Prijava za izradu uzorka javne organizacije. Osnivanje neprofitne organizacije: postupak državne registracije. Korak po korak uputstva za registraciju NPO

1. Registracija neprofitnih organizacija u Rusiji: koji organizacioni i pravni oblici se mogu registrovati?

Registracija neprofitnih organizacija u Rusiji: koji se organizacioni i pravni oblici mogu registrovati?

Na teritoriji Ruske Federacije stvaraju se sljedeće neprofitne organizacije:

udruženja (sindikati);
vjerske i javne organizacije;
sredstva;
institucije;
partnerstva;
zadruge.

Organizacioni i pravni oblici pravnih lica utvrđeni su Građanskim zakonikom Ruske Federacije.

2. Koja je procedura za državnu registraciju neprofitnih organizacija?

Procedura za stvaranje takve organizacije uključuje:

izbor naziva, vrste delatnosti, lokacije, formiranje organa upravljanja pravnog lica;
priprema seta dokumenata za državnu registraciju neprofitnih organizacija. Njihova lista je precizirana u zavisnosti od organizaciono-pravnog oblika i obuhvata statut, protokol ili odluku osnivača, izjavu i sl.;
žalba Ministarstvu pravde;
vršenje provjere dokumentacije. Na osnovu rezultata ispitivanja donosi se odluka o registraciji NPO-a ili, ukoliko se otkriju greške, odbijanju iste;
unošenje podataka o registraciji NVO u Jedinstveni državni registar pravnih lica;
registracija novog pravnog lica kod vanbudžetskih fondova i statističkih organa;
izdavanje popunjenih dokumenata podnosiocu zahtjeva.

Oni koji žele otvoriti neprofitnu organizaciju, prije svega, trebaju znati kako to ide i koji će dokumenti biti potrebni za to. U ovom članku ćemo govoriti o tome kako se prijaviti za registraciju neprofitne organizacije i detaljnije obraditi samu proceduru.

Treba napomenuti da se neprofitne organizacije ne stvaraju radi ostvarivanja prihoda i podjele između učesnika. Oni teže društveno značajnim ciljevima. Čak i ako ostvare profit, ostavljaju ga za potrebe i razvoj preduzeća. Postoje sljedeće vrste:

Sredstva.
Institucije.
Asocijacije.
Sindikati.
Javna udruženja.
Vjerska udruženja.

Procedura registracije

Kako bismo osigurali da postupak registracije ne traje puno vremena i da se provodi kompetentno, nudimo zgodne upute korak po korak:

Prikupljanje dokumentacije i njeno potpisivanje. Uz zahtjev za registraciju podnose se i papiri čije prisustvo zahtijeva Ministarstvo pravde Ruske Federacije. Ovo uključuje potvrdu o uplati državnih taksi i. Ovdje je najvažnija prijava za registraciju - obrazac p11001 2017. Također morate pripremiti dokument koji potvrđuje lokaciju organizacije. Mora se imati na umu da veličina ovisi o aktivnostima NPO-a. Ako je ovo obična NPO, onda će iznos doprinosa biti četiri hiljade rubalja. Za stvaranje političke organizacije moraćete da platite dve hiljade, a za organizaciju koja se bavi zaštitom i ostvarivanjem prava osoba sa invaliditetom hiljadu.
Registracija prijave kod notara, a zatim podnošenje paketa dokumentacije lokalnoj filijali Ministarstva pravde Ruske Federacije, gdje će detaljno pregledati dostavljenu dokumentaciju i potom donijeti odluku.
Registracija kod lokalne poreske službe. A nakon toga ostaje samo da se sačeka dokumentacija iz Ministarstva pravde koja će potvrditi završetak postupka registracije.

Visina državne dažbine zavisi od aktivnosti NVO.

Podnosilac prijave može biti šef organizacije ili odbor osnivača.

Tajming zavisi od. Tako, na primjer, ako je vjerska organizacija registrovana, rokovi se određuju nakon položenog ispita. To će trajati jedan ili dva mjeseca. Za registraciju javnih organizacija potrebno je 33 dana. Na završetak procedure čekaće 30 dana.

Što se tiče ostalih NVO, za njih je utvrđen rok od sedamnaest dana. Ne zaboravite da je potrebno vrijeme i za registraciju kod poreske uprave. Obično će to biti od dvije do četiri sedmice. Najviše sreće od svih imaju baštovanska i baštenska udruženja, jer će ih Ministarstvo pravde najbrže registrovati.

Konačno

Menadžer i osnivači treba da ozbiljno shvate prikupljanje dokumenata prije pokretanja postupka registracije. Ovo će garantovati da će registracijsko tijelo odobriti proceduru i da će državna registracija biti uspješna.

U kontekstu stalnih promjena u zakonodavstvu, uključujući postupak državne registracije i odredbe Poreznog zakonika Ruske Federacije, nisu svi u stanju da se nose čak ni sa stvaranjem NPO. Kako biste izbjegli ponovno plaćanje državne naknade i potrošili dodatno vrijeme na ponovnu prijavu, bolje je odmah zatražiti podršku kvalificiranih stručnjaka. Za više informacija o tome što možete očekivati kada sami izvodite postupak, pogledajte naš članak o tome.

Kompanija PRIORITET spremna je pomoći oko registracije NPO i ubrzati početak njenih aktivnosti. Za one koji i dalje žele sve učiniti bez pomoći izvana, prilažemo detaljna uputstva.

Faza 1. Proučavanje osnovnih uslova za registraciju NPO

Ime . Treba navesti organizaciono-pravnu formu i pravac aktivnosti. Primjer: “Fond za pomoć u implementaciji inicijativa mladih”.
Pravna adresa. Obavezni podaci svake neprofitne organizacije uključuju njenu zvaničnu lokaciju, odnosno adresu na kojoj je registrovana NVO i gde se nalazi njen izvršni organ.
Dogodilo se da se tokom primjene relevantnih odredaba zakona, lokacija počela shvaćati kao dva različita pojma: stvarna adresa i pravna adresa. Oba nisu propisana zakonom, ali se aktivno koriste u poslovnoj praksi.

Pod stvarnom podrazumijevamo kancelariju u kojoj se zapravo nalazi izvršni organ. Pravna adresa se nalazi u Jedinstvenom državnom registru pravnih lica kao mjesto izvršenja prava i obaveza, a označava se kao službeni kontakt kada registracija ugovora.

Jedan od uslova za registraciju neprofitne organizacije na određenoj pravnoj adresi je potvrda vlasništva nad njom od strane same NPO ili zakonitost vlasništva nad odgovarajućim prostorom od strane druge osobe, plus dokaz o njegovom prenosu na korištenje (garantno pismo ili ugovor o zakupu).

Moguća pravna adresa: mjesto prebivališta i registracija izvršnog organa (predsjednik, generalni direktor i dr.).
Osnivači. Oni mogu biti ili potpuno sposobni građani ili pravna lica.
Samo dobrotvorna organizacija slične prirode ima pravo da registruje dobrotvornu instituciju. Stručnu vjersku obrazovnu ustanovu stvaraju isključivo vjerske organizacije. Pravna i fizička lica koja su javna udruženja imaju mogućnost da započnu rad druge relevantne institucije.

Obrazovne organizacije osnivaju savezne vlasti ili lokalne samouprave, strane i ruske strukture, kao i privatna lica. U odnosu na univerzitete koji vrše obuku u vojnostručnim programima, osnivač može biti samo Vlada Ruske Federacije.
Ovlašteni kapital. Prilikom registracije neprofitne organizacije nije predviđeno formiranje takvog fonda. Njegovo stvaranje i aktivnosti finansiraju se iz drugih izvora:
- dobrovoljne donacije;
- članarine i ulaznine koje su predviđene Poveljom;
- prihodi od priredbi koje se odvijaju u okviru osnovne djelatnosti;
- za obavljanje delatnosti sticanja prihoda, NPO mora imati imovinu dovoljnu za obavljanje navedenih delatnosti, čija tržišna vrednost nije manja od minimalnog iznosa odobrenog kapitala predviđenog za društva sa ograničenom odgovornošću;
- prihod od poslovanja koji nije u suprotnosti sa ciljevima stvaranja.
Imovinska prava osnivača. Osobe koje su osnovale NVO (osim institucija) i prenijele sredstva u njeno vlasništvo, nakon registracije neprofitne organizacije, gube mogućnost povrata imovine i raspolaganja njome (ovo se odnosi i na članarinu). Oni takođe ne učestvuju u raspodeli dobiti.

Kontrole.

U političkoj stranci, javnoj organizaciji ili pokretu najviše rukovodstvo se prenosi na kongres (konferenciju) ili generalnu skupštinu. Zauzvrat, funkcije stalnog organa upravljanja ovim neprofitnim organizacijama obavlja izabrani odbor, koji podnosi izvještaj sastanku ili kongresu.

U političkim strankama se glasanjem formiraju ne samo organi upravljanja, već i kontrolne i revizorske komisije. Organi javne inicijative rade na principima samouprave, odobrenim na skupštini osnivača i sadržanim u njihovom Statutu. Upravni odbori su obavezni organ za fondacije.

Za registraciju drugih vrsta NPO potrebno je izabrati vrhovni kolegijalni organ upravljanja ili skupštinu njegovih učesnika.

Izvršna agencija ovih struktura upravlja tekućim aktivnostima pojedinačno ili kolektivno, dok rezultate rada kontroliše organ upravljanja.

Vrhovni organi upravljanja osnivaju se osnivačkim aktima i mogu se predstaviti za samostalnu neprofitnu organizaciju - u obliku vrhovnog upravnog odbora; skupština članova pri registraciji udruženja (sindikata) i ortačkog društva; u fondovima i drugim neprofitnim organizacijama - u skladu sa Poveljom i saveznim zakonodavstvom. Osnovna funkcija menadžmenta je ista – postizanje ciljeva postavljenih prilikom kreiranja.

TO nadzornih i kontrolnih organa uključuje komisiju za reviziju ili upravni odbor. Kontrolno-revizijski organi su obavezni za sva javna udruženja, a upravni odbor je obavezan za fondacije. Formiranje takvih tijela prilikom registracije drugih vrsta neprofitnih organizacija nije potrebno.

Ciljevi i područja djelovanja. Ove vrste pravnih lica imaju pravo da se bave samo onim pitanjima koja su propisana zakonom i njihovom osnivačkom dokumentacijom. Tako mogu ostvariti dobrotvorne, obrazovne, kulturne, naučne, društvene i menadžerske ciljeve, promicati razvoj sporta i fizičke kulture, štititi zakonska prava i interese organizacija i građana, rješavati sukobe i sporove, brinuti se o zdravstvenoj zaštiti, zadovoljavati duhovne i druge slične potrebe ljudi, pružaju pravnu pomoć i ulažu druge napore za stvaranje javnih dobara.
Samo potrošačke zadruge ne ispunjavaju ove uslove, jer su registrovane za obavljanje nabavnih, proizvodnih i drugih aktivnosti koje doprinose materijalnoj i drugoj podršci svojih članova.

Neke oblasti djelatnosti su licencirane, odnosno zahtijevaju od neprofitnih organizacija da dobiju posebne dozvole.

Oporezivanje.

Povlastice PDV-a su obezbeđene:
- javne organizacije osoba sa invaliditetom (da bi se registrovala ovakva NVO, 80% ili više svih njenih članova moraju biti osobe sa invaliditetom ili njihovi zakonski zastupnici) ili ustanove u kojima su oni jedini vlasnik;
- vjerske strukture koje prodaju literaturu relevantnog sadržaja i bogoslužne objekte.
Porez na dohodak oslobođeni su:
- ciljne, članarine i ulaznice (predviđene u udruženjima, partnerstvima i javnim neprofitnim organizacijama);
- dionički depoziti (potrebni za učesnike potrošačkih zadruga);
- federalne subvencije za dobrotvorne aktivnosti;
- donacije;
- imovinu koju je neprofitna organizacija primila nasljeđivanjem na osnovu testamenta;
- druga materijalna sredstva i sredstva primljena u svrhu finansiranja dobrotvornih aktivnosti.
Pravo da ne plaćaju porez na imovinu imaju sljedeće osobe:
- Ruske javne organizacije čiji su članovi pretežno invalidi ili zakonski zastupnici osoba sa ovim statusom (više od 80% od ukupnog broja članova). Izuzeće se odnosi samo na onaj dio imovine koji se koristi za obavljanje djelatnosti definisane poveljom;
- vjerske nevladine organizacije (kao i u prethodnom slučaju, olakšica od poreza na imovinu primjenjuje se samo na imovinu koja im omogućava obavljanje vjerskih aktivnosti);
- strukture koje osnivaju sveruske javne organizacije osoba sa invaliditetom (invalidi ili lica koja zastupaju njihove interese u skladu sa zakonom čine najmanje 80% svih članova), pod uslovom da su jedini vlasnik.

Na osnovu zakona, pojednostavljeni sistem oporezivanja može se primijeniti na nevladine organizacije ako su registrovane sa malim učešćem drugih organizacija u njima (njihov udio ne bi trebao biti veći od 25%). Ali u isto vrijeme, Predsjedništvo Vrhovnog arbitražnog suda Rusije i Ustavni sud Ruske Federacije presudili su da je nemoguće govoriti o udjelu direktnog učešća koji se primjenjuje na takve strukture.

S tim u vezi, najveće probleme u tumačenju izazivaju sljedeći zahtjevi:

Kao što je već pomenuto, kada direktno učešće struktura trećih strana u neprofitnoj organizaciji premašuje utvrđeni limit (25%), onda ona nema pravo da koristi pojednostavljeni poreski sistem. Međutim, ako pročitate Poglavlje 26.2 Poreskog zakonika Rusije, možete vidjeti da koncept „udjela“ označava postotak koji doprinos osnivača zauzima u ukupnom iznosu odobrenog kapitala. Ali za neprofitne organizacije formiranje takvog fonda uopće nije predviđeno, pa stoga za njih indikator „udio direktnog učešća“ gubi svoje izvorno značenje. Ovo važi i ako je jedan od osnivača NPO (ili jedini) drugo pravno lice.
Ovaj uslov za primenu pojednostavljenog poreskog sistema ne važi za komercijalne strukture. Da bi to uradili, njihov ovlašćeni fond mora biti u potpunosti sastavljen od doprinosa javnih organizacija osoba sa invaliditetom koje ispunjavaju dva kriterijuma: najmanje polovina prosečnog broja osoblja je invalid, a njihova primanja čine najmanje četvrtinu ukupnog broja zaposlenih. ukupan fond zarada.
Među onima kojima je uskraćeno pravo na izbor pojednostavljenog poreskog sistema su investicioni fondovi. Da li se ovo odnosi na neprofitne fondove koji ulažu u društveni uticaj, kao što su fondacije zajednice? Odgovor je negativan i proizilazi iz člana 2. Federalnog zakona 156 „O investicionim fondovima“, usvojenog 29. novembra 2001. godine. U njemu se posebno navodi: izraz „investicioni fond“ je deo korporativnog naziva akcionarskog društva. investicioni fond, odnosno otvoreno akcionarsko društvo, delatnosti koje su povezane isključivo sa ulaganjem u hartije od vrednosti ili drugu imovinu definisanu ovim regulatornim aktom. Pravna lica drugih vrsta ne mogu u svom nazivu koristiti riječi „investicioni fond“ i njihove varijacije. Navedeni savezni zakon predviđa izuzetke od ovog pravila, ali neprofitne fondacije nisu obuhvaćene njima.

Faza 2. Formiranje paketa dokumenata za registraciju NPO

Obavezna lista uključuje:

Prijava (obrazac P11001). Obrazac je ovjeren, a svi osnivači (kada ih je više) pojavljuju se kao podnosioci zahtjeva. Dokument je sastavljen u 2 primjerka, od kojih je jedan potpisan od strane podnosioca zahtjeva, a drugi je ovjeren kod notara.

Zapisnik (ili odluka o registraciji) sa skupštine osnivača buduće neprofitne organizacije (potrebna su 2 primjerka).
Povelja (3 ukoričena originala).
Potvrda prava na pravnu adresu: potvrda o vlasništvu (kopija) ili garantno pismo vlasnika kancelarije.
Potvrda o uplati od 4 hiljade rubalja kao naknada za državnu uslugu registracije pravnog lica (neprofitne organizacije). Potreban vam je i original i kopija. Ovaj dokument možete dobiti putem internetske usluge "Plaćanje državne dažbine".
Punomoćje (kada je postupak povjeren punomoćniku).
Prijava za izbor pojednostavljenog poreskog sistema kao sistema oporezivanja (po potrebi).
Potvrda sa spiskom dokumenata predatih za registraciju.

Uzorci dokumenata

Faza 3. Podnošenje zahtjeva za registraciju neprofitne organizacije Ministarstvu pravde

Preliminarno razmatranje pitanja stvaranja NPO-a provode teritorijalna tijela ruskog Ministarstva pravde (ako se struktura otvori u Moskvi, potrebno je doći u ulicu Krzhizhanovsky, 13). Da biste predali dokumente ovlaštenom licu, morate predočiti punomoć od podnosioca zahtjeva.

Ako je sve ispravno popunjeno, na priznanici se stavlja oznaka prihvatanja sa datumom prijema i dodeljuje se ulazni broj.

Nakon toga, ova potvrda će biti osnova za izdavanje popunjenih potvrda.

Faza 4. Prijem potvrde o uspješnoj registraciji neprofitne organizacije

Nakon otprilike 1-1,5 mjeseca možete doći u Ministarstvo pravde po gotove dokumente. Nakon predočenja prethodno izdate potvrde o prijemu i punomoći, ovdje se preuzimaju:

potvrda o registraciji poreskog obveznika (TIN);
potvrda o državnoj registraciji NPO sa naznakom matičnog broja u Ministarstvu pravde;
Povelja sa oznakom;
list Jedinstvenog državnog registra pravnih lica o registraciji sa dodjelom OGRN-a.

Faza 5. Zahtjev za informacije o registraciji NPO u Rosstatu

Osnovni podaci o novoj neprofitnoj organizaciji podliježu obaveznom statističkom evidentiranju. Nakon što se unesu u bazu podataka Rosstata, odjel generiše informativno pismo o dodijeljenim kodovima OKVED.

Odgovarajuća obavijest se koristi u vanjskoj ekonomskoj djelatnosti i uslugama gotovinskog poravnanja.

Faza 6. Otvaranje bankovnog računa za neprofitnu organizaciju

Prilikom podnošenja zahtjeva kreditnoj instituciji trebat će vam niz dokumenata, ali zahtjevi za svaki od njih su različiti. Spisak uzoraka uključuje:

Povelja;
potvrda o registraciji i registraciji neprofitne organizacije kod poreske uprave (potvrda o državnoj registraciji NPO i TIN);
statistički kodovi (pismo Rosstata);
list Jedinstvenog državnog registra pravnih lica;
odluka organa upravljanja o osnivanju neprofitne organizacije;
isprave o pravu na pravnu adresu;
nalozi za imenovanje visokih službenika neprofitne organizacije (direktor i glavni računovođa), ovjereni od strane rukovodioca (u obliku originala i kopije);
upitnik;
uzorak kartice sa potpisom (ovjeren u banci ili kod notara).

Faza 7. Registracija neprofitne organizacije u socijalnim fondovima

Registracija NPO-a u Penzionom fondu Ruske Federacije i Federalnom fondu socijalnog osiguranja Ruske Federacije vrši se automatski odmah nakon njegovog zvaničnog osnivanja. Ovu činjenicu potvrđuju i obavještenja Fonda PIO i Fonda socijalnog osiguranja. Ukoliko ove dokumente neprofitna organizacija ne primi blagovremeno, treba ih samostalno pribaviti.

Takva obavještenja su potrebna prilikom pripreme izvještaja, jer označavaju pojedinačne brojeve koje su sredstva dodijelila svakom NPO-u i neophodne za uključivanje u izvještaj ili računovodstveni program.

Neprofitne organizacije (NPO) nemaju za cilj ostvarivanje profita u toku svog poslovanja. Oni se razlikuju od drugih privrednih subjekata po svojoj nestandardnoj prirodi i raznolikosti tipova. U praksi može biti teško odabrati formu pogodnu za određeno područje aktivnosti. Važno je pravilno pripremiti konstitutivna dokumenta, Povelju i proći kroz aktivnosti registracije. U ovom članku ćemo vam reći kako se NPO registruje iu kom vremenskom roku.

Uslovi za registraciju neprofitnih organizacija

Glavni dokument koji reguliše osnivanje i rad NPO je Zakon “O neprofitnim organizacijama” br. 7-FZ od 12. januara 1996. godine (u daljem tekstu: Zakon). Osnivači NPO mogu biti poslovno sposobna lica ili organizacije. Članovi udruženja ne mogu biti:

Stranci i lica bez državljanstva čiji je boravak u Ruskoj Federaciji po zakonu nepoželjan;
Osobe i organizacije uključene u ekstremizam ili terorizam;
Vjerska udruženja čiji je rad privremeno obustavljen zbog sumnje na ekstremizam;
Lica koja ne ispunjavaju zakonske uslove za osnivače.

Prilikom osnivanja javnih organizacija potrebna su najmanje tri osnivača, za udruženja i sindikate - dva, za samostalne nevladine organizacije - jedan.

Prilikom registracije potreban je protokol o osnivanju udruženja. Sadrži podatke o osnivačima, radnim tijelima, suštini donesenih odluka, rezultate glasanja, podatke o izvorima imovine, potpise odgovornih lica. Glavni konstitutivni dokument je Povelja. Sadrži podatke o nazivu NPO, pravnoj formi (OLF), adresi, ciljevima rada, pravima, obavezama članova, postupku formiranja imovine, njihovoj raspodjeli pri likvidaciji itd.

Korak po korak upute za registraciju

Nakon državne registracije, NPO-u se dodjeljuju prava pravnog lica. Može da obavlja privredne aktivnosti i dužna je da izveštava o rezultatima. Računovodstvena pitanja su u nadležnosti teritorijalnih ogranaka Ministarstva pravde Ruske Federacije. Ova struktura se bavi i problemima reorganizacije i likvidacije.

Ova organizacija ima pravo da unese izmjene u statut neprofitnog udruženja, da uključi podatke o nevladinim organizacijama u Jedinstveni državni registar pravnih lica (USRLE). Procedura registracije NPO uključuje nekoliko faza.

Korak 1. Određivanje smjera i ciljeva rada

Vrste ekonomskih aktivnosti odabrane su u skladu sa zakonima Ruske Federacije, za koje je udruženje stvoreno, NVO-i imaju pravo da se bave ne svim vrstama aktivnosti navedenim u OKVED-u.

Korak 2. Određivanje pravne adrese

Prema građanskom pravu, udruženje mora biti registrovano na mjestu gdje se nalazi izvršni organ. Rad nevladinih organizacija kontroliše Ministarstvo pravde. On može provjeriti pravnu adresu. Ako se otkriju kršenja, organizacija može biti predmet sankcija u obliku novčanih kazni, ograničenja ili odlaska na sud radi prinudne likvidacije.

Primjer. Potvrda adrese neprofitne organizacije. Pravna adresa udruženja može se potvrditi garancijskim pismom vlasnika lokala sljedećeg sadržaja:

Korak 3. Odabir imena za NPO

Prema zakonodavstvu Ruske Federacije, naziv NPO-a mora sadržavati referencu na pravni model i vrstu djelatnosti. Glavna stvar je korespondencija između oblika NPO-a i pravca aktivnosti. Ispravno navođenje ovih podataka utiče na pozitivnu odluku o registraciji udruženja.

Korak 4. Izrada Statuta organizacije

Ovaj dokument mora sadržavati sljedeće informacije:

naziv NPO;
Lokacija;
Struktura menadžmenta;
Postupak ulaska i izlaska osnivača;
O podružnicama;
Izvori formiranja i raspolaganja imovinom;
Postupak izmjene i dopune konstitutivnih dokumenata;
Okolnosti reorganizacije i zatvaranja;
Šema sazivanja i održavanja sastanaka učesnika;
Ostale informacije.

Korak 5. Podnošenje prijave za registraciju

Dokument ima standardni obrazac P11001. Obrazac je dostupan na Internetu, možete koristiti poseban program na web stranici poreza. Prijava je napisana u dva primjerka, od kojih je jedan ovjeren kod notara. Organ za registraciju ne prihvata kopije. Potom se zahtjev podnosi nadležnom tijelu. Ako postoje greške ili netačnosti, registracija će biti odbijena.

Korak 6. Plaćanje državne dažbine

Prema poreskom zakonodavstvu, naknada se plaća prilikom registracije NPO. Njegove dimenzije za različite oblike neprofitnih organizacija prikazane su u tabeli.

Naknada se može platiti u bilo kojoj banci. Detalji su dostupni u Ministarstvu pravde ili na njegovoj službenoj web stranici. Potvrda o uplati takse mora sadržavati podatke o licu koje će dostaviti dokumente za registraciju.

Sljedeći koraci izgledaju ovako:

Dostavljanje dokumenata Ministarstvu pravde. Kompletna lista potrebnih papira data je u Zakonu.
Dobijanje sertifikata.
Primanje kodova statistike. Osnivač ili njegov zastupnik mogu kontaktirati Rosstat koristeći punomoć ovjerenu kod notara. Morate dostaviti potvrdu, izvod iz Jedinstvenog državnog registra pravnih lica i napisati odgovarajuću prijavu.
Računovodstvo u fondovima. NVO su obavezne da se registruju u fondovima penzijskog, zdravstvenog i socijalnog osiguranja.
Pravljenje pečata.
Otvaranje računa. Udruženje bira banku i u njoj otvara tekući račun. To će biti potrebno za bezgotovinska plaćanja.

Metode za registraciju NPO

3 mjeseca nakon što je reorganizacija upisana u Jedinstveni državni registar pravnih lica, predstavnik udruženja podnosi paket dokumenata za registraciju:

Prijava (2 primjerka);
Konstitutivni dokumenti (3 primjerka);
Ugovor o spajanju, pristupanju (2 primjerka);
Akt o prijenosu ili bilans stanja (2 primjerka);
Potvrda o uplati naknade (osim za pristupanje);
Dokument koji potvrđuje davanje podataka o premijama osiguranja i stažu (opciono).

Poređenje dvije opcije za formiranje NPO prikazano je u tabeli.

NPO se smatra reorganizovanim od dana registracije novostvorenog udruženja.

Dokumenti potrebni za registraciju

Radove je potrebno dostaviti Ministarstvu pravde u roku od 3 mjeseca od dana donošenja odluke o osnivanju NPO. Spisak dokumenata je dat u tabeli (tačka 5 člana 13.1 Zakona).

Naslov dokumenta	Broj kopija/kopija
Izjava	2
Osnivački papiri	3
Odluka o stvaranju	2
Informacije o učesnicima	2
Potvrda o carini	2 (original/kopija)
Detalji adrese	1

Ako naziv udruženja sadrži ime osobe, simbole koji se odnose na intelektualnu svojinu Ruske Federacije ili naziv druge organizacije, tada morate dostaviti dokumente za pravo korištenja imena. Ministarstvo pravde nema pravo da traži drugu dokumentaciju prilikom registracije udruženja.

Preregistracija neprofitne organizacije

Ovaj postupak je neophodan kako bi se izvršene promjene ozakonile registracijom u poreskoj upravi. Nakon toga oni se priznaju kao valjani. NVO se moraju ponovo registrovati prilikom promjene mandata uprave, naziva, adrese, organizaciono-pravnog oblika, promjene osnivačkih dokumenata ili otvaranja filijala.

Postupak se sastoji od unošenja odgovarajućih izmjena u Jedinstveni državni registar pravnih lica. Da biste to dovršili, morate platiti državnu taksu od 20% prvobitne naknade. Procedura i vrijeme za unošenje izmjena su isti kao i za početnu registraciju udruženja.

Primjer. Taksa za ponovnu registraciju

ROO "Bokserski savez" je promijenio svoju pravnu adresu. Organizacija je prvi put registrovana 2014. godine i platila je državnu taksu od 4.000 rubalja. Prilikom ponovne registracije potrebno je uplatiti sljedeći iznos:

4.000 * 20% = 800 rub.

Registracija promjena koje ne utiču na Povelju i sastavne papire ne podliježe državnoj dažbini. Na primjer, reizbor lidera, promjene u sastavu učesnika ili njihovih pasoških podataka.

Odbijanje registracije – iz kojih razloga?

Ministarstvo pravde može odbiti registraciju NVO po sledećim osnovama (član 23.1 Zakona):

Dostavljeni dokumenti su u suprotnosti sa Ustavom i zakonima Ruske Federacije;
Postoji asocijacija sa sličnim imenom;
Naziv je uvredljiv za moral, nacionalnost, vjeru građana;
Dostavljen je nepotpun paket dokumenata;
Osnivač NPO po zakonu nema pravo na ovu funkciju;
Odluku o reorganizaciji ili promjeni sastavnih listova donijelo je neovlašteno lice;
Utvrđeno je da su dostavljene informacije nepouzdane;
Podnosilac prijave nije ispravio greške zbog kojih je prethodno obustavljena registracija.

Odluka o odbijanju donosi se u pisanoj formi sa obrazloženjem razloga i dostavlja se podnosiocu zahtjeva u roku od 3 dana.

Ako se registracija odbije, predstavnici NVO mogu se složiti sa ovom odlukom. U tom slučaju imaju pravo da ove nedostatke otklone i ponovo predaju radove istim redoslijedom. Ako se ne slažete sa odbijanjem, možete napisati pritužbu višem organu vlasti ili podnijeti tužbu za žalbu na odluku Ministarstva pravde.

Rokovi za kompletiranje svih dokumenata

Ukoliko nema osnova za odbijanje, Ministarstvo pravde donosi konačnu odluku u roku od 14 dana od dana prijema dokumenata. Ako je rezultat pozitivan, struktura registracije šalje papire u poreznu upravu. Ovdje se podaci unose u Jedinstveni državni registar pravnih lica u roku od 5 radnih dana.

Kategorija “Pitanja i odgovori”

Pitanje br. 1. Ko ima pravo da bude osnivač vojnog univerziteta?

Samo Vlada Ruske Federacije.

Pitanje br. 2. Ko vodi NPO?

Najviši organ upravljanja je kongres ili generalna skupština.

Pitanje br. 3. Iz kojih razloga banka može odbiti otvaranje računa?

Ovo je moguće ako se NVO ne nalazi na deklarisanoj adresi ili je na njoj registrovano nekoliko drugih organizacija. U tom slučaju banka ima pravo da traži prateću dokumentaciju, na primjer, ugovor o zakupu, potvrdu. On također može izvršiti reviziju na licu mjesta adrese NPO-a.

Pitanje br. 4. Kada trebam obavijestiti porezne organe o otvaranju računa?

Od maja 2014. godine nema potrebe da se obaveštava inspektorat o otvaranju računa.

Pitanje br. 5. Može li državni službenik postati osnivač NPO?

Možda. Za ova lica postoje ograničenja za bavljenje preduzetništvom. Prema Zakonu o državnoj službi u Ruskoj Federaciji, oni nemaju pravo da se bave drugim plaćenim aktivnostima niti da budu u upravljanju komercijalnim strukturama. Zakon im ne zabranjuje da budu osnivači nevladinih organizacija.

Dakle, postupak registracije NPO je prilično radno intenzivan. Zahtijeva blagovremeno kontaktiranje Ministarstva pravde i kompetentnu pripremu potrebne dokumentacije. Nakon dobijanja sertifikata, udruženje može početi sa aktivnostima. Važno je pratiti promjene u zakonodavstvu i znati svoja prava i obaveze.

ANO i NKO su skraćenice za "autonomna neprofitna organizacija" i "neprofitna organizacija". Institucije se stvaraju na na osnovu dobrovoljnih priloga učesnika i bez želje za ostvarivanjem profita od radnih aktivnosti.

Međutim, prema zakonodavstvu Ruske Federacije, nevladine organizacije imaju pravo da se bave poduzetništvom kako bi postigli ciljeve koje je postavila organizacija.

Osnovni ciljevi

Za samostalne neprofitne organizacije i neprofitne organizacije važan je faktor nezavisnosti, koji organizaciji pruža mogućnost da bude otvorena i nepristrasna. Ovo posebno važi za nezavisne medije i dobrotvorne organizacije.

Mogu se baviti neprofitnim udruženjima slijedeći ciljeve:

dobrotvorna;
kulturni;
politički;
naučni;
okoliš;
obrazovni;
cilj zaštite prava i interesa građana;
i drugi.

Postoji posebne prakse i mjere opreza, čiji je cilj zaštita organizacije od pritisaka dionika i sponzora. Statutom NVO mogu se propisati odredbe koje garantuju poštovanje reda u preduzeću i transparentnost tokova finansijskih sredstava.

Mogućnosti i karakteristike djelatnosti

Udruženja se mogu baviti jednom ili više vrsta aktivnosti koje nisu zabranjene zakonom zemlje. Vrsta zanimanja mora odgovarati ciljevima stvaranja NPO-a navedenim u osnivačkim dokumentima.

Konačna lista svih vrsta inicijativa udruženja utvrđuje se osnivačkim dokumentima.

U Rusiji je svaka aktivnost neprofitnih organizacija ograničena „Zakonom o stranim agentima“ br. 121-FZ, koji je stupio na snagu 2012. godine, i „Zakonom o registru nepoželjnih organizacija“, potpisanim 2015. godine. međunarodna ili strana neprofitna nevladina organizacija može biti priznata kao takva od strane državnog aparata kao prijetnja ustavnom poretku Ruske Federacije.

Period na koji je moguća administrativna kazna u slučajevima “stranih agenata” je 4 godine. Zakonodavstvo Ruske Federacije može nametnuti ograničenja na vrstu aktivnosti neprofitnog udruženja. Za neke aktivnosti potrebna je posebna dozvola.

Vrste NPO-a

Jedna vrsta neprofitne organizacije je autonomna neprofitna organizacija. Sve pogodnosti prenete na ANO postaju njegovo vlasništvo. Osnivači i osnivači ne zadržavaju pravo na imovinu neprofitne organizacije i ne odgovaraju za njene obaveze.

Postoji ogroman broj drugih vrsta nevladinih organizacija. Neke od njih se mogu izdvojiti:

institucije;
javna okupljanja;
vjerska udruženja;
potrošačke zadruge;
sredstva;
udruženja i sindikati preduzeća i organizacija.

Institucije- vrstu NVO koja je neophodna za obavljanje društvenih, kulturnih ili upravljačkih funkcija. Vlasnik NPO ovog tipa ima mogućnost finansiranja organizacije u cijelosti ili djelimično, dok istovremeno upravlja njenom imovinom.

Vlasnik može biti fizičko ili pravno lice, subjekt ili entitet Ruske Federacije ili sama federacija.

Javno udruženje je organizacija koju čine dobrovoljno udruženi građani zasnovani na zajedničkim interesima koji žele da zadovolje potrebe svoje grupe. Udruženje može obavljati aktivnosti isključivo u okviru ostvarivanja cilja svog stvaranja, a izgledati kao društveni pokret, organizacija, javna fondacija ili institucija. Nastaju na inicijativu najmanje tri fizička ili pravna lica.

Vjerska udruženja strukturirani su na isti način kao i javni. Stvoreni su za zajedničko obavljanje vjerskih obreda, vjeronauku ili propovijedanje njihovog učenja. Sva vjerska udruženja su po Ustavu odvojena od državnih organa i jednaka su pred zakonom.

Udruženje koje se sastoji od najmanje desetak odraslih učesnika koji žive na istom području ima pravo da bude priznato kao lokalna vjerska organizacija. Vjerska udruženja imaju poreske olakšice.

Potrošačka zadruga je udruženje koje se sastoji od fizičkih i pravnih lica koji se udružuju u organizaciju kako bi zadovoljili svoje potrebe za potrebnim uslugama i robom. Zadovoljenje potreba postiže se zbrajanjem ukupnih dobrovoljnih doprinosa.

fond- vrsta NVO zasnovana na dobrovoljnim prilozima učesnika koji imaju kulturne, dobrotvorne, obrazovne, socijalne i druge društvene ciljeve.

Imovina koja je preneta u vlasništvo fondacije joj se pripisuje. Članovi nevladinih organizacija mogu biti i građani i kompanije.

Informacije o tome da li je potrebno kreirati NPO nalaze se u ovom videu.

Nazivi neprofitnih organizacija

Svaka organizacija treba svoje. Netačan naziv za neprofitnu organizaciju može dovesti do odbijanja registracije.

Naziv NPO-a mora se sastojati iz dva dijela: imenovanje i naznaka vrste udruženja. Na primjer, naziv zadruge mora sadržavati naznaku njenog glavnog zanimanja i riječi kao što su “potrošački savez”, “zadruga”, “potrošačko društvo”.

Primjer takvih naziva su “Kreditna potrošačka zadruga” ili “Stambeno-štedna zadruga”.

Promjena naziva NPO-a je propisana zakonom i zahtijeva registraciju kod vladine agencije. Sve inovacije moraju se odraziti u konstitutivnim dokumentima i papirima sadržanim u Federalnoj poreskoj službi.

Promjene uključuju uništavanje starog okruglog pečata NPO i stvaranje novog. Prilikom promjene imena, organizacija mora obavijestiti Rosstat, fondove, banku sa NPO, partnere i bazu klijenata.

Spisak dokumenata za registraciju sa uzorcima u 2018

Za fondaciju, javnu organizaciju, partnerstvo, samostalnu neprofitnu organizaciju i privatnu ustanovu mora biti pripremljena povelja koju potvrđuju osnivači i članovi organizacije.

Za stvaranje sindikata, pored povelje, potreban je konstitutivni sporazum između učesnika organizacije. Instituciji je potrebna povelja i odluka o otvaranju ustanove od vlasnika organizacije.

Sastavni dokumenti moraju obavezno sadržavati sljedeće podatke:

naziv neprofitne organizacije sa naznakom vrste zaposlenja;
svrhu otvaranja i dalje aktivnosti;
postupak upravljanja;
podaci o predstavništvima i ograncima NVO;
odgovornosti i prava učesnika u organizaciji;
podatke o uslovima prijema i izlaska iz NPO;
izvore imovine i podatke o potrebnoj upotrebi;
sve informacije o promjenama u konstitutivnim dokumentima;
dodatne zakonske odredbe.

Uzorak povelje određene vrste neprofitne organizacije može se pronaći na službenom portalu NPO www.portal-nko.ru.

Spisak potrebnih dokumenata za registraciju kod Ovlašćenog organa:

prijavni obrazac br. RN0001;
statut i, ako postoji, statut;
Protokol o osnivanju NPO;
potvrda o uplati državne dažbine;
potvrda pravne adrese;
u slučaju stranog osnivača - dokument koji potvrđuje njegov pravni status;
ako se intelektualna svojina koristi u nazivu ili simbolima NPO - dokument o pravu na njegovo korišćenje.

Tačne podatke o potrebnim dokumentima treba razjasniti kod nadležnog organa za registraciju.

Proces kreiranja i tajming

Pre svega, kreatori moraju da odobre i registruju NPO dostavljanjem paketa radova Ovlašćenom telu. Potrebna dokumenta se dostavljaju u roku tri mjeseca od dana donošenja odluke o odobravanju organizacije.

Nakon 14 ili 30 radnih dana, Ovlašćeni organ donosi odluku o državnoj registraciji organizacije ili odbijanju. Nakon potvrde registracije, institucija šalje papire regulatornom tijelu da unese podatke iz Federalne porezne službe.

Nakon radne sedmice, regulatorna agencija unosi podatke o NPO i o tome izvještava Ovlašteno tijelo. On prihvata informaciju i u roku od tri dana izdaje osnivačima organizacije dokument o državnoj registraciji NPO.

Registrirati se možete sami ili uz pomoć advokatske kancelarije. Neke kompanije nude usluge registracije po principu ključ u ruke uz naknadu, obično uključujući državne takse.

Promjene u konstitutivnoj dokumentaciji

Sve promjene u sastavnim dokumentima treba registrovati na isti način kao i prilikom državne registracije otvaranja NPO. Za registraciju promjena u sastavnim dokumentima predviđena je naknada u iznosu od oko 800 rubalja.

Paket papira mora sadržavati potpis osnivača organizacije ili notara. Za evidentiranje promjena u dokumentaciji potrebno je u ukoričenom i numerisanom obliku dostaviti sljedeće:

podaci o državnoj registraciji;
odluku o izmjenama dokumentacije i samim promjenama;
podatke o plaćanju državne dažbine.

FAQ

Kako se vrši likvidacija? Nakon donošenja odluke o likvidaciji NPO, osnivači moraju o tome obavijestiti državni organ i dostaviti paket dokumenata Uredu Federalne službe za registraciju.

Nakon nekoliko mjeseci, institucija će razmotriti zahtjev i izdati potvrdu o evidentiranju likvidacije. Zatim morate objaviti informaciju o likvidaciji NPO u medijima i obavijestiti povjerioce.

Likvidacija se može izvršiti iz nekoliko razloga:

Odlukom osnivača ili menadžmenta organizacije.
Nakon isteka perioda na koji je NPO osnovana.
Nakon postizanja ciljeva stvaranja organizacije.
Odlukom tribunala.

Fond može biti likvidiran samo po odgovarajućem sudskom nalogu.

Može li komercijalna organizacija koristiti naziv NPO? Prilikom imenovanja organizacije morate koristiti sljedeću shemu: pojedinačna oznaka + naznaka tipa organizacije. Shodno tome, isti nazivi neprofitnih i komercijalnih organizacija su isključeni.

Osim toga, potpuno je umnožavanje objekata koji se nalaze unutar granica grada Moskve neprihvatljivo.

Može li neprofitna organizacija biti osnivač DOO? Možda je to predviđeno zakonom. Međutim, NVO može obavljati samo aktivnosti koje su usmjerene na postizanje ciljeva njenog stvaranja. U ovom slučaju dva preduzeća vode evidenciju i plaćaju porezne doprinose nezavisno jedno od drugog.

Webinar o tome kako otvoriti NPO je predstavljen u nastavku.