مرسوم رئاسي بشأن الطفيلية ضريبة "التطفل" في بيلاروسيا: من يدفع ومن يُعفى من الضريبة نموذج شكوى إلى المحكمة

في 2 أبريل 2015، تم التوقيع رسميا على مرسوم فرض ضريبة على الطفيليات، والذي تضمن الإطار القانوني والأحكام المتعلقة بالعاطلين عن العمل. وقد سبق توقيعها فترة طويلة من المناقشات حول شرعية وصلاحية تطبيقها.

وجاءت مبادرة مماثلة من رئيس جمهورية بيلاروسيا، الذي أعرب عن معلومات بشأن المواطنين الذين لا يشاركون في تشكيل ميزانية الدولة. الشيء هو أن هذه الفئة من الناس تتجنب العمل، لكنها تواصل استخدام المزايا الحكومية بنشاط.

كيف تم فرض الضريبة على التطفل في بيلاروسيا 2017: آخر الأخبار

في البداية، تسبب هذا الاقتراح في عاصفة من السخط، لأنه، وفقا للأغلبية، فقد العديد من العاطلين عن العمل في الواقع فرصة العمل لسبب أو لآخر. ولكن كان من المفترض أن تكلفة العمل القسري والدفع اللاحق للضرائب يجب أن تتجاوز التأثير الاقتصادي بشكل كبير.

ومع ذلك، فقد تم طرح نقطة صحيحة أيضًا. وبالتالي، فإن العديد من الوظائف الشاغرة المتاحة اليوم منخفضة الأجر وتقع حصريًا في القطاع العام. وبناء على ذلك، يتعين على الدولة تقديم دعم أكبر لدفع أجور العمال، والتي لن يتم إرجاع سوى جزء منها في هيئة ضرائب دخل. وعلى هذا يمكننا أن نستنتج أن هذا ليس في صالح الدولة. والأكثر جاذبية من الناحية الاقتصادية هو تحصيل الضرائب غير المباشرة، والتي يتم تضمينها في تكلفة البضائع.

يمكن ذكر الأحكام الرئيسية للمرسوم المعتمد على النحو التالي:

سيتعين على مواطني بيلاروسيا الذين لم يعملوا رسميًا ولم يدفعوا الضرائب لمدة 183 يومًا من السنة التقويمية القيام بذلك بمبلغ 20 وحدة أساسية. علاوة على ذلك، سيدخل هذا القانون حيز التنفيذ اعتبارًا من بداية عام 2016

وقد تم تسهيل اعتماد هذا المرسوم من خلال الحاجة إلى منع التبعية الاجتماعية في الوقت المناسب وتحفيز السكان العاملين على القيام بأنشطة العمل والوفاء بالواجبات الدستورية بالكامل. وتبين أنه في هذه الحالة ليس رفض العمل في حد ذاته هو الأمر غير المقبول، بل رفض المشاركة في تمويل النفقات الحكومية.

ومن الجدير بالذكر أيضًا أن القانون ينص على قائمة كبيرة إلى حد ما بالأشخاص المعفيين من الضرائب:

  • الأشخاص غير القادرين، الأشخاص ذوي الإعاقة (بغض النظر عن المجموعة التي ينتمون إليها)؛
  • القُصَّر؛
  • المواطنين في سن التقاعد؛
  • الأشخاص الذين يقومون بتربية أطفال تقل أعمارهم عن 7 سنوات، أو لديهم 3 أطفال أو أكثر؛
  • الإقامة لمدة تقل عن 183 يومًا في أراضي الجمهورية.

بالإضافة إلى ذلك، لن يتم فرض ضريبة على الأشخاص المعترف بهم رسميًا كمشاركين في تمويل النفقات الحكومية:

  • الأفراد العسكريون وجنود الاحتياط الذين يتلقون تدريبًا عسكريًا لمدة 183 يومًا في السنة؛
  • الأشخاص الذين يعملون في العمل الإبداعي وأعضاء الاتحاد الإبداعي؛
  • والذين يقضون عقوبات رهن الاعتقال؛
  • المواطنون الذين يمارسون أنشطة عمالية بموجب عقود مدنية تزيد قيمتها عن 70 وحدة أساسية؛
  • الأشخاص الذين عملوا في العمل الموسمي طوال الموسم (في هذه الحالة يجدر التحقق مرة أخرى من قائمة العمل المعتمدة من قبل مجلس الوزراء)؛
  • المواطنون الذين يعملون في مزرعة، أو في تعاونية إنتاجية، أو يديرون قطعة أرض فرعية شخصية؛
  • الطلاب بدوام كامل (ولكن يتم توفير ذلك حصريًا للتعليم الأول، ولا يتم توفير التعليم الإضافي)؛
  • الأشخاص المتقاعدون، الذين فقدوا قدرتهم على العمل بسبب إصابة عمل أو تطور مرض مهني، يحصلون على إعانات من ميزانية الدولة؛
  • رجال الدين والأشخاص الذين هم أعضاء في المنظمات الدينية أو المجتمعات الرهبانية.

مقدار الضريبة على التطفل في بيلاروسيا 2017

كما ذكرنا سابقًا، فإن مقدار الضريبة على التطفل في بيلاروسيا في عام 2017 هو 20 وحدة أساسية. وإذا تم دفع ضريبة الدخل خلال الفترة المشمولة بالتقرير، فقد يتم تخفيض المبلغ. إذا قمت بالإبلاغ طوعا عن حالتك في شهر مايو، فإن مكتب الضرائب يوفر خصما بنسبة 10٪. ولكن في هذه الحالة، سيتعين على الطفيليات الدفع قبل 01.06، بينما سيتمكن الآخرون من القيام بذلك حتى 15 نوفمبر.

من أجل تحديد الأشخاص الذين لا يشاركون بشكل فعال في تمويل النفقات العامة، ستتم مراقبة الإعلان عن دخل الأشخاص وممتلكاتهم. وتحدد الحكومة طرق تنفيذ هذا المشروع.

إذا كشف مسؤولو الضرائب أن النفقات تتجاوز الدخل، فسوف تطلب وزارة الضرائب والرسوم معلومات حول مصادر دخلهم. ولهذا الغرض، يتم إعداد وإرسال إخطار كتابي مناسب.

يجب على الشخص الذي تلقى مثل هذه الرسالة تقديم توضيح بشأن الوضع الحالي في غضون شهر. هنا يمكنك تقديم وثائق مختلفة تؤكد استلام الإيرادات والنفقات المتكبدة. إذا كان من المستحيل توفير هذا المصدر، فسيتم فرض ضريبة على كامل مبلغ النفقات وفقًا للقوانين المعمول بها في المنطقة المحددة. ومن المهم أيضًا ملاحظة أن مبلغ الضريبة قد يتجاوز الحد المحدد. إذا واجهت أي صعوبات أو لم تتمكن ببساطة من فهم هذه المشكلة بنفسك، فمن المستحسن طلب المساعدة القانونية المؤهلة من المتخصصين مسبقًا، الذين لن يقدموا المشورة بشأن مسألة الاهتمام فحسب، بل سيقدمون أيضًا توصيات مختصة حول كيفية التصرف حالة معينة.

ومن غير المعروف بعد كيف سيتم تنفيذ الابتكارات في الممارسة العملية، لأن النتائج الأولى ستظهر هذا العام فقط. ومع ذلك، تجدر الإشارة إلى أنه في انتظار هذا القانون، حدثت تغييرات جذرية. ارتفع مستوى البطالة الرسمية في البلاد بشكل ملحوظ، وانخفض عدد الوظائف الشاغرة بشكل ملحوظ. ومن غير المعروف أيضًا ما إذا كان سيتم إلغاء هذا القانون في المستقبل. لقد بدأ العمل في هذا الاتجاه بالفعل، ولا يسعنا إلا أن نتوقع النتائج.

دويتشه فيله

(من 07/01/2016 القيمة الأساسية موقع إلكتروني).

« ولم يكن هناك هدف لجمع الأموال«

بيروك

"50 ألف -هذه طلقة في الهواء«

"الجريدة الاقتصادية" ليونيد فريدكين:

«

- يلخص الخبير.

ما الذي جلبته ما يسمى بـ "الضريبة على التطفل" إلى بيلاروسيا؟


09/11/2016

ومن غير المرجح أن تتجاوز تكلفة إدارة تحصيل الضرائب من المواطنين الذين لا يعملون 183 يومًا في السنة المبلغ المحصل نتيجة لذلك. فهل كان الأمر يستحق إذن فرض "ضريبة على التطفل"؟ تمت مقابلته دويتشه فيلهالخبراء واثقون من أن التأثير الاقتصادي والتعليمي لا يمكن مقارنته بتكاليف تحصيل الضرائب. لكن نائب وزير المالية مكسيم يرمولوفيتش، ردا على سؤال حول مقدار ما أنفقته الدولة على إدارة "الضريبة على الطفيليات"، قال في المنتدى الاقتصادي في أكتوبر: "صدقوني، هذا ليس كثيرا".

إن الخامس عشر من نوفمبر/تشرين الثاني في بيلاروسيا هو الموعد النهائي لدفع "ضريبة التطفل". وهذا ما أطلقت عليه البلاد المرسوم الرئاسي، الموقع في 2 أبريل 2015. وبموجبه، يتعين على البيلاروسيين الذين لا يشاركون في تمويل ميزانية الدولة لأكثر من ستة أشهر، والذين ليس لديهم أسباب للإعفاء الضريبي، دفع مبلغ 20 وحدة أساسية (اعتبارًا من 1 يوليو 2016، القيمة الأساسية هي 21 روبل (210 ألف روبل)، وبالتالي فإن مبلغ الدفع هو 420 روبل - موقع إلكتروني).

« ولم يكن هناك هدف لجمع الأموال«

الغرض من فرض الضريبة برأي خبير من مركز البحوث الاقتصادية بيروككانت إيكاترينا بورنوكوفا "تعليمية إلى حد ما". أراد المسؤولون إما إجبار المواطنين الذين لا يعملون بشكل رسمي على التسجيل في مكتب العمل، أو الخروج من ظلال أولئك الذين يعملون بشكل غير رسمي. وحسبوا أن هناك 400 ألف مواطن في سن العمل في بيلاروسيا لا يعملون بأي شكل من الأشكال، وأعلنوا على الفور أن جميعهم دافعون محتملون للضريبة الجديدة.

ويوضح الخبير أنه وفقًا لمنطق السلطات، كان من المفترض أيضًا إجبار أولئك الذين يكسبون المال على دفع الضرائب من خلال "هجرة البندول"، على سبيل المثال، في روسيا، حيث لا يتم الاحتفاظ بسجلات البيلاروسيين العاملين.

وهي تلفت الانتباه إلى أن النساء اللاتي يخترن أن يصبحن ربات بيوت يخضعن أيضًا لإجازة الأمومة. لقد ارتفع بالفعل عدد العاطلين عن العمل المسجلين في بيلاروسيا، لكن البيانات الرسمية لا تزال لا تعكس الصورة الحقيقية للبطالة، وفقا لتقديراتها، فهي أعلى بأربعة إلى خمسة أضعاف.

"50 ألف -هذه طلقة في الهواء«

وتقول بورنوكوفا إنه من المستحيل فهم حجم الأموال التي تم جمعها؛ وفي رأيها أن هناك سبباً لعدم الثقة في المسؤولين الذين يزعمون أن تكنولوجيات تكنولوجيا المعلومات تجعل من الممكن الآن تنظيم تحصيل الضرائب وتحديد المسؤولين عن دفعها بتكلفة زهيدة نسبياً. بعد كل شيء، نحن نتحدث عن تجميع عدد كبير من قواعد البيانات (أي، وفقا للعديد من المعايير، قد لا يدفع الشخص هذه الضريبة)، وعمل المسؤولين يكلف المال.

ومن المعروف أن دوائر الضرائب أرسلت إشعارات دفع الضريبة إلى 50 ألف مواطن، لكن الخبير يشكك في أنه من غير المرجح أن يدفعوا جميعهم، ولا يزال أمامنا الكثير من النفقات، بما في ذلك «الإمساك» بالدافعين.

وبمقارنة الوضع في بيلاروسيا بالممارسات الضريبية الدولية، تشير بورنوكوفا إلى أن الدولة، في الواقع، فرضت غرامة على مواطنيها لعدم العمل، وهذا انتهاك لحقوق الإنسان والعمل القسري. وفي نهاية المطاف، تعتقد أن مجرد وجود هذه الضريبة عار على البلاد في جميع أنحاء العالم.

يتفق رئيس تحرير الصحيفة الاقتصادية البيلاروسية ليونيد فريدكين بشكل أساسي مع إيكاترينا بورنوكوفا:

وأضاف أن “الضريبة الجديدة تم طرحها بحجة إعادة العدالة الاجتماعية وتجديد الموازنة، وفي الوقت نفسه ترهيب “عمال الظل”. ومع ذلك، من غير المرجح أن ينجح الأمران: فالأرقام غير متطابقة. عثر مكتب الضرائب على 50 ألفاً، ويبقى السؤال: أين الـ350 ألفاً الأخرى؟”.

ويجري وضع مخططات للتهرب من الضريبة الجديدة

بالإضافة إلى ذلك، فهو متأكد من أن نصف الدافعين المحتملين الذين وجدتهم خدمة الضرائب سوف يقاومون من خلال تقديم المستندات الداعمة. يلفت فريدكين الانتباه إلى حقيقة أن المرسوم قد تم اعتماده بأثر رجعي، أي أنه هذا العام لم يقم الجميع بتخزين الشهادات اللازمة، ولكن في العام المقبل سيكون هناك المزيد منها. وفي عام 2016، وبحسب حساباته، كانت الدولة تتوقع أن تجمع نحو 84 مليون دولار، لكنها في الواقع ستجمع 10 ملايين كحد أقصى.

تلقى بعض الطلاب الذين يدرسون في الخارج إشعارًا بضرورة دفع "ضريبة على التطفل". إنهم مجبرون على تقديم "المستندات الداعمة".

ويجري وضع مخططات للتهرب من الضريبة الجديدة. على سبيل المثال، يمكن للزوج الذي لديه شركته الخاصة أن يخفض راتبه ويوظف زوجته، ويعطيها الحد الأدنى للأجور. كما أنهم يحصلون على عمل وهمي في حالات أخرى، حتى بدون أقارب يملكون مشاريعهم الخاصة.

ويعتقد فريدكين أن الفائدة الوحيدة الممكنة من هذه الحملة هي تحديد أولئك الذين تتجاوز نفقاتهم الدخل الرسمي، وهو ما سيسمح للدولة في المستقبل بتقديم حساباتهم لهم. ومع ذلك، يشير إلى أنه كان من الممكن القيام بذلك دون فرض ضريبة جديدة. بعد كل شيء، هذه هي بالفعل مسؤولية الخدمة الضريبية.

« الضريبة على الطفيليات" تضر بصورة بيلاروسيا

الضرر الناجم عن الحملة، في رأي فريدكين، واضح. على سبيل المثال، توضح الدولة موقفها تجاه مؤسسة الزواج: في البلدان المتقدمة، يتم توفير خصم للعائلات، على سبيل المثال، إذا كان الزوج يدعم زوجة غير عاملة. وفي بيلاروسيا، في هذه الحالة، يدفع الزوج ثمنًا مضاعفًا: ضريبة عليه وعلى زوجته.

ويشير الخبراء أيضًا إلى أن جميع البيلاروسيين يدفعون الضرائب عند شراء أي سلع وخدمات في بيلاروسيا، ولهذا السبب وحده، لا يمكن تحميلهم تحت عنوان “عدم المشاركة في تمويل النفقات الحكومية”.

"أنا متأكد تمامًا من أن التكاليف المرتبطة بتحديد "الطفيليات" وهذه الحملة بأكملها تنطوي على خسائر في المواد والصور لبيلاروسيا لا يمكن تعويضها بأي مبالغ تم جمعها".- يلخص الخبير.

وأمر بتعليق المرسوم رقم 3 – “منع التبعية الاجتماعية”، المعروف باسم “قانون الطفيليات”. طوال عام 2017، لن يتم إصدار الغرامات المنصوص عليها في هذه الوثيقة للمواطنين البيلاروسيين.

"خلال شهر مارس، إذا لزم الأمر، نحتاج إلى تعديل هذا المرسوم. لكن المرسوم لن يلغى. بادئ ذي بدء، أخبر المسؤولين أنه سيتم تنفيذه بالتعديلات التي ذكرتها”، نقلت الخدمة الصحفية لرئيس بيلاروسيا كلمات لوكاشينكو.

وأكد السياسي أيضًا أن الغرض من القانون ليس اقتصاديًا، بل أخلاقيًا: تشجيع السكان على الذهاب إلى العمل.

“السيطرة في أيدي المحافظين ورئيس بلدية مينسك. يجب أن تكون لديك هذه القوائم من الكسالى الذين يجب إجبارهم على العمل. ولا ينبغي أن يتم لمس الأشخاص الشرفاء على الإطلاق. وقال لوكاشينكو: “لا ينبغي لنا أن نسيء إلى الناس، خاصة في هذا الوقت”.

"وأولئك الذين يخرجون اليوم، 200 إلى 500 شخص، إلى الشوارع ويبدأون بالصراخ، هؤلاء ليسوا هؤلاء الطفيليين الذين هم في الواقع طفيليات. وأضاف الزعيم البيلاروسي: "هؤلاء هم بشكل أساسي الأشخاص الذين شعروا بالإهانة، والذين أرسلنا إليهم هذه الإخطارات فجأة".

تجري احتجاجات حاشدة في الشوارع في بيلاروسيا منذ منتصف فبراير - ولم يحدث شيء مثل هذا منذ الانتخابات الرئاسية عام 2010. ومع ذلك، لم تكن المعارضة هي التي بدأت موجة الاحتجاج: فليس الناشطون السياسيون هم الذين يخرجون إلى الشوارع، بل الأشخاص الذين لم يشاركوا قط في الاحتجاجات العامة من قبل. يعارض البيلاروسيون ما يسمى بالضريبة على الطفيليات.

كان المرسوم رقم 3 "بشأن منع التبعية الاجتماعية" يمثل مشكلة بالنسبة لمينسك الرسمية. تم تقديم الوثيقة وتوقيعها من قبل ألكسندر لوكاشينكو، وكان تراجعه علنًا يعني فقدان ماء الوجه. ولكن في الوقت نفسه، كان من الواضح أن موجة الاحتجاجات آخذة في الازدياد، وهو أمر غير معتاد على الإطلاق بالنسبة لبيلاروسيا، فقد انتشرت عبر مدن المقاطعات. على سبيل المثال، في فيتيبسك، تبين أن الاحتجاج على الضريبة على الطفيليات هو الأكبر في تاريخ المدينة، وهو ما لم تتوقعه السلطات ولا المعارضة.

وكان من المتوقع أن تبلغ الاحتجاجات ذروتها في ما يسمى بـ "يوم الحرية" - 25 مارس. ويبدو أن سلطات مينسك لم ترغب في تكرار أعمال الشغب التي وقعت عام 2010 والتي هزت البلاد بعد الانتخابات الرئاسية.

حتى الآن، لم يقم أحد بتفريق عروض "الطفيليات" - ولكن بعد ذلك تلقى المشاركون بشكل جماعي استدعاءات من الشرطة و"24 ساعة" بموجب البروتوكولات الإدارية. وفي الوقت نفسه، هدد التلفزيون الحكومي باحتمال حدوث "ميدان" و"مسلحين بقنابل المولوتوف".

وبات واضحاً في بداية الأسبوع أنه سيتم تغيير المرسوم الخاص بالطفيليات. في 6 مارس، التقى نائب رئيس البرلمان البيلاروسي بوليسلاف بيرشتوك بممثلي المعارضة (وهو أمر نادر للغاية بالنسبة لبيلاروسيا) ووعد بأنه بحلول منتصف مارس سيتم مراجعة المرسوم بشكل جدي وسيتم تخفيض قائمة المعالين الاجتماعيين بشكل كبير.

تجربة سيئة للغاية

من الناحية النظرية، كان الهدف من المرسوم رقم 3 هو “إخراج الأشخاص الذين يعملون بشكل غير رسمي، من دون دفع الضرائب والرسوم الاجتماعية من الظل”. ومع ذلك، فإن حقيقة حظر علم الاجتماع "غير الحكومي" في بيلاروسيا لعبت مزحة قاسية على قيادة البلاد. الحقيقة هي أن علماء الاجتماع الرسميين أعطوا ألكسندر لوكاشينكو رقمًا قدره 500 ألف شخص لا يشاركون في تمويل الإنفاق الحكومي. بدأ رئيس البلاد في خطاباته في وصفهم علنًا بالطفيليات، وسرعان ما وقع مرسومًا ينص على مجموعة خاصة من هؤلاء الأشخاص.

وفقًا للوثيقة، إذا كان المواطن لا يعمل 183 يومًا في السنة (ولم يتم تسجيله كعاطل عن العمل)، فيجب عليه دفع رسوم خاصة - 360 روبل بيلاروسي (185 دولارًا) لعام 2015 (حتى 20 فبراير 2017). و420 روبل أخرى لعام 2016 (حتى 15 نوفمبر 2017). ويبلغ المجموع 400 دولار، وهو أعلى من متوسط ​​الراتب الشهري في البلاد. وفي المجمل، أرسلت مصلحة الضرائب نحو 470 ألف إشعار لدفع الرسم.

أي أن كل عاشر مواطن في سن العمل حصل على رسالة سعادة.

ومع ذلك، كانت النتيجة غير متوقعة بالنسبة للسلطات: بدلا من المال، تلقوا عصيان مدني جماعي. إن الغالبية العظمى من المتهربين من الضرائب ليسوا من "عمال النقابات" السريين على الإطلاق، بل هم من سكان المقاطعات الذين يعملون في المصانع المحتضرة، حيث يعملون يومًا أو يومين في الأسبوع ولا يتلقون أي شيء تقريبًا. لا يستطيع هؤلاء الأشخاص الحصول على وظيفة أخرى، فهي ببساطة غير موجودة. ومن بين "الطفيليات" أيضًا أمهات بقين في المنزل مع أطفالهن الصغار.

الناس أيضا لا يريدون التسجيل كعاطلين عن العمل. تبلغ إعانات البطالة في بيلاروسيا 10 دولارات شهريا، ويتم إصدارها لفترة محدودة، ويتعين على العاطلين عن العمل أن يشاركوا في الأشغال العامة غير مدفوعة الأجر.

ونتيجة لذلك، وبحلول العشرين من فبراير (الموعد النهائي لدفع الرسوم)، وعلى الرغم من التهديدات بالغرامة والسجن، فإن 10% فقط من أولئك الذين تلقوا إخطارات دفعوا الرسوم. لكن احتجاجات "الطفيليات" بدأت: في فبراير/شباط، جرت في مينسك، وغوميل، وفيتيبسك، وبريست، وبوبرويسك، وبارانوفيتشي. وأصبح التجمع في مينسك هو الأكبر منذ الأحداث الدرامية التي وقعت في عام 2010. لكن الشيء الرئيسي هو أن الأشخاص الذين لم يشاركوا من قبل في أعمال المعارضة خرجوا إلى الشوارع.

وحتى الزيادة الأخيرة في سن التقاعد لم تسبب مثل هذا رد الفعل المؤلم. ولم تكن السلطات فقط غير مستعدة لمثل هذه الاحتجاجات، بل كان أيضاً زعماء المعارضة، الذين بدأوا، متأخراً وغير ناجح إلى حد كبير، في محاولة قيادة الاحتجاجات في الشوارع.

اقتصاديات الطفيلية

وبينما يشعر المواطنون في الشوارع بالغضب من مطالبة الدولة بالمال من العاطلين عن العمل والأمهات اللاتي لديهن أطفال صغار، يشير الاقتصاديون إلى فشل صارخ في الإدارة الحكومية. على سبيل المثال، على خلفية الأزمة المستمرة منذ ديسمبر 2014، تخسر بيلاروسيا 70 ألف وظيفة كل عام. ولكن في الوقت نفسه، لا تقوم الشركات في كثير من الأحيان بطرد الأشخاص العاطلين عن العمل بالفعل، فالسلطات المحلية تمنعها من القيام بذلك، حتى لا تفسد الإحصائيات.

وفي الوقت نفسه، ارتفع عدد الخدمات المدفوعة بشكل كبير لدرجة أنه لم يعد من الممكن وصف بيلاروسيا بأنها "دولة اجتماعية". تم إلغاء العديد من المزايا المقدمة لأطفال المدارس والمتقاعدين وضحايا تشيرنوبيل.

الأسعار في البلاد تجعل كل من يستطيع أن يحاول الذهاب لشراء المواد الغذائية والسلع الاستهلاكية إلى ليتوانيا وبولندا المجاورتين، حيث يكون كل شيء بنصف السعر. أصبحت رحلات نهاية الأسبوع "للشراء" في الخارج في بيلاروسيا منتشرة على نطاق واسع في السنوات الأخيرة (على وجه الخصوص، يوفر البيلاروسيون أكثر من 40٪ من حجم مبيعات متاجر فيلنيوس).

ومع ذلك، فإن الفشل الرئيسي للضريبة على الطفيليات هو أن إدارتها كانت أكثر تكلفة بكثير من المبالغ الواردة في الميزانية. وبما أن 90% ممن تم إخطارهم يرفضون الدفع، يتعين على المسؤولين التعامل مع كل حالة على حدة. ونتيجة لذلك، تم ببساطة حظر عمل مفتشيات الضرائب واللجان التنفيذية المحلية، وإلى حد كبير، العيادات، حيث كان على الأطباء معرفة ما إذا كان "الطفيلي" يعاني من أمراض لم تسمح له بالعمل في عام 2015 و 2016.

بالإضافة إلى ذلك، تبين أن قواعد البيانات الحكومية الخاصة بمواطني الإدارات المختلفة لا تتناسب مع بعضها البعض. في كثير من الأحيان، كانت الإخطارات تأتي بأسماء الأشخاص الذين ماتوا منذ فترة طويلة أو كانوا يعيشون في الخارج.

"الدولة لا تعيد الأموال"

كما تلقى مراسل Gazeta.Ru البيلاروسي من مكتب الضرائب "خطاب سعادة للطفيليات" - وهو شرط "للمشاركة في تمويل الإنفاق الحكومي لعام 2015". ومع ذلك، كان كل شيء بسيطا بما فيه الكفاية. كان من الضروري الوصول إلى ، وإظهار هوية مراسل Gazeta.Ru في بيلاروسيا، ثم إرسال المستندات من مكتب التحرير عبر البريد الإلكتروني. وبعد أسبوعين، وصلت رسالة تتضمن إشعارًا رسميًا بأن طلب دفع الرسوم "تم إلغاؤه".

يحدث هذا للعديد من البيلاروسيين، الذين تلقوا أيضًا، منذ نوفمبر 2016، مطالبات بدفع الضريبة على الطفيليات. يكفي كتابة بيان يشير إلى أي سبب تقريبًا لعدم تمكنك من العمل في عام 2015، وسيتم إلغاء شرط دفع الرسوم.

ربما هذه هي الطريقة التي تحاول بها السلطات الحد من شدة الاحتجاجات الحاشدة - ليس عن طريق إلغاء المرسوم رقم 3 نفسه، ولكن عن طريق تقليل عدد البروتستانت المحتملين.

"لن تلغي السلطات البيلاروسية المرسوم، لكنها لن تطالب بدفع الضرائب لعام 2016. سيكون الأمر أكثر صعوبة في عام 2015، لأن بعض الأشخاص قد دفعوا الضريبة بالفعل. وقالت أولغا كاراتش، وهي سياسية بيلاروسية ورئيسة الحملة المدنية "بيتنا"، لصحيفة Gazeta.Ru، إن مجرد إلغائها بأثر رجعي لن ينجح، بل سيتعين عليك إعادة الأموال إلى هؤلاء "الطفيليين" الذين دفعوا الضريبة بالفعل. "لكن دولتنا لا تعيد الأموال".

ومع ذلك، في الوقت الحالي يعد لوكاشينكو بالعكس. ووفقا له، في عام 2017، سوف يسترد "الطفيليون" أموالهم إذا حصلوا على وظيفة. وفي الوقت نفسه، ستبقى الأموال التي تم جمعها بالفعل في المنطقة وستذهب إلى المدارس ومؤسسات الأطفال الأخرى.

"لدي العديد من الأصدقاء الذين لديهم موقف مثير للجدل إلى حد ما حول ما إذا كان ينبغي عليهم دفع هذه الضريبة أم لا. جرت العادة في بلادنا أن تفسر الدولة كل الشكوك لصالحها. "ولكن بعد ذلك حدث شيء غير عادي تمامًا: تم تفسير كل الشكوك لصالح الناس، وتم إعفاؤهم من المدفوعات"، كما يقول محاور Gazeta.Ru.

"أعتقد أنه قبل نهاية عام 2017، سيتم نسيان الضريبة على الطفيليات بهدوء. لن يسأل أحد مكتب الضرائب عما إذا كان يحتاج إلى دفع أي شيء آخر، ولن تذكرها بنفسها. وأضاف كاراتش: "سيكون هذا اتفاقًا غير معلن بين المواطنين والدولة سيسمح للسلطات بحفظ ماء الوجه".

في بيلاروسيا، قدم لوكاشينكو مساهمة في مكافحة التطفل، والتي دخلت حيز التنفيذ في 1 يناير 2015. خلق هذا المرسوم ضجة كبيرة في العالم. وهذه الفكرة أيدتها أكثر من دولة.

في أي البلدان يتم فرض ضريبة على التطفل، وعلى من تنطبق؟

في العديد من البلدان، بدأت تفاصيل هذا القانون، التي استنير بها سياسة الاتحاد السوفياتي، في المناقشة بقوة. لذلك، في كازاخستان، أيد الرئيس هذا الإبقاء ولم يعارض استخدامه، إلا بعد تغيير طفيف في النص. ولكن لم يتم تقديم القانون لأن البلاد لا تستطيع توفير فرص العمل لجميع العاطلين عن العمل. كان رئيس الاتحاد الروسي مهتمًا أيضًا بضريبة التطفل، ومع ذلك، لم يتم تقديمها في روسيا. ولم تكن هناك نية لطرح هذا القانون في أوكرانيا، علاوة على ذلك، لم يقدم بعض النواب تعليقات معقولة جدًا حول هذه المسألة. اعتمدت بيلاروسيا القانون الأساسي دون تردد، ولكن هناك أيضا مؤيدين، على سبيل المثال، لينكيفيتش (مبرمج مشهور).

في بيلاروسيا، تنطبق المساهمة على المواطنين الأصحاء الذين لم يعملوا لأكثر من ستة أشهر، وهذا يشمل أيضًا أولئك الذين يعيشون عن طريق استئجار شقة. سوف يدفعون رسومًا طفيلية. مقدارها 20 وحدة أساسية. ومع ذلك، سيكون هناك أشخاص محررون، عدد غير قليل منهم.

ألغيت الضريبة على التطفل في عام 2016: آخر الأخبار

ظهرت مؤخرًا أخبار جديدة على الإنترنت تفيد بإلغاء المرسوم الخاص بالتطفل. هل الإلغاء صحيح، فلنكتشف ذلك. لم يقم أحد بإلغاء الوثيقة الرسمية، لقد قاموا للتو بإجراء تعديلات عليها، وقد دخلت حيز التنفيذ بالفعل. الآن المواطن العاطل عن العمل سيعتبر عاطلاً عن العمل لمدة سنة ونصف، وليس ثلاث سنوات. عندما يتلقى شخص عاطل عن العمل إحالة للعمل، يجب عليه إبلاغ صاحب العمل في غضون يومين. أظهر لنا شهر يناير كيف لم يتم إلغاء الضريبة على التطفل في بيلاروسيا 2016. لم يتم فرض ضريبة على التطفل في روسيا منذ عام 2016، ولكن هناك تعليقات بأنه سيتم النظر في هذه المسألة.

من المعفى ومن سيدفع؟

كما ذكرنا، يجب على جميع العاطلين عن العمل دفع المساهمة. هناك تفسير للأمهات. المرأة التي تقوم بتربية طفل أقل من 7 سنوات وطفل معاق وثلاثة أطفال قاصرين أو أكثر لن تدفع الرسوم. بالنسبة لربات البيوت اللاتي يجلسن ببساطة في المنزل، يدخل القانون حيز التنفيذ.

فئة كاملة من المواطنين معفاة من دفع الضرائب. ويشمل ذلك رجل الأعمال غير المقيم، ورجل الأعمال الفردي، والموظف، والمتقاعد، والمحامي وكاتب العدل. كما يُعفى من الضريبة العامل المبدع والموظف في السياحة الزراعية والمواطن الذي وقع عقدًا. يُعفى من الضريبة الحرفيون والطلاب المتفرغون والمعوقون والعاجزون والمجندون والأشخاص الذين يقومون بتحسين مؤهلاتهم. سكان الريف الذين يزرعون لا يحتاجون إلى مثل هذا التعويض.

وينص الميثاق أيضًا على أن البيلاروسيين العاملين في الخارج يمكنهم تجنب الرسوم. لكن قلة من الناس يعرفون أنه من أجل إثبات إقامتهم في الاتحاد الروسي، فإنك تحتاج إلى جمع بعض المستندات، لأن روسيا لا تضع ختمًا على جواز سفرك. في الوقت الحالي، لا يخضع المستقلون للضريبة، على الرغم من أن الجهة الحكومية مهتمة جدًا بهذه الصناعة.

كيف يتم الدفع؟

تهتم كل ربة منزل بمن وكيف ومقدار الدفع. يرجى ملاحظة أنه إذا ذهبت إلى العمل لفترة قصيرة من الزمن، فيجب عليك دفع ضريبة الدخل وسيتم خصم هذا المبلغ من ضريبة التطفل. وفي حالات أخرى، لا يوجد إعفاء.

بالنسبة لعام 2015، يكون الدفع مستحقًا بحلول 15 نوفمبر 2016. وللقيام بذلك، ستتلقى التماسًا من مكتب الضرائب. يمكن لطفيلي آخر الحصول على خصم 10%. وعليه ألا ينتظر وصول الإخطار، بل يجب أن يأتي إلى مكتب الضرائب بنفسه. يجب العمل بهذه الطريقة من 1.08 من العام الحالي إلى 31.05 من العام المستقبلي. يتم الدفع في موعد لا يتجاوز اليوم الأول من الشهر السابع من العام التالي. لذلك في منطقة فيتيبسك وفي بريست، جاءت بعض الطفيليات نفسها إلى الجسم الاجتماعي بعد تلقي تحذير. لقد وفرت البلاد العمل للجميع. يوجد فيديو حول هذا الأمر على الإنترنت وموضوع في المنتدى.

سيؤدي عدم الدفع إلى فرض عقوبات. هذه غرامة قدرها 360-720 ألف روبل أو عمل إداري.

كيف تتحايل على القانون وتتجنب العقوبة؟

وبما أن الضريبة لم يتم إلغاؤها، فإن جميع الطفيليات تريد معرفة كيفية التحايل على القانون وما إذا كان من الممكن تجنب العقوبة. ولن يكون بالإمكان التنصل من المسؤولية، رغم أن هناك نحو مليون عاطل عن العمل. لديك الحق في ترتيب رعاية شخص معاق، كما حدث في فيتيبسك، أو إصدار إجازة أمومة. بغض النظر عن مكان وجودك، فإن التبعية لن تنجح.

تشير وزارة العمل إلى تجربة بيلاروسيا: سيكون هناك "شيء مماثل" في روسيا

وأكدت نائبة رئيس الوزراء أولغا جولوديتس، في حديثها أمام مجلس الاتحاد، رسميًا ما يسمى بـ "الضريبة على التطفل". وفي السابق، لم تعترف السلطات إلا بوجود نقاش عام حول هذه المسألة. من المفترض أن جميع الروس في سن العمل الذين لا يعملون بموجب عقد عمل وليسوا في سوق العمل سيُطلب منهم إجراء الدفع، باستثناء الفئات التفضيلية. وهناك قانون مماثل معمول به بالفعل في بيلاروسيا.

يدور النقاش حول "الضريبة على التطفل" في روسيا منذ عدة سنوات. ويشير مؤيدو تقديمه إلى أن المواطنين العاطلين عن العمل ينتهكون عمدا مبادئ العدالة الاجتماعية: فهم لا يدفعون اشتراكات التأمين، لكنهم يتمتعون بجميع الضمانات. وعلى وجه الخصوص، يمكنهم الحصول على العلاج المجاني في العيادات والمستشفيات. وعندما تصل إلى سن معينة، يمكنك المطالبة بالحد الأدنى للمعاش التقاعدي. في الوقت نفسه، من الواضح أن العديد من العاطلين عن العمل ليسوا في حالة فقر: فسجلات الشرطة مليئة بتقارير عن الملايين والسيارات الأجنبية باهظة الثمن التي سُرقت منهم.

في العام الماضي، اقترحت دائرة التوظيف الفيدرالية روسترود فرض ضريبة على المواطنين العاطلين عن العمل في سن العمل. (بموازاة ذلك أعلنت الدائرة عزمها فحص الدخل الحقيقي للسكان ومقارنة بيانات المعاملات المسجلة للمواطنين مع الأموال التي تذهب إلى صندوق التقاعد)