Что такое публичный договор энергоснабжения. Как заключить договор на поставку электроэнергии — порядок действий. Порядок заключения договора с физическим лицом

По договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии .

В отличие от договора купли-продажи, который предусматривает обязанность покупателя принять товар, по договору энергоснабжения абонент обязуется оплачивать принятую энергию. Это означает, что на него в принципе не возлагается обязанность принять товар, т.е. получить определенное количество энергии.

Кроме того, для договора энергоснабжения характерны такие обязанности абонента, которые не свойственны купле-продаже: соблюдение определенного режима потребления энергии, обеспечение безопасности энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии. Наконец, для этого договора не характерны такие атрибуты многих договоров купли-продажи, как гарантийный срок и срок годности товара, комплектность товара, тара и упаковка и др.

Для юридической характеристики договора энергоснабжения необходимо указать на то, что это договор консенсуальный, поскольку права и обязанности сторон возникают с момента заключения договора и снабжающая организация обязуется подавать абоненту энергию в течение действия договора; кроме того, это договор возмездный и взаимный и относится к числу публичных договоров.

Сторонами этого договора выступают энергоснабжающая организация и абонент. Энергоснабжающими признаются коммерческие организации, осуществляющие продажу потребителям произведенной или купленной электрической и (или) тепловой энергии. В практике электроснабжения широкое распространение получила перепродажа энергии. В качестве перепродавцов (оптовых потребителей) выступают организации, получающие энергию на основе заключенного договора электроснабжения и затем продающие ее непосредственным потребителям - субабонентам.

Абонент может осуществлять передачу энергии субабоненту и заключать с ним соответствующий договор только с согласия энергоснабжающей организации.

К числу электроснабжающих организаций относятся также субъекты федерального (общероссийского) оптового рынка электрической энергии (мощности) - коммерческие организации, осуществляющие куплю-продажу электрической энергии (мощности) и (или) предоставляющие услуги субъектам названного оптового рынка, которые чаще всего выступают как перепродавцы электроэнергии.

Главным субъектом оптового рынка является Российское АО ЕЭС России. Электроэнергия может также поставляться и на экспорт. Абонентом по договору энергоснабжения может выступать юридическое или физическое лицо. Юридическое лицо может получать энергию либо для непосредственного потребления, либо для перепродажи. Граждане, как правило, заключают договор электроснабжения в целях получения энергии для бытового потребления. Однако договором может быть предусмотрено использование энергии и для обеспечения предпринимательской деятельности.

Важными особенностями отличается положение сторон договора электроснабжения в случаях, когда энергоснабжающая организация получает энергию от блок-станций, т.е. электрических станций, принадлежащих промышленным, транспортным или иным организациям, если они включены в сеть данной энергоснабжающей организации.

Собственник (владелец) электростанции получает энергию от энергоснабжающей организации по договору с ней, но одновременно он передает ей по отдельному договору энергию, вырабатываемую его электростанцией. Энергоснабжающая организация включает ее в общий ресурс энергии, отпускаемой потребителям, в том числе и собственнику электростанции. Естественно, что при этом ведется учет полученной и отпущенной им энергии и производятся соответствующие расчеты.

Весьма своеобразно положение сторон в договоре на переток электрической энергии. В соответствии с этим договором энергоснабжающая организация передает электрическую энергию другой энергоснабжающей организации, с которой соединена линией электропередачи. Таким образом, в данном случае сторонами договора являются две энергоснабжающие организации. С помощью договоров на переток энергии осуществляется маневрирование энергетическими ресурсами.

В особенности эффективны реверсивные (встречные) перетоки, т.е. передача электроэнергии в обе стороны - в сторону принимающей энергоснабжающей организации (основное направление) и передающей (в периоды, предусмотренные договором).

Разновидностью договора на переток электроэнергии является договор о взаимном резервировании электроснабжения. По этому договору сторонами являются два промышленных абонента, которые обязуются гарантировать электроснабжение друг друга, если один из них не сможет получать энергию через присоединенную сеть от энергоснабжающей организации.

ГК не содержит специальных требований к форме договора энергоснабжения. Поэтому при его оформлении должны соблюдаться общие положения о форме сделок. При заключении договора энергоснабжения с абонентом - юридическим лицом требуется соблюдение простой письменной формы . Если гражданин использует электрическую энергию для бытового потребления, оформление договорных отношений с ним происходит путем фактического подключения в установленном порядке к присоединенной сети.

Фактическому подключению предшествует подача гражданином заявления энергоснабжающей организации, осмотр его электропроводки, опломбирование счетчика и т.п., после чего, если будет установлено их соответствие действующим техническим требованиям, энергоснабжающая организация открывает на имя абонента лицевой счет и вручает ему расчетную книжку для выписки платежных документов за использованную электроэнергию. Представляется, что указанные действия свидетельствуют о письменном оформлении договорных отношений и с абонентом-гражданином, хотя и своеобразным способом.

1. По договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии. 2. Договор энергоснабжения заключается с абонентом при наличии у него отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования, а также при обеспечении учета потребления энергии. 3. К отношениям по договору энергоснабжения, не урегулированным настоящим Кодексом, применяются законы и иные правовые акты об энергоснабжении, а также обязательные правила, принятые в соответствии с ними. 4. К отношениям по договору снабжения электрической энергией правила настоящего параграфа применяются, если законом или иными правовыми актами не установлено иное.

Консультации юриста по ст. 539 ГК РФ

    Игорь Пильщиков

    Договор на энергоснабжение. Договор на снабжение электрической энергией относится к договору А) на оказание услуг В) на отчуждения имущества С) выполнения работ Д) организационному

    • Ответ юриста:
  • Валерия Белоусова

    может ли управляющая компания обязать энергоснабжающую компанию бесплатно опломбировать приборы учета?. Для удобства жителей МКД управляющая компания заключила договоры на тепло-, водо-, энергоснабжение, чтобы жители могли оплачивать коммунальные услуги по одной квитанции. Однако жители МКД не своевременно, а основная часть по несколько месяцев не оплачивает КУ, управляющей компании приходится оплачивать КУ за свой счет + пени за просрочку платежей, долг жителей перед УК превышает более 1200 000 с одного дома. УК обратилось с письмом в энергосбыт. компанию о расторжении договора (задолженность УК перед энергосбытом отсутствует) и предложением заключить напрямую дог. с жителями (потребителями КУ), однако энергосбыт требует передать лиц.счета, а также УК должна оплатить расходы по опломбировке приборов учета по каждой кв. (их 355), что составляет более ста тыс, с указанием на то, что мы потом жителям должны вкл.сумму опломбировки в квитанцию (а если жители будут против), в противном случае они не расторгнут с нами договор, хотя мы им ни чего не должны. Правомерны ли действия энергосбыта по обязыванию УК (и/или жителей) оплачивать расходы по опломбировке приборов учета по каждой кв. (их 355), или они должны делать это бесплатно????

    • Ответ юриста:

      напрямую договоры можно только заключить при непосредственном способе управления, вот и преподнесите им протокол общего собрания собственников с решением об изменении способа управления общ. имуществом и соответственно расторжением договора энергоснабжения и пусть дальше сами думают как им собирать деньги с неплательщиков и за чей счет опломбировать приборы учета

  • Инна Макарова

    У вас на даче зимой электричество отключают?

    Алексей Сильвестрович

    Как заключить договор энергоснабжения между управляющей компанией и энергоснабжающей организацией.. На более выгодных условиях для управляющей компании. Не могли бы проект подкинуть.

    • Ответ юриста:

      такие компании как: энерго, вода хол. и гор. , отопление - монополии у нас в стране. договор они вам предоставят, стандартный, как правило, они его составили. мало на что можете повлиять. Читайте пункты, если что не нравится, то только если идет в разрез с законодательством. Если не согласитесь на их условия - будете без света. Или судитесь. Кроме того, энерго разделились на кучу отростков: сбыт, надзор и т. п. Деньги надо пососать Чубайсу.

    Богдан Девятое

    ДОГОВОР ЭНЕРГОСНАБЖЕНИЯ.

    • прорпо теоретически любой желающий может себе отополение сделать и расторгнуть договор, но техусловия могут не позволить этого сделать. поэтому тут так и делаются или выбирается УК или как в вашем случае товарищество собственников...

    Иван Ошитков

    Обвиняют в воровстве электроэнергии.. Мы купили квартиру 2 года назад. Сегодня приходили проверяющие электросчетчиков и сказали, что у нас на счетчике установлена перемычка и мы "воруем" электроэнергию. Мы об этом даже не знали, у счетчика смотрели только цифры для оплаты за электричество. Был составлен акт и выписан огромный штраф за "воровство" в течение 2 лет. Как нам доказать, что перемычку установили до нас старые хозяева квартиры.

    • Ответ юриста:

      Страху нагнали – УЖАС!! ! Чтобы разобраться с данной возникшей проблемой, нужно знать (но одни вопросы) : 1.Кто проводил проверку, инспектор электросетевой компании или представитель обслуживающей организации; 2.С кем у вас заключен «Договор энергоснабжения » и заключался ли он и с кем; 3.Кому вы производите оплату за потребленную электроэнергию- энергосбытовой компании или в обслуживающую организацию: 4.После покупки квартиры, когда был открыт лицевой счет; 5.Составлялся ли акт ввода прибора учета в работу при смене собственника квартиры и присутствовал ли при этом представитель обслуживающей организации: 6.Если составлялся, то подписывали ли вы его: 7.После составления «Акта о неучтенном потреблении электрической энергии» вы его подписывали. После получения разъяснений на эти вопросы, можно дать рекомендации – что делать?

    Полина Королева

    относится ли силовой эл. кабель в подъезде к общедомовой собственности

    • Да, на основании - Постановления Правительства РФ от 13.08.2006 N 491 (ред. от 14.05.2013) "Об утверждении Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание и ремонт жилого помещения в...

    Валентин Чернавский

    Как, законным способом, хозяину квартиры получить точку питания 380V?. Необходимо подключить штукатурную станцию с максимальной потребляемой мощностью 8.5kW ~380V.

    • Ответ юриста:

      Если это частный дом и вас действующая электроустановка, то проблем нет. Вам в помощь - Постановление Правительства РФ от 27 декабря 2004 г. N 861 "Об утверждении Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, Правил недискриминационного доступа к услугам по оперативно-диспетчерскому управлению в электроэнергетике и оказания этих услуг, Правил недискриминационного доступа к услугам администратора торговой системы оптового рынка и оказания этих услуг и Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям" http://base.garant.ru/187740/ Что делать? Обратиться в электросетевую организацию (у которой есть утвержденный тариф на услуги по передаче электрической энергии) и подать заявку о заключения Договора на технологическое присоединение. Заявка (перечень сведений, необходимый для указания, установлен в п. 14 Правил). Представить копию документа, подтверждающего право собственности или иное предусмотренное законом основание на объект капитального строительства либо на земельный участок. В течение 30 календарных дней со дня получения вашей заявки и документов получите оферту Договора и технические условия (выдаются БЕСПЛАТНО) . Срок рассмотрения и подписания вами оферты определен -30 дней. Стоимость технологического присоединения – не более 550р. Выполняете мероприятия указанные в ТУ, представляете протоколы испытаний оборудования. Сетевая организация проверяет выполнение ТУ и дает заключение о готовности объекта к подаче напряжения. Далее переоформляете Договор энергоснабжения в энергосбытовой организации. Все, и вас будет указано в Договоре - разрешенная потребляемая мощность до 15 кВт и уровень напряжение 380 В. Ели жилое помещение находится в МКД, то здесь сложнее решить вопрос, но он также решаемый. Удачи!

    Станислав Чудихин

    договор энергоснабжения. Энергоснабжающая организация (гарантирующий поставщик) заключила договор энергоснабжения с юридическим лицам (потребитель).Потребитель передает полученную энергию субабонетнтам.Может ли потребитель продавать энергию по завышенным ценам, то есть извлекать выгоду от полученного от энергоснабжающей организации? Сейчас у потребителя и субабонетнов (арендаторов) агентский договор.Можем ли мы заключить договор купли-продажи?

    Ольга Алексеева

    Имеет ли право ТСЖ отключать эл. энергию в квартире за небольшой долг по кварплате?

    Борис Сибирцев

    • Ответ юриста:

      Вам необходимо обратиться в организацию (кому производите оплату за потребленную электроэнергию и с кем заключен договор энергоснабжения) – о проведении проверки данного прибора учета и проверки схемы подключения, на основании - Постановления Правительства РФ от 6 мая 2011 г. N 354 "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов" См. п. 34 б) при обнаружении неисправностей, повреждений коллективного (общедомового) , индивидуального, общего (квартирного) , комнатного прибора учета или распределителей, нарушения целостности их пломб немедленно сообщать об этом в аварийно-диспетчерскую службу исполнителя или в иную службу, указанную исполнителем. Потребление 5375 кВт о индивидуальному счетчику – не реально! Проверка проводится за счет собственника жилого помещения. За время проведения проверки исправности счетчика расчет за потребленную электроэнергию будет производиться по установленным нормативам в вашем регионе. По полученному заключению принимаете решение (исправен устанавливаете и производите оплату за потребленную электроэнергию, не исправен – приобретаете новый, устанавливаете, вводите его в эксплуатацию и оплачиваете электроэнергию по нормативу (месяц – за время проведения проверки)) . Удачи!

    Карина Белова

    Эл.счетчик выдает показания при отключенных пробках,кто должен заниматься его заменой и за чей счет?

    • Ответ юриста:

      Из текста вашего вопроса «при отключенных пробках» можно сделать вывод, что электрообрудование (прибор учета и защита) установлены еще при «царе горохе» и прибор учета установлен класса точности измерений -2.5 .В энергетике есть определение – «самоход прибора учета» - т. е при отключенной нагрузки диск механизма счетчика самопроизвольно вращается. Что делать? – приобрести новый прибор учета, установить и ввести его в эксплуатацию. Перепишите показания установленного прибора на момент покупки нового. Обратитесь в энергосбытовую организацию, предъявив им новый прибор учета совместно с паспортом на него. Специалисты внесут изменения в базу данных и в приложение к договору энергоснабжения. Здесь же выясните порядок замены счетчика, а также получение разрешения на снятие пломбы на клеммной крышки счетчика. Демонтаж и установку прибора учета может провести электротехнический персонал обслуживающей (или электросетевой) организации (услуга платная) . Составление акта ввода прибора учета и осуществление пломбировки производится БЕСПЛАТНО. Вам в помощь - Постановление Правительства от 4 мая 2012 г. N 442 от 04.05.2012г. «О ФУНКЦИОНИРОВАНИИ РОЗНИЧНЫХ РЫНКОВ ЭЛЕКТРИЧЕСКОЙ ЭНЕРГИИ, ПОЛНОМИ (ИЛИ) ЧАСТИЧНОМ ОГРАНИЧЕНИИ РЕЖИМА ПОТРЕБЛЕНИЯЭЛЕКТРИЧЕСКОЙ ЭНЕРГИИ» см. п. 138. Для учета электрической энергии, потребляемой гражданами, а также на границе раздела объектов электросетевого хозяйства и внутридомовых инженерных систем многоквартирного дома подлежат использованию приборы учета класса точности 2,0 и выше. А также – п. 8. Действия, подлежащие в соответствии с настоящим документом исполнению субъектами розничных рынков, в том числе действия по вводу приборов учета в эксплуатацию, по установке пломб и (или) знаков визуального контроля по завершении процедуры ввода прибора учета в эксплуатацию, по снятию и предоставлению показаний приборов учета, совершаются ими без взимания платы за их совершение, если иное прямо не установлено в настоящем документе. Если проживаете в жилом помещении по договору соц. найма, то этими вопросами должен заниматься собственник этого помещения (наймодатель) администрация поселения. Удачи!

      • Ответ юриста:

        Из вашего вопроса – возникает целесообразность в проведении проверки деятельности участников данной проблемы: 1. Владельца магазина – на основании, какого и чьего разрешения он осуществил подключение электроустановки к общедомовому оборудованию МКД? 2.Обслуживающей организации – к допуску постороннего потребителя и подключению к общедомовой инженерной сети и на основании какого решения и кем принятого? Порядка ведения отчетной документации и правильности начисления оплаты ОДН. Что делать? – 1.Письменно обратиться в Госжилинспекцию о проверке деятельности обслуживающей организации – принятия необоснованного решения по подключению постороннего потребителя, проверки ведения журнала учета потребленных энергоресурсов, основания при расчете оплаты ОДН.см. - Постановление Правительства РФ от 6 мая 2011 г. N 354 "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов" ... п. 31.е) , з) - несанкционированного подключения оборудования потребителя (магазина) к внутридомовым инженерным системам. 2. В энергосбытовую организацию – о нарушении Договора энергоснабжения его договорных обязательств обслуживающей организации. Проведения проверки деятельности владельца магазина и несанкционированного подключения к общедомовой инженерной сети, что привело к необоснованному расчету ОДН и его оплате жителями МКД. 3.На основании результатов работы Госжилинспекции и энергосбыта обратиться с иском в суд к обслуживающей организации – о привлечении руководителя к ответственности и проведении перерасчета жителям МКД по необоснованной оплате ОДН (к иску приложить копии материалов) . «Что нам необходимо сделать, чтобы магазин отключили от общего прибора учета? » - Отключение электроустановки – магазина должен провести электротехнический персонал обслуживающей организации (или специалистами элекросетьевой организации) на основании выданного предписания энергосбытом. Совет – обратиться за помощью к местному юристу. Удачи!

    • Наталия Миронова

      могут ли отключить свет без решения суда?

      • Ответ юриста:

        Да, такие действия закон позволяет делать организациям, предоставляющим коммунальные услуги и осуществляющим передачу потребителям электроэнергии на основании Постановления Правительства РФ от 23 мая 2006 г. N 307 "О порядке предоставления коммунальных услуг гражданам" Так п. 80. гласит: "...Исполнитель вправе приостановить или ограничить предоставление коммунальных услуг через 1 месяц после письменного предупреждения (уведомления) потребителя в случае: а) неполной оплаты потребителем коммунальных услуг. Под неполной оплатой коммунальных услуг понимается наличие у потребителя задолженности по оплате одной или нескольких коммунальных услуг, превышающей 6 ежемесячных размеров платы, определенных исходя из соответствующих нормативов потребления коммунальных услуг и тарифов, действующих на день ограничения предоставления коммунальных услуг, при условии отсутствия соглашения о погашении задолженности, заключенного потребителем с исполнителем, и (или) при невыполнении условий такого соглашения.. " п. 178 уточняет процедуру в части возникновения задолженности при наличие договора на поставку электроэнергии "В случае неисполнения или ненадлежащего исполнения гражданами-потребителями своих обязательств по договорам энергоснабжения (договорам купли-продажи электрической энергии) ограничение режима потребления осуществляется в следующем порядке: б) при возникновении задолженности по оплате электрической энергии гражданином-потребителем за 3 расчетных периода гарантирующий поставщик (энергосбытовая организация) направляет ему уведомление о полном ограничении режима потребления в случае неоплаты образовавшейся задолженности до истечения очередного срока платежа. Гражданин-потребитель должен получить уведомление не позднее чем за 15 дней до предполагаемого полного ограничения режима потребления с указанием дня и часа его введения.. "

        УК с энергосбытовой компанией. Если в МКД установлен 2-х. тарифный общий расчетный прибор учета, и расчет принят по двухставочному тарифу (цене) , то УК лукавит. Это определено - Постановлением Правительства №354 от 06.05.2011г. «О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ КОММУНАЛЬНЫХ УСЛУГ СОБСТВЕННИКАМ И ПОЛЬЗОВАТЕЛЯМ ПОМЕЩЕНИЙ В МНОГОКВАРТИРНЫХ ДОМАХ И ЖИЛЫХ ДОМОВ» Прочтите внимательно разделы. . VI. Порядок расчета и внесения платы за коммунальные услуги. VII. Порядок учета коммунальных услуг с использованием приборов учета, основания и порядок проведения проверок состояния приборов учета и правильности снятия их показаний. А также – Постановлением Правительства №442 от 04.05.2012г. «О ФУНКЦИОНИРОВАНИИ РОЗНИЧНЫХ РЫНКОВ ЭЛЕКТРИЧЕСКОЙ ЭНЕРГИИ, ПОЛНОМ И (ИЛИ) ЧАСТИЧНОМ ОГРАНИЧЕНИИ РЕЖИМА ПОТРЕБЛЕНИЯ ЭЛЕКТРИЧЕСКОЙ ЭНЕРГИИ» см. IV. Порядок осуществления расчетов за электрическую энергию (мощность) , в том числе при продаже по нерегулируемым ценам. Установленные в квартирах приборы учета имеют программу с автоматическим переходом на дневной и ночной период (в каждом регионе свое установленное время) . «Мне ответили, что тариф только один. Никаких вторых тарифов они вводить не будут» - возможно, в счетчиках стоит время установленное заводом изготовителем, тогда его надо перепрограммировать на местное время (а УК с целью экономии денег – не произвела перепрограммирование) . Что делать? - написать заявление в обслуживающую организацию о 2-х. тарифном расчете вами за потребленную электроэнергию и перепрограммировать квартирный (индивидуальный) счетчик (услуга платная) , вопрос снятия счетчика необходимо решить с УК. Тарифы дневной/ночной - установлены Постановлением Департамента по тарифам вашего региона или РЭК. Совет – если вы не ведете «ночной образ жизни» когда идет основное электропотребление, то и не стоит переходить на 2-х. тарифный, Его выгодно применять в индивидуальных домах, где отопление осуществляется от электроэнергии. Удачи!

ПУБЛИЧНЫЙ ДОГОВОР

Электроснабжения бытовых потребителей

ТОО «Кокшетау Энерго Центр» - Энергоснабжающая организация, в дальнейшем именуемая «Поставщик» , с одной стороны, и

«Абонент» - физическое лицо, использующее электрическую энергию для бытовых нужд и являющееся владельцем либо квартиросъемщиком домостроения, квартиры, с другой стороны, совместно именуемые «Стороны»,

заключили настоящий Договор о нижеследующем:

1. ПРЕДМЕТ ДОГОВОРА

1.1. Поставщик обязуется подавать электрическую энергию (далее – «Товар») Абоненту до точки продаж (точка продажи находится в эксплуатационной ответственности Энергопередающей организации), а абонент обязуется принять и оплатить Товар, а также соблюдать предусмотренный настоящим Договором режим его потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в ведении Абонента электрических сетей и установок и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением Товара на условиях, указанных в настоящем Договоре (далее - Договор).

1.2. Правоотношения по подаче электроэнергии от точки продажи до электроустановок Абонента не являются предметом настоящего договора и регулируются Абонентом самостоятельно.

2. Общие положения

2.1. Абонент, использующий электроэнергию для бытовых нужд, является потребителем 3-й категории.

2.2. При исполнении настоящего Договора Стороны руководствуются Гражданским кодексом Республики Казахстан, Законом Республики Казахстан «Об электроэнергетике », Правилами предоставления коммунальных услуг и другими нормативными актами Республики Казахстан.

3. Условия заключения и расторжения Договора.

3.1. Договор на электроснабжение заключается с Абонентом при наличии у него электроустановки, присоединенной к сетям Энергопередающей организации в установленном законодательством порядке и обязательном наличии приборов учета потребляемой электроэнергии.

3.2. Договор считается заключенным с момента первого фактического подключения Абонента в установленном порядке к присоединенной сети. Такой Договор считается заключенным на неопределенный срок.

3.3. Абонент вправе самостоятельно расторгнуть Договор в порядке, определенном п. 7.2.3. Договора.

4. Учет электроэнергии

4.1. Учет электроэнергии осуществляется на основании показаний исправных, поверенных и опломбированных органами Госстандарта (либо другими уполномоченным органом) и Энергопередающей организацией приборов учета. Абонент имеет право устанавливать как одноставочные, так и многоставочные приборы учета потребления электрической энергии.

4.2. Прибор учета электроэнергии устанавливается в месте, обеспечивающем беспрепятственный доступ для его осмотра представителем Поставщика и/или Энергопередающей организацией. Электропроводка до прибора учета не должна иметь разрывов, паек, участков с поврежденной изоляцией. Место и способ установки прибора учета электроэнергии указывается Энергопередающей организацией в технических условиях.

4.3. При проведении любых работ, связанных с изменением или нарушением учета (схемы учета) электрической энергии, Абонент обязан перед началом работ письменно известить об этом Энергопередающую организацию и получить соответствующее разрешение от Энергопередающей организации с последующим уведомлением Поставщика.

4.4. Абонент обязан немедленно уведомить Поставщика или Энергопередающую организацию о случаях нарушения «Правил пользования электрической энергией» и (или) неисправности расчетного прибора учета, щитовой, срыве и повреждении пломб и т. д.

5. Порядок и сроки расчетов

5.1. Цена товара за один киловатт/час согласовывается Поставщиком с Уполномоченным органом в установленном порядке. При ведении учета потребления электрической энергии по многоставочным приборам учета, оплата осуществляется по дифференцированным тарифам по зонам суток, утвержденным Уполномоченным органом в установленном порядке, либо по выбору абонента – по тарифу по объемам потребления.

5.2. В случае изменения цены товара Поставщик не менее чем за 10 дней извещает об изменении цены на электроэнергию путем опубликования информации в средствах массовой информации .

5.3. Расчеты за потребленную энергию производятся за каждый расчетный период. Под расчетным периодом понимается период времени, равный календарному месяцу, за который потребленная электрическая энергия должна быть учтена и предъявлена к оплате Абоненту. Расчетным периодом считается календарный месяц с 5 числа предыдущего месяца по 5 число текущего месяца.

5.4. Оплата за потребленную электрическую энергию производится Абонентом не позднее 15 числа месяца, следующего после расчетного периода на основании счета, выписанного Поставщиком по показаниям прибора учета электроэнергии, представленным Абонентом или зафиксированным Поставщиком и/или Энергопередающей организацией. Счет содержит предупреждение, являющееся основанием для отключения от энергоснабжения в случае неоплаты счета Абонентом в установленный срок.

5.5. В случае несвоевременной оплаты за потребленную электроэнергию, Абонент оплачивает пеню, которая исчисляется исходя из официальной ставки рефинансирования Национального банка РК на день исполнения денежного обязательства , за каждый день просрочки. Начисление пени производится после истечения срока, установленного п.5.4.настоящего Договора.

5.6. При невозможности снятия показаний расчетных приборов учета, находящихся в квартирах или индивидуальном доме и вручения счета в течение двух расчетных периодов по вине Абонента (не допуск и т. д.), и если Абонент не согласует дату и время снятия показаний и сам не передаст показания о количестве потребленной им электроэнергии, Поставщик вправе в одностороннем порядке приостановить исполнение договора - отключить Абонента - после истечения даты окончания второго расчетного периода.

5.7. Если Абонент отключен в установленном порядке за неоплату использованной энергии и иные нарушения, то подключение его производится после погашения пени, неоплаченной суммы задолженности, начислений по актам и иных услуг оказанных Поставщиком, предоставленных в соответствии с действующим законодательством, а также после устранения нарушений, указанных в актах Энергоснабжающей и/или Энергопередающей организации.

5.8. Оплата Абонентом производится только в пунктах приема платежей: кассах Поставщика, банках, почтовых отделениях.

5.9. При обнаружении у Абонента изменения схемы включения прибора учета, его повреждения, срыва пломб, искусственного торможения диска и других нарушений учета или если Абонент оборудовал скрытую проводку или установил приспособление, искажающее показания прибора учета, обнаружить которые представителю Поставщика и/или Энергопередающей организации при предыдущих посещениях не представлялось возможным, Абоненту Энергоснабжающей организацией производится перерасчет за пользование энергией с момента проведения последней проверки, но не свыше срока исковой давности . Перерасчет производится:

1) по мощности осветительных токоприемников, исходя из 8-ми часов их использования ежедневно;

2) при наличии у Абонента штепсельных розеток (независимо от количества) - из расчета использования одной розетки мощностью 600 Вт 8 часов в сутки и при обнаружении нагревательных приборов или другого электрооборудования мощностью более 600 Вт - по фактической мощности находящегося в пользовании Абонента электрооборудования из расчета использования его 8 часов в сутки.

5.9.1. Снятие Поставщиком и/или Энергопередающей организацией показаний расчетных приборов учета Абонента не является проверкой схемы включения расчетных приборов учета Абонента.

6. Права и обязанности Поставщика

6.1. Поставщик обязан:

6.1.1. Поставлять Абоненту электрическую энергию, соответствующую ГОСТ ;

6.1.2. Принимать своевременные меры по предупреждению и устранению нарушений качества поставляемой Абоненту энергии;

6.1.3. Представлять по запросу Абонента акт сверки.

6.2. Поставщик имеет право:

6.2.1. Своевременно и в полном объеме получать оплату за поставляемую энергию и услуги и применять меры, предусмотренные настоящим Договором в случае нарушения условий договора;

6.2.2. В одностороннем порядке ограничить и прекращать подачу электроэнергии в случаях, предусмотренных гл. 8 Договора:

6.2.3. Начислять и требовать оплаты пени в размере, установленном п. 5.5 Договора, за каждый день просрочки Абонентом оплаты за потребленную электрическую энергию в сроки, установленные п. 5.5. Договора.

7. Права и обязанности Абонента

7.1. Абонент обязан:

7.3.2. Нарушать имеющиеся схемы учета электроэнергии.

7.3.3. Самовольно подключаться к электросети, а также пользоваться электроэнергией помимо приборов учета.

8. Перерывы и прекращение подачи электроэнергии

8.1. Перерывы и прекращение подачи электроэнергии не допускаются, за исключением:

8.1.1. Нарушения Абонентом п. 5.4 Договора.

8.1.2. Возникновения угрозы аварий, возгорания и электротравм, при нарушении п. п. 7.3.2; 7.3.3.

8.1.3. Проведения плановых работ в электрической системе Энергопередающей организации, при условии предупреждения Абонента не позднее, чем за 3 дня через средства массовой информации и/или через местную администрацию.

8.1.4. Аварии в электрической системе Энергопередающей организации на срок не более 24 часов.

8.1.5. Аварии в электрической системе Абонента или нарушения режима и условий электропотребления Абонента, не позволяющих Поставщику поставить электроэнергию Абоненту.

8.2. Если Абонент отключен от электросети в установленном Договором порядке, то подключение его производится в течение 3 рабочих дней после устранения замечаний, указанных в предупреждении, и погашения долга за электроэнергию. При отключении за неоплату использованной электроэнергии подключение производится после погашения долга за электроэнергию и внесения платы за подключение.

8.3. В случае самовольного присоединения Абонента к сети Энергопередающей организации Энергопередающая организация производит отключение без предварительного предупреждения,

8.4. При невыполнении в установленные сроки предписаний Энергопередающей организации по устранению недостатков в устройстве, эксплуатации и обслуживании систем электроснабжения и учета, отключение Абонента производится в сроки, указанные Энергопередающей организацией в двустороннем Акте.

9. Ответственность сторон

9.1. Поставщик и Абонент несут ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение договорных обязательств в соответствии с настоящим Договором и Законодательством РК.

9.2. Поставщик не несет ответственность за перерывы в электроснабжении и подачу некачественной электроэнергии после точки продажи.

10. Срок действия договора

10.1. Договор вступает в силу с момента его опубликования в средствах массовой информации.

10.2. Договор считается заключенным на неопределенный срок.

11. Особые условия

11.1. Поставщик не несет ответственности перед Абонентом за снижение параметров энергоносителя и недоотпуск электрической энергии, вызванные:

Форс-мажорными обстоятельствами (стихийные явления, военные действия, гололед, гроза, буря и т. д.).

Неправильными действиями Абонента или посторонних лиц (ошибочное включение или отключение, наброс на линии электропередач, механическое повреждение, хищение электролиний или электрооборудования и т. д.)

11.2. Граница эксплуатационной ответственности сторон в жилом доме между Абонентом и Поставщиком за состояние и обслуживание электроустановок напряжением до 1000 В определяется:

При воздушном ответвлении – на контактах присоединения питающей линии на первых изоляторах, установленных на здании;

При кабельном вводе – на болтовых соединениях наконечников питающего кабеля на вводе в здание;

В случае, когда групповое размещение всех квартирных электросчетчиков осуществляется в одном помещении на весь дом или в одном помещении на подъезд, то граница эксплуатационной ответственности сторон определяется на контактах присоединения к счетчикам проводки, подающей электроэнергию в квартиры.

11.3. Вступление в силу настоящего Договора не освобождает стороны от исполнения взаимных обязательств, возникших до его принятия.

11.4. Настоящий Договор является публичным (ст. 387 Гражданского кодекса Республики Казахстан).

11.5. Во все остальном, что не предусмотрено настоящим Публичным договором, стороны руководствуются действующими нормативными правовыми актами Республики Казахстан.

12. Юридический адрес и реквизиты Поставщика:

ТОО «Кокшетау Энерго Центр»: Акмолинская область , г. Кокшетау, м-н Центральный 5, РНН, BIC NURSKZKX, филиал АО «Нурбанк» г. Кокшетау.

Филиал ТОО «Кокшетау Энерго Центр» «Горэлектросети»

Адрес: Акмолинская область.

Еще одним, относящимся к договорам купли-продажи, является договор энергоснабжения, ибо включает в себя все признаки данного договорного обязательства. В соответствии с данным договором энергоснабжающая организация берет на себя обязательство через присоединенную сеть подавать абоненту (потребителю) энергию, а абонент обязан оплачивать полученную энергию. Кроме того, абонентом должен соблюдаться режим ее потребления, обеспечиваться безопасная эксплуатация находящихся в его ведении сетей и исправность приборов, связанных с потреблением энергии, которые им используются.

Понятие договора энергоснабжения

Согласно договору энергоснабжения одна сторона за плату передает другой стороне определенный товар, в данном случае энергию. Так как указанный товар имеет некоторые специфические свойства, требуется особое регулирование договорных отношений. Поэтому к такому договору кроме ГК РФ применяются нормы ФЗ «О государственном регулировании тарифов на электрическую и тепловую энергию в РФ» и ФЗ «Об электроэнергетике», а также других правовых актов об энергоснабжении.

Нужно отметить, что к отношениям, возникающим по договору снабжения электрической энергией правила, установленные ГК РФ, применяются только тогда, когда законом или прочими правовыми актами не установлено что-то иное.

Договор энергоснабжения является взаимным, возмездным, консенсуальным и публичным. Известно, что публичным признается такой договор, который заключен коммерческой организацией и устанавливает круг ее обязанностей по продаже товаров, выполнению работ или оказанию услуг, которые она должна осуществлять в отношении всех, кто к ней обратится.

Стороны договора

В качестве сторон договора выступают абонент (потребитель) и энергоснабжающая организация. Энергоснабжающей организацией может быть коммерческая организация, которая производит или закупает электрическую (тепловую) энергию и осуществляет ее реализацию потребителям - организациям или гражданам. Абонентами являются организации или граждане, которые используют электрическую или тепловую энергию.

К числу существенных условий договора энергоснабжения относятся условия, касающиеся предмета договора, количества и качества энергии, обязанностей сторон по обеспечению соответствующего технического состояния и безопасности эксплуатируемых энергетических сетей, оборудования и приборов.

Основные элементы и форма договора энергоснабжения

Следует отметить, что основные разделы договора энергоснабжения, заключаемые с абонентами-гражданами и абонентами-юридическими лицами, несколько различаются. Поэтому здесь в качестве примера приводятся разделы договора для населения:

  1. Предмет договора
  2. Права и обязанности сторон
  3. Учет электроэнергии
  4. Расчеты за электрическую энергию
  5. Ответственность сторон
  6. Исполнение обязательств и срок действия по договору
  7. Реквизиты сторон

Форма договора энергоснабжения зависит от субъектного состава абонентов и целей использования энергии. В тех случаях, когда абонентом, потребляющим энергию, является гражданин, договор может иметь устную форму, однако зачастую применяется письменная. Если же абонент — юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, форма договора всегда должна быть только письменной.

Предмет договора

Предмет договора энергоснабжения составляет энергия, которая передается по проводам (в виде электрического тока) или посредством трубопроводов (в виде пара или горячей воды), то есть, электрическая или тепловая энергия.

Правила о договоре энергоснабжения применимы и к отношениям, связанным со снабжением посредством присоединенной сети газом, водой, нефтью, нефтепродуктами и иными товарами, если что-то другое не установлено законом или не вытекает из самого существа обязательства.

Договором энергоснабжения предусматривается количество получаемой энергии. Однако может быть зафиксировано право абонента по изменению количество принимаемой им энергии. Это возможно при условии, что абонент возместит расходы, которые понесла энергоснабжающая организация в связи с подачей иного количества энергии.

Гражданин, являющийся абонентом и использующий энергию для бытового потребления, имеет право на использование энергии в нужном ему количестве.

Количество энергии, поданной абоненту и использованной им, определяется по данным учета о ее фактическом потреблении. Для этого на границе сетей конкретного потребителя и энергоснабжающей организации устанавливаются специальные счетчики.

Качество поставляемой энергии должно соответствовать требованиям, которые установлены государственными стандартами, другими обязательными правилами или же предусмотрены отдельным договором энергоснабжения. Если энергия не соответствует установленному качеству, абонент имеет право отказаться оплачивать такую энергию. Однако энергоснабжающей организации в таких случаях предоставлено право требования возмещения абонентом стоимости того, что он сберег при использовании этой энергии.

Договор энергоснабжения: обязанности абонента

В статье 543 ГК РФ определены обязанности абонентов по содержанию и эксплуатации сетей, оборудования и приборов. К ним относятся:

  • обеспечение надлежащего технического состояния и безопасности находящихся в эксплуатации энергетических сетей, оборудования и приборов;
  • соблюдение установленного режима потребления энергии;
  • немедленное информирование энергоснабжающей организации о происшедших авариях и пожарах, неисправностях приборов учета энергии и других нарушениях, возникших при пользовании энергией.

Если абонентом значится гражданин, который использует энергию для бытового потребления, обязанность обеспечения надлежащего технического состояния и безопасности энергетических сетей, а также приборов учета потребления энергии несет энергоснабжающая организация. Однако эта норма имеет диспозитивный характер, поэтому закон или иной правовой акт может предусматривать что-то другое.

Тарифы на энергию регулируются государством. При этом оплата энергии осуществляется за фактическое ее количество, принятое абонентом согласно данных учета энергии, если другое не предусмотрено законом, иным правовым актом или соглашением сторон. Порядок расчетов за использованную энергию может определяться законом, иным правовым актом или соглашением сторон.

При снабжении энергией потребителей — граждан за расчетный период принимается один календарный месяц. Плата за электрическую энергию и услуги, которые предоставляются в соответствии с договором энергоснабжения, потребителями-гражданами вносится не позже 10 числа месяца, следующего за расчетным периодом.

Заключение и продление договора энергоснабжения

Договор энергоснабжения может быть заключен с абонентом при выполнении следующих условий:

  • должно быть энергопринимающее устройство, которое отвечает установленным техническим условиям и подсоединено к сетям энергоснабжающей организации;
  • наличие другого необходимого оборудования;
  • обеспечен учет потребления энергии.

Законодательными актами предусматривается различный порядок заключения, изменения или расторжения договора энергоснабжения. Это зависит от того, кто является абонентом (потребителем) энергии: гражданин (физическое лицо) или организация (юридическое лицо).

Если абонент — гражданин, который использует энергию для бытового потребления, то договор будет считаться заключенным со времени первого в установленном порядке фактического подключения абонента к присоединенной сети. Если соглашением сторон не предусмотрено иное, договор считается заключенным на неопределенный срок, а его изменение или расторжение возможно по основаниям, которые предусмотрены статьей 546 ГК РФ.

При использовании гражданином энергии для бытовых нужд он имеет право на расторжение договора в одностороннем порядке, если заблаговременно уведомит об этом энергоснабжающую организацию и полностью оплатит использованную энергию.

Прервать, прекратить или ограничить подачу энергии допустимо только по соглашению сторон. Исключение составляют случаи, когда энергетические установки абонента находятся в неудовлетворительном состоянии и угрожают аварией или создают угрозу жизни и безопасности граждан, что подтверждено органом государственного энергетического надзора. При этом о перерыве, прекращении или ограничении подачи энергии абонент должен быть предупрежден своей энергоснабжающей организацией. Отсутствие такого согласования или соответствующего предупреждения абонента возможно только в случае, когда принимаются срочные меры по предотвращению или ликвидации аварии. Тем не менее, абонент должен быть сразу же уведомлен об этом.

Когда договор энергоснабжения заключается на определенный срок, его следует считать продленным на такой же срок и на таких же условиях, если до истечения срока действия договора стороны не заявят о его изменении или прекращении либо о желании заключить новый договор.

Если абонент по договору энергоснабжения — юридическое лицо, то энергоснабжающая организация может заявить отказ от исполнения договора в одностороннем порядке в случаях существенных нарушений договора абонентом, если иное не предусмотрено законом или иным правовым актом.

Также прекратить или ввести ограничение на подачу энергии без согласования с абонентом - юридическим лицом, но с обязательным его предупреждением, допустимо в случае, если абонент нарушает обязательства по оплате энергии.

Ответственность сторон

Статьей 547 ГК РФ предусматривается ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение взятых обязательств по договору энергоснабжения. По общепринятому правилу сторона, которая нарушила обязательство, должна возместить потерпевшей стороне причиненный этим реальный ущерб.

Энергоснабжающую организацию могут привлечь к ответственности за перерыв в подаче энергии абоненту из-за регулировки режима потребления энергии, которая осуществлена на основании закона или иного правового акта, только если имеется ее вина.

Ответственность абонента предусмотрена в случае неоплаты потребленной им энергии. Также покупатель ответсвенен за укрытие нарушений, которые возникли при использовании энергии, и возмещает реальный ущерб, как и предусматривает договор энергоснабжения.

Образец договора энергоснабжения

Скачать образец договора:

Охарактеризуем основные нормы о гражданско-правовом договоре и способах его заключения, анализируя при этом нормы § 6 ГК РФ.

Во-первых, договором признается соглашение двух или нескольких лиц об установлении, изменении или прекращении гражданских прав и обязанностей (п. 1 ст. 420 ГК РФ).

Во-вторых, для заключения договора необходимо выражение согласованной воли двух (или более) сторон (п. 3 ст. 154 ГК РФ). В действующем ГК РФ значение волеизъявления усилено Щенникова Л. О договорном праве, его перспективах и конструкции гражданско-правового договора // Законодательство. - 2003.- №5.- С.18-21..

Поскольку договор энергоснабжения относится к числу публичных договоров, то порядок его заключения имеет некоторые особенности. Это означает, что закон предусматривает обязанность снабжающей организации заключить договор с обратившимся к ней юридическим либо физическим лицом.

В силу пункта 3 статьи 426 ГК РФ не допускается отказ энергоснабжающей организации от заключения публичного договора при наличии возможности предоставить потребителю энергию.

В-третьих, в соответствии со ст. 432 ГК РФ договор считается заключенным, если между сторонами достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора. В противном случае договор не заключен. Существенными являются условия: а) о предмете договора; б) названные существенными или необходимыми для конкретного вида договора в законе или иных правовых актах; в) те, относительно которых одной из сторон прямо заявлено о необходимости достижения соглашения - под угрозой отказа от заключения договора.

Первым существенным условием договора является предмет договора, который включает в себя два рода объектов: действия сторон по подаче энергии через присоединенную сеть на энергопринимающее устройство абонента, принятию энергии и ее оплате, а также собственно энергию как специфический товар, суть которого составляет свойство энергии производить определенную работу.

Рассматривая вторую группу существенных условий, будем исходить из признания равной значимости условий, прямо поименованных существенными для договора энергоснабжения в законе и иных нормативных актах, и условий, являющихся согласно тем же источникам необходимыми для договора данного вида (хотя Л. Андреева, ссылаясь на мнение разработчиков ГК РФ, признает такой подход некорректным Андреева Л. Существенные условия договора: споры, продиктованные теорией и практикой // Хозяйство и право. - 2000. - № 12.- С. 91.).

Нормами ГК РФ о договоре купли-продажи и о договоре энергоснабжения установлены следующие существенные условия последнего: количество подаваемой энергии; режим ее подачи и потребления; качество энергии; обязанности сторон по содержанию, эксплуатации и обеспечению безопасности энергообъектов и приборов, находящихся в их ведении; порядок расчетов за энергию при отсутствии его нормативного регулирования. Исходя из норм законодательства, существенными также являются условия о тарифах. Правилами лимитирования и потребления электрической и тепловой энергии Об утверждении Правил лимитирования и потребления электрической и тепловой энергии: Приказ Минтопэнерго РФ от 16.04.1998.- №1551 // Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти. -1998.- № 18. к существенным условиям отнесена разбивка по месяцам годового лимита потребления энергии для организаций, оплачивающих энергию по льготному тарифу. Кроме того, ведомственным актом прямо названы существенными такие условия договора теплоснабжения: условия ограничения отпуска энергии и теплоносителя; осуществление учета полученных энергии и теплоносителя; сроки и условия оплаты; виды ответственности за ненадлежащее исполнение договора сторонами Об утверждении организационно-методических рекомендаций по пользованию системами коммунального теплоснабжения: Приказ Госстроя от 21.04.2000.- № 92 // Текст опубликован в официальном издании Госстроя- М., 2000г..

Таким образом, можно перечислить не менее десяти существенных условий договора энергоснабжения помимо его предмета.

Согласно ст. 422 ГК РФ договор энергоснабжения должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом и иными правовыми актами, действующими в момент его заключения. Таким образом, соответствие договора энергоснабжения нормам ГК РФ, федеральным законам, указам Президента РФ, постановлениям Правительства РФ, а также правилам, принятым в соответствии со ст. 539 ГК РФ, является обязательным, и все споры, возникающие при заключении договора энергоснабжения, чаще всего сводятся к приведению условий договора, содержащихся в оферте энергоснабжающей организации, в соответствие с законом.

А.В. Серков отмечает, что наибольшее число жалоб абонентов вызывают следующие условия договора, предложенные энергоснабжающая организация: несоответствие количества энергии преддоговорной заявке абонента; присвоение энергоснабжающей организацией прав на одностороннее ограничение или прекращение подачи энергии без законных оснований; отказ от соблюдения требований к качеству энергии и контроля за ее качеством; установление неприемлемого для абонента порядка оплаты энергии и т.п. Серков А.В. Разногласия по договору энергоснабжения и порядок их разрешения // Энергетик.- 2002.-№1.-С.13.

Для исключения ошибок при обращении в суд за разрешением преддоговорного спора по договору энергоснабжения необходимо учитывать нормы закона, которые регулируют порядок заключения договора этого вида.

При необоснованном отклонении энергоснабжающей организации от заключения договора применяются положения, предусмотренные п. 4 ст. 445 ГК РФ, т.е. договор может быть заключен в принудительном порядке по решению суда. Кроме того, абонент вправе потребовать взыскание убытков, вызванных уклонением от заключения договора.

Энергоснабжающие организации вправе отказаться от заключения договора лишь в двух случаях: отсутствие у покупателя технических предпосылок, предусмотренных п.2 ст.539 ГК РФ и при невозможности произвести или передать ресурсы. В соответствии с постановлением Пленумов ВС РФ и ВАС РФ от 1 июля 1996 г. № 6/8 в случае предъявления иска о понуждении заключить договор энергоснабжения бремя доказывания отсутствия возможности подать потребителю соответствующий вид энергии возложено на энергоснабжающую организацию. В то же время с иском о понуждении заключить договор энергоснабжения вправе обратиться в суд только контрагент энергоснабжающей организации О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации: Постановление Пленума ВС РФ и ВАС РФ // Вестник ВАС РФ -1996.-№9.-С.23..

Согласно ст. 432 ГК РФ договор считается заключенным, если соглашению сторон придана требуемая законом форма. Теоретически абонент вправе заключить договор любым из способов, предусмотренных п. 2, 3 ст. 434 ГК РФ. Но, по убеждению юристов, для энергоснабжающей организации заключение договора энергоснабжения допустимо исключительно путем составления одного документа, подписанного сторонами Серков А.В. Арбитражная практика разрешения споров, связанных с заключением и изменением договора энергоснабжения. // Энергетик.- 2000.- №3. - С.13..

Договор заключается путем направления оферты одной из сторон и ее акцепта другой стороной. В соответствии со ст. 433, 438 ГК РФ моментом заключения договора является момент получения акцепта оферентом; акцепт должен быть полным и безоговорочным. При заключении договора не должно быть сомнений ни в отношении факта акцепта, ни в отношении совпадения условий акцепта с условиями оферты. Неизвестно, является ли акцепт полным, пока оферент не получил соответствующую информацию. Для возникновения договорного обязательства необходимо, чтобы оферта не только была акцептована, но и чтобы об акцепте было сообщено Гражданский кодекс РФ ч.2. Комментарий / Под ред. Т.Е. Абовой, А.Ю. Кабалкина.- М.:Юрайт-Издат, 2004.-С.341..

Порядок согласования условий публичного договора регулируется ст. 445 ГК РФ. Если оферта (проект договора) исходит от стороны, для которой заключение договора обязательно, и на ее предложение имеется ответ другой стороны в виде протокола разногласий к условиям договора, направленный в течение 30 дней, энергоснабжающая организация должна рассмотреть возникшие разногласия в 30-дневный срок. По результатам такого рассмотрения энергоснабжающая организация может принять договор в редакции, зафиксированной в протоколе разногласий другой стороны. В этом случае договор будет считаться заключенным с момента получения этой стороной извещения о принятии соответствующих условий договора в ее редакции. В ином случае энергоснабжающая организация может сообщить стороне, заявившей о разногласиях к условиям договора, об отклонении (полностью или частично) протокола разногласий.

Получение извещения об отклонении протокола разногласий либо отсутствие ответа о результатах его рассмотрения по истечении 30-дневного срока дает право стороне, заявившей о разногласиях к предложенным условиям договора, обратиться в суд с требованием о рассмотрении разногласий, возникших при заключении договора.

По сложившейся судебно-арбитражной практике, если разногласия передает в арбитражный суд обязанная сторона, а вторая сторона - покупатель представит отзыв, такой спор подлежит рассмотрению по существу, т.е. действия сторон в этом случае трактуются в качестве соглашения о передаче спора на рассмотрение арбитражного суда. В случае непередачи в арбитражный суд в 30-дневный срок протокола разногласий по условиям договора, относящимся к существенным, договор считается не заключенным. Обзор практики разрешения споров, связанных с заключением, изменением и расторжением договоров: Информационное письмо ВАС РФ от 5.05.1997.- №14 // Вестник ВАС РФ.-1997.-№7.-С.103.

Порядок заключения договора энергоснабжения различается в зависимости от того, заключается ли договор с гражданином или юридическим лицом. Процедура заключения и прекращения договора с гражданами на потребление энергии на бытовые нужды упрощена. Согласно ст. 546 ГК РФ в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети. Подключение производится на основании заявки (оферты) гражданина. Фактическое же подключение к присоединенной сети рассматривается в качестве акцепта.

Такой договор считается заключенным на неопределенный срок, если иное не предусмотрено соглашением сторон. Как и для юридического лица, согласно п.2 ст.539 ГК РФ необходимым условием подключения энергопринимающих устройств гражданина к присоединенной сети служит наличие для этого технических предпосылок. Наличие технических предпосылок не относится к условиям договора энергоснабжения; в данном случае речь идет о преддоговорных отношениях.

На практике взаимоотношения сторон строятся следующим образом. Сообщив энергоснабжающей организации о намерении вступить в договорные отношения, потенциальный абонент получает от энергоснабжающей организации перечень предписаний, которые должны быть выполнены до заключения договора; выполняет требование о технических условиях присоединения к действующим сетям энергоснабжающей организации; представляет документы о выполнении "технической предпосылки договора". Подготовив пакет документов, абонент обращается к энергоснабжающей организации с письмом о заключении договора. Поскольку процесс подготовки энергоснабжающей организацией договора энергоснабжения включает составление обязательных приложений к нему (акт разграничения балансовой принадлежности сетей и эксплуатационной ответственности сторон, перечень подключенных объектов и расчетных нагрузок потребителя, расчет годового количества потребности энергии с помесячной разбивкой и др.), что требует некоторого времени, то в интересах абонента подключение его к сетям нередко производится сразу после проверки готовности объектов к подаче энергии, т.е. до заключения договора.

С учетом многочисленности потребителей энергии, длительности договорных связей и в целях обеспечения стабильности договорных отношений п. 2 ст. 540 ГК РФ предусмотрено, что договор энергоснабжения, заключенный на определенный срок, считается продленным на тот же срок и на тех же условиях, если до окончания срока его действия ни одна из сторон не заявит о его прекращении или изменении либо заключении нового договора. Это правило относится как к юридическим, так и к физическим лицам, с которыми заключен договор. Оно устраняет возможную неопределенность во взаимоотношениях абонента и энергоснабжающей организации на период перезаключения договора, длящийся иногда месяцами.

Судебно-арбитражная практика допускает возможность применения п.3 ст.438 ГК РФ и при заключении энергоснабжающей организацией договора с юридическими лицами, "в случае фактического использования юридическим лицом тепловой энергии, несмотря на возникновение разногласий по содержанию договора, договор признается заключенным" Обзор практики разрешения споров, связанных с заключением, изменением и расторжением договоров: Информационное письмо ВАС РФ от 5.05.1997. №14 // Вестник ВАС РФ.- 1997.- №7.- С.103..

Аналогичная норма содержится в п. 58 постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 1 июля 1996 г. №6/8 "О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации: Постановление Пленума ВС РФ И ВАС РФ от 1.07.1996.- №6/8 // Вестник ВАС РФ -1996.- №9.-С.23.. Эта позиция поддержана в письме Высшего Арбитражного Суда РФ от 19 августа 1994 г. № С1-7/ОП-587 "Об отдельных рекомендациях, принятых на совещаниях по судебно-арбитражной практике" Об отдельных рекомендациях, принятых на совещаниях по судебно-арбитражной практике: Информационное письмо ВАС РФ от 19.08.1994.- №С1-7/ОП-587// Вестник ВАС РФ -1994.- №11.-С.17..

Однако большинство авторов работ, посвященных как общим вопросам заключения гражданско-правового договора Л. Андреева Существенные условия договора: споры, продиктованные теорией и практикой // Хозяйство и право.- 2000.- №12.-С.89-96; , так и договору энергоснабжения, вероятно, не считают столь однозначной возможность признания заключенным договора энергоснабжения при умолчании акцептанта-абонента.

По мнению П.В. Карповской, способ заключения договора энергоснабжения на условиях энергоснабжающей организации конклюдентными действиями абонента предусмотрен лишь правоположениями и судебной практикой, но не законом Карповская Особенности заключения договора энергоснабжения конклюдентными действиями. // Законодательство. -2004 - №5. -С. 14..

Во-первых, в обычной ситуации, когда энергоснабжающая организация подключила абонента к сети и начала отпускать ему энергию на этапе преддоговорных отношений, еще до направления проекта договора, совершенно справедливо мнение В.В. Витрянского о несоблюдении формы сделки: "...Письменная форма считается соблюденной только при условии, если конклюдентное действие последует в ответ на письменную оферту." Брагинский М.И., Витрянский В.В. Договорное право. Книга первая.- М.: Статут, 2002.- С.206..

Во-вторых, в ситуации, когда энергоснабжающая организация направила проект договора и подключила абонента, не дожидаясь акцепта, а абонент, естественно, потребляет энергию, и письменная форма договора соблюдена, нет оснований для вывода о том, что сторонами согласованы все существенные условия договора энергоснабжения. То есть применительно к положениям указанных актов ВАС РФ невозможно определить, приступил ли абонент к исполнению договора на условиях, указанных в проекте договора, либо на иных, не известных энергоснабжающей организации (иной режим потребления энергии, иные границы балансовой принадлежности сетей, иной порядок расчетов).

Дополнительным аргументом, косвенно свидетельствующим о том, что законом не предусмотрено заключение договора энергоснабжения между юридическими лицами конклюдентными действиями абонента, является следующее рассуждение. Как только энергоустановка владельца индивидуального жилого дома Решение Верховного суда РФ от 22 апреля 2002.-№ ГКПИ 2002-234, 382 //СПС "Гарант" (тексты не были официально опубликованы). в установленном порядке подключена энергоснабжающей организацией к сети, договор с ним считается заключенным независимо от соблюдения письменной формы. Очевидно, законодатель намеренно подчеркнул, что такой способ заключения договора энергоснабжения возможен только с гражданином, но не с юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем.

Нарушение 30-дневного срока представления протокола разногласий не препятствует обращению абонента в арбитражный суд с иском о преддоговорном споре. Иск будет принят и спор будет рассмотрен по существу, если энергоснабжающая организация не заявит возражений.

Возможно ли, чтобы до начала рассмотрения дела в суде договор считался заключенным, а с этого момента - незаключенным (законом предусмотрен именно преддоговорной спор)?

Проанализируем судебную практику о признании заключенным договора энергоснабжения при фактическом пользовании энергией абонентом, не подписавшим предложенный энергоснабжающей организацией проект договора.

По интересующему вопросу обнаружено три постановления ФАС Западно-Сибирского округа. Основываясь на п. 3 ст. 438 ГК РФ, суд признает договорными отношения между энергоснабжающей организацией и абонентом, получившим проект договора и потребляющим энергию через присоединенную сеть. Отметим, что суд занимает прямо противоположную позицию при признании заключенным (незаключенным) договора поставки, являющегося, как и договор энергоснабжения, разновидностью договора купли-продажи Постановления Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 2.08.2000.-№Ф04/1925-404/А03-2000 // СПС "Гарант" (тексты не были официально опубликованы)..

Исходя из сказанного, при решении вопроса о признании заключенным договора энергоснабжения при умолчании абонента-акцептанта, подключенного к энергосети до получения проекта договора, приходится выбирать одно из двух оснований: либо закон - и признавать договор незаключенным, либо позицию судебных инстанций - и тогда считать договор заключенным.