المسؤولية القانونية هي مؤسسة اجتماعية وقانونية تساهم قواعدها في عملية تشكيل العناصر الأساسية لوجود دولة ديمقراطية قانونية. وهي جزء لا يتجزأ من المسؤولية الاجتماعية، ولكن لها سماتها المميزة. المسؤولية القانونية هي وسيلة قسرية للتأثير على موضوعات العلاقات القانونية، تمامًا مثل إكراه الدولة.
في الضمان الاجتماعي، يمكن تمييز الأنواع التالية من المسؤولية القانونية:
المسؤولية القانونية الدستورية كنوع من المسؤولية القانونية هي تطبيق على شخص (هيئة، دولة) مذنب بانتهاك متطلبات القواعد القانونية الدستورية للتدابير القسرية التي تفرضها الدولة والتي تنص عليها عقوبة قاعدة قانونية ويتم التعبير عنها في عواقب سلبية عليه طبيعة شخصية أو تنظيمية أو ملكية.
المسؤولية الجنائية هي نوع من المسؤولية القانونية؛ النتيجة القانونية لارتكاب جريمة، والتي تتمثل في تطبيق إكراه الدولة على مرتكب الجريمة في شكل عقوبة.
المسؤولية الإدارية هي نوع من المسؤولية القانونية التي تحدد التزامات الشخص المعني بتحمل الحرمان من طبيعة الدولة الرسمية بسبب جريمة إدارية مرتكبة.
المسؤولية التأديبية هي نوع من المسؤولية القانونية، محتواها الرئيسي هو التدابير (الجزاءات التأديبية التي تطبقها إدارة مؤسسة أو مؤسسة على الموظف (الموظف) فيما يتعلق بارتكابه مخالفة تأديبية
مجال الضمان الاجتماعي ككيان معقد هو مجموعة من العلاقات المتنوعة التي لها طبيعة قانونية مختلفة: المالية والإدارية (الإدارية) والتوزيع نفسه. ولذلك، فإن التشريعات في مجال الضمان الاجتماعي، بما في ذلك قواعد القانون الإداري والقانون المالي وقانون الضمان الاجتماعي، هي كيان قانوني معقد. يجب أن تحتوي قواعد الفرعين القانونيين الأولين على تنظيم القضايا المتعلقة بمسؤولية المشاركين "الخاصين بهم" في العلاقة.
المسؤولية القانونية للأشخاص في قانون الضمان الاجتماعي موجودة، على الرغم من عدم إضفاء الطابع الرسمي عليها بشكل كافٍ، في إطار العلاقات القانونية للتوزيع التي تعمل فيما يتعلق بما يلي:
- أ) المعاشات التقاعدية؛
- ب) المزايا الاجتماعية ومدفوعات التعويضات؛
- ج) الخدمات الاجتماعية (الخدمات)؛
- د) المساعدة الطبية الاجتماعية والعلاج؛
- ه) المساعدة الاجتماعية الحكومية؛
- و) المزايا والمزايا الاجتماعية، وما إلى ذلك؛
ويمكن الافتراض أن كل نوع من أنواع الضمان الاجتماعي، باعتباره مؤسسة مستقلة عن قانون الضمان الاجتماعي، يحتوي على قواعد المسؤولية القانونية. ومع ذلك، على الرغم من الحاجة الموضوعية للمسؤولية القانونية في قانون الضمان الاجتماعي (عقوباته، والحاجة إلى ضمان احترام حقوق المواطنين)، فإنه لم يتلق بعد إضفاء الطابع الرسمي الكافي عليه.
ضمن كل نوع من علاقات الضمان الاجتماعي القطاعية، من الممكن التمييز بين المسؤولية وفقًا لمعايير مختلفة، على سبيل المثال:
- - الأشكال التنظيمية والقانونية للضمان الاجتماعي (التأمين الاجتماعي الإلزامي وتوفيره من خلال مخصصات من ميزانية الدولة)؛
- - تكوين الموضوع (المستفيدون من الإعانات المادية الاجتماعية وهيئات الضمان الاجتماعي ملزمون بتقديمها - الهيئات الملزمة) ؛
- - موضوع العلاقات القانونية (أنواع المزايا المادية الاجتماعية المقدمة)، إلخ.
تتيح معايير التمايز هذه جنبًا إلى جنب مع بعضها البعض توفير المسؤولية القانونية بشكل كلي. لذلك، اعتمادًا على الأشكال التنظيمية والقانونية للضمان الاجتماعي في نظام المعاشات التقاعدية، يتم تحديد معايير المسؤولية القانونية في الأفعال التي تنظم العلاقات المتعلقة بتأمين المعاشات التقاعدية الإلزامية وتوفير معاشات التقاعد الحكومية، وبالتالي، يختلف نطاق موضوعات العلاقات القانونية للمعاشات التقاعدية اعتمادًا على نظامي التقاعد الحاليين -- التأمين والميزانية. من هنا يمكننا تسليط الضوء على المسؤولية القانونية لكيانين محددين - المستفيدين من المعاشات التقاعدية والهيئات الملزمة، وما إلى ذلك.
من الممكن اتباع نهج منطقي مماثل لتحديد المسؤولية القانونية وعرضها بالنسبة لأنواع أخرى من الضمان الاجتماعي.
الفصل الأول. المسؤولية القانونية هي إحدى الضمانات القانونية للحقوق الاجتماعية للمواطنين.
§ 1 مفهوم المسؤولية القانونية في النظرية العامة للقانون.
§ 2 الحقوق الاجتماعية للمواطنين هي موضوع مستقل للحماية القانونية من خلال تطبيق المسؤولية القانونية.
الباب الثاني. الأنواع العامة للمسؤولية القانونية في قانون الضمان الاجتماعي.
§ 1. المسؤولية القانونية.
§2. المسؤولية الجنائية.
§ 3. المسؤولية الإدارية.
§ 4. المسؤولية المدنية.
§ 5. المسؤولية التأديبية.
الفصل الثالث المسؤولية القانونية لأصحاب العلاقات في قانون الضمان الاجتماعي.
§ 1. أنواع العلاقات القانونية الناشئة في مجال الضمان الاجتماعي والتي يكون محتواها مضمونًا بالمسؤولية القانونية.
§ 2 المسؤولية القانونية لموضوعات العلاقات القانونية التقاعدية.
§ 3 المسؤولية القانونية لأصحاب العلاقات القانونية فيما يتعلق بتوفير المزايا الاجتماعية الأخرى للمواطنين.
§ 4 المسؤولية القانونية لأطراف العلاقات القانونية لتقديم الرعاية الطبية والطبية.
§ 5 المسؤولية القانونية لأطراف العلاقات القانونية فيما يتعلق بالخدمات الاجتماعية.
§ 6 تنظيم القواعد القانونية بشأن المسؤولية القانونية لأشخاص العلاقات القانونية في نظام فرع قانون الضمان الاجتماعي.
قائمة الموصى بها من الأطروحات تخصص في قانون العمل. قانون الضمان الاجتماعي"، 12.00.05 كود VAK
طريقة قانون الضمان الاجتماعي 2002 مرشح العلوم القانونية روجاتشيف دينيس إيغوريفيتش
التنظيم القانوني للخدمات الاجتماعية للمواطنين 2002، مرشح العلوم القانونية بلاغودير، علاء ليونتيفنا
الدولة كموضوع لقانون الضمان الاجتماعي 2008 مرشح العلوم القانونية كورشينكو أوليغ سيرجيفيتش
خصوصيات النظر في فئات معينة من الحالات المتعلقة بحماية حق المواطنين في الضمان الاجتماعي 2004، مرشح العلوم القانونية كوروستيليفا، يوليا ألكساندروفنا
تطبيق قانون الضمان الاجتماعي: قضايا النظرية والتطبيق 2006، مرشح العلوم القانونية جوفوروخينا، إيلينا يوريفنا
مقدمة الأطروحة (جزء من الملخص) حول موضوع "مفهوم وأنواع المسؤولية القانونية لموضوعات العلاقات القانونية المتعلقة بالضمان الاجتماعي"
أهمية موضوع البحث. روسيا في ش. 7 من دستور الاتحاد الروسي يعلن نفسه دولة اجتماعية. لكن الطابع الاجتماعي للدولة لا يتمثل فقط في إعلان نفسها على هذا النحو، وليس فقط في تكريس الحقوق الاجتماعية في دستور البلاد، بل في ضمانها بشكل فعال وحمايتها في الوقت المناسب.
ويحصل الملايين من المواطنين على مزايا مختلفة من خلال نظام الضمان الاجتماعي، ويجب حماية حقوق كل منهم بشكل فعال. في الظروف التي لا توجد فيها قواعد بشأن المسؤولية القانونية في الصناعة التي تنظم هذه العلاقات الاجتماعية، لا تصبح انتهاكات حقوق المواطنين منتشرة على نطاق واسع فحسب، بل تصبح مزمنة أيضًا. الانتهاكات الرئيسية هي: الرفض غير المبرر لتقديم المزايا ذات الصلة، وعدم تقديمها بالكامل أو انتهاك المواعيد النهائية المحددة. أشارت المحكمة الدستورية للاتحاد الروسي مرارًا وتكرارًا في أفعالها إلى أنه من أجل الحفاظ على ثقة المواطنين في القانون وإجراءات الدولة، بما في ذلك عند تغيير اللوائح الحالية، فإن المشرع ملزم بالامتثال للمبادئ الدستورية للعدالة، المساواة والتناسب، فضلاً عن الاستقرار وضمان الحقوق الاجتماعية، ولا يمكنها تنفيذ مثل هذا التنظيم الذي من شأنه أن يتعدى على جوهر هذه الحقوق ويؤدي إلى فقدان محتواها الحقيقي. إن غياب مثل هذه الضمانات للحقوق الاجتماعية، مثل القواعد المتعلقة بالمسؤولية القانونية، يقلل من قيمتها ويخلق الأساس لانتهاكاتها.
في الوقت نفسه، في السنوات الأخيرة، شهد المجتمع الروسي تغييرات في جميع مجالات نشاطه. وقطاع الضمان الاجتماعي ليس استثناءً. يعتمد المشرع القواعد القانونية التي توقف توفير أنواع معينة من الضمان الاجتماعي وانظر على سبيل المثال: قرار المحكمة الدستورية للاتحاد الروسي بتاريخ 22 مارس 2007 N 4-P // Rossiyskaya Gazeta. ن 66. 30/03/2007. وإنشاء أنواع جديدة منها. لم يتغير فقط الأساس والمدى الذي يتم فيه تقديم بعض المزايا في إطار نظام الضمان الاجتماعي، ولكن أيضًا مبادئ تقديمها ذاتها. وفي الوقت نفسه، يجب أن يظل حق الإنسان في الضمان الاجتماعي المنصوص عليه في دستور الاتحاد الروسي ثابتاً لا يتزعزع.
ومما يثير القلق بشكل خاص حقيقة أنه في أنشطة كل من هيئات سن القوانين وإنفاذ القانون في مجال الضمان الاجتماعي، أصبحت انتهاكات الحقوق الاجتماعية للمواطنين واسعة النطاق، مما يشير إلى عدم كفاية فعالية الضمانات الحالية للحقوق الدستورية من المواطنين. وهذا يؤدي إلى حقيقة أن هذه الحقوق غير مضمونة ولا يتم استعادتها في حالة انتهاكها، لأن قانون الضمان الاجتماعي لا يحتوي على قواعد تنص على المسؤولية عن انتهاك حقوق المواطنين.
درجة تطور موضوع البحث العلمي. في أعمالهم، اهتم ك.س. بقضايا المسؤولية القانونية في قانون الضمان الاجتماعي. باتيجين، م. بويانوفا، م. جي. زاخاروف، ر. إيفانوفا، E. E. Machulskaya، D. I. Rogachev، V. K. Subbotenko، V.A. تاراسوفا ، على سبيل المثال. توشكوفا، م.يو. فيدوروفا ، ف.ش. شيخ الدينوف. لقد درس العلماء المسؤولية القانونية إما في مؤسسة محددة لقانون الضمان الاجتماعي، أو في قضية منفصلة. ومع ذلك، لم يتم إجراء أي محاولة لإجراء دراسة شاملة لمشاكل المسؤولية القانونية لأطراف العلاقات القانونية فيما يتعلق بالضمان الاجتماعي.
يعد هذا العمل أول دراسة علمية مخصصة لدراسة شاملة لمشكلة المسؤولية القانونية لموضوعات العلاقات القانونية فيما يتعلق بالضمان الاجتماعي.
أهداف وغايات الدراسة. يشمل مجال الضمان الاجتماعي العلاقات غير المتجانسة: المالية والإدارية والتوزيع. وتنظم كل منهم فروع مختلفة من القانون. وفي إطار علاقات التوزيع، يمارس المواطنون حقهم في مختلف أنواع الضمان الاجتماعي. تتناول الأطروحة مشاكل المسؤولية القانونية لأطراف هذه العلاقات في جانب كل مؤسسة في هذه الصناعة.
الغرض من هذه الدراسة، بناءً على تحليل التشريعات الحالية المتعلقة بالضمان الاجتماعي، هو تطوير وإثبات المقترحات لتحسين الآلية القانونية لاستعادة الحقوق المنتهكة لموضوعات علاقات الضمان الاجتماعي من خلال تنظيم مسؤوليتهم القانونية بوضوح.
تبرير الأهمية الخاصة للمسؤولية القانونية باعتبارها إحدى ضمانات حقوق المواطنين في مجال الضمان الاجتماعي المنصوص عليها في دستور الاتحاد الروسي؛
تطوير مفهوم "المسؤولية القانونية في قانون الضمان الاجتماعي"؛
تحليل أنواع المسؤولية القانونية ودراسة إمكانية تطبيقها على موضوعات قانون الضمان الاجتماعي.
تحديد المسؤولية العامة والخاصة في المسؤولية العقارية المطبقة وفقًا لقواعد القانون المدني وقانون الضمان الاجتماعي؛
بحث العقوبات في قانون الضمان الاجتماعي وتحديد طبيعتها القانونية.
تحديد مكان قواعد المسؤولية القانونية في نظام قانون الضمان الاجتماعي؛
دراسة التشريعات الأجنبية (باستخدام مثال ألمانيا) للتعرف على التجارب الإيجابية في تنظيم المسؤولية القانونية في قانون الضمان الاجتماعي؛
إثبات ضرورة التمييز في نظام العلاقات المادية المدرجة في موضوع قانون الضمان الاجتماعي، والعلاقات المتعلقة بالمسؤولية العقارية لرعاياها باعتبارها مستقلة؛
تطوير وتبرير المقترحات لتعديل تشريعات الاتحاد الروسي؛
الأساس العلمي والمنهجي للبحث.
في إعداد العمل، تم استخدام أساليب البحث الفلسفية المستخدمة في الفقه، وكذلك الأساليب العلمية الخاصة: التحليل القانوني والهيكلي والمقارن الرسمي، المقارن، التاريخي، الاجتماعي، النظامي.
كان الأساس العلمي للدراسة هو أعمال الباحثين القانونيين الذين قدموا مساهمة كبيرة في العلوم القانونية: Alexandrova N.G.، Alekseeva S.S.، Andreeva V.S.، Bratusya S.N.، Astrakhan E.I.، Gusova K.N.، Zaikina A.D.، Zakharova M.L.، Ivanova R.I.، Ioffe O.S. , كوتافينا O.E.، ليستا O.E. ليفشيتسا آر زد، مالينا إن إس، ماتشولسكوي إي إي، نوموفا إيه في، باشكوفا إيه إس، بوليتيفا يو إن، بولوبانوفا إم آي، ساموششينكو إس، سميرنوفا أو إم، سوخانوفا إي، تاليا إل إس، تاراسوفا في إيه، تولكونوفا في إن، توشكوفا إي جي، إينا م. خ.، هالفينا ر.و. شيخاتدينوفا في.ش.، يافيشا إل.إس.
شمل الإطار التنظيمي للدراسة قواعد الأفعال الدولية، وتشريعات روسيا والكيانات المكونة لها، والأفعال القضائية للمحكمة الدستورية للاتحاد الروسي، والممارسة القضائية لمحاكم الاتحاد الروسي، وتشريعات الجمهورية الاتحادية. في ألمانيا، تقارير وسائل الإعلام عن الجرائم في مجال قانون الضمان الاجتماعي.
وتكمن الجدة العلمية في بحث الأطروحة في أنها تمثل أول دراسة علمية شاملة لإشكاليات المسؤولية القانونية في قانون الضمان الاجتماعي. وتتجلى أهم الأحكام التي تعكس الجدة العلمية لبحث الأطروحة في الاستنتاجات التالية المقدمة للدفاع:
المسؤولية القانونية في قانون الضمان الاجتماعي هي المعاناة الفعلية التي يتعرض لها الجاني من الحرمان ذي طبيعة الملكية، المنصوص عليه بعقوبة، نتيجة مخالفات قواعد قانون الضمان الاجتماعي، من أجل استعادة الحق المنتهك؛
المسؤولية القانونية ليست ضمانة للحقوق الاجتماعية فحسب، بل هي أيضًا ضمانة لحق الشخص في الحياة، لأن الحقوق الاجتماعية نفسها توفر للشخص هذا الحق على أعلى مستوى؛
تعد المسؤولية القانونية في قانون الضمان الاجتماعي إحدى الضمانات التي تضمن استعادة الحقوق المنتهكة على أكمل وجه؛
ونظرًا للطبيعة المحددة للعلاقات التي ينظمها قانون الضمان الاجتماعي، يجب تطبيق عقوبات محددة على الملكية على الجاني. إن تطبيق تدابير المسؤولية المدنية على انتهاك الالتزامات، وكذلك المسؤولية المادية على أساس قواعد قانون العمل في حالة انتهاكها للالتزامات المنصوص عليها في مصادر قانون الضمان الاجتماعي، أمر غير مقبول؛
في الحالات التي تعترف فيها المحكمة الدستورية للاتحاد الروسي بأن معايير قانون الضمان الاجتماعي ذات الصلة تتعارض مع دستور الاتحاد الروسي، يجب إعادة الحق المنتهك إلى كل شخص تم تطبيق القاعدة غير الدستورية عليه ليس فقط بموجب القانون وكالات إنفاذ القانون، ولكن أيضًا من قبل أشخاص آخرين للقانون (على سبيل المثال، صاحب العمل)؛
يجب استكمال القانون الجنائي للاتحاد الروسي وقانون الاتحاد الروسي بشأن الجرائم الإدارية بقواعد تنص على النوع المناسب من المسؤولية للهيئات التي ارتكبت انتهاكات للحقوق الاجتماعية للمواطنين والتي تشكل أخطر على حياتهم وصحتهم ;
يجب استكمال مصادر قانون الضمان الاجتماعي بقواعد تتعلق بالمسؤولية القانونية للأشخاص الذين تربطهم علاقات قانونية فيما يتعلق بالضمان الاجتماعي. علاوة على ذلك، فإن هذه الإضافة ممكنة من خلال تعديل جميع القوانين الفيدرالية الأساسية التي تحدد حق المواطن في الحصول على نوع أو آخر من الضمان الاجتماعي، أو من خلال اعتماد قانون خاص ينظم قضايا المسؤولية القانونية؛
بحكم طبيعتها القانونية، تعتبر العلاقات المتعلقة بالمسؤولية القانونية في قانون الضمان الاجتماعي علاقات مادية مستقلة في موضوع قانون الضمان الاجتماعي، حيث أن هدفها ليس فقط المنفعة نفسها، أو عدم تقديمها في الوقت المناسب (أو عدم تقديمها بالكامل)، ولكن أيضًا وكذلك التعويض عن الوفاء غير المناسب (أو غير المناسب) بالالتزام بتقديمها؛
تشكل القواعد المتعلقة بالمسؤولية القانونية لموضوعات العلاقات القانونية المتعلقة بالتوزيع فيما يتعلق بالضمان الاجتماعي معًا مؤسسة الجزء العام من قانون الضمان الاجتماعي.
اعتماد وتنفيذ نتائج أبحاث الأطروحة. تم توضيح الأحكام الرئيسية للدراسة في الأعمال المنشورة وعرضت في اجتماعات قسم قانون العمل وقانون الضمان الاجتماعي في أكاديمية القانون الحكومية في موسكو. يمكن استخدام نتائج الدراسة في عملية إلقاء المحاضرات وإجراء دروس عملية حول قانون الضمان الاجتماعي في أكاديمية القانون الحكومية في موسكو.
يتم تحديد هيكل بحث الأطروحة من خلال أهداف وغايات البحث. يتكون العمل من مقدمة، وثلاثة فصول، بما في ذلك
اختتام الأطروحة حول موضوع "قانون العمل؛ قانون الضمان الاجتماعي"، ماسلوف، سيرجي سيرجيفيتش
خاتمة
يسمح لنا البحث الذي تم إجراؤه باستخلاص الاستنتاجات التالية.
بشكل عام، فإن آلية حماية الحقوق الاجتماعية المنتهكة في الاتحاد الروسي غير فعالة: فمن ناحية، لا توجد قواعد قانونية من شأنها أن تكون الأساس القانوني لتقديم المسؤولية القانونية، ومن ناحية أخرى، فإن القواعد الحالية غالبا ما تكون قانونية و غير كاملة من الناحية الفنية، مما يجعل تطبيقها عمليا صعبا.
يجب أن تؤدي المسؤولية القانونية في قانون الضمان الاجتماعي وظيفة مهمة للغاية - لضمان تنفيذ الحقوق الاجتماعية للمواطنين المنصوص عليها في دستور الاتحاد الروسي. تقليديًا، يمكن تسمية المسؤولية القانونية في قانون الضمان الاجتماعي بالمسؤولية في مجال الحقوق الاجتماعية للمواطنين ويتم تعريفها على أنها المعاناة الفعلية التي يعاني منها الجاني من الحرمان من طبيعة الملكية، المنصوص عليه في عقوبة القاعدة القانونية، بسبب الانتهاكات من قواعد قانون الضمان الاجتماعي.
اليوم، لا يتضمن تشريع الاتحاد الروسي عمليا قواعد بشأن المسؤولية القانونية للهيئات الملزمة عن انتهاكات الحقوق الاجتماعية للمواطنين، مما يخلق جوا من الإفلات من العقاب وسببا لارتكاب الجرائم من جانبهم. ويخلص المؤلف إلى أنه من الضروري اعتماد القواعد القانونية المناسبة. يمكن اعتمادها في شكل قانون واحد أو تضمينها في القوانين الفيدرالية ذات الصلة التي تنظم تقديم أنواع معينة من المزايا في إطار نظام الضمان الاجتماعي.
يشمل موضوع قانون الضمان الاجتماعي العلاقات: المادية والإجرائية والإجرائية. ولكل منها محتواها الخاص في شكل مجموعة من الحقوق والالتزامات الخاصة بأطرافها. في إطار العلاقات القانونية المادية، تتحقق الحقوق الاجتماعية للمواطنين - فهم يتلقون معاشات تقاعدية ومزايا ومزايا أخرى. ولذلك فإن الجرائم التي تدخل في إطار هذه العلاقات القانونية هي الأخطر ويجب توفير إجراءات المسؤولية القانونية عن أدنى مخالفة من جانب الجهات الملتزمة. وفي الوقت نفسه، يمكن أن تكون الجرائم التي تقع في إطار العلاقات القانونية الإجرائية ذات أهمية كبيرة بالنسبة للمستفيدين من الإعانات بموجب نظام الضمان الاجتماعي. لذلك، يجب أن تحمي المسؤولية القانونية ليس فقط الحقوق التي يمارسها الأطراف في إطار العلاقات المادية، ولكن أيضًا حقوقهم في العلاقات الإجرائية.
ويجب أن تتحمل المسؤولية القانونية كل من الجهة الملزمة والمواطن المخول بالحصول على إعانة خاصة بموجب نظام الضمان الاجتماعي. وفي الوقت نفسه يجب على المشرع أن يولي اهتماما خاصا بمسؤولية الجهة الملزمة تجاه المواطن، حيث أن مخالفات الجهات الملزمة غالبا ما تكون قاتلة للمواطنين. من خلال إعمال حقوقه الاجتماعية، يمارس المواطن حقه في الحياة، والذي يخضع بالتأكيد للحماية بجميع الوسائل المنصوص عليها في النظام القانوني الحالي لروسيا.
المسؤولية القانونية في قانون الضمان الاجتماعي لها كل الميزات الكامنة في المسؤولية القانونية بشكل عام. ومع ذلك، فإن الوضع المتبادل الخاص لأطراف العلاقات القانونية في قانون الضمان الاجتماعي، الناتج عن الطريقة الخاصة لقانون الضمان الاجتماعي، يستبعد تطبيق العقوبات من فروع القانون الأخرى (المدني، العمل). في العلاقات القانونية في قانون الضمان الاجتماعي، لا تتمتع الأطراف، أولاً، بالمساواة، ولكنها لا تخضع لبعضها البعض، وثانيًا، يتم تحديد حقوقها والتزاماتها فقط بموجب القانون، وليس بالاتفاق، فيما يتعلق بهذا، لا يمكن تطبيق تدابير المسؤولية المدنية والمسؤولية المادية على أطراف العلاقات القانونية ذات الصلة. وفي هذا الصدد، فمن الضروري تطبيق العقوبات الخاصة بهم المنصوص عليها في مصادر قانون الضمان الاجتماعي.
كتدابير لمسؤولية الهيئة الملزمة، ينبغي أن ينص التشريع، أولا، على التعويض عن استحقاقات الضمان الاجتماعي المفقودة، وثانيا، ينبغي فرض الفائدة على حجم أو تكلفة استحقاق معين، فضلا عن التعويض عن الضرر المعنوي. يتم تقديم المزايا بموجب نظام الضمان الاجتماعي للمواطنين بأشكال مختلفة: نقدية و"عينية" وأيضًا في شكل خدمات اجتماعية مختلفة. إذا لم تنشأ مشاكل عملية عند التعويض عن منفعة نقدية من خلال نظام الضمان الاجتماعي وحساب الفائدة عليها، فإن الوضع ليس بهذه البساطة مع التعويض عن المزايا العينية أو في شكل خدمات اجتماعية. وهنا يجب أن يتم حساب التعويض على أساس أسعار السوق، وإذا أنفق المواطن أمواله على شراء سلعة معينة، فإنه على أساس نفقة المواطن الفعلية.
بناءً على البحث الذي تم إجراؤه، يمكننا القول أنه على الرغم من أن دستور الاتحاد الروسي يعلن روسيا كدولة اجتماعية ويكرس الحقوق الاجتماعية للمواطنين، إلا أن عدم ضمان هذه الحقوق لا يسمح لنا بتأكيد هذا الفن. 7 من دستور الاتحاد الروسي ليس إعلانًا فارغًا. بعد ذلك، عندما يصل مقدار الفوائد في نظام الضمان الاجتماعي إلى مستوى مناسب، عندما تكون حقوق المواطنين في الحصول على هذه الفوائد محمية من أدنى انتهاكات السلطات المسؤولة، يمكننا أن نقول بثقة أن روسيا دولة اجتماعية حقيقية.
القانون الاتحادي بشأن التعديلات والإضافات على القانون الجنائي
الاتحاد الروسي
شرح الجزء الأول من المقال. 145.1 من القانون الجنائي للاتحاد الروسي على النحو التالي:
1. عدم دفع الأجور والمعاشات والمنح الدراسية والمزايا والمدفوعات الأخرى التي تحددها اللوائح والاتفاقيات الجماعية والاتفاقيات لأكثر من شهرين، والتي يرتكبها رئيس المؤسسة أو الموظف المعتمد في مؤسسة أو منظمة، بغض النظر عن الشكل الملكية، يعاقب عليها بغرامة تصل إلى مائة وعشرين ألف روبل أو مبلغ الأجور أو الدخل الآخر للشخص المدان لمدة تصل إلى سنة واحدة، أو بالحرمان من الحق في شغل مناصب معينة أو الانخراط في أنشطة معينة لمدة تصل إلى خمس سنوات، أو بالسجن لمدة تصل إلى سنتين.
إضافة المادة 145.2 إلى القانون الجنائي للاتحاد الروسي: عدم الوفاء بالالتزام بتقديم المساعدة الاجتماعية الحكومية، والمساعدة الطبية والطبية والعلاج، والخدمات الاجتماعية، والمزايا التي ينص عليها تشريع الاتحاد الروسي، والكيانات المكونة للاتحاد الروسي، أفعال الهيئات الحكومية المحلية التي يرتكبها بشكل مستقل رئيس المؤسسة أو الموظف المعتمد في مؤسسة أو منظمة من شكل الملكية، إذا كان ذلك ينطوي على عواقب وخيمة، يعاقب عليها بغرامة تصل إلى مائة وعشرين ألفًا روبل أو بمبلغ الأجور أو الدخل الآخر للشخص المدان لمدة تصل إلى سنة واحدة، أو عن طريق الحرمان من الحق في شغل مناصب معينة أو الانخراط في أنشطة معينة لمدة تصل إلى خمس سنوات، أو السجن لمدة تصل إلى عامين.
يدخل هذا القانون الاتحادي حيز التنفيذ منذ لحظة النشر الرسمي.
القانون الاتحادي "بشأن المسؤولية القانونية للأطراف في العلاقات القانونية التي تنشأ عند تقديم المنفعة للمواطنين من خلال النظام الاجتماعي"
حماية"
المادة 1. نطاق تطبيق القانون
ينطبق هذا القانون على تقديم المزايا بموجب نظام الضمان الاجتماعي بأي شكل من الأشكال على حساب أي مصادر مالية، بما في ذلك: الجهات الاتحادية، الاتحادية، البلدية، وعلى حساب أصحاب العمل.
المادة 2. مسؤولية الجهة التي تقدم المزايا في ظل نظام الضمان الاجتماعي
1. في حالة انتهاك حق المواطن في الحصول على إعانة بموجب نظام الضمان الاجتماعي نقدًا، فإن الكيان الذي يقدم الإعانة بموجب نظام الضمان الاجتماعي (المشار إليها فيما يلي باسم الهيئة الملزمة) ملزم بدفع الأموال التي لا المدفوعة للمواطن طوال المدة الماضية دون حد زمني. يتم فرض فائدة على مبلغ الأموال غير المدفوعة بمعدل 0.5 بالمائة عن كل يوم تأخير في السداد.
2. في حالة انتهاك حق المواطن في الحصول على إعانة بموجب نظام الضمان الاجتماعي بشكل غير نقدي، يجب على الجهة الملزمة تعويض تكلفة المنفعة التي لم تقدم على أساس قيمتها، والتي يتم تحديدها على أساس البيانات من هيئة الإحصاء في موضوع الاتحاد الروسي الذي يعيش فيه المواطن. ويؤخذ في الاعتبار بيانات الهيئة الإحصائية للشهر السابق للشهر الذي يتم فيه تعويض المواطن عن تكلفة السلعة.
3. بالإضافة إلى التعويض عن تكلفة المنفعة غير المقدمة في شكل غير نقدي، يجب على الجهة الملتزمة دفع فائدة على مبلغ تكلفة المنفعة ذات الصلة بمبلغ 0.5 في المائة عن كل يوم تأخير.
4. في حالة انتهاك حق المواطن في الحصول على إعانة بموجب نظام الضمان الاجتماعي بشكل غير نقدي، يحق للمواطن شراء هذه الإعانة على نفقته الخاصة من أطراف ثالثة. وفي هذه الحالة يتم تحديد مبلغ التعويض على أساس المبلغ الفعلي للنفقات التي تكبدها المواطن لشراء المنفعة المقابلة. تلتزم الجهة الملتزمة بمبلغ التعويض بدفع فائدة قدرها 0.5 بالمائة عن كل يوم تأخير.
5. في جميع حالات انتهاك حقوق المواطن في الحصول على المزايا بموجب نظام الضمان الاجتماعي، يحق للمواطن المطالبة بالتعويض عن الضرر المعنوي وفقًا للتشريع المدني للاتحاد الروسي.
6. ممارسة حق المواطن في الحصول على التعويض والمطالبة بالفوائد ليست محدودة بفترة زمنية.
المادة 3. مسؤولية المواطن المصرح له بالحصول على المزايا بموجب نظام الضمان الاجتماعي
1. يلتزم المواطنون بالوفاء بحسن نية وفي الوقت المناسب بواجبات تقديم المعلومات التي تؤثر على تخفيض المبلغ أو إنهاء تقديم المزايا بموجب نظام الضمان الاجتماعي، فضلاً عن القيام بالإجراءات الأخرى المنصوص عليها في التشريع من الاتحاد الروسي.
2. الواجبات المحددة التي يجب على المواطنين القيام بها عند تزويدهم بالمزايا بموجب نظام الضمان الاجتماعي تحددها القوانين ذات الصلة.
3. في حالة فشل المواطنين في الوفاء بالتزاماتهم بتوفير المعلومات، مما أدى، من خلال خطأهم، إلى الإفراط في إنفاق الأموال لتزويدهم بالمزايا بموجب نظام الضمان الاجتماعي، يجب على المواطنين سداد مبلغ الإنفاق الزائد. لا يتم فرض أي فائدة على المبلغ المسحوب.
المادة 4. يدخل هذا القانون الاتحادي حيز التنفيذ منذ لحظة نشره.
قائمة المراجع الخاصة بأبحاث الأطروحات مرشح العلوم القانونية ماسلوف، سيرجي سيرجيفيتش، 2007
1. الدراسات والأدب التربوي
2. ريش، راينهارد. سوزيالريشت. 3. أوفلاج. فيينا، 2005
3. والترمان، رايموند. سوزيالريشت. 5.، نفخة جديدة. سي.اف. مولر فيرلاج. هايدلبرغ، 2005
4. أزاروفا على سبيل المثال، كوزلوف أ.إي. الشخصية والضمان الاجتماعي في اتحاد الجمهوريات الاشتراكية السوفياتية. بحث قانوني. / مندوب. إد. S. A. إيفانوف. م: ناوكا، 1983
5. ألكساندروف إن.جي. علاقة العمل. م: دار النشر التابعة لوزارة العدل في اتحاد الجمهوريات الاشتراكية السوفياتية، 1948
6. ألكسيف س.س. مشاكل نظرية القانون: دورة محاضرات في مجلدين. المجلد الأول. سفيردلوفسك، 1972. ص 371
7. أندريف بي.إس. قانون الضمان الاجتماعي في اتحاد الجمهوريات الاشتراكية السوفياتية: كتاب مدرسي. م: قانوني. مضاءة، 1987
8. أندريف بي.إس. العلاقات القانونية المتعلقة بالتأمين الاجتماعي الحكومي في اتحاد الجمهوريات الاشتراكية السوفياتية. م، 1962.
9. أستراخان إي. مبادئ توفير المعاشات التقاعدية للعمال والموظفين في اتحاد الجمهوريات الاشتراكية السوفياتية. م: جوسيوريزدات، 1961
10. براتوس إس.إن. المسؤولية القانونية والشرعية (مقالة عن النظرية). م، 1976
11. القانون المدني: في مجلدين، المجلد الأول: كتاب مدرسي / الجمهورية. إد. البروفيسور سوخانوف إي. -الطبعة الثانية، المنقحة. وإضافية م: دار النشر BEK، 2000
12. ب. جوسوف ك.ن.، تولكونوفا ف.ن. قانون العمل في روسيا: كتاب مدرسي. م: تي كيه ويلبي، دار النشر بروسبكت، 2004
13. جوسوف ك.ن.، بوليتاييف يو.ن. المسؤولية بموجب قانون العمل الروسي. م: دار نشر بروسبكت، 2008
14. إيفانوفا ر. العلاقات القانونية المتعلقة بالضمان الاجتماعي في اتحاد الجمهوريات الاشتراكية السوفياتية. م: دار النشر بجامعة موسكو، 1986
15. إيفانوفا ر.آي.، تاراسوفا ف.أ. موضوع وطريقة قانون الضمان الاجتماعي السوفيتي. م: دار النشر بجامعة موسكو، 1983.
16. كولوسوفا ن.م. المسؤولية الدستورية في الاتحاد الروسي: مسؤولية السلطات العامة وغيرها من مواضيع القانون عن انتهاك التشريعات الدستورية للاتحاد الروسي. -م: جوروديتس، 2000
17. كونونوف بي. آي.، ماشاروف آي. إم. حول مشكلة فهم المسؤولية الإدارية بموجب التشريع الحالي للاتحاد الروسي // المسؤولية الإدارية: قضايا النظرية والتطبيق. م، 2004
18. كوتافين أو.إي. موضوع القانون الدستوري. -م: يوريست، 2001.
19. ليست أو.إي. العقوبات في القانون السوفييتي م: 1962
20. ليست أو.إي. العقوبات والمسؤولية بموجب القانون السوفياتي. م 1982
21. ليفشيتس ر.ز. نظرية القانون. م، 1994
22. ليبينسكي د.أ. المسؤولية القانونية: دراسة / إد. دكتور في القانون، البروفيسور. ر.ل. خاتشاتوروفا. تولياتي: جامعة الفولغا سميت باسمها. ف.ن. تاتيشيفا، 2002
23. ليتفينوف-فالينسكي ف.ب. قوانين التأمين الجديدة للعمال. نص القوانين مع الدوافع والشروحات التفصيلية. سانت بطرسبرغ، دار الطباعة أ.س. سوفورينا، 1912
24. مالين ن.س. المسؤولية القانونية والعدالة. م، 1992
25. ماليب ن.س. الجريمة: المفهوم، الأسباب، المسؤولية. م: الأدب القانوني، 1985
26. مالينا م.ن. الإنسان والطب في القانون الحديث. الدليل التربوي والعملي. -م: دار النشر BEK، 1995
27. ماتشولسكايا إي. قانون الضمان الاجتماعي. آفاق التنمية. م: جوروديتس، 2000
28. ميرونوفا ت.ك. القانون والحماية الاجتماعية. م: حقوق الإنسان، 2006
29. ميرونوفا ت.ك. الحماية الاجتماعية في روسيا: القضايا القانونية. دراسة. م.: 2004
30. نوموف أ.ف. ممارسة تطبيق القانون الجنائي للاتحاد الروسي: تعليق على الممارسة القضائية والتفسير العقائدي/الفرعي. إد. جي إم. رزنيك. م.، ولترز كلوير، 2005
31. نوموف أ.ف. القانون الجنائي الروسي. الجزء العام: دورة المحاضرات. الطبعة الثانية، المنقحة. وإضافية - م: دار النشر بيك، 2000
32. بوليتاييف يو.ن. المسؤولية المادية لأطراف عقد العمل. -م: جوروديتس-إيزدات ذ.م.م، 2003
33. قانون الضمان الاجتماعي في روسيا: كتاب مدرسي. لطلبة الجامعة الدارسين في تخصص “الفقه” / م.ل. زاخاروف، على سبيل المثال. توشكوفا. الطبعة الرابعة، المنقحة. وإضافية - م: ولترز كلوير، 2005.
34. قانون الضمان الاجتماعي في روسيا: كتاب مدرسي. / شهر. بويانوفا، ك.ن. جوسوف وآخرون؛ احتراما. إد. ك.ن. جوسوف. الطبعة الرابعة، المنقحة. وإضافية - م: تي كيه ويلبي، دار نشر بروسبكت، 2007.
35. روجاتشيف د. طريقة قانون الضمان الاجتماعي: دراسة. م: مطبعة ماكس، 2002
36. ساموشينكو آي إس، فاروقشين م.خ. المسؤولية بموجب التشريع السوفيتي. م، 1976
37. سوبوتينكو ف.ك. العلاقات القانونية الإجرائية في الضمان الاجتماعي تومسك: دار النشر TSU. 1980
38. الممارسة القضائية في منازعات العمل: في جزأين. الجزء الثاني (2004-2006) / رئيس فريق المجمعين ب.ف. كراشينينيكوف. - م: النظام الأساسي، 2007
39. تل جي.سي. عقد التوظيف. بحث مدني . م: النظام الأساسي، 2006
40. قانون العمل: كتاب مدرسي / إد. أكون. كورينوغو. م: يوريست، 2004
41. قانون العمل: كتاب مدرسي / إجابة. إد. أو.ف. سميرنوف. م: بروسبكت، 1996
42. قانون العمل في روسيا: كتاب مدرسي / إد. مثل. باشكوفا. SPb: دار النشر بجامعة سانت بطرسبرغ، 1993
43. القانون الجنائي للاتحاد الروسي. الجزء الخاص: الكتاب المدرسي. إد. تستكمل / تحت. إد. دكتوراه في القانون العلوم، البروفيسور. جي آي بي. إينوجاموفا-خيجاي، دكتوراه في العلوم القانونية، أ. منظمة العفو الدولية. راروجا، دكتور في القانون. أستاذ العلوم. منظمة العفو الدولية. تشوشيفا. -م: البنية التحتية M: العقد، 2005
44. فيدوروفا م.يو. الحماية الاجتماعية للسكان في الاتحاد الروسي: دورة محاضرات في التخصص 02-11 - الفقه. أومسك: أومسك. ولاية الجامعة، 1999
45. هالفينا ص.ب. المبدأ العام للعلاقات القانونية. م: الأدب القانوني، 1974
46. شيخاتدينوف ف.ش موضوع ونظام قانون الضمان الاجتماعي السوفييتي. سفيردلوفسك، 1983
47. شيخاتدينوف ف.ش. المشكلات النظرية لقانون الضمان الاجتماعي السوفييتي. سفيردلوفسك: دار النشر الأورال. الجامعة، 1986
48. Shapp Y. نظام القانون المدني الألماني: كتاب مدرسي / ترجمة. معه. إس في. كوروليف بمشاركة ك. أرسلانوفا. م: دولي. العلاقات، 2006
49. يافيتش جي.سي. القانون والاشتراكية. م، 1982
50. مقالات في الدوريات
51. أزاروفا إي جي، ميرونوفا تي كيه. مفهوم تطوير التشريعات المتعلقة بالضمان الاجتماعي // مفاهيم تطوير التشريعات الروسية. م: جوروديتس، 2004
52. ماتشولسكايا إي. إصلاح الضمان الاجتماعي ومهام تدوين التشريعات // الدولة والقانون في مطلع القرن (مواد مؤتمر عموم روسيا). م: دار النشر IgiP RAS، 2001
53. ماتشولسكايا إي. أفكار حديثة حول موضوع قانون الضمان الاجتماعي // نشرة جامعة موسكو. 2003. رقم 6
54. ميرونوفا ت.ك. الحقوق الاجتماعية ودورها في ضمان الأمن الاجتماعي للإنسان // القانون. 2004. رقم 10
55. فيدوروفا م.يو. المعايير الدولية للضمان الاجتماعي // الكتاب السنوي لقانون العمل الروسي. دار النشر بجامعة سانت بطرسبرغ. 2006. رقم 1
57. أبخازافا آي.جي. التنظيم المالي والقانوني لأنشطة صندوق المعاشات التقاعدية للاتحاد الروسي: طرق التحسين. ملخص الأطروحة لدرجة المرشح للعلوم القانونية. م.: 2005
58. أزاروفا إي.جي. حق المواطنين القاصرين في اتحاد الجمهوريات الاشتراكية السوفياتية في الحصول على المعاشات التقاعدية والمزايا. ملخص المؤلف. ديس. دكتوراه. قانوني الخيال العلمي. م.: 1976
59. اتشاركان ف.أ. معاشات الدولة في اتحاد الجمهوريات الاشتراكية السوفياتية. ملخص الأطروحة لدرجة المرشح للعلوم القانونية. م: 1969
60. بلاغودير أ.جي. التنظيم القانوني للخدمات الاجتماعية للمواطنين. أطروحة لدرجة المرشح للعلوم القانونية. م: 2002
61. بويانوفا م. الخدمات الاجتماعية للمواطنين في اقتصاد السوق (الجانب النظري والقانوني). ديس. . وثيقة. قانوني الخيال العلمي. م.2003
62. دميترييف د. الاحتيال في مجال التأمين الاجتماعي الإلزامي. ملخص الأطروحة لدرجة المرشح للعلوم القانونية. روستوف على نهر الدون، 2004.
63. زوبنينا تي يو. تشكيل أنظمة التقاعد المهنية في المرحلة الحالية. أطروحة للحصول على درجة مرشح العلوم القانونية. م، 2004
64. تلفزيون إيفانكينا. إشكاليات التنظيم القانوني لتوزيع أموال الاستهلاك العام. ديس. وثيقة. قانوني الخيال العلمي. ج.ل: 1986.
65. كوروستيليفا يو.أ. خصوصيات النظر في فئات معينة من الحالات المتعلقة بحماية حق المواطنين في الضمان الاجتماعي. أطروحة لدرجة المرشح للعلوم القانونية. ايكاترينبرج، 2002.
66. يو كوزنتسوف إس. القضايا النظرية لتدوين تشريعات الضمان الاجتماعي. ملخص الأطروحة لدرجة المرشح للعلوم القانونية. م: 1987
67. ج.ماتشولسكايا إي. قانون الضمان الاجتماعي في اقتصاد السوق: نظرية وممارسة التنظيم القانوني. ديس. . وثيقة. قانوني الخيال العلمي. م.: 2000
68. ميرونوفا ت.ك. التنظيم القانوني لتأمين التقاعد الإلزامي في روسيا وآفاق تطويره. ديس. . دكتوراه. قانوني الخيال العلمي. م: 1997.
69. آي بولوبانوف إم. المشاكل النظرية للجزء العام من علم قانون الضمان الاجتماعي السوفيتي. ملخص أطروحة للحصول على درجة الدكتوراه في القانون. م: 1969
70. روجاتشيف د. طريقة قانون الضمان الاجتماعي. أطروحة لدرجة المرشح للعلوم القانونية. م: 2002
71. سيريبرياكوفا إي.أ. الجوانب القانونية للنظر في المنازعات المتعلقة بقضايا الضمان الاجتماعي. أطروحة لدرجة المرشح للعلوم القانونية. م: 2002
72. فيدوروفا م.يو. المشكلات النظرية للتنظيم القانوني للتأمينات الاجتماعية. ملخص أطروحة للحصول على درجة الدكتوراه في القانون. سانت بطرسبرغ: 2003
73. شيخ الدينوف ف.ش. المشاكل النظرية لقانون الأمن السوفياتي. ديس. وثيقة. قانوني الخيال العلمي. سفيردلوفسك: 1984
74. الإجراءات القانونية التنظيمية والأفعال القضائية
75. الإعلان العالمي لحقوق الإنسان، المعتمد والمعلن بموجب قرار الجمعية العامة 217 ألف (د-3) المؤرخ 10 كانون الأول/ديسمبر 1948
76. العهد الدولي الخاص بالحقوق الاقتصادية والاجتماعية والثقافية، المعتمد بموجب قرار الجمعية العامة رقم 2200 ألف (د-21) المؤرخ في 16 ديسمبر/كانون الأول 1966
77. اتفاق بشأن العلاج في المصحات والترفيه المنظم للأفراد العسكريين وأفراد أسرهم من الدول الأعضاء في كومنولث الدول المستقلة (تم إبرامه في مينسك في 4 يونيو 1999)
78. دستور الاتحاد الروسي
80. قانون الاتحاد الروسي بتاريخ 19 أبريل 1991 رقم 1032-1 "بشأن التوظيف في الاتحاد الروسي"
81. قانون العمل في الاتحاد الروسي
82. القانون التنفيذي الجنائي للاتحاد الروسي
83. القانون الجنائي للاتحاد الروسي
84. قرار المجلس الأعلى للاتحاد الروسي بتاريخ 27 ديسمبر 1991 رقم 2122-1 (بصيغته المعدلة في 5 أغسطس 2000) "قضايا صندوق المعاشات التقاعدية للاتحاد الروسي (روسيا)"
85. القانون الدستوري الاتحادي الصادر في 21 يوليو 1994 رقم 1-FKZ "بشأن المحكمة الدستورية للاتحاد الروسي"
86. القانون الاتحادي الصادر في 02.08.1995 N 122-FZ (مع التعديلات اللاحقة) "بشأن الخدمات الاجتماعية للمواطنين المسنين والمعوقين"
87. القانون الاتحادي الصادر في 24 نوفمبر 1995 رقم 181-FZ (مع التعديلات اللاحقة) "بشأن الحماية الاجتماعية للأشخاص ذوي الإعاقة في الاتحاد الروسي"
88. القانون الاتحادي الصادر في 10 ديسمبر 1995 رقم 195-FZ (مع التعديلات اللاحقة) "بشأن أساسيات الخدمات الاجتماعية للسكان في الاتحاد الروسي"
89. القانون الاتحادي الصادر في 2 يوليو 1998 رقم 125-FZ "بشأن التأمين الاجتماعي الإلزامي ضد حوادث العمل والأمراض المهنية"
90. القانون الاتحادي الصادر في 17 سبتمبر 1998 رقم 157-FZ "بشأن الوقاية المناعية من الأمراض المعدية"
91. القانون الاتحادي الصادر في 15 مارس 1999 N 48-FZ "بشأن إضافة المادة 145.1 إلى القانون الجنائي للاتحاد الروسي"
92. القانون الاتحادي الصادر في 17 يوليو 1999 رقم 178-FZ (مع تعديلات لاحقة) "بشأن المساعدة الاجتماعية الحكومية"
93. القانون الاتحادي الصادر في 15 ديسمبر 2001 رقم 167-FZ "بشأن تأمين المعاشات الإلزامية في الاتحاد الروسي"
94. القانون الاتحادي الصادر في 17 ديسمبر 2001 3 173-F3 "بشأن معاشات العمل في الاتحاد الروسي"
95. القانون الاتحادي الصادر في 27 يوليو 2004 رقم 79-FZ "بشأن الخدمة المدنية الحكومية"
96. القانون الاتحادي الصادر في 29 ديسمبر 2004 رقم 202-FZ "بشأن ميزانية صندوق التأمين الاجتماعي لعام 2005"
97. القانون الاتحادي الصادر في 29 ديسمبر 2006 رقم 255-FZ "بشأن توفير مزايا العجز المؤقت والحمل والولادة للمواطنين الخاضعين للتأمين الاجتماعي الإلزامي"
98. قرار المحكمة الدستورية للاتحاد الروسي بتاريخ 17 يوليو 2007 رقم 487-0-0
99. مرسوم رئيس الاتحاد الروسي بتاريخ 21 فبراير 1996 رقم 218 "بشأن تقديم الأشخاص المذنبين بالتأخر في دفع الأجور والمعاشات التقاعدية والمزايا الاجتماعية الأخرى إلى المسؤولية التأديبية"
100. مرسوم رئيس الاتحاد الروسي بتاريخ 29 يونيو 1998 رقم 729 قضايا الصندوق الفيدرالي للتأمين الطبي الإلزامي"
101. مرسوم رئيس الاتحاد الروسي المؤرخ 30 مارس 2005 رقم 363 "بشأن التدابير الرامية إلى تحسين الوضع المالي لفئات معينة من مواطني الاتحاد الروسي فيما يتعلق بالذكرى الستين للنصر في الحرب الوطنية العظمى"
102. مرسوم حكومة الاتحاد الروسي بتاريخ 12 فبراير 1994 رقم 101 (بصيغته المعدلة في 2 أغسطس 2005) "بشأن صندوق التأمين الاجتماعي في الاتحاد الروسي"
103. مرسوم حكومة الاتحاد الروسي بتاريخ 06/08/1996 رقم 670 (مع التعديلات اللاحقة) "بشأن الموافقة على اللوائح التقريبية بشأن إنشاء المساعدة الاجتماعية للأشخاص الذين ليس لديهم مكان إقامة ومهنة محددين"
104. مرسوم حكومة الاتحاد الروسي بتاريخ 22 أبريل 1997 رقم 458 "بشأن الموافقة على إجراءات تسجيل المواطنين العاطلين عن العمل"
105. مرسوم حكومة الاتحاد الروسي المؤرخ 14 ديسمبر 2005 رقم 761 "بشأن توفير الإعانات لدفع تكاليف الإسكان والمرافق"
106. مرسوم حكومة الاتحاد الروسي المؤرخ 30 ديسمبر 2006 رقم 885 "بشأن برنامج ضمانات الدولة لتوفير الرعاية الطبية المجانية لمواطني الاتحاد الروسي لعام 2007"
107. قرار لجنة الدولة للعمل في اتحاد الجمهوريات الاشتراكية السوفياتية بتاريخ 20 يونيو 1978 رقم 202 "بشأن الموافقة على اللوائح القياسية بشأن دار المسنين والمعاقين"
108. قرار وزارة العمل في الاتحاد الروسي بتاريخ 27 يوليو 1999 رقم 29 "بشأن الموافقة على التوصيات المنهجية لتنظيم أنشطة المراكز الاجتماعية والصحية للمواطنين المسنين والمعاقين"
109. قرار وزارة العمل في الاتحاد الروسي بتاريخ 27 يوليو 1999 رقم 32 "بشأن الموافقة على التوصيات المنهجية لتنظيم أنشطة مؤسسة الدولة (البلدية) "المركز الشامل للخدمات الاجتماعية للسكان"
110. قانون موسكو بتاريخ 17 يناير 2001 رقم 3 "بشأن ضمان الوصول دون عوائق للأشخاص ذوي الإعاقة إلى مرافق البنية التحتية الاجتماعية والنقل والهندسية في موسكو"
111. قانون موسكو بتاريخ 15 ديسمبر 2004 رقم 87 "بشأن إجراءات ومبلغ دفع الأموال لصيانة الأطفال تحت الوصاية (الوصاية)"
112. قانون منطقة موسكو بتاريخ 21 يناير 2005 رقم 31/2005-03 "بشأن الخدمات الاجتماعية للسكان في منطقة موسكو"
116. قرار الجلسة المكتملة للمحكمة العليا للاتحاد الروسي بتاريخ 31 أكتوبر 1995 رقم 8 (مع الإصدارات اللاحقة) "بشأن بعض القضايا المتعلقة بتطبيق المحاكم لدستور الاتحاد الروسي في مجال إقامة العدل"
117. قرار الجلسة المكتملة للمحكمة العليا لاتحاد الجمهوريات الاشتراكية السوفياتية بتاريخ 30 مارس 1990 رقم 4 (مع التعديلات اللاحقة) "بشأن الممارسة القضائية في حالات إساءة استخدام السلطة أو المنصب الرسمي، وإساءة استخدام السلطة أو السلطة الرسمية، والإهمال والتزوير" من الواجبات الرسمية"
119. قرار دائرة مكافحة الاحتكار الفيدرالية لمنطقة الأورال بتاريخ 03/06/2006 N F09-1362/06-S1 في القضية N A76-23456/05
يرجى ملاحظة أن النصوص العلمية المعروضة أعلاه تم نشرها لأغراض إعلامية فقط وتم الحصول عليها من خلال التعرف على نص الأطروحة الأصلية (OCR). لذلك، قد تحتوي على أخطاء مرتبطة بخوارزميات التعرف غير الكاملة. لا توجد مثل هذه الأخطاء في ملفات PDF الخاصة بالرسائل العلمية والملخصات التي نقوم بتسليمها.
مقدمة
1. المسؤولية القانونية.
1.2. أنواع المسؤولية القانونية.
2. المسؤولية القانونية في قانون الضمان الاجتماعي.
2.1. أنواع المسؤولية القانونية في قانون الضمان الاجتماعي
2.2. تأمين المسؤولية القانونية في قانون الضمان الاجتماعي.
خاتمة.
?
مقدمة.
في المادة 7 من دستور الاتحاد الروسي، تم إعلان روسيا دولة اجتماعية. ومع ذلك، فإن الطابع الاجتماعي للدولة يتمثل في الضمان الفعال للحقوق الاجتماعية وحمايتها في الوقت المناسب، وهذا ما يحدد أهمية هذا العمل.
في البيئة البشرية، إلى جانب السلوك القانوني، سيكون هناك دائما عكس ذلك - السلوك غير القانوني، أي السلوك المخالف لقواعد القانون، والذي يتم التعبير عنه في ارتكاب الجرائم والمخالفات. لذلك، ومن أجل تحديد مفهوم “السلوك غير المشروع”، وإبراز خصائصه وبيان تركيبته، لا بد من دراسة مضمون الجريمة ليس من الناحية القانونية فحسب، بل من الناحية الاجتماعية أيضًا.
في السنوات الأخيرة، حدث عدد كبير من التغييرات في جميع مجالات المجتمع الروسي. وقطاع الضمان الاجتماعي ليس استثناءً. وقد اعتمد المشرع قواعد قانونية مختلفة تنهي تقديم مختلف أنواع الضمان الاجتماعي. يتغير أساس وحجم المزايا المقدمة، وكذلك مبادئ توفيرها. ومع كل هذا، فإن حق الإنسان في الضمان الاجتماعي، المنصوص عليه في دستور الاتحاد الروسي، يجب أن يظل ثابتاً لا يتزعزع.
إن الطبيعة الهائلة لانتهاك الحقوق الاجتماعية للمواطنين في أنشطة هيئات صنع القانون وإنفاذ القانون في مجال الضمان الاجتماعي تثير قلقًا خاصًا وتشير إلى عدم كفاية فعالية الضمانات الحالية للحقوق الدستورية للمواطنين.
يهدف هذا العمل إلى دراسة مفهوم المسؤولية في مجال الضمان الاجتماعي وأنواعها والعلاقات القانونية التي تنشأ نتيجة لها.
الأهداف: إبراز مفهوم المسؤولية القانونية ومبادئ تنفيذها، وتوصيف المسؤولية القانونية في مجال الضمان الاجتماعي؛ توصيف المسؤولية القانونية في مجال وقانون الضمان الاجتماعي، ووصف أنواعها، والنظر في تكريسها في القانون.
موضوع الدراسة هو المسؤولية في مجال الضمان الاجتماعي.
?
الفصل 1. المسؤولية القانونية.
1.1. مفهوم المسؤولية القانونية.
في العلوم المحلية، لا توجد وحدة عامة فيما يتعلق بتفسير مفهوم المسؤولية القانونية. يحاول كل مؤلف تقديم تعريفه الخاص، والذي يؤكد فيه على الجوانب التي، في رأيه، هي الجوانب الرئيسية والمحددة.
التفسير الأكثر شيوعا لمفهوم المسؤولية القانونية هو كإجراء لإكراه الدولة، كرد فعل على الجريمة المرتكبة، أي جريمة.
"المسؤولية القانونية في المجتمع هي في المقام الأول إكراه الدولة للوفاء بمتطلبات القانون، بما في ذلك إدانة تصرفات الجاني من قبل الدولة والمجتمع." ومن هنا يمكننا أن نسلط الضوء على عدد من الميزات الهامة:
1) ترتبط المسؤولية ارتباطًا وثيقًا بالجريمة؛
2) يتم التعبير عن المسؤولية في تطبيق إكراه الدولة على الجاني؛
3) فعل الإكراه يتضمن إدانة أفعال الجاني....
خاتمة.
بشكل عام، فإن آلية حماية الحقوق الاجتماعية المنتهكة في الاتحاد الروسي غير فعالة: فمن ناحية، لا توجد قواعد قانونية من شأنها أن تكون الأساس القانوني لتقديم المسؤولية القانونية، ومن ناحية أخرى، فإن القواعد الحالية غالبا ما تكون قانونية و غير كاملة من الناحية الفنية، مما يجعل تطبيقها عمليا صعبا.
يجب أن تؤدي المسؤولية القانونية في قانون الضمان الاجتماعي وظيفة مهمة للغاية - لضمان تنفيذ الحقوق الاجتماعية للمواطنين المنصوص عليها في دستور الاتحاد الروسي. تقليديًا، يمكن تسمية المسؤولية القانونية في قانون الضمان الاجتماعي بالمسؤولية في مجال الحقوق الاجتماعية للمواطنين ويتم تعريفها على أنها المعاناة الفعلية التي يعاني منها الجاني من الحرمان من طبيعة الملكية، المنصوص عليه في عقوبة القاعدة القانونية، بسبب الانتهاكات من قواعد قانون الضمان الاجتماعي.
اليوم، لا يتضمن تشريع الاتحاد الروسي عمليا قواعد بشأن المسؤولية القانونية للهيئات الملزمة عن انتهاكات الحقوق الاجتماعية للمواطنين، مما يخلق جوا من الإفلات من العقاب وسببا لارتكاب الجرائم من جانبهم. ويمكن للمرء أن يتوصل إلى استنتاج مفاده أنه من الضروري اعتماد القواعد القانونية المناسبة. يمكن اعتمادها في شكل قانون واحد أو تضمينها في القوانين الفيدرالية ذات الصلة التي تنظم تقديم أنواع معينة من المزايا في إطار نظام الضمان الاجتماعي.
يشمل موضوع قانون الضمان الاجتماعي العلاقات: المادية والإجرائية والإجرائية. ولكل منها محتواها الخاص في شكل مجموعة من الحقوق والالتزامات الخاصة بأطرافها. في إطار العلاقات القانونية المادية، تتحقق الحقوق الاجتماعية للمواطنين - فهم يتلقون معاشات تقاعدية ومزايا ومزايا أخرى. ولذلك فإن الجرائم التي تدخل في إطار هذه العلاقات القانونية هي الأخطر ويجب توفير إجراءات المسؤولية القانونية عن أدنى مخالفة من جانب الجهات الملتزمة. وفي الوقت نفسه، يمكن أن تكون الجرائم التي تقع في إطار العلاقات القانونية الإجرائية ذات أهمية كبيرة بالنسبة للمستفيدين من الإعانات بموجب نظام الضمان الاجتماعي. لذلك، يجب أن تحمي المسؤولية القانونية ليس فقط الحقوق التي يمارسها الأطراف في إطار العلاقات المادية، ولكن أيضًا حقوقهم في العلاقات الإجرائية.
ويجب أن تتحمل المسؤولية القانونية كل من الجهة الملزمة والمواطن المخول بالحصول على إعانة خاصة بموجب نظام الضمان الاجتماعي. وفي الوقت نفسه يجب على المشرع أن يولي اهتماما خاصا بمسؤولية الجهة الملزمة تجاه المواطن، حيث أن مخالفات الجهات الملزمة غالبا ما تكون قاتلة للمواطنين. من خلال إعمال حقوقه الاجتماعية، يمارس المواطن حقه في الحياة، والذي يخضع بالتأكيد للحماية بجميع الوسائل المنصوص عليها في النظام القانوني الحالي لروسيا.
المسؤولية القانونية في قانون الضمان الاجتماعي لها كل الميزات الكامنة في المسؤولية القانونية بشكل عام. ومع ذلك، فإن الموقف المتبادل الخاص لأطراف العلاقات القانونية في قانون الضمان الاجتماعي، الناتج عن الطريقة الخاصة لقانون الضمان الاجتماعي، يستبعد تطبيق العقوبات من فروع القانون الأخرى. في العلاقات القانونية في قانون الضمان الاجتماعي، لا تتمتع الأطراف، أولاً، بالمساواة، ولكنها لا تخضع لبعضها البعض، وثانيًا، يتم تحديد حقوقها والتزاماتها فقط بموجب القانون، وليس بالاتفاق، فيما يتعلق بهذا، لا يمكن تطبيق تدابير المسؤولية المدنية والمسؤولية المادية على أطراف العلاقات القانونية ذات الصلة. وفي هذا الصدد، فمن الضروري تطبيق العقوبات الخاصة بهم المنصوص عليها في مصادر قانون الضمان الاجتماعي.
كتدابير لمسؤولية الهيئة الملزمة، ينبغي أن ينص التشريع، أولا، على التعويض عن استحقاقات الضمان الاجتماعي المفقودة، وثانيا، ينبغي فرض الفائدة على حجم أو تكلفة استحقاق معين، فضلا عن التعويض عن الضرر المعنوي. يتم تقديم المزايا بموجب نظام الضمان الاجتماعي للمواطنين بأشكال مختلفة: نقدية و"عينية" وأيضًا في شكل خدمات اجتماعية مختلفة. إذا لم تنشأ مشاكل عملية عند التعويض عن منفعة نقدية من خلال نظام الضمان الاجتماعي وحساب الفائدة عليها، فإن الوضع ليس بهذه البساطة مع التعويض عن المزايا العينية أو في شكل خدمات اجتماعية. وهنا يجب أن يتم حساب التعويض على أساس أسعار السوق، وإذا أنفق المواطن أمواله على شراء سلعة معينة، فإنه على أساس نفقة المواطن الفعلية.
بناءً على البحث، يمكننا القول أنه على الرغم من أن دستور الاتحاد الروسي يعلن روسيا كدولة اجتماعية ويكرس الحقوق الاجتماعية للمواطنين، إلا أن عدم ضمان هذه الحقوق لا يسمح لنا بالتأكيد على أن المادة 7 من دستور روسيا الاتحادية إن الاتحاد الروسي ليس إعلانا فارغا. ثم، عندما يصل مقدار الفوائد في نظام الضمان الاجتماعي إلى مستوى مناسب، عندما تكون حقوق المواطنين في الحصول على هذه المزايا محمية من أدنى الانتهاكات من قبل السلطات المسؤولة، يمكننا أن نقول بثقة أن روسيا دولة اجتماعية حقيقية.
قائمة الأدب المستخدم.
1. دستور الاتحاد الروسي، المعتمد في 12 ديسمبر 1993، (مع الأخذ في الاعتبار التعديلات التي أدخلتها قوانين الاتحاد الروسي بشأن التعديلات على دستور الاتحاد الروسي بتاريخ 30 ديسمبر 2008 N 6-FKZ، بتاريخ 30 ديسمبر 2008 N 7-FKZ، بتاريخ 5 فبراير 2014 N 2 -FKZ، بتاريخ 21 يوليو 2014 N 11-FKZ
2. قانون الاتحاد الروسي بشأن الجرائم الإدارية
3. قانون العمل في الاتحاد الروسي
4. القانون الاتحادي الصادر في 17 ديسمبر 2001 رقم 173-FZ (بصيغته المعدلة في 27 يوليو 2010) "بشأن معاشات العمل في الاتحاد الروسي"
5. القانون الاتحادي الصادر في 15 ديسمبر 2001 رقم 166-FZ (بصيغته المعدلة في 1 يوليو 2011) "بشأن أمن معاشات الدولة في الاتحاد الروسي"
6. القانون الاتحادي الصادر في 15 ديسمبر 2001 رقم 166-FZ "بشأن توفير معاشات التقاعد الحكومية في الاتحاد الروسي"
7. قانون الاتحاد الروسي الصادر في 26 يونيو 1992 رقم 3132-1 (بصيغته المعدلة في 8 ديسمبر 2011) "بشأن وضع القضاة في الاتحاد الروسي"
8. القانون الاتحادي الصادر في 19 مايو 1995 رقم 81-FZ (بصيغته المعدلة في 7 مارس 2011) "بشأن مزايا الدولة للمواطنين الذين لديهم أطفال"
9. القانون الاتحادي الصادر في 29 ديسمبر 2006، N 255-FZ "بشأن توفير إعانات العجز المؤقت أثناء الحمل والولادة للمواطنين الخاضعين للتأمين الاجتماعي الإلزامي" المعتمد في 20 ديسمبر 2006
10. القانون الاتحادي الصادر في 24 يوليو 1998 رقم 125-FZ (بصيغته المعدلة في 3 ديسمبر 2011) "بشأن التأمين الاجتماعي الإلزامي ضد حوادث العمل والأمراض المهنية"
11. القانون الاتحادي الصادر في 02.08.1995 N 122-FZ (بصيغته المعدلة في 21.11.2011) "بشأن الخدمات الاجتماعية للمواطنين المسنين والمعاقين"
12. القانون الاتحادي الصادر في 24 نوفمبر 1995 "بشأن الحماية الاجتماعية للأشخاص ذوي الإعاقة في الاتحاد الروسي"
13. قانون الاتحاد الروسي بتاريخ 12/02/1993 رقم 4468-1 (بصيغته المعدلة بتاريخ 2011/08/11) "بشأن توفير المعاشات التقاعدية للأشخاص الذين خدموا في الخدمة العسكرية، والخدمة في هيئات الشؤون الداخلية، وخدمة الإطفاء الحكومية، سلطات مراقبة تداول المخدرات والمؤثرات العقلية ومؤسسات وهيئات النظام العقابي وأسرهم"
14. مرسوم حكومة الاتحاد الروسي بتاريخ 3 نوفمبر 1994. رقم 494. "عند الموافقة على إجراءات تخصيص ودفع التعويضات الشهرية لفئات معينة من المواطنين"
15. بيليايف ف.ب. قانون الضمان الاجتماعي. درس تعليمي. 2004
16. بويانوفا م.أو، ك.ن. جوسوف. قانون الضمان الاجتماعي في روسيا، أد. Gusov.4th ed.، منقح وموسع - M.: TK Welby، Prospekt Publishing House، 2007.
17. بويانوفا م. قانون الضمان الاجتماعي. طبعة احتمال، كتاب مدرسي 2006
18. جالاجانوف ف.ب. قانون الضمان الاجتماعي: كتاب مدرسي. - م: أكاديمية آي سي، 2009.
19. زاخاروف م.ل.، على سبيل المثال. توشكوفا. قانون الضمان الاجتماعي في روسيا: كتاب مدرسي لطلاب الجامعات الذين يدرسون في تخصص "الفقه"، الطبعة الرابعة، المنقحة والموسعة - ولترز كلوير، 2005.
20. زاخاروف إم إل، توشكوفا إي جي. قانون الضمان الاجتماعي. م: دار النشر BEK. دليل التدريب، 2008
21. روجاتشيف د. طريقة قانون الضمان الاجتماعي: دراسة. م: ماكس برس، 2002.
المسؤولية القانونية في قانون الضمان الاجتماعي- هي المعاناة الفعلية التي يتعرض لها الجاني من الحرمان ذي طبيعة الملكية المنصوص عليه في العقوبة نتيجة مخالفة قواعد قانون الضمان الاجتماعي وذلك من أجل استعادة الحق المنتهك.
المسؤولية القانونية في قانون الضمان الاجتماعي هي إحدى الضمانات التي تضمن استعادة الحقوق المنتهكة. لذلك، نظرًا لخصوصيات العلاقات التي ينظمها قانون الضمان الاجتماعي، يجب تطبيق عقوبات محددة على الملكية على الجاني.
وهذا يعني أن مقاييس المسؤولية الأخرى تطبق على موضوعات هذه العلاقات، على سبيل المثال: المسؤولية المدنية عن الإخلال بالالتزامات، المسؤولية المالية على أساس قانون العمل في حالة إخلالها بالالتزامات المنصوص عليها في مصادر قانون الضمان الاجتماعي ، إنه مستحيل.
يتم تحديد ميزات المسؤولية القانونية لموضوعات العلاقات القانونية المتعلقة بالضمان الاجتماعي من خلال تفاصيل موضوع قانون الضمان الاجتماعي. ويتجلى في ما يلي:
1) العلاقات في قانون الضمان الاجتماعي ذات طبيعة توزيعية؛
2) على الرغم من عدم وجود مساواة في هذه العلاقات القانونية، إلا أن أطرافها لا يتحملون المسؤولية القانونية العامة (الإدارية والجنائية) تجاه بعضهم البعض؛
3) يكون المستفيد من منفعة مادية بموجب نظام الضمان الاجتماعي طرفًا معالًا اقتصاديًا، مما يحد من مسؤوليته المتعلقة بالملكية؛
4) في قانون الضمان الاجتماعي، يجب أن تكون عقوبات الملكية التصالحية واسعة النطاق، ومصممة خصيصًا لاستعادة حق الطرف الآخر المنتهك؛
في الضمان الاجتماعي، يمكن تمييز الأنواع التالية من المسؤولية القانونية:
1.المسؤولية القانونية الدستورية كنوع من المسؤولية القانونية هي تطبيق على شخص (هيئة، دولة) مذنب بانتهاك متطلبات القواعد القانونية الدستورية، وتدابير إكراه الدولة المنصوص عليها في عقوبة القاعدة القانونية والمعبر عنها في الشخصية السلبية العواقب التنظيمية أو الملكية بالنسبة لشخصيته.
2. المسؤولية الجنائية هي نوع من المسؤولية القانونية؛ النتيجة القانونية لارتكاب جريمة، والتي تتمثل في تطبيق إكراه الدولة على مرتكب الجريمة في شكل عقوبة.
3. المسؤولية الإدارية هي نوع من المسؤولية القانونية التي تحدد التزامات الشخص المعني بتحمل الحرمان من طبيعة الدولة الرسمية بسبب جريمة إدارية مرتكبة.
4. المسؤولية التأديبية هي نوع من المسؤولية القانونية. مجال الضمان الاجتماعي ككيان معقد هو مجموعة من العلاقات المتنوعة التي لها طبيعة قانونية مختلفة: المالية والإدارية (الإدارية) والتوزيع نفسه. ولذلك، فإن التشريعات في مجال الضمان الاجتماعي، بما في ذلك قواعد القانون الإداري والقانون المالي وقانون الضمان الاجتماعي، هي كيان قانوني معقد. يجب أن تحتوي قواعد الفرعين القانونيين الأولين على تنظيم القضايا المتعلقة بمسؤولية المشاركين "الخاصين بهم" في العلاقة.
المسؤولية القانونية في قانون الضمان الاجتماعي هي المعاناة الفعلية التي يتعرض لها الجاني من الحرمان ذي طبيعة الملكية، المنصوص عليه بعقوبة، نتيجة مخالفات قواعد قانون الضمان الاجتماعي، من أجل استعادة الحق المنتهك؛
يتم تحديد ميزات المسؤولية القانونية لموضوعات العلاقات القانونية المتعلقة بالضمان الاجتماعي من خلال تفاصيل موضوع قانون الضمان الاجتماعي. ويتجلى في ما يلي:
) العلاقات في قانون الضمان الاجتماعي ذات طبيعة توزيعية؛
2) على الرغم من عدم وجود مساواة في هذه العلاقات القانونية، إلا أن أطرافها لا يتحملون المسؤولية القانونية العامة (الإدارية والجنائية) تجاه بعضهم البعض؛
) المستفيد من منفعة مادية بموجب نظام الضمان الاجتماعي هو طرف معال اقتصاديا، مما يحد من مسؤوليته العقارية؛
) في قانون الضمان الاجتماعي، يجب أن تكون عقوبات الملكية التصالحية واسعة النطاق، ومصممة خصيصًا لاستعادة حق الطرف الآخر المنتهك؛
السؤال 26. خبرة العمل العامة: المفهوم والمعنى القانوني وأنواع الأنشطة المدرجة في هذا النوع من خبرة العمل.
إجمالي خبرة العمل- هذه هي المدة الإجمالية للعمل والأنشطة الأخرى المفيدة اجتماعيا التي تم تنفيذها قبل 1 يناير 2002، مع الأخذ في الاعتبار على أساس التقويم. إجمالي مدة الخدمة يشمل
1. فترات العمل كعامل، أو موظف (بما في ذلك خارج الاتحاد الروسي)، أو عضو في مزرعة جماعية، أو منظمة تعاونية أخرى، بالإضافة إلى فترات العمل الأخرى التي كان فيها الشخص خاضعًا لتأمين التقاعد الإلزامي (؟
2. فترة نشاط العمل الفردي (بما في ذلك الزراعة)
3. فترات النشاط الإبداعي لأعضاء النقابات الإبداعية (الكتاب، الفنانين، الملحنين، صانعي الأفلام)، وكذلك الفنانين والكتاب من غير أعضاء هذه النقابات.
4. فترات العمل أو الخدمة في الأمن شبه العسكري أو وكالات الاتصالات الخاصة أو وحدات إنقاذ الألغام
5. فترات العجز المؤقت التي بدأت خلال فترة العمل، وكذلك خلال فترة العجز للفئتين 1 و2، الناتج عن مرض مهني أو إصابة عمل.
6. فترات الحصول على إعانات البطالة، والمشاركة في العمل العام مدفوع الأجر، وفترات الانتقال إلى منطقة أخرى بغرض العمل.
7. الخدمة في القوات المسلحة للاتحاد الروسي والتشكيلات العسكرية الأخرى، والقوات المسلحة الموحدة لرابطة الدول المستقلة، والقوات المسلحة لاتحاد الجمهوريات الاشتراكية السوفياتية السابق، ووكالات الشؤون الداخلية للاتحاد الروسي، ووكالات الاستخبارات الأجنبية، ووكالات FSB، والسلطات التنفيذية التي توفير الخدمة العسكرية، ووكالات أمن الدولة السابقة، ووكالات الشؤون الداخلية لاتحاد الجمهوريات الاشتراكية السوفياتية السابق، والبقاء في مفارز حزبية خلال الحرب الأهلية والحرب العالمية الثانية.
8. أن تزيد مدة الإقامة في أماكن الاحتجاز عن المدة المحددة أثناء نظر الدعوى.
9. مدة إشراك المحكوم عليهم في العمل بأجر
10. مدة تعاون المواطنين بموجب عقد مع الجهات التي تقوم بالتحقيقات العملياتية.
11. أنشطة المباحث والأمن الخاصة (تخضع للمساهمات في صندوق التقاعد).
حاليا تحت المراقبة لاالفترات التالية محمية: التدريب في المدارس، والدورات التدريبية المتقدمة، وإعادة التدريب، وكذلك التدريب في مؤسسات التعليم الثانوي المتخصصة والتعليم العالي، وكلية الدراسات العليا، ودراسات الدكتوراه والإقامة السريرية.
يتم حساب مدة فترات العمل والأنشطة الأخرى المفيدة اجتماعيًا قبل 1 يناير 2002، والمدرجة في إجمالي مدة الخدمة وفقًا لهذه الفقرة، بترتيب تقويمي وفقًا لمدتها الفعلية، باستثناء فترات العمل خلال فترة الملاحة الكاملة على النقل المائي وفترات العمل لموسم كامل في منظمات الصناعة الموسمية.
تدخل مدد العمل خلال فترة الملاحة الكاملة في النقل المائي وخلال الموسم الكامل في منظمات الصناعات الموسمية في إجمالي مدة الخدمة كسنة عمل كاملة، بغض النظر عن المدة الفعلية لهذه الفترات.
السؤال 27. خبرة التأمين: مفهومها وأنواعها وأهميتها القانونية وفترات النشاط المتضمنة فيها.
فترة التأمين هي المدة الإجمالية لفترات العمل والأنشطة الأخرى التي تؤخذ في الاعتبار عند تحديد الحق في معاش العمل، والتي تم خلالها دفع اشتراكات التأمين في صندوق التقاعد، بالإضافة إلى الفترات الأخرى التي يحددها القانون.
تشمل فترة التأمين فترات العمل و (أو) الأنشطة الأخرى التي تم تنفيذها على أراضي الاتحاد الروسي من قبل الأشخاص المحددين في الجزء الأول من المادة 3 من هذا القانون الاتحادي، بشرط أنه خلال هذه الفترات تم دفع اشتراكات التأمين إلى المعاش التقاعدي صندوق الاتحاد الروسي.
يتم تضمين فترات العمل و (أو) الأنشطة الأخرى التي قام بها الأشخاص المحددون في الجزء الأول من المادة 3 من هذا القانون الاتحادي خارج أراضي الاتحاد الروسي في فترة التأمين في الحالات المنصوص عليها في تشريعات الاتحاد الروسي أو المعاهدات الدولية للاتحاد الروسي، أو في حالة دفع اشتراكات التأمين في صندوق المعاشات التقاعدية للاتحاد الروسي وفقًا للمادة 29 من القانون الاتحادي "بشأن تأمين المعاشات الإلزامية في الاتحاد الروسي".
يحق لمواطني الاتحاد الروسي المؤمن عليهم وفقًا للقانون الاتحادي "بشأن تأمين المعاشات الإلزامية في الاتحاد الروسي" الحصول على معاش عمل، بشرط استيفاء الشروط المنصوص عليها في هذا القانون الاتحادي.
