Задайте вопрос юристу бесплатно!
Кратко опишите в форме вашу проблему, юрист БЕСПЛАТНО подготовит ответ и перезвонит в течение 5 минут! Решим любой вопрос!
Обретение ребенком новой семьи, пусть и путем процедуры усыновления, преследует благую цель. Однако бывают ситуации, когда судебное решение, дающее чужим в биологическом аспекте людям право выполнять по отношению к ребенку родительские функции, бывает поспешным. Закон предусмотрел круг лиц, обладающих правом требовать отмены усыновления ребенка, если имел место факт преждевременного решения, в результате которого ребенок, его права, моральное и эмоциональное благополучие могут пострадать в результате оставления решения в силе.
Лица, которые вправе потребовать отменить усыновление
Законодатель 142 нормой СК РФ определил, кто может требовать отмены усыновления ребенка. Содержание данной нормы гласит, что к числу лиц, кто может требовать отмены усыновления ребенка, относятся:
- Биологические родители усыновленного. В основе такого права лежит ни что иное, как биологический фактор - наличие близкого кровного родства. С точки зрения законодательства не имеет даже значение предшествовавшая такому требованию утрата правовой связи с ребенком, когда фактически родители лишены прав на ребенка и по закону являются для него посторонними людьми. Существования данного права призвано стимулировать воссоединение биологической семьи, когда кровные мать и (или) отец, осознав ошибки прошлого, пытаются вернуть ребенка путем восстановления себя в правах на него как родителя, что невозможно без отмены решения об усыновлении.
- Усыновленный, если он достиг возраста 14 лет.
- Органы, представляющие государственную власть и отвечающие за обеспечение защиты прав детей. К таковым относятся органы опеки и попечительства, а также прокурор, который осуществляет надзор за соблюдением прав ребенка. Вмешательство должностных лиц указанных органов обязательно всякий раз, если установлены факты нарушения и ущемления прав и интересов усыновленного.
- Усыновитель или оба усыновителя.
Это весь список лиц, кто может требовать отмены усыновления ребенка
Иные лица инициировать такой вопрос перед судом не могут, однако представители общественности, иных государственных органов или иные родственники несовершеннолетнего могут обратиться в компетентные органы, в первую очередь к прокурору или органам опеки и попечительства, которые при весомости изложенных обратившимся лицом доводов и подтверждением их объективными доказательствами обязаны обратиться в суд, то есть также могут быть отнесены к числу лиц, кто может требовать отмены усыновления ребенка.
Порядок отмены решения об усыновлении
Решение вопроса об отмене усыновления относится к компетенции суда. И лица, которым закон предоставил право потребовать отмену усыновления, должны обратиться в суд с соответствующим заявлением. Порядок рассмотрения заявления - исковой.
Сторонами в процессе по правилам искового производства будут истец и ответчик. Истцом, как правило, выступает лицо, принесшее иск, за исключением случая, если такое заявление подано прокурором. Фактически в таком случае истцом выступает сам усыновленный, но в процессе его интересы, в том числе будет представлять прокурор.
Ответчиком в большинстве случае выступает усыновитель или оба усыновителя, если только такой процесс не инициирован самим усыновителем. Тогда ответчиком по делу будет усыновленный.
В случае обращения с иском биологических отца или матери, ответчиком по делу будет орган опеки и попечительства, все потому что действует установленная законом тайна усыновления, в соответствии с которой сведения об усыновителях не могут быть известны посторонним лицам, в том числе биологическим родителям.
Территориальность подачи заявления определяется местом жительства лица или регистрации органа, который выступает в качестве ответчика.
Основания, которые ложатся в основу искового заявления
В случае обращения в суд за отменой усыновления биологических отца и (или) матери, последние требуют отмены решения, если процедура усыновления и принятия окончательного решения осуществлялась:
- без согласия нынешних истцов;
- согласие кровных матери и отца носило вынужденный характер.
Если вопрос усыновления решался без лишения родительских прав и последние не давали согласие на таковое, то обратиться в суд за отменой такого решения по причине отсутствия согласия могут исключительно мать и отец. Их бездействие в вопросе инициирования отмены усыновления означает, что они дали свое молчаливое согласие на усыновление своего ребенка.
Вместе с тем, даже обращение родителей в суд за отменой решения не гарантирует положительного исхода дела. Суд вправе отменить такое решение, но не обязан. При принятии решения об отмене в расчет берется исключительно польза для ребенка, его интересов и прав.
Возможность обращения за отменой решения самим ребенком, чей возраст 14 лет и старше, обусловлена тем, что в этом возрасте умственное, моральное, эмоциональное развитие дает последнему возможность принимать осознанные решения.
Тем более, что усыновление подростков этой возрастной категории предусматривает обязательный учет мнения самого подростка по вопросу усыновления судом при постановке решения. Кроме того, в статье 56 СК РФ предусмотрено право ребенка старше 14 лет обращаться за судебной защитой.
Органы опеки и попечительства, а также прокурор привлекаются к участию в процесс отмены усыновления, поскольку они осуществляют защиту прав малолетних детей и надзор над их защитой, соответственно, в силу функций, возложенных по закону. Основными причинами обращения в суд этих лиц является нарушение прав детей, которое может выражаться в жестоком обращении, ненадлежащем выполнении принятых обязательств и т.д.
Усыновители, выступающие в качестве истцов при отмене усыновления, обращаются по основаниям невозможности выполнять принятые на себя обязанности родителя. Причины этому могут быть разные, в первую очередь обусловленные личностью усыновленного, когда последний в процессе взросления и смены характера перестал воспринимать своего усыновителя в качестве воспитателя, авторитета, лица, которое несет ответственность за его всестороннее развитие и материальное обеспечение. Либо по иным причинам между ними не сложились отношения тождественные отношениям родителя и ребенка. По сути, если усыновитель не может, выполняя свои функции родителя, достичь воспитательных целей, которые преследует институт усыновления, с точки зрения закона целесообразнее его отменить.
Усыновление, как и отмена такового в первую очередь призвана обеспечить ребенку нормальное развитие моральное, эмоциональное, психическое и физическое. Поэтому, принимая каждое из решений, требуется подходить взвешенно и рационально.
Семейное право России исходит из того, что связь между усыновленным ребёнком и усыновителем такая же нерасторжимая, как и между родителями и их ребёнком. Но точно так же, как в случае крайней необходимости может быть произведено лишение родительских прав , так и усыновители могут лишиться ребёнка.
В этом материале я расскажу об отмене усыновления: в каких случаях это происходит, какова при этом процедура, а также к каким последствиям для бывших усыновителей и ребёнка это приводит.
○ Что говорит семейный кодекс об отмене усыновления?
Прежде чем говорить об отмене усыновления, следует сказать пару слов о том, что вообще такое – усыновление.
В соответствии со ст. 137 Семейного кодекса РФ (далее – СК РФ), в своих отношениях усыновитель и усыновлённый ребёнок полностью приравниваются к родителю и сыну (дочери). При этом усыновлённый в большинстве случаев теряет всякую связь со своей прежней семьёй и прежними родственниками (однако по решению суда в некоторых случаях родство с кем-то одним из родителей либо с дедушкой или бабушкой может и сохраняться, если они этого хотят, а суд считает, что так будет лучше для ребёнка). По сути, усыновление – это появление у ребёнка нового родителя, не по происхождению, а по закону.
Точно так же, как связь ребёнка с родителями мыслится нерасторжимой, так и отношения усыновлённого с усыновлённым тоже не должны прерываться. Однако в некоторых чрезвычайных случаях суд может пойти и на то, чтобы разорвать такую связь. И точно так же, как суд по заявлению усыновителей вправе признать ребёнка усыновлённым – тот же самый суд имеет право и отменить ранее признанное усыновление.
○ Признание усыновления недействительным.
В законодательстве СССР существовало такое понятие, как признание усыновления недействительным, иногда именуемое также фиктивным усыновлением .
Кодекс о браке и семье РСФСР (далее КоБС РСФСР) в ст. 112 указывал, что усыновление может быть признано недействительным «при фиктивности усыновления». Хотя закон не содержал в себе определения понятия «фиктивность», на практике под фиктивным усыновлением понималась ситуация, когда ребёнок усыновлялся только и исключительно для получения каких-либо благ или льгот от государства, распоряжение имуществом, доставшимся ребёнку по наследству и т.д., при этом, как правило – с применением подложных документов. В этом случае заинтересованные лица (о них – ниже) могли через суд требовать признать усыновление недействительным.
Надо сказать, что фиктивное усыновление было не такой уж редкой вещью, и причины для него могли быть самые неожиданные. К примеру, довольно часто встречалась ситуация, когда усыновление малолетнего ребёнка производилось молодым мужчиной, чтобы… избежать службы армии или хотя бы получить отсрочку.
В настоящий момент нормы о именно таком способе расторжения связи усыновленного с усыновителем содержатся в законодательстве ряда стран постсоветского пространства (в частности, Украины, Белоруссии, Казахстана). В самой же Российской Федерации формально нормы КоБС РСФСР могут применяться в силу ч. 1 ст. 169 СК РФ, по которой нормы СК РФ применяются лишь к отношениям, возникшим после вступления в силу СК РФ, то есть с 1 марта 1996 года.
Теоретически можно было бы при необходимости признавать недействительными усыновления, совершенные ранее этой даты – такую позицию занял в своё время Пленум Верховного Суда РФ в постановлении №8 от 20.04.2006 года.
Однако здесь мы сталкиваемся с другим обстоятельством: СК РФ не допускает отмены усыновления для совершеннолетних детей (подробнее будет сказано далее). Легко заметить, что сейчас даже детям, родившимся точно 1 марта 1996 года, уже больше 18 лет. Следовательно, возможность применения норм КоБС РСФСР в данном случае является уже чисто теоретической возможностью и на практике уже не имеет почти никакого смысла.
○ Отмена решения об усыновлении.
Надо отметить, что к старому кодексу принадлежит и такой иногда употребляемый термин, как «отмена решения об усыновлении». Дело в том, что в период действия КоБС РСФСР допускалось по решению административных органов – постановлением главы местного самоуправления по месту жительства усыновителя.
С 1996 года этот порядок прекратил своё существование . Сейчас в соответствии со ст. 125 СК РФ любое усыновление производится судом и только судом . Связано это, среди прочего, с тем, что сейчас жёстко разграничено усыновление и передача ребёнка в приёмную семью, где по-прежнему передача осуществляется решением органа исполнительной власти (конкретно – органов опеки и попечительства).
Связь между приёмными родителями и ребёнком менее жёсткая: по сути, здесь речь идёт не о полной замене родителей в их правах и обязанностях, а об опеке или попечительстве над ребёнком. К примеру, ребёнок не вправе наследовать после приёмных родителей, но они не имеют права присвоить ему свои отчество или фамилию.
Как бы то ни было, со вступлением в силу СК РФ можно говорить лишь об отмене усыновления . Другой процедуры законом уже не предусмотрено.
○ Последствия отмены усыновления для родителя и ребенка.
При усыновлении допускается смена фамилии и отчества ребёнка: фамилия может быть дана по фамилии усыновителя, а отчество – по имени мужчины-усыновителя либо, если настоящий отец не известен, по имени лица, указанного женщиной-усыновительницей в качестве отца ребёнка. В случае, если происходит отмена усыновления, фамилия и отчество ребёнка может меняться на те, что были до усыновления, либо остаться прежними. При этом учитывается мнение ребёнка, если он достиг уже десятилетнего возраста.
После того, как усыновление отменено, ребёнок должен быть передан кровным родителям. В случаях же, если родителей уже нет, или если суд сочтёт такую передачу вредной для ребёнка, им занимается , который или находит приёмную семью, или передаёт ребёнка в соответствующее учреждение.
Наконец, следует сказать, что отмена усыновления должна прерывать и . Однако если ребёнок не может получать содержание от кровных родителей, отношения с которыми восстанавливаются, или от других родственников, суд вправе взыскать, согласно ст. ст. 143, 81, 83 СК РФ, или в доле от доходов бывшего усыновителя.
○ Достаточные основания для отмены усыновления.
Согласно ст. 141 СК РФ, такая мера, как отмена усыновления, принимается судом в следующих случаях, если усыновители:
- Не выполняют родительских обязанностей по отношению к ребёнку.
- Злоупотребляют своими правами в качестве родителей.
- Относятся к ребёнку с жестокостью.
- Стали алкоголиками или наркоманами после (тот, кто уже страдает алкоголизмом или наркоманией, не может усыновить ребёнка).
Следует помнить, что список этот не закрытый, и суд с учётом мнения и интересов ребёнка может отменить усыновление и по другим основаниям. К примеру, может быть отменено усыновление, если усыновитель тяжело заболел и больше не может содержать ребёнка.
В практике также встречаются случаи, когда жестокого обращения с ребёнком нет, но отношения в новой семье между усыновителем и усыновлённым сложились настолько неприязненные, что в усыновлении нет больше смысла. В этом случае органы опеки и попечительства, а также сам ребёнок, если ему уже 14 лет, могут подать в суд .
Также необходимо принять во внимание, что мачехи или отчима с настоящим отцом или матерью ребёнка в большинстве случаев не может рассматриваться как основание для отмены усыновления. Это связано с тем, что обязательства по усыновлению возникают между взрослым и ребёнком, а не между двумя взрослыми супругами. Только в исключительных ситуациях суд может согласиться с тем, что развод препятствует выполнению родительских обязанностей, и усыновление должно быть отменено.
Наконец, из судебной практики, обобщённой Верховным Судом РФ, можно выделить два случая, когда допустим и отказ от усыновления , а суды вправе удовлетворить заявление усыновителей. Это:
- Полное отсутствие взаимопонимания между усыновителем и ребёнком, которое не может быть устранено.
- Умственная неполноценность или наследственное заболевание ребёнка, которые делают невозможным процесс воспитания, но усыновитель не был о болезни предупреждён заранее.
Следует отметить, что отмена усыновления для совершеннолетних усыновлённых не допускается . Единственное исключение – это случаи, когда на отмену согласны и сам усыновлённый, и усыновители, и кровные родители, если они ещё живы и дееспособны.
