Должностные обязанности менеджера по тендарам. Должностная инструкция специалиста по тендерам Должностная инструкция менеджера по торгам и аукционам

ДОЛЖНОСТНАЯ ИНСТРУКЦИЯ СПЕЦИАЛИСТА ПО ТЕНДЕРАМ

I. Общие положения

1. Специалист по тендерам относится к категории специалистов.
2. На должность специалиста по тендерам назначается лицо, имеющее высшее профессиональное образование.
3. Специалист по тендерам назначается на должность и освобождается от нее приказом Генерального директора организации.
4. Специалист по тендерам должен знать:
   - законодательные нормативные акты, методические материалы по участию в тендерах;
   - основные принципы и методы продвижения представляемой продукции на муниципальном и бюджетном рынках;
   - специфику продвижения продукции на коммерческом рынке;
   - площадки для проведения тендеров, открытых конкурсных торгов, электронных аукционов;
   - правила ответов на запросы котировок, предложений;
   - методы работы со средствами массовой информации;
   - основные технологические и конструктивные характеристики и потребительские свойства реализуемой продукции;
   - основы ценообразования и ценовой политики;
   - условия поставки, хранения и транспортировки продукции;
   - способы организации учета и составления отчетности о выполнении планов сбыта и реализации продукции;
   - порядок предоставления организационно-распорядительных и иных документов для участия в конкурсах;
   - правила внутреннего трудового распорядка;
   - правила и нормы охраны труда;
   - этику делового общения.
5. Специалист по тендерам в своей деятельности руководствуется настоящей Должностной Инструкцией.
6. Специалист по тендерам подчиняется непосредственно Генеральному директору.
7. На время отсутствия Специалиста по тендерам его обязанности выполняет лицо, назначенное приказом Генерального директора. Это лицо приобретает соответствующие права и несет ответственность согласно настоящей инструкции.
8. _________________________________________________________________.

II. Должностные обязанности

1. Осуществляет мониторинг специализированных сайтов, торговых площадок по объявлению государственных и коммерческих открытых конкурсов, тендеров, электронных аукционов.
2. Оценивает экономическую целесообразность участия в торгах, по результатам готовит информацию и материалы для принятия решения об участии в торгах.
3. Запрашивает необходимую конкурсную документацию, изучает её требования. При необходимости запрашивает разъяснения и учитывает изменения в конкурсной документации.
4. Оперативно подготавливает полный пакет документов.
5. Взаимодействует с менеджерами и руководителями отделов по специфике и ценообразованию предлагаемой продукции и технической части заявок.
6. Анализирует техническую часть заявок на соответствие действующему законодательству.
7. Оформляет конкурсные заявки.
8. Ведеь переговоры и переписку с организаторами конкурсов.
9. Одновременно ведет несколько проектов.
10. Своевременно предоставляет всю необходимую информацию об условиях поставки, гарантии, сертификатах.
11. Заключает договоры, контракты.
12. При необходимости присутствует на аукционах от лица компании, при процедурах вскрытия заявок, составляет жалобы в Антимонопольный комитет Украины и его территориальные органы, представляет интересы компании при рассмотрении указанных жалоб.
13. При необходимости отслеживает возврат денежных средств, внесённых в качестве обеспечений заявок.
14. Ведет установленную отчетность.
15. _________________________________________________________________.
16. _________________________________________________________________.

III. Права

1. На все предусмотренные законодательством социальные гарантии.
2. Требовать от руководства предприятия оказания содействия в исполнении своих должностных обязанностей и осуществлении прав.
3. В необходимых случаях представлять организацию в отношениях с другими организациями в целях оперативного решения вопросов производственно-хозяйственной деятельности, входящих в его компетенцию.
4. Знакомиться с проектами решений руководства предприятия, касающимися его деятельности.
5. Вносить на рассмотрение руководства предприятия предложения по улучшению организации и совершенствованию методов выполняемой им работы.
6. Запрашивать лично или по поручению непосредственного руководителя документы, необходимые для выполнения своих должностных обязанностей.
7. Повышать свою профессиональную квалификацию.
8. _________________________________________________________________.
9. _________________________________________________________________.

IV. Ответственность

1. Неисполнение или ненадлежащее исполнение своих должностных обязанностей, предусмотренных настоящей должностной инструкцией - в пределах, определенных действующим трудовым законодательством Украины.
2. Причинение материального ущерба - в пределах, определенных действующим трудовым и гражданским законодательством Украины.
3. Правонарушения, совершенные в процессе осуществления своей деятельности - в пределах, определенных действующим административным, уголовным, гражданским законодательством Украины.
4. _________________________________________________________________.
5. _________________________________________________________________.

Образец должностной инструкции специалиста по закупкам

Образец должностной инструкции составлен с учетом профстандарта

1. Общие положения

1.1. На должность специалиста по закупкам принимается лицо, имеющее среднее профессиональное образование, дополнительное профессиональное образование по программе повышения квалификации и программе профессиональной переподготовки в сфере закупок.

1.2. Специалист по закупкам должен знать:

1) требования законодательства Российской Федерации и нормативных правовых актов, регулирующих деятельность в сфере закупок;

2) основы гражданского, бюджетного, земельного, трудового и административного законодательства в части применения к закупкам;

3) основы антимонопольного законодательства;

4) основы бухгалтерского учета в части применения к закупкам;

5) особенности ценообразования на рынке (по направлениям);

6) методы определения и обоснования начальных максимальных цен контракта;

7) особенности составления закупочной документации;

8) основы информатики в части применения к закупкам;

9) этику делового общения и правила ведения переговоров;

10) дисциплину труда;

11) Правила внутреннего трудового распорядка;

12) требования охраны труда и правила пожарной безопасности;

13) ……… (другие документы, материалы и т.д.)

1.3. Специалист по закупкам должен уметь:

1) использовать вычислительную и иную вспомогательную технику, средства связи и коммуникаций;

2) создавать и вести информационную базу данных;

3) изготавливать документы, формировать, архивировать, направлять документы и информацию;

4) обобщать полученную информацию, цены на товары, работы, услуги, статистически ее обрабатывать и формулировать аналитические выводы;

5) обосновывать начальную (максимальную) цену закупки;

6) описывать объект закупки;

7) разрабатывать закупочную документацию;

8) анализировать поступившие заявки;

9) оценивать результаты и подводить итоги закупочной процедуры;

10) формировать и согласовывать протоколы заседаний закупочных комиссий на основании решений, принятых членами комиссии по осуществлению закупок;

11) работать в единой информационной системе;

12) проверять необходимую документацию для заключения контрактов;

13) осуществлять процедуру подписания контракта с поставщиками (подрядчиками, исполнителями);

14) взаимодействовать с закупочными комиссиями и технически обеспечивать деятельность закупочных комиссий;

15) составлять и оформлять отчет, содержащий информацию об исполнении контракта, о соблюдении промежуточных и окончательных сроков исполнения контракта, о ненадлежащем исполнении контракта (с указанием допущенных нарушений) или о неисполнении контракта и о санкциях, которые применены в связи с нарушением условий контракта или его неисполнением, об изменении или о расторжении контракта в ходе его исполнения, об изменении контракта или о расторжении контракта;

16) осуществлять организацию оплаты/возврата денежных средств;

17) организовывать уплату денежных сумм по банковской гарантии в предусмотренных случаях;

18) ……… (другие навыки и умения)

1.4. Специалист по закупкам в своей деятельности руководствуется:

1) Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", Федеральным законом от 18.07.2011 N 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц", Федеральным законом от 02.12.1994 N 53-ФЗ "О закупках и поставках сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия для государственных нужд";

2) ……… (наименование учредительного документа)

3) Положением о ……… (наименование структурного подразделения)

4) настоящей должностной инструкцией;

5) ……… (наименования локальных нормативных актов, регламентирующих

трудовые функции по должности)

1.5. Специалист по закупкам подчиняется непосредственно ……… (наименование должности руководителя)

1.6. ……… (другие общие положения)

2. Трудовые функции

2.1. Обеспечение закупок для государственных, муниципальных и корпоративных нужд:

1) предварительный сбор данных о потребностях, ценах на товары, работы, услуги;

2) подготовка закупочной документации;

3) обработка результатов закупки и заключение контракта.

2.2. ……… (другие функции)

3. Должностные обязанности

3.1. Специалист по закупкам исполняет следующие обязанности:

3.1.1. В рамках трудовой функции, указанной в подпункте 1 пункта 2.1 настоящей должностной инструкции:

1) осуществляет обработку и анализ информации о ценах на товары, работы, услуги;

2) осуществляет подготовку и направление приглашений к определению поставщиков (подрядчиков, исполнителей) различными способами;

3) обрабатывает, формирует и хранит данные, информацию, документы, в том числе полученные от поставщиков (подрядчиков, исполнителей).

3.1.2. В рамках трудовой функции, указанной в подпункте 2 пункта 2.1 настоящей должностной инструкции:

1) формирует:

Начальную (максимальную) цену закупки;

Описание объекта закупки;

Требования, предъявляемые к участнику закупки;

Порядок оценки участников;

Проект контракта;

2) составляет закупочную документацию;

3) осуществляет подготовку и публичное размещение извещения об осуществлении закупки, документации о закупках, проектов контрактов;

4) осуществляет проверку необходимой документации для проведения закупочной процедуры;

5) осуществляет организационно-техническое обеспечение деятельности закупочных комиссий;

6) осуществляет мониторинг поставщиков (подрядчиков, исполнителей) и заказчиков в сфере закупок.

3.1.3. В рамках трудовой функции, указанной в подпункте 3 пункта 2.1 настоящей должностной инструкции:

1) осуществляет сбор и анализ поступивших заявок;

2) осуществляет организационно-техническое обеспечение деятельности комиссий по осуществлению закупок;

3) выполняет обработку заявок, проверку банковских гарантий, оценку результатов и подводит итоги закупочной процедуры;

4) подготавливает протоколы заседаний закупочных комиссий на основании решений, принятых членами комиссии по осуществлению закупок;

5) осуществляет публичное размещение полученных результатов;

7) осуществляет проверку необходимой документации для заключения контрактов;

8) проводит процедуры подписания контракта с поставщиками (подрядчиками, исполнителями);

9) осуществляет публичное размещение отчетов, информации о неисполнении контракта, о санкциях, об изменении или о расторжении контракта, за исключением сведений, составляющих государственную тайну;

10) подготавливает документ о приемке результатов отдельного этапа исполнения контракта;

11) организовывает:

Осуществление оплаты поставленного товара, выполненной работы (ее результатов), оказанной услуги, а также отдельных этапов исполнения контракта;

Осуществление уплаты денежных сумм по банковской гарантии в предусмотренных случаях;

Возврат денежных средств, внесенных в качестве обеспечения исполнения заявок или обеспечения исполнения контрактов.

3.1.4. В рамках выполнения своих трудовых функций исполняет поручения своего непосредственного руководителя.

3.1.5. ……… (другие обязанности)

3.2. При исполнении своих должностных обязанностей специалист по закупкам должен соблюдать следующие этические нормы:

1) соблюдать конфиденциальность информации;

2) соблюдать этику делового общения;

3) занимать активную позицию в борьбе с профессиональной недобросовестностью;

4) не разглашать материалы рабочих исследований;

5) не создавать конфликтные ситуации на рабочем месте;

6) не совершать действий, которые дискредитируют профессию и репутацию коллег;

7) не допускать клевету и распространение сведений, порочащих иные организации и коллег.

3.3. ……… (другие положения о должностных обязанностях)

4. Права

Специалист по закупкам имеет право:

4.1. Участвовать в обсуждении проектов решений руководства организации, в совещаниях по их подготовке и выполнению.

4.2. Запрашивать у непосредственного руководителя разъяснения и уточнения по данным поручениям, выданным заданиям.

4.3. Запрашивать по поручению непосредственного руководителя и получать от других работников организации необходимую информацию, документы, необходимые для исполнения поручения.

4.4. Знакомиться с проектами решений руководства, касающихся выполняемой им функции, с документами, определяющими его права и обязанности по занимаемой должности, критерии оценки качества исполнения своих трудовых функций.

4.5. Вносить на рассмотрение своего непосредственного руководителя предложения по организации труда в рамках своих трудовых функций.

4.6. Участвовать в обсуждении вопросов, касающихся исполняемых должностных обязанностей.

4.7. ……… (другие права)

5. Ответственность

5.1. Специалист по закупкам привлекается к ответственности:

За ненадлежащее исполнение или неисполнение своих должностных обязанностей, предусмотренных настоящей должностной инструкцией, - в порядке, установленном действующим трудовым законодательством Российской Федерации, законодательством в сфере закупок;

За правонарушения и преступления, совершенные в процессе своей трудовой деятельности, - в порядке, установленном действующим административным и уголовным законодательством Российской Федерации;

За причинение ущерба организации - в порядке, установленном действующим трудовым законодательством Российской Федерации.

5.2. ……… (другие положения об ответственности)

6. Заключительные положения

6.1. Настоящая должностная инструкция разработана на основе Профессионального стандарта " ", утвержденного Приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от от 10.09.2015 N 625н, с учетом ……… (реквизиты локальных нормативных актов организации)

6.2. Ознакомление работника с настоящей должностной инструкцией осуществляется при приеме на работу (до подписания трудового договора).

Факт ознакомления работника с настоящей должностной инструкцией подтверждается ……… (подписью в листе ознакомления, являющемся неотъемлемой частью настоящей инструкции(в журнале ознакомления с должностными инструкциями); в экземпляре должностной инструкции, хранящемся у работодателя; иным способом)

6.3. ……… (другие заключительные положения).

Специалист по тендерам встречается как со стороны заказчика, так и со стороны поставщика. Со стороны заказчика обязательно должен быть контрактный управляющий либо целая контрактная служба с руководителем, причем необязательно отдельное подразделение, это могут быть сотрудники различных подразделений, собранные в одну команду, которые выполняют обязанность сотрудника контрактной службы. Также у заказчика может быть руководитель комиссии, член комиссии (конкурсной, закупочной, аукционной, котировочной).

Если рассматривать ситуацию с точки зрения участника (поставщика), то в этом случае многое определяет факт того, кто в компании занимается продажами в том числе и через участие в тендерах: сотрудник коммерческого отдела, сотрудник отдела продаж, любой сотрудник компании.

В чем разница между специалистами заказчика и специалистами по тендерам поставщика? Для заказчиков законом установлено, что лица, которые занимаются закупками, должны иметь определенный уровень образования (). Заказчик включает в состав комиссии тех, кто прошел профессиональную переподготовку или повышение квалификации в сфере закупок, а также лиц, обладающих специальными знаниями, относящимися к объекту закупки ().

В отношении заказчиков применяются два профстандарта, а также ряд других документов:

• «Об утверждении Типового положения (регламента) о контрактной службе»
• «О направлении методических рекомендаций…» (для учебных центров, которые занимаются профессиональной подготовкой и переподготовкой).

Законодательная база — это основа знаний специалистов по тендерам. Основополагающий закон — это «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд». Если даже организация попадает под , но по каким-то причинам не может по нему работать, то она попадает под действие 44-ФЗ. Поэтому должны знать все специалисты по тендерам у любого заказчика.

Помимо этого, важно знать те части Гражданского кодекса, которые относятся к контрактам, договорам. Поскольку любые неправомерные действия заказчика могут быть оспорены и доказаны, важно разбираться и в КоАП. Если тендеры касаются строительных работ, то определенные статьи Градостроительного кодекса тоже не стоит оставлять без внимания. Не лишним будет знание и Трудового кодекса. Определенную роль играет Федеральный закон от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции», поскольку при закупках нередко возникают спорные ситуации по поводу возможных нарушений, и в этих случаях знание закона особенно важно.

Ресурсы для специалиста по тендерам

Информацию о закупках предоставляют следующие ресурсы:

• Официальный сайт ЕИС .

Единая информационная система включает огромные объемы информации по закупкам: планы, планы-графики, информацию о закупках, реестр контрактов, реестр недобросовестных поставщиков, реестр жалоб, проверок и их результатов. Кроме того, на сайте можно ознакомиться с типовыми контрактами, нормативно-правовыми актами и другими необходимыми документами.

• Электронные торговые площадки (таких площадок сейчас 6). Поставщикам нужно разбираться в регламентах таких площадок и даже в интерфейсах, поскольку у каждой площадки свои особенности. Заказчику в этом смысле проще — он вправе выбрать ту площадку, где ему удобнее работать.

Чем полезен этот источник? Благодаря информационной функции можно ознакомиться со списком компаний, работающих на площадке, и получить информацию по конкретным участникам. Кроме того, можно осуществлять поиск покупателей и потребителей интересующих работ и услуг, а также изучать потребности и предложения работ и услуг от организаций, представленных на ресурсе.
Площадка выступает также и как мощный аналитический инструмент, позволяя сравнивать показатели деятельности компаний, выбирать контрагентов с учетом различных критериев.

• Поисковая система . Прежде всего она рассчитана на поставщиков. Они ищут информацию о закупках — это задача поставщика. Подобные площадки позволяют не только производить поиск, но и осуществлять аналитическую работу: какие жалобы были на заказчика, как он платит и т.д.

Информацию о заказчиках / участниках дают следующие ресурсы:

• Реестры: ЕГРЮЛ/ЕГРИП ; Реестр недобросовестных поставщиков (можно проверить, числится ли в нем конкретная компания); Реестр жалоб (можно изучить поведение заказчика или поставщика: часто ли на заказчика жалуются и насколько любит жаловаться поставщик).

Информация заказчика — это важная составляющая работы, так как можно наблюдать, кто из конкурентов выходит на рынок. Реестры.

• Сервис быстрой проверки контрагентов .

• Официальные сайты органов исполнительной власти, министерств и ведомств.
• Справочные системы: Консультант, Гарант, .
• Сообщества и социальные сети.

Какими навыками должен обладать тендерный специалист

Для заказчиков разработаны профстандарты, которые они обязаны применять в отношении своих сотрудников. Речь идет о следующих документах:

• «Об утверждении профессионального стандарта «Специалист в сфере закупок»
• «Об утверждении профессионального стандарта «Эксперт в сфере закупок»

Организация-заказчик должна подготовить своего работника таким образом, чтобы он в соответствии со стандартами исполнял свои трудовые функции. У поставщика такой обязанности нет, хотя работник контрактной службы или работник отдела продаж, работая с теми же самыми ресурсами и контрактами, все же должен разбираться в ряде вопросов. Специалист поставщика не обязан касаться вопросов планирования, нормирования, формирования отчетности, но читать соответствующие документы он должен, чтобы понимать, как нормируются закупки у конкретного заказчика, как заказчик формирует план-график. Поиск, анализ, оценка документации, соблюдение регламентов — эти навыки нужны специалисту поставщика.

Повышать профессиональный уровень и квалификацию специалист по тендерам может прежде всего на рабочем месте, накапливая опыт. Однако он может получить и дополнительное образование в учебном центре (очно или дистанционно).

Для получения дополнительного профессионального образования нужно обязательно обладать высшим или средним профессиональным образованием (то есть должен быть документ, подтверждающий его наличие). Либо нужно быть студентом, в настоящее время проходящим обучение.

Станислав Грузин, заместитель директора департамента обучения и правовой экспертизы OTC.RU и эксперт в области проведения закупок в соответствии с 223-ФЗ, 44-ФЗ, советует после изучения двух основополагающих законов начать участвовать в небольших тендерах по 44-ФЗ. Почему? Смотрите в видео:

Олег Бируля, эксперт по тендерам и специалист в области госзакупок, считает, что работа тендерного специалиста объединяет комплекс знаний в области юриспруденции, технологий и менеджмента. Подробнее об этом он рассказывает в видеофрагменте вебинара « »:

Современный специалист по тендерам – это очень полезный человек, работа которого нужна в совершенно любой компании. Он предоставляет возможность максимально успешно принимать участие в тендерах, соответственно радоваться и двигаться все дальше и дальше. Стоит отметить, что работа такого сотрудника является достаточно сложной, а также максимально ответственной. Преимуществом является то, что пользуется спросом удаленная работа специалист по тендерам.

От специалиста такой направленности требуется наличие обширных знаний, а также не будет лишним наличие большого опыта работы в данной сфере деятельности. Провал работы этого профессионала – это вне сомнения будет довольно тяжелым ударом для каждой компании, так как это упущенная прибыль, а также средства и силы потраченные впустую. Более того, систематические нарушения возложенных обязательств в состоянии привести к тому, что организация больше не получит возможность принимать участие в тендерах.

Обязанности специалиста по тендерам

Должностная инструкция специалиста по тендерам и электронным торгам предполагает, что сотрудник должен в обязательном порядке иметь исключительно высшее образование. Назначение на данную должность и освобождение от нее проводится исключительно на основании приказа Генерального директора компании. Говоря о таком факторе, как обязанности специалиста по тендерам, можно отметить:

Кроме того, современный специалист по тендерам на профессиональном уровне занимается закупками, производимыми строго в интересах компании. Также придется принимать участие в поиске, организации и в проведении разных тендерных торговых процессов.

Особенности должностной инструкции

Все современные достаточно крупные компании, которые максимально организованно скупают товары на рынке, а также популярные услуги, прилагают серьезные усилия к подбору таких предложений, которые оптимальны по соотношению цена вопроса и качество. Суть подобной деятельности является строго регламентированной специальным Положением по общей организации.

Специалист по тендеру должностная инструкция, занимаются разработкой вариантов относительно принятия определенного тендера:

• Открытые торговые процессы;
• Запросы, то есть предложения;
• Проводимые в интернете аукционы, направленные на понижение.

Самые простые указания обычно формируют исключительно под самый последний вид тендера. Основным объектом производимого торга является исключительно стандартизированный товар, его общее качество предопределяется требованиями ГОСТа. Что касается конкурса, то он касается только стоимости. Победителем в тендера обычно признается тот поставщик, который за отведенный временной период предложил самую минимальную стоимость. Регулированием всех подобных процессов обычно занимается профессиональный тендер менеджер.

Если есть желание найти работу по данной специальности, стоит грамотно заполнить заявление по приему на работу. Образец резюме специалиста по тендерам отражает все, что нуждается во внимании.

Необходимость в специалистах по тендерам

Специалист по тендерам – это относительно молодая профессия, что стала довольно востребованной и популярной по причине возникновения, а также развития современных электронных аукционов. Без работы данного профессионала, никакая компания не сможет полноценно принимать участие в выгодном тендере.

Деятельность данного сотрудника является полезной и очень нужной. Это специалист, который оказывает непосредственное влияние на общее развитие предприятия. Работа такого плана является ответственной, сложной, она требует некоторых навыков, обширных знаний, а также серьезного продажного опыта. Именно по этой причине резюме специалиста по тендерам рассматривается макс

Появление и развитие электронных аукционов обусловило рождение новой профессии - специалиста по тендерам. Несмотря на относительную «молодость», квалификация уже успела доказать свою значимость.

Вряд ли даже серьезная компания «с именем» сможет участвовать в выгодном тендере, если не будет обращаться к услугам человека, владеющего определенными профессиональными навыками. Сегодня специалист по тендерам способен повлиять не только на деятельность компании, но и на её развитие. Ни в коем случае нельзя недооценивать значимость его работы, так как он решает сложную производственную задачу.

Специалист по тендерам

Специалистом по тендерам называется сотрудник, в обязанности которого входит поиск, организация и проведение тендерных торгов. Данная профессия имеет несколько названий: менеджер по тендерам, торговый менеджер, специалист по торгам и т. п. Она предусматривает наличие такой квалификации «специалист по конкурсным торгам».

Профессия специалиста по тендерам появилась на рынке труда сравнительно недавно. Это было обусловлено принятием федеральных законов РФ № 94-ФЗ (2005 г.) и 44-ФЗ (2013 г.), которые регламентировали процесс осуществления государственных закупок. По сути, данные изменения в законодательной базе открыли путь к проведению электронных торгов (аукционов, конкурсов). Естественно, перед компаниями встала задача найти человека, который сможет это делать, то есть им понадобился специалист по тендерам.

Сегодня успешность проведения тендеров зависит от того, насколько эффективно работает этот специалист, в отношении которого сформированы определенные профессиональные критерии: он должен не только обеспечивать успех компании в тендерных конкурсах, но и действовать в рамках правового поля. Конечно, этому можно научиться, посещая специальные курсы и семинары, но стоит принять во внимание, что сами по себе они не дадут человеку полноценных знаний.

Проведение тендера - это очень объемная тема, требующая изучения большого количества положений законов и постановлений Правительства РФ. Судите сами: в законе № 44-ФЗ указано 114 положений и 50 постановлений (а ведь существуют и так называемые подзаконные документы: приказы, распоряжения, разъяснения, - которые тоже нельзя игнорировать). Отдельного внимания заслуживает закон № 223-ФЗ. Для его выполнения специалист по тендерам должен знать закон «О защите конкуренции», статьи Гражданского кодекса РФ (их более 1000) и хотя бы иметь некоторое представление о Кодексе об административных правонарушениях РФ.

Итак, от специалиста по конкурсным торгам требуется знание нормативной базы. Идеально, если у человека есть юридическое образование. Но и это не предоставит вам стопроцентных гарантий успеха, так как законы несовершенны и это позволяет находить в них выгодные «лазейки». Поэтому вы можете рассчитывать только на профессионализм и опыт вашего тендер-менеджера.

5 ошибок, из-за которых вы поигрываете выгодные тендеры

Специалист по тендерам: обязанности и функции

На человека, который отвечает за проведение торгов, возлагается обязанность решения важных производственных задач. От того, насколько грамотно и профессионально он будет их решать, зависит прибыль и успех компании в сфере закупок (и государственных, и муниципальных). Итак, обязанности специалиста по тендерам:

• исследование тенденций, формирующихся на специализированных площадках, размещенных в Сети, выявление подходящих предложений о проведении торгов;
• поиск соответствующих специфике компании конкурсов и аукционов, определение рациональности участия;
• проведение мероприятий, необходимых для участия в торгах;
• помощь в составлении, регистрации и подаче заявок на участие в тендере;
• консультации относительно подготовки необходимых документов;
• регистрация на сайтах, специализирующихся на проведении тендеров (необходимо для дальнейшей аккредитации на онлайн-площадках);
• анализ актуальных документов по государственным закупкам;
• контроль проведения тендерных торгов;
• осуществление переговоров с организацией, которая проводит тендер (в письменной, устной или электронной форме).

Вам предложен основной, но далеко не полный список обязанностей менеджера по тендерам. Из перечня видно, что данный сотрудник должен сопровождать проведение тендера практически на всех его этапах, начиная с поиска предложений и анализа экономической ситуации и заканчивая максимально полным контролем проведения торгов.

Первым шагом в работе с тендерами является сбор информации о проводимых торгах и выявление потребности компании в данной услуге (основание для этого - распоряжение начальства). Иначе говоря, работа специалиста по тендерам опирается на решение руководителей, которые указывают критерии отбора торгов (регион, цена, предмет купли/продажи и т. п.).

Процесс считается законченным, если выполнены такие условия:

• получены сведения по результатам тендера;
• информация доведена до руководителей компании.

Как правило, данные о результатах торгов размещаются в ЕИС (единая информационная система) или, если это коммерческий тендер, заказчик информирует заинтересованных лиц с помощью сообщения на сайте или в устной форме. Затем сведения направляются в профильный отдел (по электронной почте, через систему CRM или устно). Если компания выиграла, то дополнительно сообщается дата размещения результатов и некоторые условия контракта (сумма и сроки заключения), после чего к работе присоединяется специалист, отвечающий за подписание контрактов (оформляет гарантии банка и заключает договор). Чаще всего данные функции выполняет или юрист компании, или специалист по тендерам. Если этим занимается представитель отдела тендеров, то процесс считается законченным, как только заказчик согласился с условиями договора и подписал его.

Чтобы бизнес-процесс можно было продолжить, необходимо соблюсти одно из главных условий - участие в тендере надо вовремя согласовать с руководством. Данная процедура подразумевает несколько этапов отбора торгов: первичный, вторичный и окончательный.

Первичный этап: руководитель отбирает тендеры согласно установленным критериям (предмет торгов, регион, цена).

Вторичный этап: глава отдела проведения тендеров и начальники профильных подразделений проводят анализ отобранных предложений и определяют их рациональность, учитывая возможные затраты на оплату командировок сотрудников и снижение цены конкурентами.

Окончательный этап: специалисты профильного отдела анализируют сроки исполнения и ТУ закупок. Руководители сектора проведения тендеров изучают цены компаний-конкурентов и поведение заказчика во время предыдущих закупок, прогнозируют возможные ценовые колебания. На основании полученных данных принимается окончательное решение по участию в торгах (это входит в обязанности главы компании или профильного отдела).

Специалист по тендерам руководствуется должностной инструкцией, которая составляется с учетом его полномочий во время проведения торгов (будет ли он полноправным представителем компании или заказчика в торгах). Если он не будет выступать в качестве участника конкурса, то в его функциональные обязанности можно включить:

• оформление требований, прием заявок и проведение их анализа;
• определение целесообразности сотрудничества и выбор наиболее подходящих предложений;
• информирование руководителей о приглашениях, которые были отклонены (если среди них есть выгодные для компании);
• начальства о возврате исполнителям залога;
• документальное оформление всех процедур и действий (составление протоколов и приложений);
• осуществление мониторинга затрат компании и учета заказов.

Бывают моменты, когда специалист отдела тендеров должен обрабатывать данные в процессе выполнения заказов и поддерживать связь с порталами, официально публикующими информацию о конкурсах.

Если же тендер-менеджер является полноправным представителем компании-участника торгов, то, помимо вышеперечисленных обязанностей, он отвечает за:

• комплектацию пакета документов;
• соответствие предложения условиям, предъявленным заказчиком;
• цены, предлагаемые его компанией;
• соблюдение условий и сроков участия в тендере.

Какими личными качествами и квалификацией должен обладать специалист по торгам и тендерам

Необходимо принять во внимание, что специалист по аукционам и тендерам - это не просто должность в компании. От квалификации и умений данного сотрудника порой зависит будущее предприятия. Для того чтобы он мог хорошо выполнять свои обязанности, он должен обладать не только знаниями, но и определенными личностными качествами. Принимая на работу специалиста с небольшим опытом, вы подвергаете свою компанию некоторым рискам: занесению в реестр предприятий, являющихся недобросовестными исполнителями или поставщиками, выплате неустоек заказчикам, судебным тяжбам и прочим неприятным недоразумениям. Следовательно, несколько удачных тендеров и ознакомление с некоторыми законами - это не показатель компетентности тендер-менеджера. Такой специалист должен четко понимать, что и как он делает. А если не знает, то обязан иметь представление, где можно получить нужную информацию.

Специалист по аукционам и тендерам должен регулярно работать над повышением квалификации, совершенствуя себя как в личностном, так и в профессиональном контексте. Законодательство не является «законсервированным» продуктом: вносятся изменения в законы, обновляется нормативно-правовая база, теряют силу определенные нормы и появляются практически апробированные примеры. Ваш сотрудник должен быть не только компетентным в данных положениях, но и уметь их применять. Кроме того, в профессиональную копилку тендер-менеджера должны быть включены победы в масштабных, значимых тендерах, реализация крупных проектов, подготовка и проведение большого количества процедур, сопровождающих аукционы и конкурсы. Если на счету специалиста не очень много победных результатов (а они обязательно должны быть), но у него богатый опыт проведения подготовительных мероприятий, это все равно говорит о его компетентности. Потому что нельзя возлагать всю ответственность за неудовлетворительный результат участия в торгах на одного специалиста, так как к этому причастны многие секторы компании: юридическое и техническое подразделения, отделы по закупке и логистике и другие.

Хорошим показателем квалификации такого специалиста является работа в крупной компании, участие в тематических конференциях и выступления на них. Считается, что личностные показатели совершенствуются одновременно с повышением профессиональных навыков. Поэтому не будет ошибкой, если мы скажем, что специалист по тендерам должен постоянно проходить обучение, так как приобретение новых знаний может принести ему пользу не только как знатоку своего дела, но и как человеку.

Показателем развития специалиста, помимо всего вышеперечисленного, являются и сертификаты, подтверждающие факты обучения и повышения квалификации. Они должны быть! Причем 1-2 свидетельства с курсов переподготовки - это не показатель. Судите сами. В течение одного десятилетия у нас произошли изменения в законодательстве: на смену закону № 94-ФЗ пришел закон № 44-ФЗ, параллельно с ним стал использоваться закон № 223-ФЗ, регулирующий закупки. Чтобы правильно толковать и применять закон «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц», необходимо хорошо знать закон № 135-ФЗ и гражданское законодательство (и это далеко не полный перечень). Могут ли всего несколько курсов дать хорошие и прочные знания, учитывая масштабность этой сферы? Скорее всего, нет.

Специалист по тендерам должен быть целеустремленным, так как амбициозная, развивающаяся личность - это, пожалуй, ключевое качество, необходимое данному работнику. Конечно, не могут все тендер-менеджеры иметь одну одинаковую цель, но её наличие обязательно! Предположим, кто-то хочет выиграть конкурс с миллиардным оборотом, другой - стать лучшим представителем профессии, а третий - стать «специалистом года». В этом случае важна масштабность. Согласитесь, цель типа «стану начальником отдела» не идет ни в какое сравнение с вышеперечисленными, она не толкает к самообразованию и саморазвитию.

Обратите внимание на данные, полученные человеком от природы. Здесь не имеются в виду его рост, вес, строение тела или половая принадлежность. Посмотрите на его внешний вид с эстетической точки зрения. Ваш специалист должен быть как минимум опрятным и ухоженным. Человек, который не может следить за собой, никогда не сумеет наладить связь с госзаказчиками, так как долгосрочные отношения - это длительный и системный процесс, требующий аккуратности. Без госзаказа шансы на успешное развитие компании будут мизерными.

Кого лучше принимать: мужчину или женщину? Не важно! Специалист по тендерам - это универсальная должность, с которой может справиться человек любого пола. Главное, чтобы специалист соблюдал общепринятые правила: чистые волосы, выглаженная одежда, аккуратные ногти. Если этого нет, то такой человек вам не подходит. Обратите внимание на жизненную энергию претендента: умеет ли он сочетать драйв и азарт со спокойствием и выдержкой?

То же самое касается и людей, имеющих лишний вес. Если полнота не снижает его энергичности, настойчивости и целеустремленности, если он отвечает вышеперечисленным требованиям, то почему бы и нет?

Карьерный рост - это еще один момент, требующий внимания. Мы уже упоминали о том, что специалист по тендерам должен постоянно повышать свой профессионализм и пополнять копилку знаний. Начало карьеры может соответствовать профилю, а может и не совпадать с полученным образованием. Но, как бы то ни было, хороший сотрудник не должен деградировать и долго «топтаться» на месте. Он обязан постоянно расти и двигаться только вперед.

Чтобы иметь возможность совершенствоваться в проведении государственных торгов, менеджеру по тендерам необходимо накапливать опыт участия и в запросах котировок, и в электронных, и в открытых торгах или аукционах. Причем это должны быть не только крупные, но и не очень дорогие контракты. К примеру, десятимиллионный аукцион не идет ни в какое сравнение с распродажей на 2 млн.

Специалист по тендерам должен уметь выигрывать не только «дешевые» торги. Суммы удачно проведенных процедур должны постоянно увеличиваться. В этом случае тендер-менеджера можно сравнить с тяжелоатлетом: он начинает работать с маленьким весом, постепенно увеличивая нагрузку.

Большую роль играет время и возраст. Из материала, изложенного выше, можно сделать вывод, что тендер-менеджер должен иметь некоторый опыт работы (желательно не менее пяти лет). Следовательно, 25 лет - вот минимальный возрастной показатель для данного сотрудника.

Ораторское мастерство - еще один критерий, помогающий не только найти специалиста по тендерам, но и сделать некоторые выводы об уровне его профессионализма. Этому сотруднику приходится много говорить (переговоры с заказчиками, конкурентами, партнерами, участие в конференциях и т. д.), а это лучше делать грамотно.

Более того, тендер-менеджер должен уметь включиться в беседу и поддержать разговор о законодательно-нормативной базе, регулирующей государственные закупки, о практике ФАС и т. д. Чем активнее и грамотнее будет строиться общение, тем быстрее наладится контакт с нужным должностным лицом (и не только). На практике можно наблюдать моменты, когда внутри компании нет понимания: специалист по тендерам не смог правильно изложить суть концепции, и, как следствие, технический отдел подготовил на тендер неправильное предложение.

Российская система образования пока не предусматривает отдельной специализации менеджера по торгам или тендер-менеджера. Поэтому компании отдают предпочтение людям, имеющим высшее образование по специальности «финансист» и обладающим высоким квалификационным уровнем в данной сфере. Кроме того, тендерному отделу необходим человек с юридическим образованием, знающий законы, регулирующие государственные торги (не исключено, что это будет сам тендер-менеджер).

Специалист по тендерам должен обладать такими компетенциями, как:

1. Умение анализировать. Одна из главных обязанностей этого специалиста - оценивание тендеров и определение их эффективности для компании. Значит, ему надо будет исследовать, прогнозировать и оценивать осуществляемые финансовые операции.

2. Юридическая грамотность. Тендер-менеджер должен знать законы и нормативную базу, регулирующие не только коммерческие финансовые операции, но и закупки (как государственные, так и муниципальные). Кроме того, он должен быть подкован в общих вопросах юриспруденции.

3. Компьютерная грамотность. Причем это не просто банальное знание азов, но и умение пользоваться специальными программами для мониторинга и торгов.

4. Знание вопросов делопроизводства. должен оформлять и вести определенную документацию, имеющую отношение к торгам. Он должен быть компетентен в данном вопросе, так как одна небольшая ошибка в документе может стать причиной провала компании в торгах.

Подведем итоги: специалист по тендерам - это сотрудник высокой квалификации, который должен быть компетентен во многих сферах деятельности. Основное направление его работы - экономика, причем он должен иметь опыт в сфере государственных тендерных закупок.

Специалист по тендерам будет хорошо и эффективно работать, если он обладает такими важными личностными качествами, как:

• коммуникабельность (для налаживания контактов);
• порядочность в отношениях с людьми;
• старательность в работе;
• скрупулезность в действиях;
• самоорганизация;
• стрессоустойчивость;
• мобильность в принятии решений.

Довольно важным считается умение тендер-менеджера показать себя с выгодной стороны, если ему понадобится стать полноправным представителем компании в торгах или в решении крупных вопросов. Стоит обратить внимание на порядочность сотрудника, так как коррумпированность - весьма серьезная проблема, присущая этой сфере экономической деятельности. Стрессоустойчивость - это очень важно! Представьте, что специалисту необходимо провести одновременно 5–6 торгов на разных компьютерах, а каждый может длиться 2–3 часа. Не всегда процесс проходит гладко, но менеджер должен держать себя в руках, чтобы не сорвать контракт.

Какими принципами должен руководствоваться специалист по тендерам в своей работе

Работу над проведением тендера можно представить как некую систему действий, выстроенных в строгую последовательность и нацеленных на выполнение конкретных, заранее сформулированных требований какой-либо организации. В них учитывается как специфика работы, так и определенные ограничения по ресурсам, срокам и стоимости услуги.

Выделяют следующие этапы процесса:

1. Мониторинг сообщений о проведении тендера (просматриваются разные информационно-тематические источники).
2. Согласование участия в торгах с руководством компании и подразделений (учитываются возможности фирмы и специфика заказа).
3. Составление плана подготовки необходимых для участия документов (за ориентир берутся сроки их подачи).
4. Комплектование пакета документов (учитываются требования и порядок подачи, установленные организатором тендера).
5. Проверка подготовленных документов (выясняется соответствие требованиям).
6. Редактирование документов (при выявлении каких-либо несоответствий).
7. Контроль внесенных исправлений (перед отправкой документов организаторам).
8. Подготовка и отправка укомплектованной документации.
9. Контроль отправки пакета документов.
10. Отслеживание результатов тендера.
11. Сообщение руководству компании о результатах торгов.

В процессе работы специалист по тендерам должен руководствоваться следующими принципами:

1. Системность. Организация работ по торгам должна соответствовать стандартам, установленным внутри компании.
2. Последовательность. Составление плана и его реализация осуществляются в определенном порядке (результаты выполнения предшествующих задач учитываются при решении следующих за ними).
3. Актуальность. Работа регламентируется действующим законодательством и соответствует требованиям документации по закупке.
4. Результативность. Каждый запланированный пункт нацелен на определенный итог, который отражается на общей результативности.
5. Конфиденциальность. Полученные в ходе работы данные являются собственностью компании. Дальнейшее их распространение и использование возможно только при наличии разрешения.

Если вы сомневаетесь в порядочности сотрудников, представляющих организатора торгов, и опасаетесь разглашения информации (например, что кто-то узнает стоимость работ, предложенную вашей компанией), то вы вправе предоставить пакет документов в последний момент (то есть когда до объявления результатов остаются считанные часы или перед вскрытием конвертов с предложениями).

При оказании услуги специалист по тендерам использует следующие информационные источники:

1. Первичные сведения, предоставляемые организатором тендера (сообщение на сайте компании, извещение о внесении корректировок в условия торгов, документы для участия в тендере, план приобретения материалов, протокол ознакомления и оценивания).

2. Первичную информацию, предоставляемую заказчиком в соответствии с условиями документов о закупке: концепцию, методы, ТУ, перечень специалистов, план выполнения, финансовое предложение, данные об опыте.

3. Внутреннюю информационную базу (образцы и формы документов).

Что необходимо учитывать при поиске специалиста по тендерам и электронным торгам

Тендер-менеджер - один из основных сотрудников компании, так как от него зависит не только эффективность участия в торгах, но и успешность компании в целом. Как правило, его кропотливый и достойный труд поощряется высокой заработной платой (но, к сожалению, это практикуется не во всех компаниях). Некоторые руководители не замечают (или не хотят замечать) объемы их работ и стараются сэкономить, назначая специалисту по тендерам ничтожную заработную плату. Поверьте, это не та статья расходов, на которой стоит экономить. Хороший специалист по тендерам может оказаться для организации настоящей «золотой жилой» и обеспечить вам процветание, тогда как посредственность может пустить по миру вполне успешную компанию.

Тендерный специалист - работник из собственной компании или наёмный сотрудник

Почему компании необходим собственный специалист по тендерам

Некоторые бизнесмены, начинающие освоение рынка госзаказов, совершают ошибку - отдают это направление работы на аутсорсинг, привлекая компанию, осуществляющую сопровождение тендера. Вроде бы все правильно, но поверьте: ни для кого, кроме вас и ваших сотрудников, не будет так сильно важен успешный исход торгов.

Первый минус привлечения сторонней компании - низкая заинтересованность в результате специалиста, который готовит заявку. Причем это не зависит от выставленного вам счета за предоставление услуги, так как вы оплачиваете работу компании, а не конкретного её сотрудника и не можете знать, сколько он получит за свои труды (может, это вообще копейки, которые не стоят больших усилий).

Второй минус привлечения сторонней компании - некомпетентность специалистов, занимающихся подготовкой документов, в сфере работы вашей фирмы.

Третий минус привлечения сторонней компании - отсутствие возможности осуществлять полноценный контроль подготовки заявки на участие в тендере. Вы никогда не можете быть полностью уверены, что над вашей заявкой работают.

В результате, выложив кругленькую сумму, вы можете оказаться в довольно неприятной ситуации, когда заявка не соответствует тематике или в ней не учтена специфика вашей компании, четко прослеживается некомпетентность исполнителя или его незаинтересованность в успешном завершении торгов.

Таким образом, мы бы не рекомендовали передавать на аутсорсинг все тендерные направления. Конечно, нельзя полностью прекратить использование аутсорсинга при подготовке документов, привлекая компании или фрилансеров, обеспечивающих тендерное сопровождение, но поручайте им выполнение только части работы и контролируйте этот процесс.

Иначе говоря, в компании должен быть специалист по тендерам, который заинтересован в результативности торгов. Часть функций он может перепоручить, а остальные - выполнить самостоятельно. К примеру, он может делегировать кому-то подготовку первых частей кампании, а сам все проверит и закончит комплектацию пакета документов. Главное, чтобы в фирме, которая будет работать над вашим заказом, трудились специалисты, имеющие достаточно практического опыта, а не только знающие теорию.

Поиск тендеров лучше проводить самим, потому что это один из самых важных моментов: вам предстоит выбрать наиболее перспективный именно для вашей компании. Если это будет делать человек, который далек от этой темы, то на качественное выполнение работы рассчитывать не приходится.

Главное достоинство привлечения фрилансеров или сторонних компаний состоит в том, что вы освобождаете себя от рутинной работы. Это время вы потратите гораздо эффективнее, например, проведете дополнительный анализ, обработаете и подготовите больше тендеров.