Закрытие товарищества производится согласно закону (Гражданскому кодексу), в нем отражены сам порядок и имеющиеся основания для ликвидации. Решение об этом принимается судом либо через собрание собственников дома, в котором есть ТСЖ.
Ликвидирование может быть осуществлено в добровольном или принудительном порядке (судом, госорганом, в чьем ведении находится ТСЖ.). Суд сам назначает специальную комиссию, которая будет заниматься вопросами ликвидации и вынесет .
Основания для ликвидации:
- если процесс создания товарищества был произведен с нарушением законодательства;
- если члены товарищества не набирают 50% голосов от общего числа голосов членов;
- суд не признал реорганизацию товарищества действительной;
- добровольное волеизъявление участников собрания;
- было вынесено судебное решение.
Для ликвидации ТСЖ потребуется придерживаться следующего порядка, сущность которой заключается в:
- создании на первоначальном этапе активной группы владельцев квартир, которых объединяет решение данного вопроса;
- выбор наиболее инициативных представителей (лучше, если они будут представлять каждый подъезд);
- создание реестра членов товарищества, для чего потребуется написать соответствующее заявление на имя ;
- после изучения реестра и выявления тех граждан, которые тоже недовольны функционированием ТСЖ, написание заявления в трех экземплярах на выход из товарищества;
- написание заявления на ликвидацию ТСЖ.
О самой процедуре говорится на видео:
- Общее имущество находится в плохом санитарном и техническом состоянии.
- Дом плохо обслуживается или не обслуживается вовсе.
- Не осуществляются вовремя членами товарищества.
- Происходит ущемление прав жильцов, не входящих в членство ТСЖ.
В суд должен обратиться орган жилищного надзора государственного значения либо орган муниципального жилищного контроля и доказать следующее:
- В процессе создания ТСЖ были выявлены нарушения законодательства.
- Нарушается закон в процессе работы товарищества, нарушения имеют неустранимый характер.
- Устав ТСЖ не соответствует законодательству. При этом, должен быть соблюден досудебный порядок урегулирования, т.е. органы, которые контролируют работу товарищества направляют председателю предписание с выявленными нарушениями, которые он должен устранить в течение полугода. Если предписание не выполняется, орган вправе требовать ликвидации через суд.
Процедура ликвидации через судебный орган такая же, как через собственников, разница лишь в назначении ликвидационной комиссии. Суд сам ее назначает, это может быть специальный орган или сами участники товарищества (его учредители).
Если поручить процесс вышеописанным лицам невозможно, то суд может назначить в качестве ликвидатора физическое лицо, но только с его согласия по предложению того органа, который подал заявление в арбитражный суд с просьбой ликвидировать товарищество. Суд также назначает срок, в течение которого надо представить в арбитражный суд ликвидационный баланс, этот срок могут продлить.
Если имеются основания, чтобы ликвидировать товарищество, то процесс ее происходит по следующим этапам:
- Собирается собрание участников товарищества, на нем решаются вопросы о ликвидировании и назначении комиссии.
- Окончательное решение утверждается протоколом. В нем указывается состав и сроки работы комиссии.
- О решении ставится в известность орган регистрации и налоговая служба в течение 3-х суток с момента принятия.
- Комиссией дается объявление в журнал о том, что ТСЖ будет ликвидировано. В нем указаны сроки, когда кредиторы могут предъявить свои требования (не более 60 дней со дня печати).
- Комиссия ищет кредиторов и сообщает им о процессе ликвидирования в письменном виде.
После 2-х месячного срока составляется баланс , в котором содержатся сведения об общем имуществе, какие требования предъявляют кредиторы и итоги их рассмотрения. Его должны подписать на собрании, потом производятся все расчеты с кредиторами, и делается окончательный баланс и подписывается на собрании.
Документация сдается в налоговую службу.
Образец протокола
Протокол нумеруется, пишется его название – протокол общего собрания собственников жилья в доме о ликвидации ТСЖ. Указывается город, район, область, где находится ТСЖ, адрес места, где проводится собрание, его время.
Также указывается количество членов ТСЖ, кто был на собрании, В протокол вписывается полностью имя и фамилия председателя товарищества и секретаря собрания.
Что такое ревизионная комиссия?
Большое значение в работе товарищества имеет ревизионная комиссия. Она контролирует финансовую деятельность ТСЖ. Бухгалтер регулярно предоставляет сведения и , чтобы комиссия работала нормально.
Избирает комиссию собрание собственников , срок ее деятельности не более 2-х лет. Члены комиссии не имеют право состоять в управлении товарищества. Ее компетенция прописана в законодательстве и уставе, а порядок работы в документе, который утвердило собрание.
Проверки могут осуществляться:
- По итогам за весь год.
- В любое время, если этого требуют члены товарищества на собрании, либо проверку решило провести правление товарищества.
- Она также может потребовать созвать собрание внеочередного плана, чтобы обсудить итоги проведенной работы.
Функции
- Проверка документов ТСЖ о финансах и данных о проведении инвентаризации имущества.
- Сопоставление с первичными документами бухучета.
- Проверка договоров, расчетов с контрагентами на законность.
- Анализ бухучета.
- Проверка соблюдения правил и нормативов финансовой деятельности ТСЖ.
- Анализ финансового положения, способность производить платежи, ликвидность активов ТСЖ.
- Проверка осуществления платежей в госбюджет вовремя.
- Проверка отчетности для налогового органа.
- Проверка правомочности принятых решений должностными лицами ТСЖ, соответствие Уставу и решениям собрания товарищества.
- Разработка рекомендаций по правлению товариществом.
Итоги проведенной работы комиссия отражает в своем акте. Он содержит такие разделы, как:
- Общие положения – состав комиссии, сроки проверки и все лица, кто привлекается для ее работы.
- Сведения о том, в каком состоянии находится имущество.
- Проверка документов кассовых и авансовых отчетов.
- Проверка документов банковских.
- Начисление и выплата ЗП.
- Поступление
- финансов в виде доходов.
- Организация политики ТСЖ тарифного плана.
- Задолженность ТСЖ.
- Таблица с расхождениями по статьям сметы расходов и доходов.
- Сводные таблицы.
- Оценка работы управленческих органов товарищества.
- Свои выводы и рекомендации.
- Проведение плановых ревизий работы ТСЖ за год.
- Подготовка заключения о проекте сметы, размерах платежей и взносов за год.
- Рассмотрение жалоб и писем от членов товарищества.
- Информирование о результатах всех проведенных проверок управленческих органов товарищества в течении 10-ти дней после них.
- Отчет о своей работе перед собранием.
Положение о комиссии разрабатывается в соответствии с Жилищным законодательством и Уставом ТСЖ. В нем указаны:
- общие положения, регулирующие деятельность комиссии ТСЖ;
- цели и задачи комиссии;
- порядок избрания председателя и членов, работающих в комиссии;
- права с обязанностями;
- порядок проведения заседаний и ревизий;
- хранение документов;
- уведомление членов товарищества о своем решении;
- финансовое обеспечение работы комиссии.
Образец отчета можно скачать .
Таким образом, ликвидирование товарищества может быть произведено добровольно собственниками, либо судебным органом . Процедуры ликвидирования по обоим случаям совпадают, отличия только в назначении комиссии по ликвидации членами ТСЖ или судом.
Решение о ликвидировании принимается, если создание ТСЖ было с нарушениями закона, члены ТСЖ не набирают 50% голосов, ТСЖ не выполняет свою работу как положено, если так решило большинство членов ТСЖ.
При товариществе создается специальная ревизионная комиссия, которая проверят финансовую деятельность товарищества, у нее есть свои права и обязанности, которые она должна неукоснительно соблюдать.
Выход из членства товарищества не будет считаться его ликвидированием, для этого нужно иметь большинство голосов собственников. Весь процесс ликвидирования контролируется комиссией, которая осуществляет свою работу на основании закона.
ТСЖ - общество, которое создается собственниками недвижимого имущества для управления им, обеспечения здания в целом коммунальными услугами и поддержания в нормальном состоянии. Расшифровывается термин как "товарищество собственников жилья". Деятельность ТСЖ регулируется нормами Гражданского и Жилищного кодекса. Эти законодательные акты не предусматривают определенных сроков, на протяжении которых может действовать товарищество, то есть фактически его создают на бессрочной основе, если иное не предусмотрено уставом.
Однако может возникнуть такая ситуация, когда необходимо ликвидировать ТСЖ.
Варианты закрытия
Нормативными актами предусмотрено два варианта ликвидации:
- На добровольной основе.
- Принудительное закрытие или, точнее, по решению суда.
Независимо от варианта ликвидации ТСЖ, для каждой ситуации предусмотрена четкая процедура.
Одним из вариантов добровольного закрытия ТСЖ может быть реорганизация. В этом случае, товарищество не перестает работать, только принимает иную форму и выполняет иные функции.
По решению собственника, можно закрыть товарищество в следующих ситуациях:
- Если организация не выполняет свои задачи, которые предусмотрены уставными документами.
- Накопилась большая задолженность по коммунальным услугам, которая является следствием неэффективности управления организацией.
- Окончание срока, на который было создано товарищество.
Закрытие по решению суда
По решению суда ликвидация ТСЖ может проводиться при наличии следующих обстоятельств:
- Деятельность предприятия проводится с грубыми нарушениями действующего законодательства.
- Явно просматривается неэффективность работы созданного предприятия.
- Деятельность осуществляется с систематическими нарушениями.
- Появление долговых обязательств перед поставщиками коммунальных услуг и подрядчиками на фоне неэффективности управления.
- Предприятие не выполняет возложенные на него задачи, либо вообще не работает.
- Если члены организации не вносят оплату за коммунальные услуги.
- В случаях, когда доля не вступивших в товарищество намного превышает количество членов общества.
Шаг первый - общее собрание собственников
Ликвидация ТСЖ: пошаговая инструкция. Первый и, пожалуй, самый главный этап - принятие решения о закрытии товарищества. Для этого требуется собрать всех членов общества, вынести на повестку дня вопрос о ликвидации, проголосовать и оформить решение протоколом. Кстати, протокол голосования в обязательном порядке потребуется при обращении в налоговые органы для закрытия.
В решении о прекращении деятельности следует назначить ликвидационную комиссию, чтобы для этого вопроса повторно не собирать собрание.
Самая главная проблема, с которой сталкиваются жильцы, - многие владельцы квартир не желают участвовать в собрании или вообще принимают пассивную позицию.
Ответственность директора товарищества
Руководителю ТСЖ также следует понимать, что, являясь главным юридическим лицом, он несет ответственность за свои деяния, поэтому его могут проверить на предмет преднамеренного доведения предприятия до банкротства.
В случаях, когда в ходе проверки будет выяснено, что действительно руководитель товарищества злоупотреблял своим положением, то ему грозит административная или уголовная ответственность. Если будет установлено, что директор приобретал для использования в личных целях имущество за счет денег ТСЖ, то оно будет реализовано, а вырученные средства направлены на погашение долгов.
Требования к решению
Решение о ликвидации ТСЖ в обязательном порядке должно быть принято на общем собрании, на котором 2/3 членов (от общего количества членов товарищества, а не от количества пришедших) должны проголосовать «за», если другие требования к принятию подобных решений не оговорены в уставе предприятия. Однако кворум для таких собраний не оговаривается на уровне нормативных актов.
Именно на таком собрании чаще всего назначают состав ликвидационной комиссии, к которой и переходят с этого момента все права и обязательства по управлению ТСЖ. Общий срок работы последней - 60 дней. Именно после вынесения решения о ликвидации ТСЖ и назначении комиссии, на протяжении 3-х месяцев кредиторы вправе предъявлять свои претензии.
Требования к протоколу
Протокол о ликвидации ТСЖ - это стандартный документ о подсчете голосов, который в обязательном порядке должен содержать следующую информацию:
- вид собрания;
- дата, время и место проведения;
- количество присутствующих, с указанием площадей, принадлежащих им;
- кворум;
- повестка дня;
- краткое описание хода собрания, кто выступал, были ли прения;
- принятые решения, с количеством голосов;
- подпись и ФИО председателя и секретаря собрания.
Протокол является документом, который подтверждает факт того, что ликвидация проведена согласно требований действующего законодательства.
Шаг второй - обращение в фискальные органы
После принятия решения и оформления всех документов, подтверждающих правомерность принятого решения, следует подать эти документы в налоговый орган, где регистрировалось товарищество. Помимо протокола о голосовании, подается заявление по форме Р15001.
Форма уведомления в налоговые органы
При заполнении формы Р15001, прочерки в пустых клетках не ставятся. На титульном листе указываются данные о товариществе, ИНН и ОГРН, полное наименование.
Во втором разделе указывается причина заполнения уведомления. Это может быть просто ликвидация или еще и создание ликвидационной комиссии.
На листе «А» в обязательном порядке заполняются графы, если указано, что сформирована ликвидационная комиссия, то есть вносятся данные не о руководителе, а о главе ликвидационной комиссии.
На листе «Б» дается информация о заявителе. Чаще всего в этом качестве выступает именно глава комиссии.
Данные из раздела 6 вносятся у нотариуса. Раздел 7 заполняет сам юридический работник.
Третий шаг - работа с кредиторами и дебиторами
Пошаговая инструкция ликвидации ТСЖ: уведомляем кредиторов о принятом решении.
Прежде всего, назначенная ликвидационная комиссия должна опубликовать в “Вестнике государственной регистрации” сведения о том, что конкретное ТСЖ прекращает свою деятельность и информацию о порядке принятия требований. Помимо этого, ликвидационная комиссия рассылает персональные уведомления кредиторам в письменном виде. Члены комиссии должны определить круг дебиторов и взыскать с них полагающиеся средства.
Если не хватает денежных средств и имущества на погашение всех долгов, то предприятие может объявить себя банкротом. Однако для этого требуется выполнить одно условие: задолженность перед третьими лицами должна быть не меньше 100 тысяч рублей. Как правило, даже процедура банкротства не является гарантией для кредиторов, что они получат свои деньги, так как у ТСЖ очень редко бывает имущество и долги, обычно, переходят следующему, вновь созданному обществу или управляющей компании.
Кстати, у кредиторов есть еще один шанс закрыть ТСЖ, если оно не погашает задолженность на протяжении 3-х месяцев подряд. В этой ситуации именно они могут инициировать процедуру банкротства.
Оплата долгов происходит только после утверждения промежуточного баланса.
Уведомление кредиторов
Кредиторы вправе обратиться к ТСЖ о взыскании долга на протяжении 2-х месяцев, с момента публикации информации в «Вестнике государственной регистрации».
На уровне законодательства не установлена форма и текстовка уведомления в СМИ. Нет и четкого указания о том, что всех кредиторов необходимо уведомлять лично. Поэтому налоговые органы не проверяют текстовку объявления в вестнике, они лишь удостоверяются в ее наличии.
Относительно персональных уведомлений, суд находится на стороне кредиторов. Поэтому все же рекомендуется всех уведомить о ликвидации и о том, что принимаются претензии. Письма рекомендуется высылать только с уведомлением и с описью, а все подтверждающие документы об отправке хранить, чтобы избежать оспаривания в судебном порядке.
Порядок ликвидации ТСЖ предполагает: если есть открытые исполнительные производства в отношении товарищества, то ликвидационная служба обязана уведомить исполнительные органы о предстоящем закрытии.
Четвертый шаг - промежуточный ликвидационный баланс
Следующий этап в инструкции по ликвидации ТСЖ - составление ликвидационной комиссией промежуточного акта и его утверждение.
В акте отображаются следующие сведения:
- Полная информация об имуществе предприятия.
- Дебиторская задолженность.
- Кредиторская задолженность.
Если у товарищества не хватает собственных средств для проведения расчетов с кредиторами, то на торги выставляется имеющееся имущество. В ситуациях, когда и эта мера не помогает, товарищество подвергается процедуре банкротства.
Пятый шаг - утверждение итогового баланса
После погашения долгов составляется новый и итоговый ликвидационный баланс. Следующий шаг в процедуре ликвидации ТСЖ - собрание всех членов товарищества и утверждение баланса.
Завершающий этап - регистрация ликвидации
После утверждения ликвидационного баланса, уполномоченное лицо подает заявление в налоговые органы о проведении регистрации ликвидации ТСЖ. Помимо заявления, в государственные органы подаются следующие документы:
- Квитанция об оплате государственной пошлины, размер составляет около 1 тысячи рублей.
Особенности закрытия товарищества по решению суда
Если правление ТСЖ не желает самостоятельно ликвидировать общество, то его членам придется брать инициативу на себя. Для этого заинтересованные члены товарищества могут составить исковое заявление и обратиться с ним в суд. При этом в заявлении необходимо осветить проблему в полной мере и почему необходимо закрыть товарищество, какие нарушения допускает администрация предприятия. Однако все нарушения должны подтверждаться письменными доказательствами, которые необходимо приложить к иску.
Если в процессе судебного разбирательства выяснится, что товарищество не желает добровольно ликвидироваться, то судья может назначить соответствующую комиссию. В обязательном порядке проводится проверка финансовой деятельности товарищества. В остальном процедура и документы о ликвидации ТСЖ такие же, если бы на собрании было собрано достаточное количество голосов при принятии решения о закрытии.
Ревизионная комиссия
Несмотря на то что товарищество закрывается, ревизионная комиссия продолжает свою работу. Теперь ее основная задача проконтролировать действия всех членов ликвидационной комиссии.
Ревизионная комиссия вправе проверять все поступления, кассовые и авансовые отчеты, делать выводы об имущественном состоянии товарищества. Как начисляется заработная плата, размер долговых обязательств и прочую информацию.
Последствия закрытия для жильцов
Для самих жильцов многоквартирного дома отсутствие товарищество - не очень хорошо. Ведь после ликвидации ТСЖ, по ЖК РФ, жильцы опять остаются со своими проблемами по благоустройству и содержанию здания. Если не вышло с ТСЖ, то можно обратиться к управляющей компании.
Жильцам также следует помнить, что долги, созданные ТСЖ, никак не отражаются на их личных владениях, их не могут даже взыскать за счет общедомового имущества. Поэтому не стоит переживать: если даже дело дошло до суда, то он не вправе обратить взыскание на собственность членов товарищества.
Вместо заключения
На уровне законодательства не существует отдельного закона, который утверждал бы процедуру ликвидации товарищества. Все нормы и сроки прописаны в Гражданском и Жилищном кодексе.
После того как в реестре будут внесены данные о закрытии ТСЖ, из налогового органа следует запросить выписку, чтобы обезопасить всех бывших членов от посягательств со стороны кредиторов.
Также совладельцам многоквартирного дома рекомендуется хранить всю документацию о деятельности ТСЖ на протяжении 4 лет, с даты закрытия. Если была реализация имущества, то такую документацию лучше хранить 10 лет.
У совладельцев многоквартирного дома есть полное право сразу же после закрытия ТСЖ открыть новое. Однако и из этого правила бывают исключения. Если товарищество закрывалось по решению суда, а причиной было наличие долгов собственников квартир, то судья вправе наложить запрет на открытие нового ТСЖ на определенный срок.
Последние изменения: Январь 2020
Товарищество собственников жилья организуют для решения вопросов, связанных с управлением домом и поддержанием его в технически исправном состоянии. Когда деятельность ТСЖ не приносит нужного эффекта, либо возникли серьезные нарекания к работе его сотрудников, возникает потребность в закрытии организации и передаче управления другой компании. Ликвидация ТСЖ может быть инициирована самими жильцами, либо имеется решение суда, и прекращение работы связано в выявленными нарушениями.
Процедура, как закрыть ТСЖ добровольно или принудительно, регламентирована федеральным законодательством. Следует соблюдать установленные законом нормы, чтобы должным образом оформить ликвидацию.
Когда ликвидируется ТСЖ
Предусмотрено 2 варианта, как ликвидировать ТСЖ, в зависимости от того, кто инициирует процедуру:
- Добровольный, по желанию собственников.
- Принудительный, через суд.
В первом случае, ликвидация ТСЖ по решению собственников сопровождается следующими обстоятельствами:
- неисполнение возложенных договором обязанностей;
- низкие результаты компании с образованием задолженности;
- истек срок, определенный собственниками при создании организации;
- выполнены задачи, ради которых товарищество создавалось.
Основанием для принудительного закрытия служит судебное решение, полученное при:
- Несоблюдение законодательных норм при создании.
- Выявление нарушений норм закона в процессе деятельности.
- Низкие результаты работы, которые привели к неудовлетворительным финансовым итогам.
- Уклонение от исполнения обязательств согласно договору.
- Несоответствие параметров по количеству членов ТСЖ.
Работа организации осуществляется с соблюдением ряда нормативных актов и положений:
- правила создания и проведения собрания жильцов регулируется гл. 13-14 Жилищного Кодекса;
- положения по закрытию товарищества определены ст.61-65 Гражданского кодекса;
- принципы закрытия ТСЖ установлены АПК или ГПК РФ;
- порядок подачи заявки на ликвидацию определен законом №129-ФЗ от 8 января 2001 года.
Этапы ликвидации
Есть некоторые различия в процедуре прекращения деятельности по суду или через общее собрание участников. Если инициатива исходит от членов ТСЖ, необходимо заручиться согласием большинства с фиксацией решения через протокол собрания о ликвидации ТСЖ, образец которого можно заранее скачать.
Перед проведением собрания нужно ознакомиться с принятым порядком, поскольку любое нарушение ведет к аннулированию решения.
Повестка дня должна включать:
- вопрос ликвидации и обсуждение ее причин;
- назначение ликвидатора или членов ликвидационной комиссии;
- определение лица, через которого будут оформлять процедуру в государственных инстанциях.
Если ТСЖ осуществляло деятельность, назначается комиссия, при отсутствии каких-либо действий, назначают 1 ответственное лицо - ликвидатора.
Следующим этапом уведомляют налоговый орган о намерении ликвидировать общество. Уведомление составляют в четком соответствии с требованиями налоговиков и подписывают у председателя собрания. Вместе с уведомлением в ФНС передают протокол собрания собственников.
Когда ФНС получила уведомление, необходимо оповестить всех заинтересованных лиц о прекращении работы. Информацию публикуют в специздании, согласно требованию ФНС. Для оповещения кредиторов выбирают «Вестник госрегистрации». Такой шаг помогает выявить лиц, которым организация задолжала в процессе своей деятельности.
На обращение с финансовыми требованиями кредиторам отводится 2 месяца после того, как запись о ТСЖ была опубликована. Если кредиторы известны, их оповещает ликвидационная комиссия по почте. В период 2-месячного ожидания проводится сверка с налоговиками на предмет выполнения налоговых обязанностей перед бюджетом. Ликвидация не проводится без налоговой сверки, даже если никаких операций ТСЖ не проводила.
По истечении 2 месяцев составляют промежуточный баланс, устанавливающий объемы активов и суммы непогашенных финансовых требований.
Ликвидационный баланс подлежит утверждению через решение собрания товарищества. Документ подписывает ликвидатор и передается в налоговую инспекцию по месту регистрации налогоплательщика.
Такая же схема действий предусмотрена при ликвидации ТСН с разницей в форме и составе организации.
Утвержденный баланс сдается в налоговую, и далее проводят оценку собственности и распродажу. Вырученные средства идут на погашение оставшихся финансовых требований или распределяются между участниками. Правила получения части имущества или вырученных средств фиксируется в протоколе и Уставе ТСЖ.
В зависимости от наличия или отсутствия непогашенных задолженностей есть некоторые нюансы в закрытии юрлица.
Закрытие с непогашенными финансовыми требованиями
Решение о ликвидации зачастую принимается при выявлении неспособности правления организовать выплаты кредиторам по неисполненным обязательствам и отсутствии достаточных активов.
Перед регистрацией закрытия проводят тщательную проверку на законность действий членов правления и председателя, чтобы исключить риск образования искусственной задолженности и появления иных проблем, которые затруднят завершение процедуры. Если оставшихся средств на счетах и имущества не хватило для оплаты долгов ТСЖ, возможно проведение банкротства.
Ликвидационная комиссия (ликвидатор) обращается в арбитражный суд, рассматривающий дела юрлиц. Если активов не хватило, чтобы рассчитаться по обязательствам, суд примет решение о признании нового банкрота и принудительной распродаже имущества. Оставшаяся часть дога подлежит списанию.
При отсутствии долгов
Если организация работала успешно и причины закрытия связаны с другими обстоятельствами, перед тем как прекратить свою деятельность, она рассчитывается по счетам и закрывает все оставшиеся долги.
Когда все требования исполнены, на общем собрании утверждается ликвидационный баланс. Большинство голосов дает основание для подготовки баланса к передаче в налоговый орган и переходу к заключительному этапу с подачей заявления в регистрирующий орган о проведенной ликвидации. Для заполнения используется специальный бланк Р16001, заполняемый строго в соответствии с утвержденным форматом.
После передачи сведений в госреестр и внесения записи о прекращении регистрации ТСЖ считается ликвидированным. После закрытия предъявление любых претензий кредиторов, контрагентов становится невозможным.
Принудительные шаги
Если не удается добиться ликвидация ТСЖ общим собранием собственников, вопрос решается через обращение заинтересованных лиц в судебный орган. Предварительно необходимо посетить жилищную инспекцию и муниципалитет и сообщить о нареканиях к работе товарищества. Чтобы надзорный орган обратился в суд, необходимо предварительное вынесение предписаний с требованием устранить нарушения в 6-месячный срок и лишь затем, если действия не выполнены, обращаются с иском.
Иногда сами участники ищут варианты, как ликвидировать ТСЖ через суд и признать регистрацию в реестре юрлиц недействительной, поскольку оформление ТСЖ прошло с процессуальными нарушениями.
Важное значение имеет срок предъявления претензий. Исковая давность по несоблюдению законных мер собранием ТСЖ составляет полгода. Если выявлены неустранимые нарушения, государственные органы вправе обращаться в суд в течение того же срока. После вынесения судебного решения инициируется ликвидация с назначением комиссии, ответственной за прекращение работы товарищества.
Бесплатный вопрос юристу
Нуждаетесь в консультации? Задайте вопрос прямо на сайте. Все консультации бесплатны/ Качество и полнота ответа юриста зависит от того, насколько полно и четко вы опишете Вашу проблему:
Иногда у жильцов пропадет необходимость в использовании ТСЖ или же для этого имеются другие причины, например, отсутствие нужного количества голосов для принятий решений. Именно тогда функционирование организации просто невозможно. Для ликвидации ТСЖ необходимо не только общее собрание всех собственников и их решение, но еще пошаговая инструкция, протокол, комиссия. Именно поэтому мы ниже узнаем о том, каков порядок ликвидации ТСЖ.
Общие понятия ликвидации
Для того чтобы ликвидировать ТСЖ собственникам необходимо знать, что для этого существует два способа:
- Решение государственного органа;
- Общее собрание собственников.
Если ликвидация ТСЖ будет происходить по решению суда, то понадобится создать специальную комиссию, у которой будет пошаговая инструкция касаемо данного вопроса.
Но к основным причинам можно отнести следующие:
Дорогие читатели!
Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа →
Это быстро и бесплатно! Или звоните нам по телефонам (круглосуточно):
- Если организация товарищества проводилась с нарушением закона;
- Перестройка товарищества не была признана судом;
- Если количество голосов в ТСЖ менее половины от общего количества собственников согласно протоколу;
- Собственники квартир сами приняли подобное решение о ликвидации ТСЖ;
- Судом было принято соответствующее решение.
Как следует действовать?
Существует особый протокол собрания, в котором можно найти инструкцию по ликвидации организации.
Он включает в себя следующие правила:
- Создаётся группа собственников, которые будут представлять права остальных;
- Подготавливается протокол всех членов кооператива, подписывается заявление у председателя;
- Обнаружение граждан, которые не довольны деятельностью ТСЖ, и составление соответствующего протокола в нескольких экземплярах;
- Подписание заявления о ликвидации.
Что касается решения суда о необходимости ликвидировать организацию, то зачастую это происходить, если она не выполняет поставленные задачи.
Предпосылками к этому могут быть:
- Пагубное состояние общего имущества дома;
- Отсутствие или плохое обслуживание дома и квартир;
- Невнесение платежей в установленные сроки;
- Происходит ущемление прав граждан, которые не являются участниками ТСЖ.
При обращении в суд с вопросом о ликвидации организации управляющий орган или комиссия должны доказать, что товарищество было создано с грубыми нарушениями закона, сама работа ТСЖ проходила с ошибками, устав кооператива был создан наперекор кодексу Российской Федерации.
Но существует вариант, при котором комиссия сначала фиксирует нарушения, направляет протокол председателю и дает полгода на исправление устава и внесения в него изменений согласно нормам закона. Если же этого не происходит, то дело направляется в суд, который и дает распоряжение ликвидировать организацию. Тогда процедура будет проходить по тому же сценарию, что и при ликвидации товарищества по решению собственников и общему протоколу собрания. Разница в том, что для этого необходимо создать специальную комиссию, в которую войдут организаторы товарищества.
Ликвидатором может быть и сам гражданин, но этот вопрос будет решать соответствующий орган. В установленный судом срок нужно также составить общий баланс кооператива, но в случае не исполнения эти даты могут продлеваться.
Если существуют задолженности, то ликвидация не может быть проведена ранее, чем взыскание будет выплачено. Если же имущества или средств не хватает, то только суд может признать ТСЖ банкротом, и тогда все счета предприятия будут закрыты, а сама процедура продолжится.
Ликвидация по решению владельцев
Существует вариант, при котором товарищество будет закрыто общим собранием всех собственников согласно протоколу. Но для этого нужно собрать больше половины всех голосов. Хотя и это будет невозможно, если у ТСЖ есть долги перед государством или коммунальными и ремонтными службами. Тогда нужно сначала выплатить задолженность или же ликвидировать кооператив при помощи суда.
Тогда процесс будет проходить так:
- На общем собрании решается вопрос о закрытии, определяются члены комиссии;
- Составляется протокол, в котором указываются сроки и члены комиссии;
- Спустя не менее трех дней о решении должны быть уведомлены такие службы как налоговая и регистрационная палата;
- Комиссия делает объявление в журнал о том, что кредиторы могут заявить о своих правах, но срок этот не более трех месяцев;
- Составление письма для кредиторов и рассылка.
В течение следующих двух месяцев составляется документ, в котором описывается вся недвижимость предприятия, долги, баланс кооператива, распределение задолженностей между всеми кредиторами. Далее вся документация передается в налоговую инспекцию.
Как составляется протокол
Не менее важным документом можно считать протокол, который составляется в обязательном порядке и имеет ряд особенностей. Нужно указать не только его номер, но и адрес проведения собрания, самого ТСЖ и время собрания. Далее описывается состав собственников и членов сообщества, имя председателя. Потом нужно указать по какому вопросу собралось все ТСЖ, решение о ликвидации организации, сроки, состав комиссии. Важно точно указать всех тех, кто голосовал за и против принятия подобного решения.
Как выглядит комиссия?
В самом процессе большое значение будет иметь именно ревизионная комиссия, которая контролирует все финансовые вопросы. Избирается она при создании ТСЖ из членов товарищества и занимается контролем финансов. Она не принимает участия в управлении ТСЖ, а является независимым органом.
Ее работа регламентируется особыми нормами жилищного кодекса, поэтому при ликвидации потребуется ее отчет о проведённой работе.
Кроме того, комиссия обязана составлять такие документы:
- Отчет о проведении ежегодной проверке;
- Планы платежей на год;
- Составление отчета по жалобам собственников квартир;
- Отчет перед всеми участниками о проделанной работе.
Ликвидация, если есть долги
Если товарищество будет ликвидировано с долгами, то подобная комиссия должна разместить объявление в журнале для кредиторов и отправить им письма с уведомлением. После этого сумма долга должна быть включена в ликвидационный баланс, так же как и сумма всего имущества, чтобы можно было рассчитать сроки погашения долгов.
Документы отправляются в налоговую службу, которая их регистрирует. Что касается выплат кредиторам, то они будут проходить только после продажи имущества.
Важно, чтобы после окончания процесса, вам выдали соответствующее свидетельство о закрытии. Вам также необходимо хранить всю документацию о товариществе и о его ликвидации не менее четырёх лет, чтобы избежать проблем в будущем.
Данный процесс может пройти быстро и без проблем, если вы будете следовать четким правилам и нормам закона, иначе вы можете столкнуться не только с долгами, но и с судебными разбирательствами. При необходимости пользуетесь консультациями профессионалов и юристов, которые смогут разрешить возникшие проблемы с минимальным ущербом для вас.
Если товарищество реорганизуется, то оно не прекращает существования, а передает свои права и обязанности иной организации. Один из распространенных поводов для реорганизации – переоформление ТСЖ в ЖСК. Кроме этого, товарищества могут реорганизовываться при выходе из них одного из домов, жители которого решили заключить договор управления со специализированной УО. Работает здесь и обратная ситуация, связанная с присоединением к существующему ТСЖ новых многоэтажек.
Чтобы реорганизация состоялась, нужно утвердить соответствующее решение на общедомовом собрании.
Ликвидирующееся ТСЖ, в отличие от реорганизуемого, полностью прекращает свое существование в качестве юридического лица.
Кто может ликвидировать ТСЖ
Инициировать ликвидацию ТСЖ могут только два субъекта: сами собственники помещений и суд. Управляющие компании, местные власти и другие сторонние лица данный процесс запустить не вправе. О проблемах, возникающих в процессе ликвидации ТСЖ в судебном порядке, читайте в конце статьи.
Собственники обычно решают избавиться от товарищества из-за неэффективности его работы. Если среди противников ТСЖ окажется больше половины голосующих собственников, то объединение будет ликвидировано.
ТСЖ создается на определенный срок, и его истечение тоже может быть поводом для ликвидации. При отсутствии претензий к работе объединения этот период просто продлевается, но в некоторых случаях его окончание используется как повод для перевода дома на другой способ управления.
Ликвидация ТСЖ по решению суда происходит при обнаружении в его деятельности грубых нарушений. Например, это может быть подделка подписей при принятии важных решений, накопление долгов перед поставщиками ресурсов, ухудшение состояния дома из-за плохого выполнения обязанностей.
Товарищества бывают не только неэффективными, но и неработающими. Последние тоже ликвидируют через суд.
Документы для добровольной ликвидации ТСЖ
Список необходимых документов приведен в статье 21 ФЗ-129 от 8 августа 2001 года. В него входит:
- заявление в установленной форме, утвержденное нотариально;
- решение общедомового собрания о ликвидации ТСЖ с протоколом;
- подготовленный бухгалтером ликвидационный баланс;
- документы с подтверждением оплаты госпошлины, предусмотренной для данной процедуры;
- при наличии в товариществе постоянных работников с записями в трудовой книжке – документальное подтверждение сведений о них в ПФР.
Этот пакет документов отправляется в налоговую службу, где регистрируется прекращение работы товарищества.
Порядок ликвидации ТСЖ по шагам
Этап 1.
Проводится собрание владельцев помещений с вынесением на него 3 вопросов:
- ликвидация ТСЖ общим собранием собственников (указывается причина принятия такого решения);
- формирование ликвидационной комиссии;
- предоставление председателю ТСЖ полномочий по подаче необходимой документации в ФНС.
Если товарищество реальной работы не вело, то достаточно назначения ликвидатора. При осуществлении какой-либо хозяйственной деятельности требуется ликвидационная комиссия.
Этап 2.
Этап 3.
Председатель готовит для ФНС уведомление о ликвидации по форме № Р15001. Его подпись заверяется у нотариуса. Вместе с этим заявлением нужно подать прошитый и пронумерованный протокол общедомового собрания. От специалистов ФНС выдается расписка, подтверждающая принятие документов. Инспектор называет дату, в которую можно забрать подготовленные бумаги. Чтобы ликвидационный процесс не затянулся, лучше приехать за выпиской в обозначенный день. Если этого не сделать, то ее отправят по почте.
Этап 4.
Заинтересованные лица уведомляются о том, что принято решение о ликвидации ТСЖ. Для этого существует сайт под названием «Вестник государственной регистрации». Он же используется для размещения информации для кредиторов – их нужно уведомить о порядке предъявления требований.
Параллельную работу ведет ликвидационная комиссия – разыскивает возможных кредиторов, которым отправляются письменные уведомления о решении ликвидировать товарищество. Кроме этого, комиссия взыскивает имеющуюся дебиторскую задолженность.
Этап 5.
На предъявление кредиторских требований дается два месяца со дня размещения официального уведомления о прекращении работы ТСЖ. За это время нужно самостоятельно сверить собственную отчетность с данными ФНС на предмет задолженностей. Для осуществлявших хозяйственную деятельность товариществ в таком случае обычно проводится выездная проверка. Если работы не велось, то хватит простого уведомления.
Этап 6.
По истечении 2 месяцев у ликвидационной комиссии должен быть готов промежуточный ликвидационный баланс. В нем приводится перечень имущества товарищества, сведения о требованиях кредиторов и основания, по которым их следует принять или отвергнуть.
Снова проводится общедомовое собрание для утверждения промежуточного баланса, который затем в 3 экземплярах направляется в налоговую.
Если долги ТСЖ превышают сумму на его счетах, то ликвидатор организует открытые торги для распродажи собственности объединения. Денег может не хватить и в этом случае. Тогда следует заявление в суд о признании товарищества банкротом.
Этап 7.
Проводится третье общедомовое собрание, на котором утверждается окончательный баланс ликвидации ТСЖ. К этому моменту нужно рассчитаться со всеми кредиторами и собрать максимум возможного от дебиторов.
Этап 8.
Процедура завершается подачей в ФНС окончательного ликвидационного баланса.
В дополнение к пошаговой инструкции по ликвидации ТСЖ в 2018 году приведем в конце материала образец протокола о принятии данного решения.
Ликвидация ТСЖ через суд
С заявлением о ликвидации ТСЖ в суд могут обратиться сами его члены, а также правоохранительные или надзорные органы. Если инициатива исходит от жильцов, то они создают инициативную группу, собирают документы о нарушениях со стороны товарищества и отстаивают свою позицию в судебном процессе.
Как происходит ликвидация ТСЖ с долгами
В этом случае товарищество ликвидируется только через суд. Для должников предусмотрена процедура банкротства, если общий долг превышает 300 000 рублей и просрочка по нему составляет больше 3 месяцев.
Ликвидировать ТСЖ путем банкротства незамедлительно не получится. У этой процедуры есть несколько стадий, в ходе которых выясняется, нет ли признаков умышленного доведения товарищества до неплатежеспособного состояния. Инициировать банкротство могут не только кредиторы, но и само товарищество.
ТСЖ ликвидировано, что дальше
Порядок ликвидации ТСЖ предполагает официальную регистрацию данной процедуры. Для этого в регистрационный орган подается 3 бумаги:
- заявление на государственную регистрацию ликвидации с подписью председателя товарищества;
- ликвидационный баланс;
- квитанция об уплате госпошлины.
Если ТСЖ за год перед закрытием не подавало отчетной документации и не совершало движений средств по банковским счетам, то его автоматически признают прекратившим работу.
Завершением ликвидационного процесса считается внесение соответствующей информации в ЕГРП.
