσία του αποτελέσματος της συμφιλίωσης.
9) Εστίαση στα συμφέροντα των μερών –Η χρήση διαδικασιών συνδιαλλαγής καθιστά δυνατή την ικανοποίηση των πραγματικών συμφερόντων των μερών.
10)Αποκατάσταση ή διατήρηση επιχειρηματικών συνδέσεων– σε περίπτωση συμφιλίωσης, οι επιχειρηματικές σχέσεις των μερών όχι μόνο θα διατηρηθούν, αλλά και θα γίνουν ακόμη πιο ισχυρές.
11)Άνεση, εμπιστοσύνη και συνεργασία –Η απουσία των απαραίτητων στοιχείων της δικονομικής μορφής και των δικαστικών εξαρτημάτων δημιουργεί ψυχολογική άνεση στα μέρη της διαφοράς, κλίμα εμπιστοσύνης και συνεργασίας.
Η διαιτησία και η διαμεσολάβηση δεν πρέπει να ανταγωνίζονται μεταξύ τους, μπορούν να αλληλοσυμπληρώνονται.
Στις 18 Ιανουαρίου 2011, το Διαιτητικό Δικαστήριο της Περιφέρειας του Ομσκ ενέκρινε μια συμφωνία διαμεσολάβησης για πρώτη φορά στη Ρωσία, και το έκανε σχεδόν ζωντανά μέσω τηλεδιάσκεψης.
Τον Οκτώβριο του 2011 πραγματοποιήθηκε στη Μόσχα το IV Διεθνές Συνέδριο για την Εναλλακτική Επίλυση Διαφορών με τον συμβολικό τίτλο «Διαμεσολάβηση – Μια επένδυση στο μέλλον».
Αρθρο 1. Αντικείμενο ρύθμισης και πεδίο εφαρμογής του παρόντος ομοσπονδιακού νόμου
1. Αυτός ο ομοσπονδιακός νόμος αναπτύχθηκε με σκοπό τη δημιουργία νομικών προϋποθέσεων για τη χρήση στη Ρωσική Ομοσπονδία μιας εναλλακτικής διαδικασίας επίλυσης διαφορών με τη συμμετοχή ανεξάρτητου προσώπου - διαμεσολαβητή (διαδικασία διαμεσολάβησης), που προωθεί την ανάπτυξη εταιρικών επιχειρηματικών σχέσεων και η διαμόρφωση επιχειρηματικής ηθικής, εναρμόνιση κοινωνικών σχέσεων.
2. Αυτός ο ομοσπονδιακός νόμος ρυθμίζει τις σχέσεις που σχετίζονται με την εφαρμογή της διαδικασίας διαμεσολάβησης σε διαφορές που προκύπτουν από αστικές έννομες σχέσεις, μεταξύ άλλων σε σχέση με την υλοποίηση επιχειρηματικών και άλλων οικονομικών δραστηριοτήτων, καθώς και διαφορές που προκύπτουν από εργασιακές και οικογενειακές έννομες σχέσεις.
3. Εάν οι διαφορές προκύπτουν από άλλες σχέσεις που δεν προσδιορίζονται στο Μέρος 2 αυτού του άρθρου, ο παρών ομοσπονδιακός νόμος εφαρμόζεται σε σχέσεις που σχετίζονται με την επίλυση τέτοιων διαφορών μέσω της διαδικασίας διαμεσολάβησης μόνο στις περιπτώσεις που προβλέπονται από ομοσπονδιακούς νόμους.
4. Η διαδικασία της διαμεσολάβησης μπορεί να εφαρμοστεί μετά την ανάδυση διαφορών που εξετάζονται σε αστικές διαδικασίες και διαδικασίες σε διαιτητικά δικαστήρια.
5. Η διαδικασία διαμεσολάβησης δεν εφαρμόζεται σε συλλογικές εργατικές διαφορές, καθώς και σε διαφορές που προκύπτουν από τις σχέσεις που ορίζονται στο μέρος 2 του παρόντος άρθρου, εάν οι διαφορές αυτές θίγουν ή ενδέχεται να επηρεάσουν τα δικαιώματα και τα έννομα συμφέροντα τρίτων που δεν συμμετέχουν στη διαδικασία της διαμεσολάβησης. , ή δημόσια συμφέροντα.
6. Οι διατάξεις του παρόντος ομοσπονδιακού νόμου δεν εφαρμόζονται σε σχέσεις που σχετίζονται με τη συνδρομή δικαστή ή διαιτητή κατά τη διάρκεια δικαστικής ή διαιτητικής διαδικασίας για τη συμφιλίωση των μερών, εκτός εάν ορίζεται διαφορετικά από την ομοσπονδιακή νομοθεσία.
Άρθρο 2. Βασικές έννοιες που χρησιμοποιούνται σε αυτόν τον ομοσπονδιακό νόμο
Για τους σκοπούς του παρόντος ομοσπονδιακού νόμου, χρησιμοποιούνται οι ακόλουθες βασικές έννοιες:
1) μέρη - όσοι επιθυμούν να επιλύσουν τη διαφορά μέσω της διαδικασίας διαμεσολάβησης, υποκείμενα των σχέσεων που καθορίζονται στο άρθρο 1 του παρόντος ομοσπονδιακού νόμου.
2) η διαδικασία διαμεσολάβησης είναι μια μέθοδος επίλυσης διαφορών με τη βοήθεια διαμεσολαβητή με βάση την εθελοντική συναίνεση των μερών προκειμένου να επιτευχθεί μια αμοιβαία αποδεκτή λύση.
3) διαμεσολαβητής, διαμεσολαβητές - ανεξάρτητο άτομο, ανεξάρτητα άτομα που δεσμεύονται από τα μέρη ως ενδιάμεσοι για την επίλυση μιας διαφοράς για να βοηθήσουν τα μέρη να αναπτύξουν μια λύση επί της ουσίας της διαφοράς.
4) οργανισμός που εκτελεί δραστηριότητες για να εξασφαλίσει τη διεξαγωγή της διαδικασίας διαμεσολάβησης - νομικό πρόσωπο, μία από τις κύριες δραστηριότητες του οποίου είναι η οργάνωση της διαδικασίας διαμεσολάβησης, καθώς και η εφαρμογή άλλων ενεργειών που προβλέπονται από τον παρόντα ομοσπονδιακό νόμο.
5) συμφωνία για την εφαρμογή της διαδικασίας διαμεσολάβησης - συμφωνία των μερών, που συνάπτεται εγγράφως πριν προκύψουν διαφορά ή διαφορές (ρήτρα διαμεσολάβησης) ή μετά από αυτήν ή την εμφάνισή τους, για τη διευθέτηση, χρησιμοποιώντας τη διαδικασία διαμεσολάβησης, διαφορά ή διαφορές που έχουν προκύψει ή μπορεί να προκύψουν μεταξύ των μερών σε σχέση με οποιαδήποτε συγκεκριμένη έννομη σχέση·
6) συμφωνία για τη διεξαγωγή διαδικασίας διαμεσολάβησης - συμφωνία των μερών, από τη στιγμή της οποίας αρχίζει να εφαρμόζεται η διαδικασία διαμεσολάβησης σε σχέση με τη διαφορά ή τις διαφορές που έχουν προκύψει μεταξύ των μερών.
7) συμφωνία διαμεσολάβησης - συμφωνία που επιτεύχθηκε από τα μέρη ως αποτέλεσμα της εφαρμογής της διαδικασίας διαμεσολάβησης σε μια διαφορά ή διαφορές, σε μεμονωμένες διαφωνίες σε μια διαφορά και συνήφθη εγγράφως.
Άρθρο 3. Αρχές της διαδικασίας διαμεσολάβησης
Η διαδικασία της διαμεσολάβησης διεξάγεται με την αμοιβαία βούληση των μερών με βάση τις αρχές της εθελοντικότητας, της εμπιστευτικότητας, της συνεργασίας και της ισότητας των μερών, της αμεροληψίας και της ανεξαρτησίας του διαμεσολαβητή.
Άρθρο 4. Εφαρμογή της διαδικασίας διαμεσολάβησης κατά την εξέταση μιας διαφοράς από δικαστήριο ή διαιτητικό δικαστήριο
1. Εάν τα μέρη έχουν συνάψει συμφωνία σχετικά με τη χρήση της διαδικασίας διαμεσολάβησης και, κατά τη διάρκεια της περιόδου που έχει συμφωνηθεί για την εφαρμογή της, έχουν δεσμευτεί να μην προσφύγουν στο δικαστήριο ή σε διαιτητικό δικαστήριο για την επίλυση διαφοράς που έχει προκύψει ή μπορεί να προκύψει μεταξύ τα μέρη, το δικαστήριο ή το διαιτητικό δικαστήριο θα αναγνωρίσουν την ισχύ αυτής της υποχρέωσης έως ότου εκπληρωθούν οι όροι αυτής της υποχρέωσης, εκτός εάν ένα από τα μέρη χρειάζεται, κατά τη γνώμη του, να προστατεύσει τα δικαιώματά του.
2. Εάν μια διαφορά παραπεμφθεί σε δικαστήριο ή διαιτητικό δικαστήριο, τα μέρη μπορούν να εφαρμόσουν τη διαδικασία διαμεσολάβησης ανά πάσα στιγμή προτού το αρμόδιο δικαστήριο ή διαιτητικό δικαστήριο λάβει απόφαση επί της διαφοράς. Η αναβολή της εξέτασης μιας διαφοράς σε δικαστήριο ή διαιτητικό δικαστήριο, καθώς και η διενέργεια άλλων διαδικαστικών ενεργειών καθορίζεται από τη δικονομική νομοθεσία.
Άρθρο 5. Εμπιστευτικότητα πληροφοριών σχετικά με τη διαδικασία διαμεσολάβησης
1. Κατά τη διαδικασία διαμεσολάβησης, τηρείται το απόρρητο όλων των πληροφοριών που σχετίζονται με αυτή τη διαδικασία, εκτός από τις περιπτώσεις που προβλέπονται από ομοσπονδιακούς νόμους και εκτός εάν τα μέρη συμφωνήσουν διαφορετικά.
2. Ο διαμεσολαβητής δεν έχει δικαίωμα να αποκαλύψει πληροφορίες που σχετίζονται με τη διαδικασία διαμεσολάβησης και που του έγιναν γνωστές κατά τη διεξαγωγή της, χωρίς τη συγκατάθεση των μερών.
3. Τα μέρη, οι οργανισμοί που ασκούν δραστηριότητες για τη διασφάλιση της διεξαγωγής της διαδικασίας διαμεσολάβησης, ο διαμεσολαβητής, καθώς και άλλα πρόσωπα που είναι παρόντα κατά τη διαδικασία της διαμεσολάβησης, ανεξάρτητα από το εάν η δίκη ή η διαιτητική διαδικασία σχετίζεται με τη διαφορά που αποτέλεσε το αντικείμενο τη διαδικασία διαμεσολάβησης, δεν έχουν το δικαίωμα να παραπέμψουν, εκτός εάν τα μέρη συμφωνήσουν διαφορετικά, κατά τη διάρκεια της δικαστικής διαδικασίας ή της διαδικασίας διαιτησίας για πληροφορίες σχετικά με:
1) πρόταση ενός από τα μέρη να εφαρμόσει τη διαδικασία διαμεσολάβησης, καθώς και την ετοιμότητα ενός από τα μέρη να συμμετάσχει σε αυτή τη διαδικασία·
2) απόψεις ή προτάσεις που εκφράστηκαν από ένα από τα μέρη σχετικά με τη δυνατότητα επίλυσης της διαφοράς·
3) ομολογίες που έγιναν από ένα από τα μέρη κατά τη διαδικασία διαμεσολάβησης·
4) την ετοιμότητα ενός από τα μέρη να αποδεχθεί την πρόταση του διαμεσολαβητή ή του άλλου μέρους για επίλυση της διαφοράς.
4. Απαιτήσεις από τον διαμεσολαβητή και από τον οργανισμό που διεξάγει δραστηριότητες για τη διασφάλιση της διεξαγωγής της διαδικασίας διαμεσολάβησης για πληροφορίες σχετικά με τη διαδικασία διαμεσολάβησης δεν επιτρέπονται, εκτός από τις περιπτώσεις που προβλέπονται από την ομοσπονδιακή νομοθεσία, και εκτός εάν τα μέρη συμφωνήσουν διαφορετικά.
Άρθρο 6. Προϋπόθεση για τον διαμεσολαβητή να αποκαλύψει πληροφορίες σχετικά με τη διαδικασία διαμεσολάβησης
Εάν ο διαμεσολαβητής έχει λάβει πληροφορίες από ένα από τα μέρη σχετικά με τη διαδικασία διαμεσολάβησης, μπορεί να αποκαλύψει αυτές τις πληροφορίες στο άλλο μέρος μόνο με τη συγκατάθεση του μέρους που παρέχει τις πληροφορίες.
Άρθρο 7. Προϋποθέσεις εφαρμογής της διαδικασίας διαμεσολάβησης
1. Η εφαρμογή της διαδικασίας διαμεσολάβησης πραγματοποιείται βάσει συμφωνίας των μερών, μεταξύ άλλων βάσει συμφωνίας για την εφαρμογή της διαδικασίας διαμεσολάβησης. Η αναφορά σε μια συμφωνία σε ένα έγγραφο που περιέχει τους όρους επίλυσης διαφορών με τη βοήθεια διαμεσολαβητή αναγνωρίζεται ως ρήτρα διαμεσολάβησης, υπό την προϋπόθεση ότι η συμφωνία έχει συναφθεί εγγράφως.
2. Η διαδικασία διαμεσολάβησης μπορεί να εφαρμοστεί όταν προκύψει διαφορά τόσο πριν από την προσφυγή σε δικαστήριο ή διαιτησία όσο και μετά την έναρξη της δικαστικής διαδικασίας ή της διαιτησίας, μεταξύ άλλων κατόπιν πρότασης δικαστή ή διαιτητή.
3. Η ύπαρξη συμφωνίας για τη χρήση της διαδικασίας διαμεσολάβησης, καθώς και η ύπαρξη συμφωνίας για τη διεξαγωγή της διαδικασίας διαμεσολάβησης και η άμεση διεξαγωγή αυτής της διαδικασίας που συνδέεται με αυτήν, δεν αποτελεί εμπόδιο για προσφυγή στο δικαστήριο ή διαιτητικό δικαστήριο, εκτός εάν ορίζεται διαφορετικά από τους ομοσπονδιακούς νόμους.
4. Η διαδικασία της διαμεσολάβησης ξεκινά από την ημέρα που τα μέρη συνάπτουν συμφωνία για τη διεξαγωγή της διαδικασίας διαμεσολάβησης.
5. Εάν ένα από τα μέρη απέστειλε γραπτή πρόταση για προσφυγή στη διαδικασία διαμεσολάβησης και εντός τριάντα ημερών από την ημερομηνία αποστολής της ή εντός άλλης εύλογης προθεσμίας που καθορίζεται στην πρόταση δεν έλαβε τη συγκατάθεση του άλλου μέρους να χρησιμοποιήσει τη διαδικασία διαμεσολάβησης , μια τέτοια πρόταση θεωρείται απορριφθείσα.
6. Η πρόταση υποβολής αίτησης στη διαδικασία διαμεσολάβησης πρέπει να περιέχει τις πληροφορίες που καθορίζονται στο Μέρος 2 του άρθρου 8 του παρόντος ομοσπονδιακού νόμου.
7. Πρόταση προσφυγής στη διαδικασία διαμεσολάβησης μπορεί να υποβληθεί κατόπιν αιτήματος ενός από τα μέρη από διαμεσολαβητή ή οργανισμό που ασκεί δραστηριότητες για να εξασφαλίσει τη διεξαγωγή της διαδικασίας διαμεσολάβησης.
Άρθρο 8. Συμφωνία για τη διενέργεια διαδικασίας διαμεσολάβησης
1. Η συμφωνία για τη διενέργεια διαδικασίας διαμεσολάβησης συνάπτεται εγγράφως.
2. Η συμφωνία για τη διεξαγωγή της διαδικασίας διαμεσολάβησης πρέπει να περιέχει πληροφορίες:
1) σχετικά με το αντικείμενο της διαφοράς.
2) σχετικά με τον διαμεσολαβητή, τους διαμεσολαβητές ή τον οργανισμό που διεξάγει δραστηριότητες για τη διασφάλιση της διεξαγωγής της διαδικασίας διαμεσολάβησης·
3) σχετικά με τη διαδικασία διεξαγωγής της διαδικασίας διαμεσολάβησης·
4) σχετικά με τους όρους συμμετοχής των μερών στις δαπάνες που συνδέονται με τη διαδικασία διαμεσολάβησης·
5) σχετικά με το χρονοδιάγραμμα της διαδικασίας διαμεσολάβησης.
Άρθρο 9. Επιλογή και διορισμός διαμεσολαβητή
1. Για τη διεξαγωγή της διαδικασίας διαμεσολάβησης, τα μέρη, κατόπιν κοινής συμφωνίας, επιλέγουν έναν ή περισσότερους διαμεσολαβητές.
2. Ένας οργανισμός που διεξάγει δραστηριότητες για να διασφαλίσει τη διεξαγωγή της διαδικασίας διαμεσολάβησης μπορεί να συστήσει έναν υποψήφιο διαμεσολαβητή, υποψήφιους για διαμεσολαβητές ή να τους διορίσει εάν τα μέρη έχουν στείλει αντίστοιχο αίτημα στον συγκεκριμένο οργανισμό βάσει συμφωνίας για τη διενέργεια διαμεσολάβησης διαδικασία.
3. Διαμεσολαβητής που επιλέγεται ή διορίζεται σύμφωνα με το παρόν άρθρο, σε περίπτωση παρουσίας ή εμφάνισης περιστάσεων κατά τη διαδικασία της διαμεσολάβησης που ενδέχεται να επηρεάσουν την ανεξαρτησία και την αμεροληψία του, υποχρεούται αμέσως να ενημερώσει τα μέρη σχετικά ή στην περίπτωση της διαδικασία διαμεσολάβησης που διεξάγεται από τον οργανισμό που εκτελεί τις δραστηριότητες για να διασφαλίσει τη διεξαγωγή της διαδικασίας διαμεσολάβησης, επίσης στον καθορισμένο οργανισμό.
Άρθρο 10. Πληρωμή για δραστηριότητες που σχετίζονται με τη διαδικασία διαμεσολάβησης
1. Οι δραστηριότητες για τη διεξαγωγή της διαδικασίας διαμεσολάβησης πραγματοποιούνται από διαμεσολαβητή, μεσολαβητές τόσο σε αμοιβή όσο και δωρεάν, οι δραστηριότητες των οργανισμών που ασκούν δραστηριότητες για τη διασφάλιση της διεξαγωγής της διαδικασίας διαμεσολάβησης πραγματοποιούνται επί πληρωμή.
2. Η πληρωμή για τις δραστηριότητες διεξαγωγής της διαδικασίας διαμεσολάβησης του διαμεσολαβητή, των διαμεσολαβητών και του οργανισμού που ασκεί δραστηριότητες για τη διασφάλιση της διεξαγωγής της διαδικασίας διαμεσολάβησης πραγματοποιείται από τα μέρη σε ίσα μερίδια, εκτός εάν συμφωνήσουν διαφορετικά.
Άρθρο 11. Η διαδικασία διεξαγωγής της διαδικασίας διαμεσολάβησης
1. Η διαδικασία διεξαγωγής της διαδικασίας διαμεσολάβησης ορίζεται με τη συμφωνία διεξαγωγής της διαδικασίας διαμεσολάβησης.
2. Η διαδικασία διεξαγωγής της διαδικασίας διαμεσολάβησης μπορεί να καθοριστεί από τα μέρη στη συμφωνία για τη διεξαγωγή της διαδικασίας διαμεσολάβησης, παραπέμποντας στους κανόνες διεξαγωγής της διαδικασίας διαμεσολάβησης, εγκεκριμένους από τον αρμόδιο οργανισμό που ασκεί δραστηριότητες για τη διασφάλιση της διεξαγωγής της διαδικασίας διαμεσολάβησης .
3. Οι κανόνες διεξαγωγής της διαδικασίας διαμεσολάβησης, που έχουν εγκριθεί από τον οργανισμό που διεξάγει δραστηριότητες για τη διασφάλιση της διεξαγωγής της διαδικασίας διαμεσολάβησης, πρέπει να αναφέρουν:
1) είδη διαφορών, η διευθέτηση των οποίων πραγματοποιείται σύμφωνα με αυτούς τους κανόνες·
2) τη διαδικασία επιλογής ή διορισμού διαμεσολαβητών·
3) τη διαδικασία συμμετοχής των μερών στα έξοδα που συνδέονται με τη διαδικασία διαμεσολάβησης·
4) πληροφορίες σχετικά με τα πρότυπα και τους κανόνες επαγγελματικής δραστηριότητας των διαμεσολαβητών που έχουν θεσπιστεί από τον αρμόδιο οργανισμό που ασκεί δραστηριότητες για τη διασφάλιση της διεξαγωγής της διαδικασίας διαμεσολάβησης·
5) τη διαδικασία διεξαγωγής της διαδικασίας διαμεσολάβησης, συμπεριλαμβανομένων των δικαιωμάτων και των υποχρεώσεων των μερών κατά τη διαδικασία διαμεσολάβησης, τις ιδιαιτερότητες της διαδικασίας διαμεσολάβησης κατά την επίλυση ορισμένων κατηγοριών διαφορών, άλλες προϋποθέσεις για τη διαδικασία διαμεσολάβησης.
4. Σε συμφωνία για τη διεξαγωγή διαδικασίας διαμεσολάβησης, τα μέρη έχουν το δικαίωμα να αναφέρουν, εκτός εάν προβλέπεται διαφορετικά από την ομοσπονδιακή νομοθεσία ή από συμφωνία των μερών (συμπεριλαμβανομένης συμφωνίας για τη διεξαγωγή διαδικασίας διαμεσολάβησης), ότι ο διαμεσολαβητής καθορίζει ανεξάρτητα τη διαδικασία διεξαγωγή της διαδικασίας διαμεσολάβησης, λαμβάνοντας υπόψη τις συνθήκες της διαφοράς που έχει προκύψει, τις επιθυμίες των μερών και την ανάγκη ταχείας επίλυσης της διαφοράς.
5. Ο διαμεσολαβητής δεν έχει δικαίωμα να υποβάλει προτάσεις για την επίλυση της διαφοράς, εκτός εάν τα μέρη συμφωνήσουν διαφορετικά.
6. Καθ' όλη τη διάρκεια της διαδικασίας διαμεσολάβησης, ο διαμεσολαβητής μπορεί να συναντά και να διατηρεί επαφή με όλα τα μέρη μαζί και με καθένα από αυτά χωριστά.
7. Κατά τη διεξαγωγή της διαδικασίας διαμεσολάβησης, ο διαμεσολαβητής δεν έχει το δικαίωμα να φέρει κανένα από τα μέρη σε πλεονεκτική θέση με τις πράξεις του, καθώς και να μειώσει τα δικαιώματα και τα έννομα συμφέροντα ενός από τα μέρη.
Άρθρο 12. Συμφωνία διαμεσολάβησης
1. Η συμφωνία διαμεσολάβησης συνάπτεται εγγράφως και πρέπει να περιέχει πληροφορίες για τα μέρη, το αντικείμενο της διαφοράς, τη διαδικασία διαμεσολάβησης που διεξάγεται, τον διαμεσολαβητή, καθώς και τις υποχρεώσεις που έχουν συμφωνηθεί από τα μέρη, τους όρους και τις προθεσμίες εφαρμογής τους.
2. Η συμφωνία διαμεσολάβησης υπόκειται σε εκτέλεση με βάση τις αρχές της εθελοντικότητας και της καλής πίστης των μερών.
3. Συμφωνία διαμεσολάβησης που επιτεύχθηκε από τα μέρη ως αποτέλεσμα της διαδικασίας διαμεσολάβησης που διεξήχθη μετά την παραπομπή της διαφοράς σε δικαστήριο ή διαιτητικό δικαστήριο μπορεί να εγκριθεί από το δικαστήριο ή το διαιτητικό δικαστήριο ως συμφωνία διακανονισμού σύμφωνα με τη δικονομική νομοθεσία ή τη νομοθεσία περί διαιτητικά δικαστήρια, νομοθεσία για τη διεθνή εμπορική διαιτησία.
4. Συμφωνία διαμεσολάβησης για διαφορά που προκύπτει από αστικές έννομες σχέσεις, η οποία επετεύχθη από τα μέρη ως αποτέλεσμα διαδικασίας διαμεσολάβησης που διενεργήθηκε χωρίς να υποβληθεί η διαφορά σε δικαστήριο ή διαιτητικό δικαστήριο, είναι μια συναλλαγή αστικού δικαίου που αποσκοπεί στη θέσπιση, αλλαγή ή τερματισμό τα δικαιώματα και τις υποχρεώσεις των μερών. Μια τέτοια συναλλαγή μπορεί να υπόκειται στους κανόνες του αστικού δικαίου για αποζημίωση, ανανέωση, διαγραφή χρέους, συμψηφισμό ανταγωγής του ίδιου είδους και αποζημίωση για ζημιά. Η προστασία των δικαιωμάτων που παραβιάζονται ως αποτέλεσμα της μη εκπλήρωσης ή ακατάλληλης εκτέλεσης μιας τέτοιας συμφωνίας διαμεσολάβησης πραγματοποιείται με μεθόδους που προβλέπονται από το αστικό δίκαιο.
Άρθρο 13. Χρονικό πλαίσιο για τη διαδικασία διαμεσολάβησης
1. Ο χρόνος διεξαγωγής της διαδικασίας διαμεσολάβησης καθορίζεται από τη συμφωνία για τη διαδικασία διαμεσολάβησης. Στην περίπτωση αυτή, ο διαμεσολαβητής και τα μέρη πρέπει να λάβουν όλα τα δυνατά μέτρα για να εξασφαλίσουν ότι η διαδικασία αυτή θα περατωθεί εντός εξήντα ημερών το πολύ.
2. Σε εξαιρετικές περιπτώσεις, λόγω της πολυπλοκότητας της επίλυσης της διαφοράς ή της ανάγκης απόκτησης πρόσθετων πληροφοριών ή εγγράφων, η διάρκεια της διαδικασίας διαμεσολάβησης μπορεί να παραταθεί με συμφωνία των μερών και με τη συγκατάθεση του διαμεσολαβητή.
3. Η προθεσμία διεξαγωγής της διαδικασίας διαμεσολάβησης δεν πρέπει να υπερβαίνει τις εκατόν ογδόντα ημέρες, με εξαίρεση την περίοδο διεξαγωγής της διαδικασίας διαμεσολάβησης μετά την υποβολή της διαφοράς σε δικαστήριο ή διαιτητικό δικαστήριο, η οποία δεν υπερβαίνει τις εξήντα ημέρες.
Άρθρο 14. Τερματισμός της διαδικασίας διαμεσολάβησης
Η διαδικασία διαμεσολάβησης περατώνεται λόγω των εξής περιστάσεων:
1) σύναψη συμφωνίας διαμεσολάβησης από τα μέρη - από την ημερομηνία υπογραφής μιας τέτοιας συμφωνίας.
2) σύναψη συμφωνίας μεταξύ των μερών για τον τερματισμό της διαδικασίας διαμεσολάβησης χωρίς να επιτευχθεί συμφωνία για υπάρχουσες διαφωνίες - από την ημερομηνία υπογραφής μιας τέτοιας συμφωνίας·
3) γραπτή δήλωση του διαμεσολαβητή, που αποστέλλεται στα μέρη μετά από διαβουλεύσεις μαζί τους σχετικά με τον τερματισμό της διαδικασίας διαμεσολάβησης λόγω ασκοπίας της περαιτέρω διεξαγωγής της, - την ημέρα αποστολής αυτής της δήλωσης·
4) γραπτή δήλωση ενός, πολλών ή όλων των μερών, που αποστέλλεται στον διαμεσολαβητή, για άρνηση συνέχισης της διαδικασίας διαμεσολάβησης - από την ημερομηνία που ο διαμεσολαβητής λαμβάνει αυτή τη δήλωση·
5) λήξη της περιόδου για τη διεξαγωγή της διαδικασίας διαμεσολάβησης - από την ημερομηνία λήξης της, λαμβάνοντας υπόψη τις διατάξεις του άρθρου 13 του παρόντος ομοσπονδιακού νόμου.
Άρθρο 15. Απαιτήσεις για μεσολαβητές
1. Οι δραστηριότητες ενός διαμεσολαβητή μπορούν να ασκούνται τόσο σε επαγγελματική όσο και σε μη επαγγελματική βάση.
2. Πρόσωπα που έχουν συμπληρώσει το δεκαοκτώ, έχουν πλήρη δικαιοπρακτική ικανότητα και δεν έχουν ποινικό μητρώο μπορούν να ασκούν τις δραστηριότητες του διαμεσολαβητή σε μη επαγγελματική βάση. Τα άτομα που πληρούν τις προϋποθέσεις που ορίζονται στο άρθρο 16 του παρόντος ομοσπονδιακού νόμου μπορούν να ασκούν τις δραστηριότητες του διαμεσολαβητή σε επαγγελματική βάση.
3. Οι δραστηριότητες ενός διαμεσολαβητή δεν είναι επιχειρηματικές δραστηριότητες.
4. Τα πρόσωπα που ασκούν τις δραστηριότητες των διαμεσολαβητών έχουν επίσης το δικαίωμα να ασκούν οποιεσδήποτε άλλες δραστηριότητες που δεν απαγορεύονται από τη νομοθεσία της Ρωσικής Ομοσπονδίας.
5. Διαμεσολαβητές δεν μπορούν να είναι πρόσωπα που κατέχουν κυβερνητικές θέσεις στη Ρωσική Ομοσπονδία, κυβερνητικές θέσεις σε συνιστώσες οντότητες της Ρωσικής Ομοσπονδίας, θέσεις στην κρατική δημόσια διοίκηση, θέσεις στη δημοτική υπηρεσία, εκτός εάν προβλέπεται διαφορετικά από ομοσπονδιακούς νόμους.
6. Ο διαμεσολαβητής δεν έχει δικαίωμα:
1) να είναι εκπρόσωπος οποιουδήποτε μέρους·
2) παρέχει σε οποιοδήποτε μέρος νομική, συμβουλευτική ή άλλη βοήθεια·
3) ασκεί τις δραστηριότητες ενός διαμεσολαβητή εάν, κατά τη διάρκεια της διαδικασίας διαμεσολάβησης, ενδιαφέρεται προσωπικά (άμεσα ή έμμεσα) για το αποτέλεσμά της, συμπεριλαμβανομένης της οικογενειακής σχέσης με πρόσωπο που είναι ένα από τα μέρη·
4) κάνει δημόσιες δηλώσεις επί της ουσίας της διαφοράς χωρίς τη συγκατάθεση των μερών.
7. Μια συμφωνία μεταξύ των μερών ή οι κανόνες για τη διεξαγωγή της διαδικασίας διαμεσολάβησης, εγκεκριμένοι από τον οργανισμό που διεξάγει δραστηριότητες για τη διασφάλιση της διεξαγωγής της διαδικασίας διαμεσολάβησης, μπορεί να θεσπίσει πρόσθετες απαιτήσεις για τον διαμεσολαβητή, συμπεριλαμβανομένου του διαμεσολαβητή που ασκεί τις δραστηριότητές του σε επαγγελματική βάση.
Άρθρο 16. Διεξαγωγή δραστηριοτήτων διαμεσολαβητή σε επαγγελματική βάση
1. Άτομα που έχουν συμπληρώσει την ηλικία των είκοσι πέντε ετών, έχουν ανώτερη επαγγελματική εκπαίδευση και έχουν ολοκληρώσει εκπαιδευτικό πρόγραμμα στο πλαίσιο προγράμματος κατάρτισης διαμεσολαβητών που έχει εγκριθεί με τον τρόπο που καθορίζεται από την κυβέρνηση της Ρωσικής Ομοσπονδίας, μπορούν να ασκούν τις δραστηριότητες των διαμεσολαβητών σε επαγγελματική βάση.
2. Οι οργανισμοί που ασκούν δραστηριότητες για τη διασφάλιση της διεξαγωγής της διαδικασίας διαμεσολάβησης μπορούν να δημιουργήσουν ενώσεις με τη μορφή ενώσεων (σωματείων) και με άλλες μορφές που προβλέπονται από τη νομοθεσία της Ρωσικής Ομοσπονδίας προκειμένου να συντονίσουν τις δραστηριότητές τους, να αναπτύξουν και να ενοποιήσουν πρότυπα και κανόνες για τις επαγγελματικές δραστηριότητες των διαμεσολαβητών, κανόνες ή κανονισμούς για τη διεξαγωγή της διαδικασίας διαμεσολάβησης. Αυτοί οι οργανισμοί μπορεί να είναι μέλη αυτορρυθμιζόμενων οργανισμών διαμεσολαβητών.
3. Η διαδικασία διαμεσολάβησης για διαφορές που παραπέμπονται σε δικαστήριο ή διαιτητικό δικαστήριο πριν από την έναρξη της διαδικασίας διαμεσολάβησης μπορεί να διεξαχθεί μόνο από διαμεσολαβητές που λειτουργούν σε επαγγελματική βάση.
Άρθρο 17. Ευθύνη διαμεσολαβητών και οργανισμών που ασκούν δραστηριότητες για τη διασφάλιση της διεξαγωγής της διαδικασίας διαμεσολάβησης
Οι διαμεσολαβητές και οι οργανισμοί που ασκούν δραστηριότητες για να εξασφαλίσουν τη διεξαγωγή της διαδικασίας διαμεσολάβησης ευθύνονται έναντι των μερών για ζημία που προκλήθηκε στα μέρη ως αποτέλεσμα της υλοποίησης αυτών των δραστηριοτήτων, με τον τρόπο που ορίζει το αστικό δίκαιο.
Άρθρο 18. Αυτορρυθμιστική οργάνωση διαμεσολαβητών
1. Προκειμένου να αναπτυχθούν και να θεσπιστούν πρότυπα και κανόνες για τις επαγγελματικές δραστηριότητες των διαμεσολαβητών, καθώς και η διαδικασία παρακολούθησης της συμμόρφωσης με τις απαιτήσεις αυτών των προτύπων και κανόνων από διαμεσολαβητές που λειτουργούν σε επαγγελματική βάση και (ή) οργανισμούς που ασκούν δραστηριότητες για τη διασφάλιση της διεξαγωγής της διαδικασίας διαμεσολάβησης, μπορούν να δημιουργηθούν αυτορυθμιστικές οργανώσεις διαμεσολαβητών.
2. Οι αυτορυθμιζόμενες οργανώσεις διαμεσολαβητών δημιουργούνται με τη μορφή σωματείων (σωματείων) ή μη κερδοσκοπικών συμπράξεων.
3. Ένας οργανισμός αποκτά την ιδιότητα του αυτορυθμιζόμενου οργανισμού διαμεσολαβητών από την ημέρα που οι πληροφορίες σχετικά με αυτόν καταχωρούνται στο κρατικό μητρώο αυτορυθμιζόμενων οργανισμών διαμεσολαβητών και χάνει το καθεστώς του αυτορυθμιζόμενου οργανισμού διαμεσολαβητών από την ημέρα ενημέρωσης σχετικά με αυτό αφαιρείται από το εν λόγω μητρώο. Το κρατικό μητρώο των αυτορρυθμιζόμενων οργανισμών διαμεσολαβητών τηρείται από το ομοσπονδιακό εκτελεστικό όργανο εξουσιοδοτημένο από την κυβέρνηση της Ρωσικής Ομοσπονδίας.
4. Ένας οργανισμός περιλαμβάνεται στο κρατικό μητρώο των αυτορρυθμιζόμενων οργανισμών διαμεσολαβητών υπό τον όρο ότι πληροί τις ακόλουθες προϋποθέσεις:
1) ένωση εντός μιας αυτορυθμιζόμενης οργάνωσης διαμεσολαβητών ως μέλη της τουλάχιστον εκατό ατόμων που ασκούν τις δραστηριότητες διαμεσολαβητών σε επαγγελματική βάση και (ή) τουλάχιστον είκοσι οργανώσεις που ασκούν δραστηριότητες για τη διασφάλιση της διεξαγωγής της διαδικασίας διαμεσολάβησης . Αυτά τα πρόσωπα και οι οργανισμοί πρέπει να συμμορφώνονται με τις απαιτήσεις για συμμετοχή σε μια τέτοια οργάνωση που έχει συσταθεί από τον παρόντα ομοσπονδιακό νόμο.
2) την ύπαρξη εγκεκριμένης διαδικασίας για την παρακολούθηση της ποιότητας της εργασίας των μελών μιας αυτορυθμιζόμενης οργάνωσης διαμεσολαβητών και ενός εγκεκριμένου κώδικα επαγγελματικής δεοντολογίας για τους διαμεσολαβητές·
3) τη συμμόρφωση του αυτορυθμιζόμενου οργανισμού με τις απαιτήσεις που προβλέπονται από τον ομοσπονδιακό νόμο της 1ης Δεκεμβρίου 2007 N 315-F3 "Σχετικά με τους αυτορυθμιζόμενους οργανισμούς" (εφεξής ο ομοσπονδιακός νόμος "για τους αυτορυθμιζόμενους οργανισμούς").
5. Για την εκτέλεση δραστηριοτήτων ως αυτορυθμιζόμενης οργάνωσης διαμεσολαβητών, πρέπει να δημιουργηθούν στον εν λόγω οργανισμό εξειδικευμένοι φορείς για την παρακολούθηση της συμμόρφωσης των μελών της αυτορυθμιζόμενης οργάνωσης διαμεσολαβητών με τις απαιτήσεις του παρόντος ομοσπονδιακού νόμου, άλλων κανονιστικών νομικών πράξεων του της Ρωσικής Ομοσπονδίας, πρότυπα και κανόνες της αυτορυθμιζόμενης οργάνωσης διαμεσολαβητών, προϋποθέσεις συμμετοχής σε αυτορυθμιζόμενες οργανώσεις διαμεσολαβητών, καθώς και εξέταση περιπτώσεων εφαρμογής πειθαρχικών μέτρων κατά μελών μιας αυτορυθμιζόμενης οργάνωσης διαμεσολαβητών .
6. Ένας αυτορυθμιζόμενος οργανισμός διαμεσολαβητών, μαζί με τα δικαιώματα που ορίζονται από τον Ομοσπονδιακό Νόμο «Περί Αυτορρυθμιστικών Οργανισμών», έχει το δικαίωμα να θεσπίσει απαιτήσεις για τα μέλη του που είναι πρόσθετες στις απαιτήσεις που προβλέπει ο ομοσπονδιακός νόμος και διασφαλίζει την ευθύνη των μελών του κατά την άσκηση των δραστηριοτήτων των διαμεσολαβητών.
7. Ένας αυτορυθμιζόμενος οργανισμός διαμεσολαβητών δεν μπορεί να είναι μέλος άλλου αυτορυθμιζόμενου οργανισμού διαμεσολαβητών.
8. Ένας διαμεσολαβητής που λειτουργεί σε επαγγελματική βάση και ένας οργανισμός που ασκεί δραστηριότητες για τη διασφάλιση της διεξαγωγής της διαδικασίας διαμεσολάβησης μπορεί να είναι μέλη μόνο ενός αυτορυθμιζόμενου οργανισμού διαμεσολαβητών.
9. Ένας αυτορυθμιζόμενος οργανισμός διαμεσολαβητών, όταν δέχεται ως μέλη διαμεσολαβητές που δραστηριοποιούνται σε επαγγελματική βάση, και οργανώσεις που ασκούν δραστηριότητες για τη διασφάλιση της διεξαγωγής της διαδικασίας διαμεσολάβησης, έχει το δικαίωμα να τους επιβάλλει πρόσθετες απαιτήσεις σχετικά με την εφαρμογή της δραστηριότητες διαμεσολαβητή και δεν έρχονται σε αντίθεση με τον παρόντα ομοσπονδιακό νόμο, άλλους ομοσπονδιακούς νόμους
10. Τα μέλη ενός μόνιμου συλλογικού οργάνου διοίκησης και τα εξειδικευμένα όργανα μιας αυτορυθμιζόμενης οργάνωσης διαμεσολαβητών μπορούν να συνδυάζουν τις λειτουργίες των μελών αυτών των οργάνων με τις δραστηριότητες των διαμεσολαβητών.
Άρθρο 19. Κύριες λειτουργίες μιας αυτορυθμιζόμενης οργάνωσης διαμεσολαβητών
Η αυτορρυθμιζόμενη οργάνωση των διαμεσολαβητών εκτελεί τις ακόλουθες κύριες λειτουργίες:
1) αναπτύσσει και καθορίζει τις προϋποθέσεις για τη συμμετοχή διαμεσολαβητών που λειτουργούν σε επαγγελματική βάση και οργανισμών που ασκούν δραστηριότητες για να εξασφαλίσουν τη διεξαγωγή της διαδικασίας διαμεσολάβησης, σε μια αυτορυθμιζόμενη οργάνωση διαμεσολαβητών·
2) θεσπίζει και εφαρμόζει πειθαρχικά μέτρα κατά των μελών του.
3) τηρεί μητρώο μελών της αυτορυθμιζόμενης οργάνωσης διαμεσολαβητών.
4) εκπροσωπεί τα συμφέροντα των μελών μιας αυτορυθμιζόμενης οργάνωσης διαμεσολαβητών στις σχέσεις τους με ομοσπονδιακά κυβερνητικά όργανα, κυβερνητικά όργανα συστατικών οντοτήτων της Ρωσικής Ομοσπονδίας, φορείς τοπικής αυτοδιοίκησης, καθώς και με διεθνείς επαγγελματικούς οργανισμούς διαμεσολαβητών.
5) αναπτύσσει και εγκρίνει πρότυπα και κανόνες για τις επαγγελματικές δραστηριότητες των διαμεσολαβητών.
6) αναπτύσσει και εγκρίνει τους κανόνες επιχειρηματικής και επαγγελματικής δεοντολογίας των διαμεσολαβητών, συμπεριλαμβανομένου του κώδικα επαγγελματικής δεοντολογίας των διαμεσολαβητών·
7) αναπτύσσει κανόνες για τη διεξαγωγή της διαδικασίας διαμεσολάβησης.
8) αναπτύσσει πρότυπα για την εκπαίδευση των διαμεσολαβητών.
9) ασκεί έλεγχο στις επαγγελματικές δραστηριότητες των μελών του όσον αφορά τη συμμόρφωσή τους με τις απαιτήσεις του παρόντος ομοσπονδιακού νόμου, άλλους ομοσπονδιακούς νόμους, άλλες κανονιστικές νομικές πράξεις της Ρωσικής Ομοσπονδίας, πρότυπα και κανόνες της αυτορρύθμισης οργάνωσης των διαμεσολαβητών, προϋποθέσεις της ιδιότητας μέλους στον αυτορυθμιζόμενο οργανισμό διαμεσολαβητών·
10) οργανώνει ενημέρωση και μεθοδολογική υποστήριξη των μελών του στον τομέα των δραστηριοτήτων των διαμεσολαβητών.
11) εκτελεί άλλες λειτουργίες που καθορίζονται από τον ομοσπονδιακό νόμο "Περί οργανισμών αυτορρύθμισης".
Άρθρο 20. Έναρξη ισχύος του παρόντος ομοσπονδιακού νόμου
Πρόεδρος της Ρωσικής Ομοσπονδίας D. Medvedev
Εγκρίθηκε ο ομοσπονδιακός νόμος αριθ. 193-FZ «Για μια εναλλακτική διαδικασία επίλυσης διαφορών με τη συμμετοχή διαμεσολαβητή (διαμεσολάβηση)», ο οποίος εισήγαγε έναν νέο νομικό θεσμό - διαδικασία διαμεσολάβησης.
Διαμεσολαβητής είναι ένα πρόσωπο που δεσμεύεται από τα μέρη ως ενδιάμεσος στη διευθέτηση, για να βοηθήσει τα μέρη να αναπτύξουν μια λύση επί της ουσίας της διαφοράς. "Ο διαμεσολαβητής είναι διαιτητής. Βοηθά στην εξεύρεση λύσης που να ταιριάζει στα μέρη".
Η διαδικασία της διαμεσολάβησης είναι εθελοντική και πραγματοποιείται βάσει συμφωνίας των μερών, η οποία μπορεί να συναφθεί τόσο πριν όσο και μετά την εμφάνιση διαφοράς.
Οι δραστηριότητες ενός διαμεσολαβητή μπορούν να πραγματοποιηθούν τόσο σε επαγγελματική όσο και σε μη επαγγελματική βάση.
Πρόσωπα που έχουν συμπληρώσει το δεκαοκτώ, έχουν πλήρη δικαιοπρακτική ικανότητα και δεν έχουν ποινικό μητρώο μπορούν να ενεργούν ως διαμεσολαβητές σε μη επαγγελματική βάση. Μόνο άτομα που έχουν συμπληρώσει το 25ο έτος της ηλικίας τους, έχουν ανώτερη εκπαίδευση και έχουν παρακολουθήσει ειδική κατάρτιση μπορούν να ενεργήσουν ως επαγγελματίες διαμεσολαβητές. Ταυτόχρονα, η επίλυση διαφορών που παραπέμπονται στο δικαστήριο πριν από την προσφυγή στη διαμεσολάβηση μπορεί να πραγματοποιηθεί μόνο από επαγγελματίες διαμεσολαβητές.
Κατά τη διαμεσολάβηση, όλες οι πληροφορίες τηρούνται εμπιστευτικές. Τροποποιήσεις στο άρθρο. 56 του Κώδικα Διαιτητικής Διαδικασίας της Ρωσικής Ομοσπονδίας και το άρθρο. Το 69 του Κώδικα Πολιτικής Δικονομίας της Ρωσικής Ομοσπονδίας ορίζει ότι οι διαμεσολαβητές είναι ανεξάρτητα πρόσωπα και δεν μπορούν να ανακριθούν ως μάρτυρες σχετικά με τις περιστάσεις που τους έγιναν γνωστές κατά την άσκηση των καθηκόντων τους.
Το άρθρο 1 του Νόμου για τη Διαμεσολάβηση καθορίζει το αντικείμενο ρύθμισης και το πεδίο εφαρμογής του νόμου αυτού. Αυτό το άρθρο διατυπώνει έναν γενικό κανόνα σχετικά με την επίλυση των οποίων οι διαφορές, συμπεριλαμβανομένων εκείνων που εκκρεμούν ενώπιον δικαστηρίου γενικής δικαιοδοσίας ή διαιτητικού δικαστηρίου, μπορούν να χρησιμοποιούν τη διαδικασία διαμεσολάβησης. Πρόκειται, ειδικότερα, για διαφορές που προκύπτουν από αστικές, εργατικές και οικογενειακές έννομες σχέσεις.
Όσον αφορά τις διαφορές που προκύπτουν από εργασιακές σχέσεις, είναι απαραίτητο να διευκρινιστεί ότι ο Νόμος εφαρμόζεται μόνο στην επίλυση ατομικών εργατικών διαφορών με τη βοήθεια διαμεσολαβητή (Μέρος 5 του άρθρου 1 του Νόμου, η διαδικασία διαμεσολάβησης δεν ισχύει για συλλογικές εργατικές διαφορές).
Στο Μέρος 5 του Άρθ. 1 του Νόμου για τη Διαμεσολάβηση προβλέπει εξαιρέσεις για διαφορές που προκύπτουν από αστικές, οικογενειακές και εργασιακές σχέσεις. Η διαδικασία διαμεσολάβησης δεν εφαρμόζεται εάν τέτοιες διαφορές επηρεάζουν ή ενδέχεται να επηρεάσουν τα δικαιώματα και τα έννομα συμφέροντα τρίτων που δεν συμμετέχουν στη διαδικασία διαμεσολάβησης ή τα δημόσια συμφέροντα. Σε αυτόν τον κανόνα, είναι απαραίτητο να διακρίνουμε δύο τύπους απαγορεύσεων σχετικά με τη χρήση διαδικασιών διαμεσολάβησης: σχετικές και απόλυτες.
Μια σχετική απαγόρευση συνδέεται με την πιθανότητα παραβίασης των δικαιωμάτων τρίτων. Η απόλυτη απαγόρευση ισχύει για διαφορές που θίγουν δημόσια συμφέροντα. Πρόκειται κυρίως για υποθέσεις που απορρέουν από δημόσιες έννομες σχέσεις και υπάγονται στη δικαιοδοσία δικαστηρίων γενικής δικαιοδοσίας. Θεωρείται επίσης ότι εάν μια διαφορά ιδιωτικού δικαίου μεταξύ των μερών επηρεάζει τα συμφέροντα δημοσίων φορέων ή σχετίζεται με δικαιώματα αόριστου αριθμού προσώπων, τότε μια τέτοια διαφορά δεν μπορεί να επιλυθεί μέσω της διαδικασίας διαμεσολάβησης.
Εξήγηση από το δικαστήριο για το δικαίωμα προσφυγής σε διαμεσολαβητή
Η συμφιλίωση των μερών είναι δυνατή σε οποιοδήποτε στάδιο της πολιτικής και της διαιτητικής διαδικασίας. Ωστόσο, τα πιο λεπτομερή ζητήματα συμφιλίωσης, συμπεριλαμβανομένης της συμμετοχής διαμεσολαβητή, ρυθμίζονται από δικονομικούς κώδικες στο στάδιο της προετοιμασίας της υπόθεσης για δίκη. Συγκεκριμένα, αναφέρεται ευθέως ότι ένα από τα καθήκοντα προετοιμασίας μιας υπόθεσης για δίκη είναι η συμφιλίωση των διαδίκων (άρθρο 148 του Κώδικα Πολιτικής Δικονομίας της Ρωσικής Ομοσπονδίας, Μέρος 1 του άρθρου 133 του Κώδικα Διαιτητικής Διαιτησίας του Ρωσική Ομοσπονδία). Για να επιτύχει αυτό το έργο, ο δικαστής λαμβάνει μέτρα προκειμένου τα μέρη να συνάψουν συμφωνία διακανονισμού, μεταξύ άλλων με βάση τα αποτελέσματα της διαδικασίας διαμεσολάβησης (ρήτρα 5, μέρος 1, άρθρο 150 του Κώδικα Πολιτικής Δικονομίας της Ρωσικής Ομοσπονδίας), εξηγεί στους τα μέρη το δικαίωμα να επικοινωνήσουν με έναν διαμεσολαβητή για την επίλυση της διαφοράς (ρήτρα 2, μέρος 1 άρθρο 135 του Κώδικα Διαιτησίας της Ρωσικής Ομοσπονδίας).
Σύμφωνα με 2 μέρη του άρθρου. 7 του Νόμου για τη Διαμεσολάβηση, μπορεί να εφαρμοστεί η διαδικασία διαμεσολάβησης για διαφορά που εκκρεμεί ενώπιον του δικαστηρίου, μεταξύ άλλων και με πρόταση δικαστή. Έτσι, ο δικαστής όχι μόνο εξηγεί στα μέρη το δικαίωμα να επικοινωνήσουν με έναν διαμεσολαβητή, αλλά έχει επίσης το δικαίωμα να καλέσει τα μέρη να χρησιμοποιήσουν τη διαδικασία διαμεσολάβησης. Λόγω της αρχής του εθελοντισμού της διαδικασίας διαμεσολάβησης, ο δικαστής προτείνει μόνο, αλλά δεν υποχρεώνει τα μέρη να διεξαγάγουν τη διαδικασία της διαμεσολάβησης. Σε κάθε περίπτωση, η απόφαση για επικοινωνία με διαμεσολαβητή λαμβάνεται από τα ίδια τα μέρη.
Διαδικαστικές ενέργειες του δικαστηρίου και των διαδίκων
σε σχέση με τη διαδικασία διαμεσολάβησης.
Η συναίνεση των μερών για χρήση της διαδικασίας διαμεσολάβησης πρέπει να επισημοποιηθεί διαδικαστικά.
Όπως προβλέπεται στο άρθρο. 169 του Κώδικα Πολιτικής Δικονομίας της Ρωσικής Ομοσπονδίας, το δικαστήριο μπορεί να αναβάλει την εκδίκαση της υπόθεσης για περίοδο που δεν υπερβαίνει τις 60 ημέρες κατόπιν αιτήματος και των δύο μερών, εάν αποφασίσουν να διεξαγάγουν διαδικασία διαμεσολάβησης.
Από αυτόν τον κανόνα προκύπτει ότι:
α) η δικονομική συνέπεια της εφαρμογής της διαδικασίας διαμεσολάβησης είναι μόνο η αναβολή της δίκης, αλλά όχι η αναστολή της διαδικασίας και όχι η διακοπή της ακροαματικής διαδικασίας· είναι επίσης αδύνατο να περατωθεί η διαδικασία ή να αφεθεί η αίτηση χωρίς εξέταση·
β) η αναβολή της εκδίκασης μιας υπόθεσης με σκοπό τη διενέργεια διαδικασίας διαμεσολάβησης αποτελεί δικαίωμα και όχι υποχρέωση του δικαστηρίου. εάν το δικαστήριο έχει λόγους να πιστεύει ότι η διαδικασία διαμεσολάβησης μπορεί να χρησιμοποιηθεί αποκλειστικά για την καθυστέρηση της διαδικασίας χωρίς την πρόθεση των μερών να επιλύσουν τη διαφορά, το δικαστήριο μπορεί να αρνηθεί την αναβολή της δίκης·
γ) η εκδίκαση της υπόθεσης αναβάλλεται για περίοδο 60 ημερών και η προθεσμία αυτή δεν μπορεί να αυξηθεί ούτε από το δικαστήριο, ούτε από τους διαδίκους ούτε από τον διαμεσολαβητή (σε αντίθεση με την εξώδικη διαμεσολάβηση, η προθεσμία της οποίας μπορεί να αυξηθεί κατά συμφωνία των μερών και με τη συγκατάθεση του διαμεσολαβητή έως 180 ημέρες.
δ) η αναβολή της εκδίκασης της υπόθεσης είναι δυνατή μόνο εφόσον υπάρχει αίτημα και από τα δύο μέρη.
Η διαδικασία διαμεσολάβησης μπορεί να ξεκινήσει μόνο εάν υπάρχει συμφωνία για τη διεξαγωγή της διαδικασίας διαμεσολάβησης. Σύμφωνα με το μέρος 4 του άρθρου. 7 του Νόμου για τη Διαμεσολάβηση, η διαδικασία διαμεσολάβησης αρχίζει από την ημέρα που τα μέρη συνάπτουν συμφωνία για τη διεξαγωγή της διαδικασίας διαμεσολάβησης. Η παρούσα συμφωνία συνάπτεται εγγράφως και πρέπει να περιέχει πληροφορίες: σχετικά με το αντικείμενο της διαφοράς· σχετικά με τον διαμεσολαβητή, τους διαμεσολαβητές ή τον οργανισμό που διεξάγει δραστηριότητες για τη διασφάλιση της διεξαγωγής της διαδικασίας διαμεσολάβησης· σχετικά με τη διαδικασία διεξαγωγής της διαδικασίας διαμεσολάβησης· σχετικά με τους όρους συμμετοχής των μερών στα έξοδα που συνδέονται με τη διαδικασία διαμεσολάβησης· σχετικά με το χρονοδιάγραμμα της διαδικασίας διαμεσολάβησης (άρθρο 8 του Νόμου για τη Διαμεσολάβηση).
Μια συμφωνία για τη διεξαγωγή διαδικασίας διαμεσολάβησης συνεπάγεται ορισμένες νομικές συνέπειες. Ειδικότερα, από τη στιγμή της περάτωσής της αρχίζει να υπολογίζεται ο χρόνος της διαδικασίας (άρθρο 13 του Νόμου για τη Διαμεσολάβηση) και η παραγραφή αναστέλλεται μέχρι την περάτωση της διαδικασίας διαμεσολάβησης (άρθρο 4 του άρθρου 202 του Κ.Ν. Αστικός Κώδικας της Ρωσικής Ομοσπονδίας).
Η συμφωνία επιβεβαιώνει νομικά την πρόθεση των μερών να χρησιμοποιήσουν τη διαδικασία διαμεσολάβησης, εγγυάται την πραγματική εφαρμογή της και μειώνει την πιθανότητα κατάχρησης του δικαιώματος επικοινωνίας με έναν διαμεσολαβητή.
Από την άποψη αυτή, η αναβολή της δίκης για σκοπούς διαμεσολάβησης θα πρέπει να γίνει όχι μόνο εάν υπάρχει σχετικό αίτημα από τα μέρη, αλλά και εάν υποβάλουν στο δικαστήριο συμφωνία για τη διενέργεια της διαδικασίας διαμεσολάβησης. Στην περίπτωση αυτή, το δικαστήριο εκδίδει απόφαση για αναβολή της εκδίκασης της υπόθεσης με αναφορά στην αίτηση των διαδίκων και στην υποβληθείσα συμφωνία που αναφέρει την ημερομηνία και την ώρα της επόμενης ακροαματικής διαδικασίας.
Εάν το αίτημα για αναβολή της δίκης γίνει δεκτό, η περαιτέρω εξέλιξη της διαδικασίας εξαρτάται από τα αποτελέσματα της διαδικασίας διαμεσολάβησης.
Ολοκλήρωση της διαδικασίας διαμεσολάβησης χωρίς την επίτευξη συμφωνίας διαμεσολάβησης
επί της πορείας των νομικών διαδικασιών.
Η διαδικασία διαμεσολάβησης μπορεί να ολοκληρωθεί είτε με την επίτευξη συμφωνίας διαμεσολάβησης από τα μέρη είτε χωρίς την επίτευξη τέτοιας συμφωνίας.
Χωρίς να επιτευχθεί συμφωνία διαμεσολάβησης, η διαδικασία διαμεσολάβησης μπορεί να ολοκληρωθεί με έναν από τους ακόλουθους τρόπους:
Άρνηση ενός ή και των δύο μερών να συνεχίσουν τη διαδικασία διαμεσολάβησης πριν από τη λήξη της·
Άρνηση του διαμεσολαβητή να συνεχίσει τη διαδικασία διαμεσολάβησης πριν από τη λήξη της·
Με τη λήξη της προθεσμίας για τη διαδικασία της διαμεσολάβησης.
Ο Κώδικας Πολιτικής Δικονομίας της Ρωσικής Ομοσπονδίας και ο Κώδικας Διαιτητικής Διαδικασίας της Ρωσικής Ομοσπονδίας δεν περιέχουν κανόνες σχετικά με τις ενέργειες των μερών και του δικαστή σε αυτές τις περιπτώσεις. Εδώ είναι απαραίτητο να καθοδηγείται από την τέχνη. 14 του Νόμου για τη Διαμεσολάβηση που προβλέπει τους τρόπους εγγραφής και τη στιγμή περάτωσης της διαδικασίας διαμεσολάβησης.
Η διαδικασία της διαμεσολάβησης ολοκληρώνεται πριν από τη λήξη της λόγω άρνησης και των δύο μερών από τη διαδικασία, τότε τα μέρη συνάπτουν συμφωνία για περάτωση της διαδικασίας διαμεσολάβησης.
Εάν η διαδικασία της διαμεσολάβησης ολοκληρωθεί πριν από τη λήξη της θητείας της λόγω άρνησης ενός εκ των μερών, το μέρος αυτό πρέπει να υποβάλει αντίστοιχη δήλωση στον διαμεσολαβητή εγγράφως.
Εάν η διαδικασία της διαμεσολάβησης ολοκληρωθεί με πρωτοβουλία του διαμεσολαβητή λόγω ασκοπίας της περαιτέρω υλοποίησής της, ο διαμεσολαβητής αποστέλλει γραπτή δήλωση στα μέρη. Έτσι, τα έγγραφα που επιβεβαιώνουν την ολοκλήρωση της διαδικασίας διαμεσολάβησης χωρίς την επίτευξη συμφωνίας διαμεσολάβησης είναι: συμφωνία των μερών για περάτωση της διαδικασίας διαμεσολάβησης ή δήλωση ενός εκ των μερών να αρνηθεί τη διαδικασία διαμεσολάβησης ή δήλωση του διαμεσολαβητή για περάτωση η διαδικασία της διαμεσολάβησης λόγω ασκοπίας της περαιτέρω εφαρμογής της.
Εάν αναβληθεί η εκδίκαση της υπόθεσης, διεξάγεται νέα δικάσιμο την ημερομηνία και ώρα που ορίζει το δικαστήριο με την απόφαση για την αναβολή της υπόθεσης. Αντίστοιχα, ανεξάρτητα από την έκβαση της διαμεσολάβησης, η δικάσιμος αρχίζει την καθορισμένη ώρα. Εάν οι διάδικοι δεν συμφιλιωθούν, εμφανιστούν στο δικαστήριο και με τη συμπεριφορά τους επιβεβαιώσουν την πρόθεσή τους να συνεχίσουν τη δίκη, τότε το δικαστήριο δεν ενδιαφέρεται για το πώς ολοκληρώθηκε η διαδικασία της διαμεσολάβησης. Στην περίπτωση αυτή, δεν χρειάζεται να προσκομιστούν έγγραφα στο δικαστήριο που να επιβεβαιώνουν την ολοκλήρωση της διαδικασίας διαμεσολάβησης.
Ωστόσο, ενδέχεται να υπάρξουν περιπτώσεις όπου η διαμεσολάβηση ολοκληρώνεται πριν από τη λήξη της περιόδου αναβολής (ειδικά εάν έχει καθοριστεί μέγιστη προθεσμία 60 ημερών για τη διεξαγωγή της) και ένα από τα μέρη ενδιαφέρεται να ορίσει νέα, νωρίτερη ημερομηνία δικαστηρίου. Σε τέτοιες περιπτώσεις, η υποβολή των συγκεκριμένων εγγράφων στο δικαστήριο είναι σημαντική και μπορεί να χρησιμεύσει ως βάση για τη μείωση της περιόδου αναβολής της υπόθεσης και τον ορισμό στο δικαστήριο νέας ημερομηνίας για τη δίκη, εάν αυτό είναι δυνατό λαμβάνοντας υπόψη καθορισμένο χρονοδιάγραμμα εκδίκασης υποθέσεων.
Επιπλέον, τα αναγραφόμενα έγγραφα είναι σημαντικά εάν στη διαδικασία προκύψει ζήτημα λήξης της παραγραφής. Εδώ είναι απαραίτητο να ληφθούν υπόψη οι αλληλένδετες διατάξεις του αστικού δικαίου και του νόμου περί Διαμεσολάβησης. Κατά τη διεξαγωγή διαδικασίας διαμεσολάβησης, η παραγραφή αναστέλλεται από τη στιγμή που τα μέρη συνάπτουν συμφωνία για τη διεξαγωγή διαδικασίας διαμεσολάβησης μέχρι τον τερματισμό της διαδικασίας διαμεσολάβησης (ρήτρα 4 του άρθρου 202 του Αστικού Κώδικα της Ρωσικής Ομοσπονδίας). Η στιγμή λήξης της διαδικασίας διαμεσολάβησης καθορίζεται σύμφωνα με το άρθ. 14 του Νόμου για τη Διαμεσολάβηση. Συγκεκριμένα, πρόκειται για: την ημέρα που τα μέρη υπογράφουν συμφωνία για την περάτωση της διαδικασίας διαμεσολάβησης. την ημέρα που ο διαμεσολαβητής αποστέλλει αίτηση για περάτωση της διαδικασίας διαμεσολάβησης στα μέρη· την ημέρα που ο διαμεσολαβητής λαμβάνει δήλωση από ένα από τα μέρη ή όλα τα μέρη ότι αρνούνται να συνεχίσουν τη διαδικασία διαμεσολάβησης. Έτσι, με τη βοήθεια των επίμαχων εγγράφων, το δικαστήριο μπορεί να καθορίσει σωστά τις προθεσμίες παραγραφής σε σχέση με την αίτηση για τη λήξη τους.
Εάν η διαδικασία διαμεσολάβησης ολοκληρωθεί χωρίς να επιτευχθεί συμφωνία διαμεσολάβησης σε δικαστικές διαδικασίες, προκύπτουν επίσης ερωτήματα σχετικά με την ανάγκη διατήρησης του απορρήτου της διαδικασίας διαμεσολάβησης.
Εμπιστευτικότητα της διαδικασίας διαμεσολάβησης σε δικαστικές διαδικασίες.
Εάν η διαδικασία της διαμεσολάβησης είναι ανεπιτυχής και η δίκη συνεχιστεί σε σχέση με αυτό, προκύπτει το πρόβλημα της διατήρησης της αρχής του απορρήτου της διαδικασίας διαμεσολάβησης. Ο κύριος σκοπός της νομικής ρύθμισης του απορρήτου είναι ο περιορισμός της χρήσης πληροφοριών που σχετίζονται με τη διαδικασία διαμεσολάβησης σε πιθανές μεταγενέστερες δικαστικές διαδικασίες. Αυτή η προσέγγιση είναι που παρέχει την ευκαιρία για μια ανοιχτή και εμπιστευτική συζήτηση για τυχόν ζητήματα που προκύπτουν κατά τη διαδικασία συνδιαλλαγής.
Παράλληλα, μετά την ανεπιτυχή ολοκλήρωση της διαδικασίας της διαμεσολάβησης, τα μέρη συνεχίζουν να συμμετέχουν σε δικαστικές διαδικασίες βάσει της αρχής της διαφάνειας. Από την άποψη αυτή, τίθεται το ερώτημα σχετικά με τα όρια εμπιστευτικότητας των πληροφοριών που σχετίζονται με τη διαδικασία διαμεσολάβησης.
Η ρωσική νομοθεσία όχι μόνο κατοχυρώνει την ίδια την αρχή της εμπιστευτικότητας (άρθρο 3 του νόμου για τη διαμεσολάβηση), αλλά περιέχει επίσης ορισμένες εγγυήσεις που επιτρέπουν τη διατήρηση του απορρήτου της διαδικασίας διαμεσολάβησης κατά τη διάρκεια της δημόσιας διαδικασίας.
Πρώτα απ 'όλα, είναι απαραίτητο να ληφθεί υπόψη ο γενικός κανόνας, σύμφωνα με τον οποίο όλες οι πληροφορίες που σχετίζονται με τη διαδικασία διαμεσολάβησης είναι εμπιστευτικές, εκτός από τις περιπτώσεις που προβλέπονται από ομοσπονδιακούς νόμους, και εκτός εάν τα μέρη συμφωνήσουν διαφορετικά (Μέρος 1 του άρθρου 5 του ο Νόμος για τη Διαμεσολάβηση).
Ο κανόνας αυτός βασίζεται σε ορισμένες διατάξεις του Νόμου για τη Διαμεσολάβηση. Συγκεκριμένα:
Ο διαμεσολαβητής δεν έχει το δικαίωμα να αποκαλύψει πληροφορίες που σχετίζονται με τη διαδικασία διαμεσολάβησης και οι οποίες του έγιναν γνωστές κατά τη διεξαγωγή της, χωρίς τη συγκατάθεση των μερών (Μέρος 2 του άρθρου 5 του Νόμου για τη Διαμεσολάβηση).
Τα μέρη, ο διαμεσολαβητής, καθώς και άλλα πρόσωπα που είναι παρόντα κατά τη διαδικασία της διαμεσολάβησης, δεν έχουν δικαίωμα κατά τη διάρκεια της δίκης να ανατρέξουν στις πληροφορίες που ορίζονται στο παρόν άρθρο, εκτός εάν τα μέρη συμφωνήσουν διαφορετικά (Μέρος 3 του άρθρου 5 του Ν. Μεσολάβηση);
Απαιτήσεις από τον διαμεσολαβητή και από τον οργανισμό που διεξάγει δραστηριότητες για τη διασφάλιση της διεξαγωγής της διαδικασίας διαμεσολάβησης για πληροφορίες σχετικά με τη διαδικασία διαμεσολάβησης δεν επιτρέπονται, εκτός από τις περιπτώσεις που προβλέπονται από ομοσπονδιακούς νόμους και εκτός εάν τα μέρη συμφωνήσουν διαφορετικά (Μέρος 4 του άρθρου 5 του Νόμου για τη Διαμεσολάβηση ).
2. Η επόμενη διάταξη σχετικά με τη διατήρηση του απορρήτου της διαμεσολάβησης στις δικαστικές διαδικασίες αφορά το απαράδεκτο υποβολής στο δικαστήριο συγκεκριμένων πληροφοριών σχετικά με τη διαδικασία διαμεσολάβησης.
Ειδικότερα, σε πληροφορίες που δεν υπόκεινται σε αποκάλυψη σε μεταγενέστερες δικαστικές διαδικασίες σύμφωνα με το Μέρος 3 του Άρθ. Το άρθρο 5 του περί Διαμεσολάβησης Νόμου περιλαμβάνει:
Προτάσεις ενός εκ των μερών για εφαρμογή της διαδικασίας διαμεσολάβησης και ετοιμότητα ενός από τα μέρη να συμμετάσχει σε αυτή τη διαδικασία·
Απόψεις ή προτάσεις που εκφράστηκαν από ένα από τα μέρη σχετικά με πιθανή διευθέτηση της διαφοράς·
Ομολογίες που έγιναν από ένα από τα μέρη κατά τη διαδικασία διαμεσολάβησης·
Η προθυμία ενός από τα μέρη να αποδεχθεί την πρόταση του διαμεσολαβητή ή του άλλου μέρους για επίλυση της διαφοράς.
Ολοκλήρωση της διαδικασίας διαμεσολάβησης με την επίτευξη συμφωνίας διαμεσολάβησης
επί της πορείας των νομικών διαδικασιών.
Ο νόμος για τη διαμεσολάβηση περιέχει μια διάταξη σύμφωνα με την οποία μια συμφωνία διαμεσολάβησης που επιτεύχθηκε από τα μέρη ως αποτέλεσμα της διαδικασίας διαμεσολάβησης που διεξήχθη μετά την παραπομπή της διαφοράς στο δικαστήριο μπορεί να εγκριθεί από το δικαστήριο ως συμφωνία διακανονισμού σύμφωνα με τη δικονομική νομοθεσία. Μέρος 3 του άρθρου 12) .
Από τον κανόνα αυτό προκύπτει ότι η συμφωνία διαμεσολάβησης πρέπει πρώτα να υποβληθεί στο δικαστήριο. Ταυτόχρονα, πρέπει να πληροί απαιτήσεις όπως γραπτή μορφή, διαθεσιμότητα πληροφοριών για τα μέρη, το αντικείμενο της διαφοράς, τη διαδικασία διαμεσολάβησης που διεξάγεται, τον διαμεσολαβητή, καθώς και τις υποχρεώσεις που έχουν συμφωνηθεί από τα μέρη, προϋποθέσεις και προθεσμίες. για την εφαρμογή τους (Μέρος 1 του άρθρου 12 του Νόμου για τη Διαμεσολάβηση).
Το δικαστήριο, έχοντας λάβει γραπτή συμφωνία διαμεσολάβησης των μερών, καθοδηγείται από τις ακόλουθες γενικές διατάξεις της δικονομικής νομοθεσίας που θεσπίζονται στο άρθρο. 39 και 173 Κώδικας Πολιτικής Δικονομίας της Ρωσικής Ομοσπονδίας, άρθ. Κώδικας Διαιτητικής Διαδικασίας της Ρωσικής Ομοσπονδίας σε σχέση με συμφωνίες διακανονισμού.
Εάν μια συμφωνία διακανονισμού μεταξύ των μερών εκφράζεται με γραπτή δήλωση που απευθύνεται στο δικαστήριο, η δήλωση αυτή επισυνάπτεται στην υπόθεση, όπως αναφέρεται στα πρακτικά της δικαστικής συνεδρίασης. Ως προς αυτό, μπορεί να διευκρινιστεί ότι η συμφωνία διαμεσολάβησης πρέπει να υποβληθεί στο δικαστήριο μαζί με αίτηση των μερών για έγκρισή της ως συμφωνία διακανονισμού.
Το δικαστήριο εξετάζει την υποβληθείσα συμφωνία και μπορεί να την εγκρίνει ή όχι, με βάση τα ίδια κριτήρια που καθορίζονται για τον έλεγχο της συμφωνίας διακανονισμού. Το δικαστήριο δεν εγκρίνει μια συμφωνία διακανονισμού μεταξύ των μερών εάν είναι αντίθετη με το νόμο ή παραβιάζει τα δικαιώματα άλλων. Σε σχέση με μια συμφωνία διαμεσολάβησης, είναι απαραίτητο να προστεθεί ένα άλλο κριτήριο επαλήθευσης.
Το γεγονός είναι ότι ως αποτέλεσμα της διαδικασίας διαμεσολάβησης, που βασίζεται στον προσδιορισμό των συμφερόντων των μερών και στην αναζήτηση αμοιβαία επωφελών επιλογών για την επίλυση της σύγκρουσης, μια συμφωνία διαμεσολάβησης μπορεί να υπερβεί το πεδίο της διαφοράς που εξετάζει το δικαστήριο και το αμφιλεγόμενη ουσιαστική έννομη σχέση των μερών, ενώ μια συμφωνία διακανονισμού στο δικαστήριο περιορίζεται μόνο εντός των αναφερόμενων απαιτήσεων. Από την άποψη αυτή, το τρίτο κριτήριο για την έγκριση μιας συμφωνίας διαμεσολάβησης ως συμφωνίας διακανονισμού είναι η συμμόρφωσή της με το αντικείμενο και τη βάση της αξίωσης που εξετάζει το δικαστήριο.
Εάν η συμφωνία διαμεσολάβησης πληροί τα παραπάνω κριτήρια, το δικαστήριο εξηγεί στα μέρη τις συνέπειες της σύναψης συμφωνίας διακανονισμού και αποφασίζει να εγκρίνει τη συμφωνία διαμεσολάβησης ως συμφωνία διακανονισμού και να τερματίσει τη διαδικασία. Η απόφαση προσδιορίζει τους όρους της συμφωνίας που εγκρίθηκε από το δικαστήριο. Αυτός ο ορισμός αποτελεί τη βάση για την επιβολή της συμφωνίας διαμεσολάβησης που συνήφθησαν από τα μέρη.
Συνέπεια της σύναψης συμφωνίας διαμεσολάβησης των μερών είναι η περάτωση της διαδικασίας και η λήψη δικαστικής απόφασης για την έγκριση της συμφωνίας διακανονισμού.
Εάν το δικαστήριο δεν εγκρίνει την υποβληθείσα συμφωνία διαμεσολάβησης ως συμφωνία διακανονισμού, υπάρχουν δύο επιλογές. Το πρώτο προβλέπεται άμεσα στο Μέρος 4 του Άρθ. 173 του Κώδικα Πολιτικής Δικονομίας της Ρωσικής Ομοσπονδίας: εάν η συμφωνία διακανονισμού δεν εγκριθεί, το δικαστήριο αποφασίζει σχετικά και συνεχίζει να εξετάζει την υπόθεση επί της ουσίας.
Η δεύτερη επιλογή εξαρτάται από τη διακριτική ευχέρεια των μερών. Εάν είναι ικανοποιημένοι με την επιτευχθείσα συμφωνία διαμεσολάβησης και δεν επιθυμούν να συνεχίσουν τη δίκη, ο ενάγων έχει το δικαίωμα να εγκαταλείψει την αξίωση. Εάν η άρνηση του ενάγοντος γίνει δεκτή, το δικαστήριο αποφαίνεται επ' αυτού και περατώνει τη διαδικασία.
Ο ομοσπονδιακός νόμος N 193-FZ «Για μια εναλλακτική διαδικασία επίλυσης διαφορών με τη συμμετοχή διαμεσολαβητή (διαμεσολάβηση)» τέθηκε σε ισχύ την 1η Ιανουαρίου 2011.
Κρατική Δούμα
Ομοσπονδιακό Συμβούλιο
Δικαστική πρακτική και νομοθεσία - 193-FZ σχετικά με μια εναλλακτική διαδικασία επίλυσης διαφορών με τη συμμετοχή διαμεσολαβητή (διαδικασία διαμεσολάβησης)
Απάντηση: Η δυνατότητα δημιουργίας SRO των διαμεσολαβητών προβλέπεται από τον ομοσπονδιακό νόμο αριθ. Νόμος αριθ. 193-FZ). Έτσι, σύμφωνα με το Μέρος 1 του άρθρου 18 του νόμου N 193-FZ, μπορούν να δημιουργηθούν SRO των διαμεσολαβητών με σκοπό την ανάπτυξη και τη θέσπιση προτύπων και κανόνων για τις επαγγελματικές δραστηριότητες των διαμεσολαβητών, καθώς και τη διαδικασία παρακολούθησης της συμμόρφωσης με τις απαιτήσεις αυτών των προτύπων και κανόνων από διαμεσολαβητές που λειτουργούν σε επαγγελματική βάση και (ή) οργανισμούς που ασκούν δραστηριότητες για να εξασφαλίσουν τη διεξαγωγή της διαδικασίας διαμεσολάβησης.
1. Καθορίστε ότι το πρόγραμμα κατάρτισης για διαμεσολαβητές έχει εγκριθεί από το Υπουργείο Παιδείας και Επιστημών της Ρωσικής Ομοσπονδίας σε συμφωνία με το Υπουργείο Δικαιοσύνης της Ρωσικής Ομοσπονδίας.
ΡΩΣΙΚΗ ΟΜΟΣΠΟΝΔΙΑ
Ο Ομοσπονδιακός ΝΟΜΟΣ
Επί εναλλακτικής διαδικασίας επίλυσης διαφορών με τη συμμετοχή διαμεσολαβητή (διαδικασία διαμεσολάβησης)
Έγγραφο με αλλαγές που έγιναν:
(Επίσημη διαδικτυακή πύλη νομικών πληροφοριών www.pravo.gov.ru, 07/08/2013) (για τη διαδικασία έναρξης ισχύος, βλ.)
(Επίσημη διαδικτυακή πύλη νομικών πληροφοριών www.pravo.gov.ru, 24.07.2013).
(Επίσημη διαδικτυακή πύλη νομικών πληροφοριών www.pravo.gov.ru, 26/07/2019, N 0001201907260004) (για τη διαδικασία έναρξης ισχύος, βλ.).
____________________________________________________________________
Άρθρο 1. Αντικείμενο ρύθμισης και πεδίο εφαρμογής του παρόντος ομοσπονδιακού νόμου
1. Αυτός ο ομοσπονδιακός νόμος αναπτύχθηκε με σκοπό τη δημιουργία νομικών προϋποθέσεων για τη χρήση στη Ρωσική Ομοσπονδία μιας εναλλακτικής διαδικασίας επίλυσης διαφορών με τη συμμετοχή ανεξάρτητου προσώπου - διαμεσολαβητή (διαδικασία διαμεσολάβησης), που προωθεί την ανάπτυξη εταιρικών επιχειρηματικών σχέσεων και η διαμόρφωση επιχειρηματικής ηθικής, εναρμόνιση κοινωνικών σχέσεων.
2. Αυτός ο ομοσπονδιακός νόμος ρυθμίζει τις σχέσεις που σχετίζονται με την εφαρμογή της διαδικασίας διαμεσολάβησης σε διαφορές που προκύπτουν από αστικές, διοικητικές και άλλες δημόσιες έννομες σχέσεις, μεταξύ άλλων σε σχέση με την υλοποίηση επιχειρηματικών και άλλων οικονομικών δραστηριοτήτων, καθώς και διαφορές που προκύπτουν από εργασιακές σχέσεις και οικογενειακές έννομες σχέσεις.
Ομοσπονδιακός νόμος της 26ης Ιουλίου 2019 N 197-FZ.
3. Εάν οι διαφορές προκύπτουν από άλλες σχέσεις που δεν προσδιορίζονται στο Μέρος 2 αυτού του άρθρου, ο παρών ομοσπονδιακός νόμος εφαρμόζεται σε σχέσεις που σχετίζονται με την επίλυση τέτοιων διαφορών μέσω της διαδικασίας διαμεσολάβησης μόνο στις περιπτώσεις που προβλέπονται από ομοσπονδιακούς νόμους.
4. Η διαδικασία της διαμεσολάβησης μπορεί να εφαρμοστεί μετά την ανάδυση διαφορών που εξετάζονται σε αστικές διαδικασίες, διοικητικές διαδικασίες και διαδικασίες σε διαιτητικά δικαστήρια.
(Μέρος όπως τροποποιήθηκε, τέθηκε σε ισχύ στις 25 Οκτωβρίου 2019 με τον ομοσπονδιακό νόμο της 26ης Ιουλίου 2019 N 197-FZ.
5. Η διαδικασία διαμεσολάβησης δεν εφαρμόζεται σε συλλογικές εργατικές διαφορές, καθώς και σε διαφορές που προκύπτουν από τις σχέσεις που ορίζονται στο μέρος 2 του παρόντος άρθρου, εάν οι διαφορές αυτές θίγουν ή ενδέχεται να επηρεάσουν τα δικαιώματα και τα έννομα συμφέροντα τρίτων που δεν συμμετέχουν στη διαδικασία της διαμεσολάβησης. , ή δημόσια συμφέροντα.
6. Οι διατάξεις του παρόντος ομοσπονδιακού νόμου δεν εφαρμόζονται σε σχέσεις που σχετίζονται με τη συνδρομή δικαστή ή διαιτητή κατά τη διάρκεια δικαστικής ή διαιτητικής διαδικασίας για τη συμφιλίωση των μερών, εκτός εάν ορίζεται διαφορετικά από την ομοσπονδιακή νομοθεσία.
Άρθρο 2. Βασικές έννοιες που χρησιμοποιούνται σε αυτόν τον ομοσπονδιακό νόμο
Για τους σκοπούς του παρόντος ομοσπονδιακού νόμου, χρησιμοποιούνται οι ακόλουθες βασικές έννοιες:
1) μέρη - όσοι επιθυμούν να επιλύσουν τη διαφορά μέσω της διαδικασίας διαμεσολάβησης, υποκείμενα των σχέσεων που καθορίζονται στο άρθρο 1 του παρόντος ομοσπονδιακού νόμου.
2) η διαδικασία διαμεσολάβησης είναι μια μέθοδος επίλυσης διαφορών με τη βοήθεια διαμεσολαβητή με βάση την εθελοντική συναίνεση των μερών προκειμένου να επιτευχθεί μια αμοιβαία αποδεκτή λύση.
3) διαμεσολαβητής, διαμεσολαβητές - ανεξάρτητο άτομο, ανεξάρτητα άτομα που δεσμεύονται από τα μέρη ως ενδιάμεσοι για την επίλυση μιας διαφοράς για να βοηθήσουν τα μέρη να αναπτύξουν μια λύση επί της ουσίας της διαφοράς.
4) οργανισμός που εκτελεί δραστηριότητες για να εξασφαλίσει τη διεξαγωγή της διαδικασίας διαμεσολάβησης - νομικό πρόσωπο, μία από τις κύριες δραστηριότητες του οποίου είναι η οργάνωση της διαδικασίας διαμεσολάβησης, καθώς και η εφαρμογή άλλων ενεργειών που προβλέπονται από τον παρόντα ομοσπονδιακό νόμο.
5) συμφωνία για την εφαρμογή της διαδικασίας διαμεσολάβησης - συμφωνία των μερών, που συνάπτεται εγγράφως πριν προκύψουν διαφορά ή διαφορές (ρήτρα διαμεσολάβησης) ή μετά από αυτήν ή την εμφάνισή τους, για τη διευθέτηση, χρησιμοποιώντας τη διαδικασία διαμεσολάβησης, διαφορά ή διαφορές που έχουν προκύψει ή μπορεί να προκύψουν μεταξύ των μερών σε σχέση με οποιαδήποτε συγκεκριμένη έννομη σχέση·
6) συμφωνία για τη διεξαγωγή διαδικασίας διαμεσολάβησης - συμφωνία των μερών, από τη στιγμή της οποίας αρχίζει να εφαρμόζεται η διαδικασία διαμεσολάβησης σε σχέση με τη διαφορά ή τις διαφορές που έχουν προκύψει μεταξύ των μερών.
7) συμφωνία διαμεσολάβησης - συμφωνία που επιτεύχθηκε από τα μέρη ως αποτέλεσμα της εφαρμογής της διαδικασίας διαμεσολάβησης σε μια διαφορά ή διαφορές, σε μεμονωμένες διαφωνίες σε μια διαφορά και συνήφθη εγγράφως.
Άρθρο 3. Αρχές της διαδικασίας διαμεσολάβησης
Η διαδικασία της διαμεσολάβησης διεξάγεται με την αμοιβαία βούληση των μερών με βάση τις αρχές της εθελοντικότητας, της εμπιστευτικότητας, της συνεργασίας και της ισότητας των μερών, της αμεροληψίας και της ανεξαρτησίας του διαμεσολαβητή.
Άρθρο 4. Εφαρμογή της διαδικασίας διαμεσολάβησης κατά την εξέταση διαφοράς από δικαστήριο ή διαιτητικό δικαστήριο
1. Εάν τα μέρη έχουν συνάψει συμφωνία σχετικά με τη χρήση της διαδικασίας διαμεσολάβησης και, κατά τη διάρκεια της περιόδου που έχει συμφωνηθεί για την εφαρμογή της, έχουν δεσμευτεί να μην προσφύγουν στο δικαστήριο ή σε διαιτητικό δικαστήριο για την επίλυση διαφοράς που έχει προκύψει ή μπορεί να προκύψει μεταξύ τα μέρη, το δικαστήριο ή το διαιτητικό δικαστήριο θα αναγνωρίσουν την ισχύ αυτής της υποχρέωσης έως ότου εκπληρωθούν οι όροι αυτής της υποχρέωσης, εκτός εάν ένα από τα μέρη χρειάζεται, κατά τη γνώμη του, να προστατεύσει τα δικαιώματά του.
2. Εάν μια διαφορά παραπεμφθεί σε δικαστήριο ή διαιτητικό δικαστήριο, τα μέρη μπορούν να εφαρμόσουν τη διαδικασία διαμεσολάβησης ανά πάσα στιγμή προτού το αρμόδιο δικαστήριο ή διαιτητικό δικαστήριο λάβει απόφαση επί της διαφοράς. Η αναβολή της εξέτασης μιας διαφοράς σε δικαστήριο ή διαιτητικό δικαστήριο, καθώς και η διενέργεια άλλων διαδικαστικών ενεργειών καθορίζεται από τη δικονομική νομοθεσία.
Άρθρο 5. Εμπιστευτικότητα πληροφοριών σχετικά με τη διαδικασία διαμεσολάβησης
1. Κατά τη διαδικασία διαμεσολάβησης, τηρείται το απόρρητο όλων των πληροφοριών που σχετίζονται με αυτή τη διαδικασία, εκτός από τις περιπτώσεις που προβλέπονται από ομοσπονδιακούς νόμους και εκτός εάν τα μέρη συμφωνήσουν διαφορετικά.
2. Ο διαμεσολαβητής δεν έχει δικαίωμα να αποκαλύψει πληροφορίες που σχετίζονται με τη διαδικασία διαμεσολάβησης και που του έγιναν γνωστές κατά τη διεξαγωγή της, χωρίς τη συγκατάθεση των μερών.
3. Τα μέρη, οι οργανισμοί που ασκούν δραστηριότητες για τη διασφάλιση της διεξαγωγής της διαδικασίας διαμεσολάβησης, ο διαμεσολαβητής, καθώς και άλλα πρόσωπα που είναι παρόντα κατά τη διαδικασία της διαμεσολάβησης, ανεξάρτητα από το εάν η δίκη ή η διαιτητική διαδικασία σχετίζεται με τη διαφορά που αποτέλεσε το αντικείμενο τη διαδικασία διαμεσολάβησης, δεν έχουν το δικαίωμα να παραπέμψουν, εκτός εάν τα μέρη συμφωνήσουν διαφορετικά, κατά τη διάρκεια της δικαστικής διαδικασίας ή της διαδικασίας διαιτησίας για πληροφορίες σχετικά με:
1) πρόταση ενός από τα μέρη να εφαρμόσει τη διαδικασία διαμεσολάβησης, καθώς και την ετοιμότητα ενός από τα μέρη να συμμετάσχει σε αυτή τη διαδικασία·
2) απόψεις ή προτάσεις που εκφράστηκαν από ένα από τα μέρη σχετικά με τη δυνατότητα επίλυσης της διαφοράς·
3) ομολογίες που έγιναν από ένα από τα μέρη κατά τη διαδικασία διαμεσολάβησης·
4) την ετοιμότητα ενός από τα μέρη να αποδεχθεί την πρόταση του διαμεσολαβητή ή του άλλου μέρους για επίλυση της διαφοράς.
4. Απαιτήσεις από τον διαμεσολαβητή και από τον οργανισμό που διεξάγει δραστηριότητες για τη διασφάλιση της διεξαγωγής της διαδικασίας διαμεσολάβησης για πληροφορίες σχετικά με τη διαδικασία διαμεσολάβησης δεν επιτρέπονται, εκτός από τις περιπτώσεις που προβλέπονται από την ομοσπονδιακή νομοθεσία, και εκτός εάν τα μέρη συμφωνήσουν διαφορετικά.
Άρθρο 6. Προϋπόθεση γνωστοποίησης από τον διαμεσολαβητή πληροφοριών σχετικά με τη διαδικασία διαμεσολάβησης
Εάν ο διαμεσολαβητής έχει λάβει πληροφορίες από ένα από τα μέρη σχετικά με τη διαδικασία διαμεσολάβησης, μπορεί να αποκαλύψει αυτές τις πληροφορίες στο άλλο μέρος μόνο με τη συγκατάθεση του μέρους που παρέχει τις πληροφορίες.
Άρθρο 7. Προϋποθέσεις εφαρμογής της διαδικασίας διαμεσολάβησης
1. Η εφαρμογή της διαδικασίας διαμεσολάβησης πραγματοποιείται βάσει συμφωνίας των μερών, μεταξύ άλλων βάσει συμφωνίας για την εφαρμογή της διαδικασίας διαμεσολάβησης. Η αναφορά σε μια συμφωνία σε ένα έγγραφο που περιέχει τους όρους επίλυσης διαφορών με τη βοήθεια διαμεσολαβητή αναγνωρίζεται ως ρήτρα διαμεσολάβησης, υπό την προϋπόθεση ότι η συμφωνία έχει συναφθεί εγγράφως.
2. Η διαδικασία διαμεσολάβησης μπορεί να εφαρμοστεί όταν προκύψει διαφορά τόσο πριν από την προσφυγή σε δικαστήριο ή διαιτησία όσο και μετά την έναρξη της δικαστικής διαδικασίας ή της διαιτησίας, μεταξύ άλλων κατόπιν πρότασης δικαστή ή διαιτητή.
3. Η ύπαρξη συμφωνίας για τη χρήση της διαδικασίας διαμεσολάβησης, καθώς και η ύπαρξη συμφωνίας για τη διεξαγωγή της διαδικασίας διαμεσολάβησης και η άμεση διεξαγωγή αυτής της διαδικασίας που συνδέεται με αυτήν, δεν αποτελεί εμπόδιο για προσφυγή στο δικαστήριο ή διαιτητικό δικαστήριο, εκτός εάν ορίζεται διαφορετικά από τους ομοσπονδιακούς νόμους.
4. Η διαδικασία της διαμεσολάβησης ξεκινά από την ημέρα που τα μέρη συνάπτουν συμφωνία για τη διεξαγωγή της διαδικασίας διαμεσολάβησης.
5. Εάν ένα από τα μέρη απέστειλε γραπτή πρόταση για προσφυγή στη διαδικασία διαμεσολάβησης και εντός τριάντα ημερών από την ημερομηνία αποστολής της ή εντός άλλης εύλογης προθεσμίας που καθορίζεται στην πρόταση δεν έλαβε τη συγκατάθεση του άλλου μέρους να χρησιμοποιήσει τη διαδικασία διαμεσολάβησης , μια τέτοια πρόταση θεωρείται απορριφθείσα.
6. Η πρόταση υποβολής αίτησης στη διαδικασία διαμεσολάβησης πρέπει να περιέχει τις πληροφορίες που καθορίζονται στο Μέρος 2 του άρθρου 8 του παρόντος ομοσπονδιακού νόμου.
7. Πρόταση προσφυγής στη διαδικασία διαμεσολάβησης μπορεί να υποβληθεί κατόπιν αιτήματος ενός από τα μέρη από διαμεσολαβητή ή οργανισμό που ασκεί δραστηριότητες για να εξασφαλίσει τη διεξαγωγή της διαδικασίας διαμεσολάβησης.
Άρθρο 8. Συμφωνία για τη διεξαγωγή διαδικασίας διαμεσολάβησης
1. Η συμφωνία για τη διενέργεια διαδικασίας διαμεσολάβησης συνάπτεται εγγράφως.
2. Η συμφωνία για τη διεξαγωγή της διαδικασίας διαμεσολάβησης πρέπει να περιέχει πληροφορίες:
1) σχετικά με το αντικείμενο της διαφοράς.
2) σχετικά με τον διαμεσολαβητή, τους διαμεσολαβητές ή τον οργανισμό που διεξάγει δραστηριότητες για τη διασφάλιση της διεξαγωγής της διαδικασίας διαμεσολάβησης·
3) σχετικά με τη διαδικασία διεξαγωγής της διαδικασίας διαμεσολάβησης·
4) σχετικά με τους όρους συμμετοχής των μερών στις δαπάνες που συνδέονται με τη διαδικασία διαμεσολάβησης·
5) σχετικά με το χρονοδιάγραμμα της διαδικασίας διαμεσολάβησης.
Άρθρο 9. Επιλογή και ορισμός διαμεσολαβητή
1. Για τη διεξαγωγή της διαδικασίας διαμεσολάβησης, τα μέρη, κατόπιν κοινής συμφωνίας, επιλέγουν έναν ή περισσότερους διαμεσολαβητές.
2. Ένας οργανισμός που διεξάγει δραστηριότητες για να διασφαλίσει τη διεξαγωγή της διαδικασίας διαμεσολάβησης μπορεί να συστήσει έναν υποψήφιο διαμεσολαβητή, υποψήφιους για διαμεσολαβητές ή να τους διορίσει εάν τα μέρη έχουν στείλει αντίστοιχο αίτημα στον συγκεκριμένο οργανισμό βάσει συμφωνίας για τη διενέργεια διαμεσολάβησης διαδικασία.
3. Διαμεσολαβητής που επιλέγεται ή διορίζεται σύμφωνα με το παρόν άρθρο, σε περίπτωση παρουσίας ή εμφάνισης περιστάσεων κατά τη διαδικασία της διαμεσολάβησης που ενδέχεται να επηρεάσουν την ανεξαρτησία και την αμεροληψία του, υποχρεούται αμέσως να ενημερώσει τα μέρη σχετικά ή στην περίπτωση της διαδικασία διαμεσολάβησης που διεξάγεται από τον οργανισμό που εκτελεί τις δραστηριότητες για να διασφαλίσει τη διεξαγωγή της διαδικασίας διαμεσολάβησης, επίσης στον καθορισμένο οργανισμό.
Άρθρο 10. Πληρωμή για δραστηριότητες που σχετίζονται με τη διαδικασία διαμεσολάβησης
1. Οι δραστηριότητες για τη διεξαγωγή της διαδικασίας διαμεσολάβησης πραγματοποιούνται από διαμεσολαβητή, μεσολαβητές τόσο σε αμοιβή όσο και δωρεάν, οι δραστηριότητες των οργανισμών που ασκούν δραστηριότητες για τη διασφάλιση της διεξαγωγής της διαδικασίας διαμεσολάβησης πραγματοποιούνται επί πληρωμή.
2. Η πληρωμή για τις δραστηριότητες διεξαγωγής της διαδικασίας διαμεσολάβησης του διαμεσολαβητή, των διαμεσολαβητών και του οργανισμού που ασκεί δραστηριότητες για τη διασφάλιση της διεξαγωγής της διαδικασίας διαμεσολάβησης πραγματοποιείται από τα μέρη σε ίσα μερίδια, εκτός εάν συμφωνήσουν διαφορετικά.
Άρθρο 11. Διαδικασία διενέργειας της διαδικασίας διαμεσολάβησης
1. Η διαδικασία διεξαγωγής της διαδικασίας διαμεσολάβησης ορίζεται με τη συμφωνία διεξαγωγής της διαδικασίας διαμεσολάβησης.
2. Η διαδικασία διεξαγωγής της διαδικασίας διαμεσολάβησης μπορεί να καθοριστεί από τα μέρη στη συμφωνία για τη διεξαγωγή της διαδικασίας διαμεσολάβησης, παραπέμποντας στους κανόνες διεξαγωγής της διαδικασίας διαμεσολάβησης, εγκεκριμένους από τον αρμόδιο οργανισμό που ασκεί δραστηριότητες για τη διασφάλιση της διεξαγωγής της διαδικασίας διαμεσολάβησης .
3. Οι κανόνες διεξαγωγής της διαδικασίας διαμεσολάβησης, που έχουν εγκριθεί από τον οργανισμό που διεξάγει δραστηριότητες για τη διασφάλιση της διεξαγωγής της διαδικασίας διαμεσολάβησης, πρέπει να αναφέρουν:
1) είδη διαφορών, η διευθέτηση των οποίων πραγματοποιείται σύμφωνα με αυτούς τους κανόνες·
2) τη διαδικασία επιλογής ή διορισμού διαμεσολαβητών·
3) τη διαδικασία συμμετοχής των μερών στα έξοδα που συνδέονται με τη διαδικασία διαμεσολάβησης·
4) πληροφορίες σχετικά με τα πρότυπα και τους κανόνες επαγγελματικής δραστηριότητας των διαμεσολαβητών που έχουν θεσπιστεί από τον αρμόδιο οργανισμό που ασκεί δραστηριότητες για τη διασφάλιση της διεξαγωγής της διαδικασίας διαμεσολάβησης·
5) τη διαδικασία διεξαγωγής της διαδικασίας διαμεσολάβησης, συμπεριλαμβανομένων των δικαιωμάτων και των υποχρεώσεων των μερών κατά τη διαδικασία διαμεσολάβησης, τις ιδιαιτερότητες της διαδικασίας διαμεσολάβησης κατά την επίλυση ορισμένων κατηγοριών διαφορών, άλλες προϋποθέσεις για τη διαδικασία διαμεσολάβησης.
4. Σε συμφωνία για τη διεξαγωγή διαδικασίας διαμεσολάβησης, τα μέρη έχουν το δικαίωμα να αναφέρουν, εκτός εάν προβλέπεται διαφορετικά από την ομοσπονδιακή νομοθεσία ή από συμφωνία των μερών (συμπεριλαμβανομένης συμφωνίας για τη διεξαγωγή διαδικασίας διαμεσολάβησης), ότι ο διαμεσολαβητής καθορίζει ανεξάρτητα τη διαδικασία διεξαγωγή της διαδικασίας διαμεσολάβησης, λαμβάνοντας υπόψη τις συνθήκες της διαφοράς που έχει προκύψει, τις επιθυμίες των μερών και την ανάγκη ταχείας επίλυσης της διαφοράς.
5. Ο διαμεσολαβητής δεν έχει δικαίωμα να υποβάλει προτάσεις για την επίλυση της διαφοράς, εκτός εάν τα μέρη συμφωνήσουν διαφορετικά.
6. Καθ' όλη τη διάρκεια της διαδικασίας διαμεσολάβησης, ο διαμεσολαβητής μπορεί να συναντά και να διατηρεί επαφή με όλα τα μέρη μαζί και με καθένα από αυτά χωριστά.
7. Κατά τη διεξαγωγή της διαδικασίας διαμεσολάβησης, ο διαμεσολαβητής δεν έχει το δικαίωμα να φέρει κανένα από τα μέρη σε πλεονεκτική θέση με τις πράξεις του, καθώς και να μειώσει τα δικαιώματα και τα έννομα συμφέροντα ενός από τα μέρη.
Άρθρο 12. Συμφωνία διαμεσολάβησης
1. Η συμφωνία διαμεσολάβησης συνάπτεται εγγράφως και πρέπει να περιέχει πληροφορίες για τα μέρη, το αντικείμενο της διαφοράς, τη διαδικασία διαμεσολάβησης που διεξάγεται, τον διαμεσολαβητή, καθώς και τις υποχρεώσεις που έχουν συμφωνηθεί από τα μέρη, τους όρους και τις προθεσμίες εφαρμογής τους.
2. Η συμφωνία διαμεσολάβησης υπόκειται σε εκτέλεση με βάση τις αρχές της εθελοντικότητας και της καλής πίστης των μερών.
3. Συμφωνία διαμεσολάβησης που επιτεύχθηκε από τα μέρη ως αποτέλεσμα της διαδικασίας διαμεσολάβησης που διεξήχθη μετά την παραπομπή της διαφοράς σε δικαστήριο ή διαιτητικό δικαστήριο μπορεί να εγκριθεί από το δικαστήριο ή το διαιτητικό δικαστήριο ως συμφωνία διακανονισμού σύμφωνα με τη δικονομική νομοθεσία ή τη νομοθεσία περί διαιτητικά δικαστήρια, νομοθεσία για τη διεθνή εμπορική διαιτησία.
4. Συμφωνία διαμεσολάβησης για διαφορά που προκύπτει από αστικές έννομες σχέσεις, η οποία επετεύχθη από τα μέρη ως αποτέλεσμα διαδικασίας διαμεσολάβησης που διενεργήθηκε χωρίς να υποβληθεί η διαφορά σε δικαστήριο ή διαιτητικό δικαστήριο, είναι μια συναλλαγή αστικού δικαίου που αποσκοπεί στη θέσπιση, αλλαγή ή τερματισμό τα δικαιώματα και τις υποχρεώσεις των μερών. Μια τέτοια συναλλαγή μπορεί να υπόκειται στους κανόνες του αστικού δικαίου για αποζημίωση, ανανέωση, διαγραφή χρέους, συμψηφισμό ανταγωγής του ίδιου είδους και αποζημίωση για ζημιά. Η προστασία των δικαιωμάτων που παραβιάζονται ως αποτέλεσμα της μη εκπλήρωσης ή ακατάλληλης εκτέλεσης μιας τέτοιας συμφωνίας διαμεσολάβησης πραγματοποιείται με μεθόδους που προβλέπονται από το αστικό δίκαιο.
5. Συμφωνία διαμεσολάβησης που επετεύχθη από τα μέρη ως αποτέλεσμα διαδικασίας διαμεσολάβησης που διεξάγεται χωρίς την υποβολή της διαφοράς σε δικαστήριο ή διαιτητικό δικαστήριο, εάν είναι συμβολαιογραφική, έχει ισχύ εκτελεστικού εγγράφου.
Ομοσπονδιακός νόμος της 26ης Ιουλίου 2019 N 197-FZ)
Άρθρο 13. Προθεσμίες για τη διαδικασία διαμεσολάβησης
1. Ο χρόνος διεξαγωγής της διαδικασίας διαμεσολάβησης καθορίζεται από τη συμφωνία για τη διαδικασία διαμεσολάβησης. Στην περίπτωση αυτή, ο διαμεσολαβητής και τα μέρη πρέπει να λάβουν όλα τα δυνατά μέτρα για να εξασφαλίσουν ότι η διαδικασία αυτή θα περατωθεί εντός εξήντα ημερών το πολύ.
2. Σε εξαιρετικές περιπτώσεις, λόγω της πολυπλοκότητας της επίλυσης της διαφοράς ή της ανάγκης απόκτησης πρόσθετων πληροφοριών ή εγγράφων, η διάρκεια της διαδικασίας διαμεσολάβησης μπορεί να παραταθεί με συμφωνία των μερών και με τη συγκατάθεση του διαμεσολαβητή.
3. Η προθεσμία διεξαγωγής της διαδικασίας διαμεσολάβησης δεν πρέπει να υπερβαίνει τις εκατόν ογδόντα ημέρες, με εξαίρεση την περίοδο διεξαγωγής της διαδικασίας διαμεσολάβησης μετά την υποβολή της διαφοράς σε δικαστήριο ή διαιτητικό δικαστήριο, η οποία δεν υπερβαίνει τις εξήντα ημέρες.
Άρθρο 14. Περάτωση της διαδικασίας διαμεσολάβησης
Η διαδικασία διαμεσολάβησης περατώνεται λόγω των εξής περιστάσεων:
1) σύναψη συμφωνίας διαμεσολάβησης από τα μέρη - από την ημερομηνία υπογραφής μιας τέτοιας συμφωνίας.
2) σύναψη συμφωνίας μεταξύ των μερών για τον τερματισμό της διαδικασίας διαμεσολάβησης χωρίς να επιτευχθεί συμφωνία για υπάρχουσες διαφωνίες - από την ημερομηνία υπογραφής μιας τέτοιας συμφωνίας·
3) γραπτή δήλωση του διαμεσολαβητή, που αποστέλλεται στα μέρη μετά από διαβουλεύσεις μαζί τους σχετικά με τον τερματισμό της διαδικασίας διαμεσολάβησης λόγω ασκοπίας της περαιτέρω διεξαγωγής της, - την ημέρα αποστολής αυτής της δήλωσης·
4) γραπτή δήλωση ενός, πολλών ή όλων των μερών, που αποστέλλεται στον διαμεσολαβητή, για άρνηση συνέχισης της διαδικασίας διαμεσολάβησης - από την ημερομηνία που ο διαμεσολαβητής λαμβάνει αυτή τη δήλωση·
5) λήξη της περιόδου για τη διεξαγωγή της διαδικασίας διαμεσολάβησης - από την ημερομηνία λήξης της, λαμβάνοντας υπόψη τις διατάξεις του άρθρου 13 του παρόντος ομοσπονδιακού νόμου.
Άρθρο 15. Απαιτήσεις για διαμεσολαβητές
1. Οι δραστηριότητες ενός διαμεσολαβητή μπορούν να ασκούνται τόσο σε επαγγελματική όσο και σε μη επαγγελματική βάση.
2. Πρόσωπα που έχουν συμπληρώσει το δεκαοκτώ, έχουν πλήρη δικαιοπρακτική ικανότητα και δεν έχουν ποινικό μητρώο μπορούν να ασκούν τις δραστηριότητες του διαμεσολαβητή σε μη επαγγελματική βάση. Τα άτομα που πληρούν τις προϋποθέσεις που ορίζονται στο άρθρο 16 του παρόντος ομοσπονδιακού νόμου μπορούν να ασκούν τις δραστηριότητες του διαμεσολαβητή σε επαγγελματική βάση.
3. Οι δραστηριότητες ενός διαμεσολαβητή δεν είναι επιχειρηματικές δραστηριότητες.
4. Τα πρόσωπα που ασκούν τις δραστηριότητες των διαμεσολαβητών έχουν επίσης το δικαίωμα να ασκούν οποιεσδήποτε άλλες δραστηριότητες που δεν απαγορεύονται από τη νομοθεσία της Ρωσικής Ομοσπονδίας.
5. Διαμεσολαβητές δεν μπορούν να είναι πρόσωπα που κατέχουν κυβερνητικές θέσεις στη Ρωσική Ομοσπονδία, κυβερνητικές θέσεις σε συνιστώσες οντότητες της Ρωσικής Ομοσπονδίας, θέσεις στην κρατική δημόσια διοίκηση, θέσεις στη δημοτική υπηρεσία, εκτός εάν προβλέπεται διαφορετικά από ομοσπονδιακούς νόμους.
6. Ο διαμεσολαβητής δεν έχει δικαίωμα:
1) να είναι εκπρόσωπος οποιουδήποτε μέρους·
2) παρέχει σε οποιοδήποτε μέρος νομική, συμβουλευτική ή άλλη βοήθεια·
3) ασκεί τις δραστηριότητες ενός διαμεσολαβητή εάν, κατά τη διάρκεια της διαδικασίας διαμεσολάβησης, ενδιαφέρεται προσωπικά (άμεσα ή έμμεσα) για το αποτέλεσμά της, συμπεριλαμβανομένης της οικογενειακής σχέσης με πρόσωπο που είναι ένα από τα μέρη·
4) κάνει δημόσιες δηλώσεις επί της ουσίας της διαφοράς χωρίς τη συγκατάθεση των μερών.
7. Μια συμφωνία μεταξύ των μερών ή οι κανόνες για τη διεξαγωγή της διαδικασίας διαμεσολάβησης, εγκεκριμένοι από τον οργανισμό που διεξάγει δραστηριότητες για τη διασφάλιση της διεξαγωγής της διαδικασίας διαμεσολάβησης, μπορεί να θεσπίσει πρόσθετες απαιτήσεις για τον διαμεσολαβητή, συμπεριλαμβανομένου του διαμεσολαβητή που ασκεί τις δραστηριότητές του σε επαγγελματική βάση.
Άρθρο 16. Διεξαγωγή δραστηριοτήτων διαμεσολαβητή σε επαγγελματική βάση
1. Πρόσωπα που έχουν συμπληρώσει την ηλικία των είκοσι πέντε ετών, έχουν ανώτερη εκπαίδευση και έχουν λάβει πρόσθετη επαγγελματική εκπαίδευση σχετικά με την εφαρμογή της διαδικασίας διαμεσολάβησης μπορούν να ασκούν τις δραστηριότητες των διαμεσολαβητών σε επαγγελματική βάση.
(Μέρος όπως τροποποιήθηκε, τέθηκε σε ισχύ την 1η Σεπτεμβρίου 2013 με τον ομοσπονδιακό νόμο της 2ας Ιουλίου 2013 N 185-FZ.
1_1. Οι συνταξιούχοι δικαστές μπορούν επίσης να ενεργούν ως διαμεσολαβητές σε επαγγελματική βάση. Οι κατάλογοι των συνταξιούχων δικαστών που έχουν εκφράσει την επιθυμία να ενεργούν ως διαμεσολαβητές σε επαγγελματική βάση διατηρούνται από τα δικαστικά συμβούλια των συνιστωσών οντοτήτων της Ρωσικής Ομοσπονδίας.
(Μέρος περιλαμβάνεται επιπλέον από τις 25 Οκτωβρίου 2019 από τον ομοσπονδιακό νόμο της 26ης Ιουλίου 2019 N 197-FZ)
2. Οι οργανισμοί που ασκούν δραστηριότητες για τη διασφάλιση της διεξαγωγής της διαδικασίας διαμεσολάβησης μπορούν να δημιουργήσουν ενώσεις με τη μορφή ενώσεων (σωματείων) και με άλλες μορφές που προβλέπονται από τη νομοθεσία της Ρωσικής Ομοσπονδίας προκειμένου να συντονίσουν τις δραστηριότητές τους, να αναπτύξουν και να ενοποιήσουν πρότυπα και κανόνες για τις επαγγελματικές δραστηριότητες των διαμεσολαβητών, κανόνες ή κανονισμούς για τη διεξαγωγή της διαδικασίας διαμεσολάβησης. Αυτοί οι οργανισμοί μπορεί να είναι μέλη αυτορρυθμιζόμενων οργανισμών διαμεσολαβητών.
3. Η διαδικασία διαμεσολάβησης για διαφορές που παραπέμπονται σε δικαστήριο ή διαιτητικό δικαστήριο πριν από την έναρξη της διαδικασίας διαμεσολάβησης μπορεί να διεξαχθεί μόνο από διαμεσολαβητές που λειτουργούν σε επαγγελματική βάση.
Άρθρο 17. Ευθύνη διαμεσολαβητών και οργανισμών που ασκούν δραστηριότητες για τη διασφάλιση της διεξαγωγής της διαδικασίας διαμεσολάβησης
Οι διαμεσολαβητές και οι οργανισμοί που ασκούν δραστηριότητες για να εξασφαλίσουν τη διεξαγωγή της διαδικασίας διαμεσολάβησης ευθύνονται έναντι των μερών για ζημία που προκλήθηκε στα μέρη ως αποτέλεσμα της υλοποίησης αυτών των δραστηριοτήτων, με τον τρόπο που ορίζει το αστικό δίκαιο.
Άρθρο 18. Αυτορρυθμιζόμενη οργάνωση διαμεσολαβητών
1. Προκειμένου να αναπτυχθούν και να θεσπιστούν πρότυπα και κανόνες για τις επαγγελματικές δραστηριότητες των διαμεσολαβητών, καθώς και η διαδικασία παρακολούθησης της συμμόρφωσης με τις απαιτήσεις αυτών των προτύπων και κανόνων από διαμεσολαβητές που λειτουργούν σε επαγγελματική βάση και (ή) οργανισμούς που ασκούν δραστηριότητες για τη διασφάλιση της διεξαγωγής της διαδικασίας διαμεσολάβησης, μπορούν να δημιουργηθούν αυτορυθμιστικές οργανώσεις διαμεσολαβητών.
2. Οι αυτορυθμιζόμενες οργανώσεις διαμεσολαβητών δημιουργούνται με τη μορφή σωματείων (σωματείων) ή μη κερδοσκοπικών συμπράξεων.
3. Ένας οργανισμός αποκτά την ιδιότητα του αυτορυθμιζόμενου οργανισμού διαμεσολαβητών από την ημέρα που οι πληροφορίες σχετικά με αυτόν καταχωρούνται στο κρατικό μητρώο αυτορυθμιζόμενων οργανισμών διαμεσολαβητών και χάνει το καθεστώς του αυτορυθμιζόμενου οργανισμού διαμεσολαβητών από την ημέρα ενημέρωσης σχετικά με αυτό αφαιρείται από το εν λόγω μητρώο. Το κρατικό μητρώο των αυτορρυθμιζόμενων οργανισμών διαμεσολαβητών τηρείται από το ομοσπονδιακό εκτελεστικό όργανο εξουσιοδοτημένο από την κυβέρνηση της Ρωσικής Ομοσπονδίας.
4. Ένας οργανισμός περιλαμβάνεται στο κρατικό μητρώο των αυτορρυθμιζόμενων οργανισμών διαμεσολαβητών υπό τον όρο ότι πληροί τις ακόλουθες προϋποθέσεις:
1) ένωση εντός μιας αυτορυθμιζόμενης οργάνωσης διαμεσολαβητών ως μέλη της τουλάχιστον εκατό ατόμων που ασκούν τις δραστηριότητες διαμεσολαβητών σε επαγγελματική βάση ή τουλάχιστον είκοσι οργανισμών που ασκούν δραστηριότητες για τη διασφάλιση της διεξαγωγής της διαδικασίας διαμεσολάβησης. Επιτρέπεται η συνένωση εντός μιας αυτορυθμιζόμενης οργάνωσης διαμεσολαβητών ατόμων που ασκούν τις δραστηριότητες των διαμεσολαβητών σε επαγγελματική βάση και οργανώσεων που ασκούν δραστηριότητες για τη διασφάλιση της διεξαγωγής της διαδικασίας διαμεσολάβησης, σε ποσό τουλάχιστον εκατό από αυτά τα άτομα και οργανισμών συνολικά. Τα συγκεκριμένα άτομα και οι οργανισμοί πρέπει να συμμορφώνονται με τις απαιτήσεις για συμμετοχή σε έναν τέτοιο οργανισμό που θεσπίζεται από τον παρόντα ομοσπονδιακό νόμο.
(Η ρήτρα όπως τροποποιήθηκε, τέθηκε σε ισχύ στις 24 Ιουλίου 2013 με τον ομοσπονδιακό νόμο της 23ης Ιουλίου 2013 N 233-FZ.
2) την ύπαρξη εγκεκριμένης διαδικασίας για την παρακολούθηση της ποιότητας της εργασίας των μελών μιας αυτορυθμιζόμενης οργάνωσης διαμεσολαβητών και ενός εγκεκριμένου κώδικα επαγγελματικής δεοντολογίας για τους διαμεσολαβητές·
3) η συμμόρφωση του αυτορυθμιζόμενου οργανισμού με τις απαιτήσεις που προβλέπονται από τον ομοσπονδιακό νόμο της 1ης Δεκεμβρίου 2007 N 315-FZ "Σχετικά με τους αυτορυθμιζόμενους οργανισμούς" (εφεξής ο ομοσπονδιακός νόμος "για τους αυτορυθμιζόμενους οργανισμούς").
5. Για την εκτέλεση δραστηριοτήτων ως αυτορυθμιζόμενης οργάνωσης διαμεσολαβητών, πρέπει να δημιουργηθούν στον εν λόγω οργανισμό εξειδικευμένοι φορείς για την παρακολούθηση της συμμόρφωσης των μελών της αυτορυθμιζόμενης οργάνωσης διαμεσολαβητών με τις απαιτήσεις του παρόντος ομοσπονδιακού νόμου, άλλων κανονιστικών νομικών πράξεων του της Ρωσικής Ομοσπονδίας, πρότυπα και κανόνες της αυτορυθμιζόμενης οργάνωσης διαμεσολαβητών, προϋποθέσεις συμμετοχής σε αυτορυθμιζόμενες οργανώσεις διαμεσολαβητών, καθώς και εξέταση περιπτώσεων εφαρμογής πειθαρχικών μέτρων κατά μελών μιας αυτορυθμιζόμενης οργάνωσης διαμεσολαβητών .
6. Ένας αυτορυθμιζόμενος οργανισμός διαμεσολαβητών, μαζί με τα δικαιώματα που ορίζονται, έχει το δικαίωμα να θεσπίζει απαιτήσεις σε σχέση με τα μέλη του που είναι πρόσθετες στις απαιτήσεις που προβλέπονται από τον ομοσπονδιακό νόμο και διασφαλίζουν την ευθύνη των μελών του κατά την εκτέλεση των δραστηριότητες των διαμεσολαβητών.
7. Ένας αυτορυθμιζόμενος οργανισμός διαμεσολαβητών δεν μπορεί να είναι μέλος άλλου αυτορυθμιζόμενου οργανισμού διαμεσολαβητών.
8. Ένας διαμεσολαβητής που λειτουργεί σε επαγγελματική βάση και ένας οργανισμός που ασκεί δραστηριότητες για τη διασφάλιση της διεξαγωγής της διαδικασίας διαμεσολάβησης μπορεί να είναι μέλη μόνο ενός αυτορυθμιζόμενου οργανισμού διαμεσολαβητών.
9. Ένας αυτορυθμιζόμενος οργανισμός διαμεσολαβητών, όταν δέχεται ως μέλη διαμεσολαβητές που δραστηριοποιούνται σε επαγγελματική βάση, και οργανώσεις που ασκούν δραστηριότητες για τη διασφάλιση της διεξαγωγής της διαδικασίας διαμεσολάβησης, έχει το δικαίωμα να τους επιβάλλει πρόσθετες απαιτήσεις σχετικά με την εφαρμογή της δραστηριότητες διαμεσολαβητή και δεν έρχονται σε αντίθεση με τον παρόντα ομοσπονδιακό νόμο, άλλους ομοσπονδιακούς νόμους
10. Τα μέλη ενός μόνιμου συλλογικού οργάνου διοίκησης και τα εξειδικευμένα όργανα μιας αυτορυθμιζόμενης οργάνωσης διαμεσολαβητών μπορούν να συνδυάζουν τις λειτουργίες των μελών αυτών των οργάνων με τις δραστηριότητες των διαμεσολαβητών.
Άρθρο 19. Βασικές λειτουργίες μιας αυτορυθμιζόμενης οργάνωσης διαμεσολαβητών
Η αυτορρυθμιζόμενη οργάνωση των διαμεσολαβητών εκτελεί τις ακόλουθες κύριες λειτουργίες:
1) αναπτύσσει και καθορίζει τις προϋποθέσεις για τη συμμετοχή διαμεσολαβητών που λειτουργούν σε επαγγελματική βάση και οργανισμών που ασκούν δραστηριότητες για να εξασφαλίσουν τη διεξαγωγή της διαδικασίας διαμεσολάβησης, σε μια αυτορυθμιζόμενη οργάνωση διαμεσολαβητών·
2) θεσπίζει και εφαρμόζει πειθαρχικά μέτρα κατά των μελών του.
3) τηρεί μητρώο μελών της αυτορυθμιζόμενης οργάνωσης διαμεσολαβητών.
4) εκπροσωπεί τα συμφέροντα των μελών μιας αυτορυθμιζόμενης οργάνωσης διαμεσολαβητών στις σχέσεις τους με ομοσπονδιακά κυβερνητικά όργανα, κυβερνητικά όργανα συστατικών οντοτήτων της Ρωσικής Ομοσπονδίας, φορείς τοπικής αυτοδιοίκησης, καθώς και με διεθνείς επαγγελματικούς οργανισμούς διαμεσολαβητών.
5) αναπτύσσει και εγκρίνει πρότυπα και κανόνες για τις επαγγελματικές δραστηριότητες των διαμεσολαβητών.
6) αναπτύσσει και εγκρίνει τους κανόνες επιχειρηματικής και επαγγελματικής δεοντολογίας των διαμεσολαβητών, συμπεριλαμβανομένου του κώδικα επαγγελματικής δεοντολογίας των διαμεσολαβητών·
7) αναπτύσσει κανόνες για τη διεξαγωγή της διαδικασίας διαμεσολάβησης.
8) αναπτύσσει πρότυπα για την εκπαίδευση των διαμεσολαβητών.
9) ασκεί έλεγχο στις επαγγελματικές δραστηριότητες των μελών του όσον αφορά τη συμμόρφωσή τους με τις απαιτήσεις του παρόντος ομοσπονδιακού νόμου, άλλους ομοσπονδιακούς νόμους, άλλες κανονιστικές νομικές πράξεις της Ρωσικής Ομοσπονδίας, πρότυπα και κανόνες της αυτορρύθμισης οργάνωσης των διαμεσολαβητών, προϋποθέσεις της ιδιότητας μέλους στον αυτορυθμιζόμενο οργανισμό διαμεσολαβητών·
10) οργανώνει ενημέρωση και μεθοδολογική υποστήριξη των μελών του στον τομέα των δραστηριοτήτων των διαμεσολαβητών.
11) εκτελεί άλλες λειτουργίες που καθορίζονται από τον ομοσπονδιακό νόμο "Περί οργανισμών αυτορρύθμισης".
Άρθρο 20. Έναρξη ισχύος του παρόντος ομοσπονδιακού νόμου
Ο Πρόεδρος
Ρωσική Ομοσπονδία
Ντ.Μεντβέντεφ
Αναθεώρηση του εγγράφου λαμβάνοντας υπόψη
προετοιμάζονται αλλαγές και προσθήκες
JSC "Kodeks"
